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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1.089<br />
QUE APRUEBA EL TRATADO DE EXTRADICION ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY<br />
Y LA REPUBLICA ITALIANA<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1(.- Apruébase el Tratado de Extradición, suscrito entre la<br />
República del Paraguay y la República Italiana, en Asunción, el 19 de<br />
marzo de 1997, cuyo texto es como sigue:<br />
Tratado de Extradición<br />
entre la República del Paraguay<br />
y la República Italiana<br />
La República del Paraguay y la República Italiana, en adelante las<br />
Partes, animadas en el deseo de hacer más efectiva la cooperación entre los<br />
dos países en materia penal, han convenido lo siguiente:<br />
Artículo 1<br />
Obligación de Extraditar<br />
Las Partes se obligan a entregarse recíprocamente, de conformidad con<br />
las disposiciones de este Tratado, las personas que se encuentren en su<br />
territorio y que sean requeridas con la finalidad, ya sea, de poder<br />
proseguir un procedimiento penal en curso contra ellas o ejecutar una pena<br />
privativa de la libertad personal.<br />
Artículo 2<br />
Hechos que dan lugar a la Extradición<br />
1.- La extradición será concedida por aquellos hechos considerados<br />
por las leyes de ambas Partes como delitos punibles con una pena privativa<br />
de la libertad personal con una duración superior, en su valor máximo, a<br />
dos años o bien más severa.<br />
2.- Además, si la extradición es solicitada para que puedan ser<br />
ejecutadas una o varias penas, la duración de la pena total que todavía<br />
quedará por cumplir, deberá ser superior a los seis meses.<br />
3.- No obstante, cuando la extradición tenga por objeto hechos<br />
diferentes y, en relación a algunos de éstos, no existan las condiciones<br />
relativas a la magnitud de la pena prevista en los párrafos 1 y 2, la<br />
extradición, en el caso que sea concedida por un hecho en relación al cual<br />
existen las condiciones precedentemente indicadas, se considerará concedida<br />
también para los otros hechos.<br />
4.- La extradición será también concedida con relación a aquellos<br />
delitos que, en virtud de Convenios Multilaterales vigentes entre las<br />
Partes, deban ser incluidos en tratados posteriores, como delitos que<br />
pueden dar lugar a la extradición.<br />
5.- En materia de tasas, impuestos, aduanas y cambios, la extradición<br />
no podrá ser rechazada por el hecho que la ley de la Parte requerida no<br />
impone el mismo tipo de tasas e impuestos o no prevé la misma disciplina en<br />
materia de tasas e impuestos, ni en materia de aduanas y cambios de la ley<br />
de la Parte requirente, siempre que reúna los requisitos de los párrafos 1<br />
y 2 de este Artículo.<br />
Artículo 3<br />
Rechazo de la Extradición<br />
1.- La extradición no será concedida:<br />
a) Si la persona requerida es objeto de procedimiento penal o<br />
bien ya ha sido juzgada por las Autoridades Judiciales de la<br />
Parte requerida por ese mismo hecho;<br />
b) Si en la fecha en la que se recibió la solicitud de<br />
extradición, la acción o la pena haya prescripto según la ley de<br />
una de las Partes;<br />
c) Si el hecho por el que es requerido ha sido cometido,<br />
completamente o en parte, en el territorio de la Parte requerida<br />
o en un lugar considerado como tal por la ley de dicha Parte;<br />
d) Si en relación al delito por el que se pide, ha sido<br />
pronunciada una amnistía en la Parte requerida y cuando el hecho<br />
que lo constituye recaiga bajo la jurisdicción penal de aquella<br />
Parte;<br />
e) Si la persona requerida es, ha sido o será juzgada por un<br />
tribunal especial por la Parte requirente;<br />
f) Si el hecho por el que se solicita la extradición es<br />
considerado por la Parte requerida como delito político o delito<br />
exclusivamente militar; y,<br />
g) Si la persona reclamada en virtud de la ley de la Parte<br />
requerida es menor de edad en el momento de la comisión del<br />
delito y la legislación de la Parte requirente no lo considera<br />
como tal, o bien lo considera menor pero no prevé para los<br />
menores un tratamiento procesal y substancial conforme con los<br />
principios fundamentales del ordenamiento jurídico de la Parte<br />
requerida.<br />
2.- La extradición tampoco será concedida si existe un motivo fundado<br />
para considerar que la persona requerida:<br />
a) Ha sido o será sometida, por el hecho que se pide la<br />
extradición, a un procedimiento que no garantiza el respeto de<br />
los derechos mínimos de defensa; y,<br />
b) Será sometida a persecuciones o a actos de discriminación<br />
por motivos de raza, religión, sexo, nacionalidad, idioma,<br />
opiniones políticas o condiciones personales, sociales o bien a<br />
penas o tratamientos crueles, inhumanos o degradantes o en<br />
cualquier caso a acciones que violen uno de los derechos<br />
fundamentales de la persona.<br />
Artículo 4<br />
Rechazo Discrecional a la Concesión de la Extradición<br />
La extradición podrá ser rechazada:<br />
a) Si la persona reclamada es nacional de la Parte requerida.<br />
La calidad de nacional se apreciará a la fecha de la comisión de<br />
los hechos; y,<br />
b) Si el hecho por el que ha sido requerida fue cometido<br />
fuera del territorio de las Partes y la ley de la Parte<br />
requerida no prevé la punibilidad por el delito en cuestión<br />
cuando éste haya sido cometido fuera del territorio de esta<br />
última.<br />
Artículo 5<br />
Pena de muerte<br />
La extradición no será concedida por hechos punibles, según la<br />
legislación de la Parte requirente, con la pena de muerte.<br />
Artículo 6<br />
Instauración de Procedimiento Penal en la Parte Requerida<br />
1.- En el caso que la extradición sea negada por los motivos<br />
indicados en el párrafo 1, incisos c) y g), y en el párrafo 2 del Artículo<br />
3; en el inciso a) del Artículo 4 y en el Artículo 5, la Parte requerida,<br />
si la otra Parte lo solicita, someterá el caso a las Autoridades<br />
competentes para que eventualmente se instaure un procedimiento penal. Para<br />
tal fin, la Parte requirente deberá proporcionar la documentación procesal<br />
y cualquier otro elemento útil que tenga en su poder.<br />
2.- La Parte requerida comunicará inmediatamente a la otra Parte el<br />
trámite dispensado a la solicitud y el resultado del procedimiento<br />
eventualmente instaurado.<br />
Artículo 7<br />
Principio de Especialidad<br />
1.- Sin el consentimiento de la Parte requerida, la persona<br />
extraditada no podrá ser sometida a restricción de la libertad personal,<br />
procesada o condenada por la Parte requirente por un hecho anterior a la<br />
entrega y distinto de aquel por el cual se concedió la extradición.<br />
2.- Si la calificación jurídica atribuida al hecho por el que la<br />
extradición fue concedida es modificada durante el procedimiento, la<br />
persona extraditada podrá ser detenida, procesada o condenada, sólo en el<br />
caso que, por el mismo hecho, con calificación distinta, sea permitida la<br />
extradición.<br />
3.- Sin el consentimiento de la Parte requerida, la persona<br />
extraditada no podrá ser entregada a otro Estado por un hecho anterior a la<br />
entrega a la Parte requirente.<br />
4.- La Parte que tenga la intención de obtener el consentimiento<br />
previsto en los párrafos 1 y 3, deberá presentar la solicitud, adjuntando<br />
la documentación indicada en el Artículo 8 o, si se trata de entrega a un<br />
tercer país, la solicitud de extradición y los documentos presentados por<br />
este último. A la solicitud se deberá adjuntar las declaraciones realizadas<br />
por la persona extraditada a una Autoridad Judicial de la Parte requirente,<br />
en relación a la extensión de la extradición o a la entrega a ese otro<br />
país.<br />
5.- Las disposiciones de los párrafos que preceden no se aplican<br />
cuando la persona extraditada, habiendo tenido la posibilidad de abandonar<br />
el territorio de la Parte a la cual fue entregado, permanece en él más de<br />
cuarenta y cinco días después de su liberación definitiva o regresare a él<br />
voluntariamente tras haberlo abandonado.<br />
Artículo 8<br />
Forma y Contenido de la solicitud de Extradición<br />
1.- La solicitud de extradición se formulará por escrito y se deberá<br />
adjuntar:<br />
a) El texto original o una copia autenticada de la<br />
disposición privativa de la libertad personal o, en el caso que<br />
la extradición sea pedida para la ejecución de la pena, de la<br />
sentencia condenatoria irrevocable con la indicación de la pena<br />
aún por cumplir;<br />
b) Una exposición de los hechos por los que se pide la<br />
extradición, con la indicación del tiempo y lugar donde fueron<br />
cometidos y su calificación jurídica;<br />
c) Copia o transcripción de los textos legales que tipifican<br />
y sancionan los hechos, con expresión de la pena aplicable,<br />
incluso las referentes a la prescripción; y,<br />
d) Los datos de identificación de la persona requerida y, si<br />
fuere posible, su fotografía y huellas dactilares, así como<br />
cualquier otra información que sea útil para identificarla y<br />
determinar su nacionalidad.<br />
2.- Si las informaciones proporcionadas son insuficientes, la Parte<br />
requerida pedirá a la Parte requirente las ulteriores informaciones<br />
necesarias, estableciendo un plazo para su comunicación. Dicho plazo podrá<br />
ser prorrogado tras presentación de solicitud motivada.<br />
Artículo 9<br />
Modalidades de Comunicación<br />
1.- Para fines del presente Tratado todas las comunicaciones serán<br />
efectuadas por escrito y por vía diplomática, por la República del<br />
Paraguay, por el Ministerio de Justicia y Trabajo y, por la República<br />
Italiana, por el Ministerio de Gracia y Justicia. La solicitud de detención<br />
preventiva puede también ser hecha a través de la Organización<br />
Internacional de Policía Criminal (INTERPOL).<br />
2.- Las solicitudes de extradición y las otras comunicaciones serán<br />
acompañadas de traducción oficial en la lengua de la Parte requerida.<br />
3.- Los actos y los documentos transmitidos en original o en copia<br />
autenticada quedan exentos de cualquier forma de legalización para las<br />
finalidades de este Tratado.<br />
Artículo 10<br />
Detención Preventiva<br />
1.- Si en caso de urgencia una Parte pide la detención preventiva de<br />
una persona de la que tiene intención de solicitar la extradición, la otra<br />
Parte podrá detenerla o aplicarle cualquier otra medida coercitiva antes de<br />
recibir la solicitud de extradición.<br />
2.- La solicitud de detención preventiva debe contener:<br />
a) La declaración de la existencia de uno de los documentos<br />
indicados en el inciso a) del párrafo 1 del Artículo 8;<br />
b) La declaración de que será solicitada la extradición;<br />
c) La descripción del hecho delictivo con la indicación del<br />
tiempo y lugar en que fue cometido;<br />
d) La calificación jurídica del delito, así como la pena<br />
prevista y, en su caso, la pena por cumplir; y,<br />
e) Los elementos disponibles para la identificación y<br />
ubicación de la persona.<br />
3.- La Parte requerida informará inmediatamente a la otra Parte de la<br />
tramitación de la solicitud comunicando la fecha de la detención o la<br />
aplicación de cualquier otra medida coercitiva.<br />
4.- Si la solicitud de extradición y los documentos indicados en el<br />
Artículo 11 no llegan a la Parte requerida dentro de los cuarenta y cinco<br />
días a partir de la fecha de la detención de la persona o de la aplicación<br />
a la misma de otras medidas coercitivas, éstas dejarán de tener efecto. No<br />
obstante, esto no impedirá un nuevo arresto o la nueva aplicación de<br />
medidas coercitivas, ni la extradición, en el caso que la solicitud llegue<br />
después del vencimiento del plazo antes indicado.<br />
Artículo 11<br />
Decisión y Entrega de la Persona<br />
1.- La Parte requerida comunicará inmediatamente a la Parte<br />
requirente su decisión sobre la solicitud de extradición. El rechazo,<br />
incluso parcial, deberá ser motivado.<br />
2.- Si se concede la extradición, la Parte requerida informará a la<br />
Parte requirente del lugar y de la fecha de la entrega de la persona, y<br />
proporcionará indicaciones precisas sobre las limitaciones de la libertad<br />
personal a las que ha sido sometida a los efectos de la extradición.<br />
3.- El plazo para recibir a la persona es de treinta días a partir de<br />
la fecha indicada en el párrafo precedente y, tras solicitud motivada<br />
presentada por la Parte requirente, dicho plazo podrá ser prorrogado por<br />
treinta días más.<br />
4.- La decisión de conceder la extradición pierde eficacia si, en el<br />
plazo fijado, la Parte requirente no recibe la persona reclamada. En tal<br />
caso ésta es puesta en libertad y la Parte requerida puede rechazar la<br />
extradición por ese mismo hecho.<br />
5.- En caso de fuerza mayor que impida la entrega o la recepción de<br />
la persona reclamada, la Parte afectada informará a la otra y acordarán una<br />
nueva fecha para recibirla.<br />
Artículo 12<br />
Entrega aplazada o temporánea<br />
1.- Si la persona que debe ser extraditada es sometida a<br />
procedimiento penal o debe cumplir una pena en el territorio de la Parte<br />
requerida por un delito que no sea el delito por el que se pide la<br />
extradición, la Parte requerida deberá decidir igualmente, sin retraso,<br />
sobre la solicitud de extradición y deberá comunicar su decisión a la otra<br />
Parte.<br />
2.- En el caso que la solicitud de extradición sea recibida, la Parte<br />
requerida puede aplazar la entrega de la persona hasta el momento en el que<br />
el procedimiento penal se haya acabado o la pena aplicada haya sido<br />
cumplida. No obstante, tras solicitud de la otra parte, la Parte requerida<br />
puede entregar temporáneamente a la persona para que prosiga el<br />
procedimiento penal en curso en la Parte requirente, concordando los plazos<br />
y modalidades de entrega temporánea.<br />
La persona entregada permanecerá detenida durante su estadía en el<br />
territorio de la Parte requirente y volverá a ser entregado a la Parte<br />
requerida dentro del plazo establecido. La duración de esta detención, a<br />
partir de la fecha de salida del territorio de la Parte requerida, hasta su<br />
regreso al mismo, será calculada en el cómputo de la pena que deberá ser<br />
aplicada o deberá cumplir en la Parte requerida.<br />
Artículo 13<br />
Entrega de Objetos<br />
1.- La Parte requerida, en la medida permitida por su legislación,<br />
secuestrará o incautará y, si la extradición es concedida, entregará a la<br />
Parte requirente, que lo haya solicitado, para los fines de la prueba, los<br />
objetos que puedan servir de piezas de convicción, los que hayan sido<br />
utilizados para la comisión del delito, o los que constituyeron producto o<br />
fruto del mismo, que fueren encontrados en el momento de la detención en<br />
poder de la persona reclamada o fueren descubiertos con posterioridad.<br />
2.- Los objetos indicados en el párrafo precedente serán entregados<br />
también en el caso en el que habiendo sido ya concedida la extradición,<br />
ésta no pueda tener lugar por la muerte o la fuga de la persona a<br />
extraditar.<br />
3.- La Parte requerida podrá retener los objetos indicados en el<br />
párrafo 1 por todo el tiempo que sea necesario para el procedimiento penal<br />
en curso, o bien, por ese mismo motivo podrá entregarlos con la condición<br />
que luego sean devueltos.<br />
4.- Quedan a salvo los derechos de la Parte requerida o de terceros<br />
sobre los objetos entregados. Si dichos derechos existen, al final del<br />
procedimiento, los objetos serán restituidos inmediatamente a la Parte<br />
requerida.<br />
Artículo 14<br />
Concurso de solicitudes de Extradición<br />
Cuando la extradición fuere solicitada en forma concurrente por una<br />
de las Partes y por otros Estados, ya sea por el mismo hecho o por hechos<br />
diferentes, la Parte requerida decidirá teniendo en cuenta todas las<br />
circunstancias y, especialmente, la existencia de otros acuerdos<br />
internacionales que le obliguen, la gravedad relativa y el lugar de<br />
comisión de los delitos, las fechas respectivas de las solicitudes, la<br />
nacionalidad de la persona reclamada y la posibilidad de su posterior<br />
extradición hacia otro Estado.<br />
Artículo 15<br />
Informaciones sobre el resultado del procedimiento<br />
en curso en la Parte Requirente<br />
La Parte que haya obtenido la extradición, a efectos de un proceso<br />
penal, comunicará a la otra Parte el resultado de ese proceso.<br />
Artículo 16<br />
Tránsito<br />
1.- Cada una de las Partes autorizará, tras solicitud de la otra<br />
Parte, el tránsito por su territorio de la persona extraditada por un<br />
tercer Estado hacia el territorio de esta última Parte.<br />
2.- A la solicitud de autorización de tránsito se aplicarán las<br />
disposiciones del Artículo 8. El tránsito podrá ser negado por los motivos<br />
por los que se niega la extradición en virtud de este Tratado.<br />
3.- Si se utiliza la vía aérea y no se prevé ningún aterrizaje, no<br />
será necesaria la autorización de la Parte cuyo territorio será<br />
sobrevolado. No obstante, dicha Parte deberá ser informada anticipadamente,<br />
por la otra Parte, del tránsito y de la existencia de una de las medidas<br />
previstas en el Artículo 8 párrafo 1. En el caso que se verifique el<br />
aterrizaje, dicha comunicación tendrá los mismos efectos que la solicitud<br />
de detención preventiva prevista en el Artículo 10.<br />
Artículo 17<br />
Gastos<br />
Los gastos relativos a la extradición correrán a cargo de la Parte<br />
requerida, sobre cuyo territorio tuvieron lugar; no obstante, los gastos de<br />
transporte por vía aérea para la entrega correrán a cargo de la Parte<br />
requirente que la ha pedido. Los gastos relativos al tránsito correrán a<br />
cargo de la Parte que lo ha pedido.<br />
Artículo 18<br />
Normas Transitorias<br />
1.- Al entrar en vigor este Tratado quedará derogado el Tratado de<br />
Extradición suscripto entre el Paraguay e Italia en fecha 30 de setiembre<br />
de 1907, salvo el Artículo 16 del Tratado mencionado que quedará en vigor<br />
hasta tanto entre en vigencia un Tratado de Asistencia Judicial en materia<br />
penal entre las Partes.<br />
2.- Las extradiciones solicitadas antes de la entrada en vigor de<br />
este Tratado continuarán tramitándose conforme a las disposiciones del<br />
Tratado de 1907.<br />
Artículo 19<br />
Ratificación y Entrada en Vigencia<br />
1.- El presente Tratado será ratificado. Los instrumentos de<br />
ratificación serán canjeados en la ciudad de Roma.<br />
2.- El presente Tratado entrará en vigencia en la fecha en que se<br />
produzca el canje de los instrumentos de ratificación.<br />
3.- Las extradiciones solicitadas después de la entrada en vigor de<br />
este Tratado se regirán por sus cláusulas, cualquiera sea la fecha de<br />
comisión del delito.<br />
4.- El presente Tratado tiene una duración indefinida. Cada una de<br />
las Partes puede denunciarlo en cualquier momento. La denuncia tendrá<br />
efecto el primer día del sexto mes siguiente a aquel en que la otra Parte<br />
haya recibido la respectiva notificación.<br />
El testimonio de lo cual, los abajo firmantes, debidamente<br />
autorizados por sus respectivos Gobiernos, han firmado el presente Tratado.<br />
Hecho en Asunción, a los diecinueve días del mes de marzo del año un<br />
mil novecientos noventa y siete, en doble original, cada uno en los idiomas<br />
español e italiano, siendo igualmente válidos.<br />
FDO: Por el Gobierno de la República del Paraguay, Rubén Melgarejo<br />
Lanzoni, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
FDO: Por el Gobierno de la República Italiana, Patrizia Toia,<br />
Subsecretaria de Estado para Asuntos Exteriores.<br />
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el cinco de junio del año un<br />
mil novecientos noventa y siete y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley, el tres de julio del año un mil novecientos noventa y<br />
siete.<br />
|Bruno Enrique Reverchon |Rodrigo Campos Cervera |<br />
|Vice-Presidente 1º |Presidente H. Cámara de Senadores |<br />
|En Ejercicio de la Presidencia | |<br />
|H. Cámara de Diputados | |<br />
| | |<br />
|Heinrich Ratzlaff Epp |Elba Recalde |<br />
|Secretario Parlamentario |Secretaria Parlamentaria |<br />
Asunción, 24 de julio de 1997<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el<br />
Registro Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Rubén Melgarejo Lanzoni<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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