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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1.117<br />
QUE APRUEBA EL CONVENIO DE COOPERACION JUDICIAL EN MATERIA PENAL<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase el CONVENIO DE COOPERACION JUDICIAL EN<br />
MATERIA PENAL, suscrito entre los gobiernos de la República del Paraguay y<br />
la República Francesa, en Asunción, el 16 de marzo de 1997, cuyo texto es<br />
como sigue:<br />
CONVENIO DE COOPERACION JUDICIAL<br />
EN MATERIA PENAL<br />
ENTRE<br />
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY<br />
Y<br />
EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE FRANCESA<br />
El Gobierno de la República del Paraguay<br />
y<br />
El Gobierno de la República Francesa,<br />
Conscientes de los profundos lazos históricos que unen a las dos Naciones,<br />
Deseosos de traducir dichos lazos en instrumentos jurídicos de cooperación<br />
en todos los dominios de interés común y, especialmente, en el de la<br />
cooperación judicial,<br />
Deseando a este fin regular, de común acuerdo, sus relaciones en el campo<br />
de la asistencia judicial en materia penal, dentro del respeto de sus<br />
principios constitucionales respectivos,<br />
Han acordado las siguientes disposiciones:<br />
TITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
ARTICULO 1<br />
1. Las dos Partes se comprometen a prestarse mutuamente, según las<br />
disposiciones del presente Convenio, la asistencia judicial más amplia<br />
posible, en todos los procedimientos referentes a delitos cuya represión<br />
sea, en el momento en que se solicita la asistencia, de la competencia de<br />
las autoridades judiciales de la Parte requirente. La asistencia será<br />
acordada sin que sea necesario que los hechos sean considerados como un<br />
delito en el país requerido.<br />
2. El presente Convenio no se aplicará ni a la ejecución de las<br />
decisiones de detención o de condena, salvo el caso de incautación, ni a<br />
los delitos militares que no constituyan delitos de derecho común.<br />
ARTICULO 2<br />
Las solicitudes de asistencia judicial serán comunicadas directamente<br />
de autoridad central a autoridad central. La República del Paraguay designa<br />
como autoridad central al Ministerio de Justicia y Trabajo, y la República<br />
Francesa designa como autoridad central al Ministerio de Justicia.<br />
La autoridad central del Estado requerido deberá satisfacer<br />
rápidamente las solicitudes o, llegado el caso, transmitirlas a las<br />
autoridades competentes que las ejecutarán. Las autoridades competentes<br />
deben tomar todas las medidas necesarias para satisfacer, a la brevedad<br />
posible, las solicitudes conforme al Artículo 1.<br />
ARTICULO 3<br />
1. Las autoridades competentes serán, para el Paraguay, las autoridades<br />
judiciales y la Fiscalía General del Estado; para Francia, las autoridades<br />
judiciales.<br />
2. Toda modificación que afecte la designación de dichas autoridades<br />
será puesta a conocimiento de la otra Parte por nota.<br />
ARTICULO 4<br />
1. La asistencia judicial podrá ser rechazada:<br />
(a) Si la solicitud se refiere a delitos considerados por la Parte<br />
requerida como delito político o conexos a dichos delitos;<br />
(b) Si la solicitud tiene por objeto un allanamiento, un decomiso, un<br />
secuestro, y que los hechos que dan lugar a la investigación no<br />
constituyan un delito en la legislación de la Parte requerida; y,<br />
(c) Si la Parte requerida considera que la ejecución de la solicitud<br />
atenta contra la soberanía, la seguridad, el orden público u otros<br />
intereses esenciales de su país.<br />
2. La asistencia será rechazada si la solicitud tiene por objeto una<br />
medida de incautación y que los hechos que originan la investigación no<br />
constituyan un delito en la legislación de la Parte requerida.<br />
TITULO II<br />
SOLICITUD DE ASISTENCIA JUDICIAL<br />
ARTICULO 5<br />
1. La Parte requerida ejecutará, en las formas previstas por su<br />
legislación, las solicitudes de asistencia judicial relativas a una causa<br />
penal que emanen de las autoridades competentes de la Parte requirente y<br />
que tenga por objeto cumplir actos de instrucción, o de comunicar los<br />
expedientes, documentos, o piezas de convicción, o de restituir a la<br />
víctima, llegado el caso, sin perjuicio del derecho de terceros, los<br />
objetos o valores provenientes de un delito hallados en posesión del autor<br />
del mismo.<br />
2. Si la Parte requirente desea que los testigos o los peritos declaren<br />
bajo juramento, la misma lo solicitará expresamente. La Parte requerida<br />
dará lugar a la solicitud si la legislación de su país no se opone.<br />
3. La Parte requerida podrá enviar solamente las copias o fotocopias<br />
autenticadas de los expedientes o documentos solicitados. Si la parte<br />
requirente solicitara expresamente el traslado de los originales, se dará<br />
cumplimiento a dicha solicitud cuando ello sea posible.<br />
ARTICULO 6<br />
Si la Parte requirente lo solicitara expresamente, la Parte requerida<br />
le notificará la fecha y el lugar de ejecución de la solicitud de<br />
asistencia. Las autoridades competentes y/o las personas mandatadas por<br />
ellas podrán asistir a esta ejecución si la Parte requerida lo consiente.<br />
Dicha presencia no autoriza el ejercicio de funciones propias de la<br />
competencia de las autoridades del Estado requerido, pero permite que se<br />
formulen nuevas preguntas por intermedio de la autoridad competente<br />
requerida.<br />
ARTICULO 7<br />
1. Las piezas de convicción, así como los originales de los expedientes<br />
y documentos que hayan sido remitidos para la ejecución de una solicitud de<br />
asistencia judicial, serán devueltos, a la brevedad posible, por la Parte<br />
requirente a la Parte requerida a menos que ésta renuncie a la devolución<br />
2. La Parte requerida podrá aplazar la entrega de las piezas de<br />
convicción, expedientes o documentos cuya remisión haya sido solicitada, si<br />
ellos fueren necesarios para un procedimiento penal en curso.<br />
TITULO III<br />
ENTREGA DE ACTAS DE PROCEDIMIENTO Y DE DECISIONES JUDICIALES<br />
COMPARECENCIA DE TESTIGOS, PERITOS Y PERSONAS PROCESADAS<br />
ARTICULO 8<br />
1. La Parte requerida procederá a la entrega de las actas de<br />
procedimiento y las decisiones judiciales que le fueren enviadas para dicho<br />
fin por la Parte requirente.<br />
Dicha entrega podrá ser efectuada por simple transmisión del acta o<br />
de la decisión al destinatario. Si la Parte requirente lo solicitara<br />
expresamente, la Parte requerida efectuará la entrega según una de las<br />
formas previstas por su legislación para las notificaciones análogas o en<br />
una forma especial compatible con esta legislación.<br />
2. La prueba de la entrega se realizará por medio de un recibo fechado y<br />
firmado por el destinatario o por una declaración de la parte requerida que<br />
ateste el hecho, la forma y la fecha de entrega. Uno u otro de los<br />
mencionados documentos será inmediatamente remitido a la Parte requirente.<br />
A solicitud de esta última, la parte requerida precisará si la entrega ha<br />
sido efectuada conforme a su legislación. Si la entrega no se pudiese<br />
realizar, la Parte requerida informará, inmediatamente, del motivo a la<br />
Parte requirente.<br />
3. Las citaciones a comparecer serán notificadas a la Parte requerida, a<br />
más tardar cuarenta días antes de la fecha fijada en la comparecencia.<br />
ARTICULO 9<br />
El testigo o perito que no haya comparecido a una citación en el<br />
territorio de la Parte requirente, no podrá estar sometido, aunque dicha<br />
citación contenga una intimación, a ninguna sanción o medida cohercitiva,<br />
a menos que se traslade voluntariamente al territorio de la Parte<br />
requirente y que sea citado nuevamente de manera regular.<br />
ARTICULO 10<br />
Las dietas a pagar, así como los gastos de viaje y de estadía a<br />
reembolsar al testigo o al perito por la Parte requirente, se calcularán a<br />
partir del lugar de su residencia y serán acordadas según los índices, por<br />
lo menos iguales a los previstos por las tarifas y por los reglamentos en<br />
vigor en el país donde la audiencia tenga lugar.<br />
ARTICULO 11<br />
1. Si la Parte requirente considera que la competencia personal de un<br />
testigo o de un perito ante sus autoridades judiciales es particularmente<br />
necesaria, aquella lo deberá mencionar en la solicitud de entrega de la<br />
citación, y la Parte requerida invitará a dicho testigo o perito a<br />
comparecer.<br />
La Parte requerida pondrá en conocimiento la respuesta del testigo o<br />
del perito a la Parte requirente.<br />
2. En el caso previsto en el inciso 1, la solicitud o la citación deberá<br />
mencionar el monto aproximado de las dietas a ser pagadas, así como los<br />
gastos de viajes y de estadía a reembolsar.<br />
ARTICULO 12<br />
1. Toda persona detenida cuya comparecencia personal en calidad de<br />
testigo o a los fines de un careo sea solicitada por la Parte requirente,<br />
será trasladada temporalmente al territorio donde la audiencia tendrá<br />
lugar, a condición de que su retorno se realice en el plazo indicado por la<br />
Parte requerida y bajo reserva de las disposiciones del Artículo 13, en la<br />
medida en que éstas puedan aplicarse.<br />
2. El traslado será rechazado si la persona detenida no da su<br />
consentimiento.<br />
3. El traslado podrá ser rechazado:<br />
(a) Si su presencia es necesaria en un procedimiento penal en curso<br />
en el territorio de la Parte requerida;<br />
(b) Si su traslado es susceptible de prolongar su detención; y,<br />
(c) Si otras consideraciones imperiosas se oponen a su traslado al<br />
territorio de la Parte requirente.<br />
4. Una Parte podrá autorizar el tránsito por su territorio de personas<br />
detenidas por un tercer Estado, cuando la comparecencia personal, a los<br />
fines de una audiencia, haya sido solicitada por la otra Parte.<br />
Dicha autorización será concedida mediante una solicitud acompañada<br />
de todos los documentos pertinentes.<br />
5. La persona trasladada deberá permanecer detenida en el territorio de<br />
la Parte requirente y, llegado el caso en el territorio de la Parte por la<br />
cual el tránsito ha sido solicitado, a menos que la Parte requerida<br />
solicite su libertad mientras dure su entrega temporal.<br />
6. Cada Parte podrá rechazar el tránsito de sus nacionales.<br />
ARTICULO 13<br />
1. Ningún testigo o perito, cualquiera sea su nacionalidad, que con<br />
motivo de una citación, comparezca ante las autoridades judiciales de la<br />
parte requirente, podrá ser juzgado, detenido o sometido a restricción<br />
alguna de su libertad individual en el territorio de esta Parte por hechos<br />
o condenas anteriores a su salida del territorio de la Parte requerida.<br />
2. Ninguna persona, cualquiera sea su nacionalidad, citada ante las<br />
autoridades judiciales de la Parte requirente a fin de responder<br />
voluntariamente sobre hechos por los cuales es objeto de persecución, podrá<br />
ser juzgada, detenida o sometida a restricción alguna de su libertad<br />
individual por los hechos o condenas anteriores a su salida del territorio<br />
de la Parte requerida y no previstos en la citación.<br />
3. La inmunidad prevista en el presente Artículo cesa cuando el testigo,<br />
el perito o la persona procesada habiendo tenido la posibilidad de<br />
abandonar el territorio de la Parte requirente en el plazo de treinta días<br />
consecutivos después de su presencia no fuera ya exigida por las<br />
autoridades judiciales, no obstante permaneciera en este territorio o<br />
retornara al mismo tras haberlo abandonado.<br />
TITULO IV<br />
BIENES Y OBJETOS PROVENIENTES DEL DELITO<br />
ARTICULO 14<br />
1. La Parte requirente podrá solicitar la búsqueda y la incautación de<br />
los bienes y objetos provenientes de un delito, conforme a su legislación,<br />
susceptibles de encontrarse en el territorio de la Parte requerida.<br />
2. La Parte requerida informará a la Parte requirente del resultado de<br />
sus investigaciones.<br />
3. La Parte requerida adoptará todas las medidas necesarias autorizadas<br />
por su legislación, para impedir que los bienes provenientes del delito<br />
sean objeto de una transacción, transferencia o cesión, antes de que la<br />
autoridad competente de la Parte requirente haya tomado una decisión<br />
definitiva al respecto.<br />
4. Si la incautación de esos bienes es solicitada, el pedido será<br />
ejecutado conforme a la legislación de la Parte requerida.<br />
5. Los bienes y objetos provenientes del delito quedarán en poder de la<br />
Parte requerida, salvo acuerdo en contrario.<br />
TITULO V<br />
ANTECEDENTES JUDICIALES<br />
ARTICULO 15<br />
1. La Parte requerida comunicará, en la medida en que sus autoridades<br />
competentes pudieran obtenerlos en casos parecidos, los extractos de<br />
antecedentes judiciales, así como todas las informaciones referentes a<br />
estos que le fueran solicitadas por las autoridades competentes de la Parte<br />
requirente a los efectos de un proceso penal.<br />
2. En otros casos, distintos a los previstos en el inciso 1, se dará<br />
curso a la solicitud en las condiciones previstas por la legislación, los<br />
reglamentos o la práctica de la Parte requerida.<br />
TITULO VI<br />
PROCEDIMIENTO<br />
ARTICULO 16<br />
1. Las solicitudes de asistencia deberán contener las indicaciones<br />
siguientes:<br />
(a) La autoridad de la cual emane la solicitud;<br />
(b) El objeto y el motivo de la solicitud;<br />
(c) En la medida de lo posible, la identidad y la nacionalidad de la<br />
persona concernida por la solicitud;<br />
(d) El nombre y la dirección del destinatario, si hubiere lugar; y,<br />
(e) La fecha de la solicitud.<br />
2. Las solicitudes de asistencia Judicial previstas en los Artículos 5 y<br />
6 deberán mencionar también la calificación de los hechos y contener una<br />
exposición de los mismos.<br />
ARTICULO 17<br />
1. Las solicitudes de asistencia judicial previstos en los Artículos 5 y<br />
6, así como las solicitudes a las que se hacen referencia en los Artículos<br />
12, 14 y 15, serán dirigidas por la autoridad central de la Parte<br />
requirente a la autoridad central de la Parte requerida, y devueltas por la<br />
misma vía.<br />
2. En caso de urgencia, la autoridad central de la Parte requirente<br />
podrá dirigir a la autoridad central de la Parte requerida las solicitudes<br />
de asistencia previstas en los Artículos 5 y 6, por facsímil o por<br />
cualquier otro medio que deje una constancia escrita. Ellas serán devueltas<br />
acompañadas de las piezas relativas a la ejecución, por la vía prevista en<br />
el inciso 1.<br />
ARTICULO 18<br />
La solicitud de asistencia y las piezas anexas serán acompañadas de<br />
una traducción en el idioma de la Parte requerida efectuada según las<br />
reglas de la Parte requirente.<br />
ARTICULO 19<br />
Las piezas y documentos transmitidos en aplicación del presente<br />
Convenio estarán exentos de las formalidades de legalización.<br />
ARTICULO 20<br />
Si la autoridad que recibe la solicitud de asistencia es incompetente<br />
para dar curso a la misma, transmitirá de oficio este pedido a la autoridad<br />
competente de su país.<br />
ARTICULO 21<br />
Todo rechazo de asistencia judicial será fundamentado y notificado a<br />
la Parte requirente.<br />
ARTICULO 22<br />
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 10, la ejecución de las<br />
solicitudes de asistencia no darán lugar al reembolso de ningún gasto, a<br />
excepción de los ocasionados por la intervención de peritos en el<br />
territorio de la Parte requerida y por el traslado de personas detenidas<br />
efectuado en aplicación del Artículo 12.<br />
TITULO VII<br />
DENUNCIA A LOS FINES DE UN PROCESO<br />
ARTICULO 23<br />
1. Una Parte podrá denunciar a la otra Parte hechos susceptibles de<br />
constituir un delito de competencia de esta última, a fin de que la misma<br />
pueda iniciar en su territorio el procedimiento penal correspondiente. La<br />
denuncia será presentada por intermedio de las autoridades centrales.<br />
2. La Parte requerida hará conocer el seguimiento dado a la denuncia y<br />
transmitirá, si hubiese lugar, copia de la decisión adoptada.<br />
3. Las disposiciones del Artículo 18 se aplicarán a las denuncias<br />
previstas en el inciso 1.<br />
TITULO VIII<br />
INFORMACION MUTUA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS<br />
ARTICULO 24<br />
Cada Parte notificará a la otra Parte las sentencias penales y las<br />
medidas posteriores que afecten a los nacionales de esta Parte, y que hayan<br />
sido inscriptas en los antecedentes judiciales. Las autoridades centrales<br />
se comunicarán estas resoluciones al menos una vez por año.<br />
TITULO IX<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
ARTICULO 25<br />
1. Cada una de las Partes notificará a la otra el cumplimiento de los<br />
procedimientos constitucionales requeridos concernientes a la entrada en<br />
vigor del presente Convenio, que tendrá lugar el primer día del segundo mes<br />
siguiente al día de la recepción de la última notificación.<br />
2. Una u otra de las dos Partes podrá denunciar en todo momento el<br />
presente Convenio, por una notificación escrita dirigida al otro Estado<br />
por la vía diplomática. En este caso, la denuncia tendrá efecto el primer<br />
día del tercer mes siguiente al día de la recepción de la mencionada<br />
notificación.<br />
EN FE DE LO CUAL, los representantes de los dos Gobiernos,<br />
debidamente autorizados, han firmado el presente Convenio.<br />
Hecho en la ciudad de Asunción, el dieciséis de marzo del año un mil<br />
novecientos noventa y siete, en dos ejemplares, en los idiomas español y<br />
francés, siendo ambos textos igualmente auténticos.<br />
FDO.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, RUBEN MELGAREJO<br />
LANZONI, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
FDO.: Por el Gobierno de la República Francesa, MICHEL BARNIER,<br />
Ministro delegado de Relaciones Europeas.<br />
Artículo 2º. Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el tres de julio del año un<br />
mil novecientos noventa y siete y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley, el veintiún de agosto del año un mil novecientos<br />
noventa y siete.<br />
|Atilio Martínez Casado |Rodrigo Campos Cervera |<br />
|Presidente H. Cámara de Diputados |Presidente H. Cámara de Senadores|<br />
| | |<br />
|Heinrich Ratzlaff Epp | |<br />
|Secretario Parlamentario |Miguel Angel González Casabianca |<br />
| |Secretario Parlamentario |<br />
Asunción, 10 de setiembre de 1997<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Rubén Melgarejo Lanzoni<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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