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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 2.333<br />
QUE APRUEBA EL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGANICOS<br />
PERSISTENTES<br />
EL CONGRESO DE LA NACION SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1°.- Apruébase el "Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes<br />
Orgánicos Persistentes", adoptado en la ciudad de Estocolmo, el 22 de mayo<br />
de 2001, y suscrito por la República del Paraguay el 12 de octubre de 2001,<br />
cuyo texto es como sigue:<br />
"CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES<br />
ORGANICOS PERSISTENTES<br />
Las Partes en el presente Convenio,<br />
Reconociendo que los contaminantes orgánicos persistentes tienen<br />
propiedades tóxicas, son resistentes a la degradación, se bioacumulan y son<br />
transportados por el aire, el agua y las especies migratorias a través de<br />
las fronteras internacionales y depositados lejos del lugar de su<br />
liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos,<br />
Conscientes de los problemas de salud, especialmente en los países en<br />
desarrollo, resultantes de la exposición local a los contaminantes<br />
orgánicos persistentes, en especial los efectos en las mujeres y, a través<br />
de ella, en las futuras generaciones,<br />
Reconociendo que los ecosistemas, y comunidades indígenas árticos<br />
están especialmente amenazados debido a la biomagnificación de los<br />
contaminantes orgánicos persistentes y que la contaminación de sus<br />
alimentos tradicionales es un problema de salud pública,<br />
Conscientes de la necesidad de tomar medidas de alcance mundial sobre<br />
los contaminantes orgánicos persistentes,<br />
Teniendo en cuenta la decisión 19/13 C, del 7 de febrero de 1997, del<br />
Consejo de Administración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio<br />
Ambiente, de iniciar actividades internacionales para proteger la salud<br />
humana y el medio ambiente con medidas para reducir y/o eliminar las<br />
emisiones y descargas de contaminantes orgánicos persistentes,<br />
Recordando las disposiciones pertinentes de los convenios<br />
internacionales pertinentes sobre el medio ambiente, especialmente el<br />
Convenio de Rótterdam para la aplicación del procedimiento de<br />
consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos<br />
químicos peligrosos objeto de comercio internacional y el Convenio de<br />
Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los<br />
desechos peligrosos y su eliminación, incluidos los acuerdos regionales<br />
elaborados en el marco de su Artículo 11,<br />
Recordando también las disposiciones pertinentes de la Declaración<br />
Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y el Programa 21,<br />
Reconociendo que la idea de precaución es el fundamento de las<br />
preocupaciones de todas las Partes y se halla incorporada de manera<br />
sustancial en el presente Convenio,<br />
Reconociendo que el presente Convenio y los demás acuerdos<br />
internacionales en la esfera del comercio y el medio ambiente se apoyan<br />
mutuamente,<br />
Reafirmando que los Estados, de conformidad con la Carta de las<br />
Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, tienen el<br />
derecho soberano de explotar sus propios recursos con arreglo a sus<br />
políticas propias en materia de medio ambiente y desarrollo, así como la<br />
responsabilidad de velar por que las actividades que se realicen bajo su<br />
jurisdicción o control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o<br />
de zonas situadas más allá de los límites de la jurisdicción nacional,<br />
Teniendo en cuenta las circunstancias y las especiales necesidades de<br />
los países en desarrollo, particularmente las de los países menos<br />
adelantados, y de los países con economías en transición, en particular la<br />
necesidad de fortalecer su capacidad nacional para la gestión de los<br />
productos químicos, inclusive mediante la transferencia de tecnología, la<br />
prestación de asistencia financiera y técnica y el fomento de la<br />
cooperación entre las Partes,<br />
Teniendo plenamente en cuenta el Programa de Acción para el<br />
desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo,<br />
aprobado en Barbados el 6 de mayo de 1994,<br />
Tomando nota de las respectivas capacidades de los países<br />
desarrollados y en desarrollo, así como de las responsabilidades comunes<br />
pero diferenciadas de los Estados de acuerdo con lo reconocido en el<br />
principio 7 de la Declaración de Río sobre el Medio<br />
Ambiente y el Desarrollo,<br />
Reconociendo la importante contribución que el sector privado y las<br />
organizaciones no gubernamentales pueden hacer para lograr la reducción y/o<br />
eliminación de las emisiones y descargas de contaminantes orgánicos<br />
persistentes,<br />
Subrayando la importancia de que los fabricantes de contaminantes<br />
orgánicos persistentes asuman la responsabilidad de reducir los efectos<br />
adversos causados por sus productos y de suministrar información a los<br />
usuarios, a los gobiernos y al público sobre las propiedades peligrosas de<br />
esos productos químicos,<br />
Conscientes de la necesidad de adoptar medidas para prevenir los<br />
efectos adversos causados por los contaminantes orgánicos persistentes en<br />
todos los estados de su ciclo de vida,<br />
Reafirmando el principio 16 de la Declaración de Río sobre el Medio<br />
Ambiente y el Desarrollo que estipula que las autoridades nacionales<br />
deberían procurar fomentar la internalización de los costos ambientales y<br />
el uso de instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el<br />
que contamina debe, en principio, cargar con los costos de la<br />
contaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público y sin<br />
distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales,<br />
Alentando a las Partes que no cuentan con sistemas reglamentarios y<br />
de evaluación para plaguicidas y productos químicos industriales a que<br />
desarrollen esos sistemas,<br />
Reconociendo la importancia de concebir y emplear procesos<br />
alternativos y productos químicos sustitutivos ambientalmente racionales,<br />
Resueltas a proteger la salud humana y el medio ambiente de los<br />
efectos nocivos de los contaminantes orgánicos persistentes,<br />
Han acordado lo siguiente:<br />
Artículo 1<br />
Objetivo<br />
Teniendo presente el principio de precaución consagrado en el<br />
principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el<br />
Desarrollo, el objetivo del presente Convenio es proteger la salud humana y<br />
el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes.<br />
Artículo 2<br />
Definiciones<br />
A efectos del presente Convenio:<br />
a) Por "Parte" se entiende un Estado o una organización de<br />
integración económica regional que haya consentido en someterse a las<br />
obligaciones establecidas en el presente Convenio y en los que el Convenio<br />
está en vigor;<br />
b) Por "organización de integración económica regional" se<br />
entiende una organización constituida por Estados soberanos de una región<br />
determinada a la cual los Estados hayan cedido su competencia respecto de<br />
materias regidas por el presente Convenio y que haya sido debidamente<br />
facultada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar,<br />
ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio o adherirse a él;<br />
c) Por "Partes presentes y votantes" se entiende las Partes que<br />
estén presentes y emitan un voto afirmativo o negativo.<br />
Artículo 3<br />
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la producción<br />
y<br />
utilización intencionales<br />
1. Cada Parte:<br />
a) Prohibirá y/ o adoptará las medidas jurídicas y administrativas<br />
que sean necesarias para eliminar:<br />
i) Su producción y utilización de los productos químicos<br />
enumerados en el Anexo A con sujeción a las disposiciones que figuran<br />
en ese Anexo; y<br />
ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos<br />
químicos incluidos en el Anexo A de acuerdo con las disposiciones del<br />
párrafo 2; y<br />
b) Restringirá su producción y utilización de los productos<br />
químicos incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de<br />
dicho Anexo.<br />
2. Cada Parte adoptará medidas para velar por que:<br />
a) Un producto químico incluido en el Anexo A o en el Anexo B, se<br />
importe únicamente:<br />
i) Para fines de su eliminación ambientalmente racional con<br />
arreglo a las disposiciones del inciso d) del párrafo 1 del Artículo<br />
6; o<br />
ii) Para una finalidad o utilización permitida para esa Parte<br />
en virtud del Anexo A o el Anexo B;<br />
b) Un producto químico incluido en el Anexo A, respecto del cual<br />
está en vigor una exención específica para la producción o utilización, o<br />
un producto químico incluido en la lista del Anexo B, respecto del cual<br />
está en vigor una exención específica para la producción o utilización en<br />
una finalidad aceptable, teniendo en cuenta las disposiciones de los<br />
instrumentos internacionales de consentimiento fundamentado previo<br />
existentes, se exporte únicamente:<br />
i) Para fines de su eliminación ambientalmente racional con<br />
arreglo a las disposiciones del inciso d) del párrafo 1 del Artículo<br />
6;<br />
ii) A una Parte que tiene autorización para utilizar ese<br />
producto químico en virtud del Anexo A o Anexo B; o<br />
iii) A un Estado que no es Parte en el presente Convenio, que<br />
haya otorgado una certificación anual a la Parte exportadora. Esa<br />
certificación deberá especificar el uso previsto e incluirá una<br />
declaración de que, con respecto a ese producto químico, el Estado<br />
importador se compromete a:<br />
a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando<br />
las medidas necesarias para reducir a un mínimo o evitar<br />
las liberaciones;<br />
b. Cumplir lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 6; y<br />
c. Cuando proceda, cumplir lo dispuesto en el párrafo 2<br />
de la parte II del Anexo B.<br />
La certificación incluirá también toda la documentación de apoyo<br />
apropiada, como legislación, instrumentos reglamentarios o directrices<br />
administrativas o de política. La Parte exportadora transmitirá la<br />
certificación a la Secretaría dentro de los sesenta días siguientes a<br />
su recepción.<br />
c) Un producto químico incluido en el Anexo A, respecto del cual<br />
han dejado de ser efectivas para cualquiera de las Partes las exenciones<br />
específicas para la producción y utilización, no sea exportado por esa<br />
Parte, salvo para su eliminación ambientalmente racional, según lo<br />
dispuesto en el inciso d) del párrafo 1 del Artículo 6;<br />
d) A los efectos del presente párrafo, el término "Estado que no<br />
es Parte en el presente Convenio" incluirá, en relación con un producto<br />
químico determinado, un Estado u organización de integración económica<br />
regional que no haya consentido en someterse a las obligaciones<br />
establecidas en el Convenio con respecto a ese producto químico.<br />
3. Cada Parte que disponga de uno o más sistemas de reglamentación y<br />
evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales<br />
adoptará medidas para reglamentar, con el fin de prevenirlas, la producción<br />
y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos<br />
industriales que, teniendo en consideración los criterios del párrafo 1 del<br />
Anexo D, posean las características de contaminantes orgánicos<br />
persistentes.<br />
4. Cada Parte que disponga de uno o más sistemas de reglamentación y<br />
evaluación de plaguicidas o productos químicos industriales tendrá en<br />
consideración dentro de esos sistemas, cuando corresponda, los criterios<br />
del párrafo 1 del Anexo D en el momento de realizar las evaluaciones de los<br />
plaguicidas o productos químicos industriales que actualmente se encuentren<br />
en uso.<br />
5. A menos que el presente Convenio disponga otra cosa, los párrafos 1 y<br />
2 no se aplicarán a las cantidades de un producto químico destinado a ser<br />
utilizado para investigaciones a escala de laboratorio o como patrón de<br />
referencia.<br />
6. Toda Parte que tenga una excepción específica de acuerdo con el Anexo<br />
A, o una finalidad aceptable de acuerdo con el Anexo B, tomará las medidas<br />
apropiadas para velar por que cualquier producción o utilización<br />
correspondiente a esa exención o finalidad se realice de manera que evite o<br />
reduzca al mínimo la exposición humana y la liberación en el medio<br />
ambiente. En cuanto a las utilizaciones exentas o las finalidades<br />
aceptables que incluyan la liberación intencional en el medio ambiente en<br />
condiciones de utilización normal, tal liberación deberá ser la mínima<br />
necesaria, teniendo en cuenta las normas y directrices aplicables.<br />
Artículo 4<br />
Registro de exenciones específicas<br />
1. Se establece un Registro en el marco del presente Convenio para<br />
individualizar a las Partes que gozan de exenciones específicas incluidas<br />
en el Anexo A o el Anexo B. En el Registro no se identificará a las Partes<br />
que hagan uso de las disposiciones del Anexo A o el Anexo B que pueden ser<br />
invocados por todas las Partes. La Secretaría mantendrá ese Registro y lo<br />
pondrá a disposición del público.<br />
2. En el Registro se incluirá:<br />
a) Una lista de los tipos de exenciones específicas tomadas del<br />
Anexo A y el Anexo B;<br />
b) Una lista de las Partes que gozan de una exención específica<br />
incluida en el Anexo A o el Anexo B; y<br />
c) Una lista de las fechas de expiración de cada una de las<br />
exenciones específicas registradas.<br />
3. Al pasar a ser Parte, cualquier Estado podrá, mediante notificación<br />
escrita dirigida a la Secretaría, inscribirse en el Registro para uno o más<br />
tipos de exenciones específicas incluidas en el Anexo A, o en el Anexo B.<br />
4. Salvo que una Parte indique una fecha anterior en el Registro, o se<br />
otorgue una prórroga de conformidad con el párrafo 7, todas las<br />
inscripciones de exenciones específicas expirarán cinco años después de la<br />
fecha de entrada en vigor del presente Convenio con respecto a un producto<br />
químico determinado.<br />
5. En su primera reunión, la Conferencia de las Partes adoptará una<br />
decisión respecto de su proceso de examen de las inscripciones en el<br />
Registro.<br />
6. Con anterioridad al examen de una inscripción en el Registro, la<br />
Parte interesada presentará un informe a la Secretaría en el que<br />
justificará la necesidad de que esa exención siga registrada. La<br />
Secretaría distribuirá el informe a todas las Partes. El examen de una<br />
inscripción se llevará a cabo sobre la base de toda la información<br />
disponible. Con esos antecedentes, la Conferencia de las Partes podrá<br />
formular las recomendaciones que estime oportunas a la Parte interesada.<br />
7. La Conferencia de las Partes podrá, a solicitud de la Parte<br />
interesada, decidir prorrogar la fecha de expiración de una exención<br />
específica por un período de hasta cinco años. Al adoptar su decisión, la<br />
Conferencia de las Partes tomará debidamente en cuenta las circunstancias<br />
especiales de las Partes que sean países en desarrollo y de las Partes que<br />
sean economías en transición.<br />
8. Una Parte podrá, en cualquier momento, retirar del Registro la<br />
inscripción de una exención específica mediante notificación escrita a la<br />
Secretaría. El retiro tendrá efecto en la fecha que se especifique en la<br />
notificación.<br />
9. Cuando ya no haya Partes inscritas para un tipo particular de<br />
exención específica, no se podrán hacer nuevas inscripciones con respecto a<br />
ese tipo de exención.<br />
Artículo 5<br />
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de la<br />
producción no<br />
Intencional<br />
Cada Parte adoptará como mínimo las siguientes medidas para reducir<br />
las liberaciones totales derivadas de fuentes antropógenas de cada uno de<br />
los productos químicos incluidos en el Anexo C, con la meta de seguir<br />
reduciéndolas al mínimo y, en los casos en que sea viable, eliminarlas<br />
definitivamente:<br />
a) Elaborará en un plazo de dos años a partir de la entrada en<br />
vigor del presente Convenio para dicha Parte, y aplicará ulteriormente, un<br />
plan de acción o, cuando proceda, un plan de acción regional o subregional<br />
como parte del plan de aplicación especificado en el Artículo 7, destinado<br />
a identificar, caracterizar y combatir las liberaciones de los productos<br />
químicos incluidos en el Anexo C y a facilitar la aplicación de los<br />
apartados b) a e). En el plan de acción se incluirán los elementos<br />
siguientes:<br />
i) Una evaluación de las liberaciones actuales y proyectadas,<br />
incluida la preparación y el mantenimiento de inventarios de fuentes y<br />
estimaciones de liberaciones, tomando en consideración las categorías<br />
de fuentes que se indican en el Anexo C;<br />
ii) Una evaluación de la eficacia de las Leyes y políticas de<br />
la Parte relativas al manejo de esas liberaciones;<br />
iii) Estrategias para cumplir las obligaciones estipuladas en<br />
el presente párrafo, teniendo en cuenta las evaluaciones mencionadas<br />
en los incisos i) y ii);<br />
iv) Medidas para promover la educación, la capacitación y la<br />
sensibilización sobre esas estrategias;<br />
v) Un examen quinquenal de las estrategias y su éxito en<br />
cuanto al cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente<br />
párrafo; esos exámenes se incluirán en los informes que se presenten<br />
de conformidad con el Artículo 15; y<br />
vi) Un calendario para la aplicación del plan de acción,<br />
incluidas las estrategias y las medidas que se señalan en ese plan,<br />
b) Promover la aplicación de las medidas disponibles, viables y<br />
prácticas que permitan lograr rápidamente un grado realista y significativo<br />
de reducción de las liberaciones o de eliminación de fuentes;<br />
c) Promover el desarrollo y, cuando se considere oportuno, exigir<br />
la utilización de materiales, productos y procesos sustitutivos o<br />
modificados para evitar la formación y liberación de productos químicos<br />
incluidos en el Anexo C, teniendo en cuenta las orientaciones generales<br />
sobre medidas de prevención y reducción de las liberaciones que figuran en<br />
el Anexo C y las directrices que se adopten por decisión de la Conferencia<br />
de las Partes;<br />
d) Promover y, de conformidad con el calendario de aplicación de<br />
su plan de acción, requerir el empleo de las mejores técnicas disponibles<br />
con respecto a las nuevas fuentes dentro de las categorías de fuentes que<br />
según haya determinado una Parte justifiquen dichas medidas con arreglo a<br />
su plan de acción, centrándose especialmente en un principio en las<br />
categorías de fuentes incluidas en la parte II del Anexo C. En cualquier<br />
caso, el requisito de utilización de las mejores técnicas disponibles con<br />
respecto a las nuevas fuentes de las categorías incluidas en la lista de la<br />
parte II de ese anexo se adoptarán gradualmente lo antes posible, pero a<br />
más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del Convenio para esa<br />
Parte. Con respecto a las categorías identificadas, las Partes promoverán<br />
la utilización de las mejores prácticas ambientales. Al aplicar las mejores<br />
técnicas disponibles y las mejores prácticas ambientales, las Partes<br />
deberán tener en cuenta las directrices generales sobre medidas de<br />
prevención y reducción de las liberaciones que figuran en dicho anexo y las<br />
directrices sobre mejores técnicas disponibles y mejores prácticas<br />
ambientales que se adopten por decisión de la Conferencia de las Partes;<br />
e) Promover, de conformidad con su plan de acción, el empleo de<br />
las mejores técnicas disponibles y las mejores prácticas ambientales:<br />
i) Con respecto a las fuentes existentes dentro de las<br />
categorías de fuentes incluidas en la parte II del Anexo C y dentro de<br />
las categorías de fuentes como las que figuran en la parte III de<br />
dicho Anexo; y<br />
ii) con respecto a las nuevas fuentes, dentro de categorías de<br />
fuentes como las incluidas en la parte III del Anexo C a las que una<br />
Parte no se haya referido en el marco del apartado d).<br />
Al aplicar las mejores técnicas disponibles y las mejores prácticas<br />
ambientales las Partes tendrán en cuenta las directrices generales sobre<br />
medidas de prevención y reducción de las liberaciones que figuran en el<br />
anexo C y las directrices sobre mejores técnicas disponibles y mejores<br />
prácticas ambientales que se adopten por decisión de la Conferencia de las<br />
Partes;<br />
f) A los fines del presente párrafo y del Anexo C:<br />
i) Por "mejores técnicas disponibles" se entiende la etapa<br />
más eficaz y avanzada en el desarrollo de actividades y sus métodos de<br />
operación que indican la idoneidad práctica de técnicas específicas<br />
para proporcionar en principio la base de la limitación de las<br />
liberaciones destinada a evitar y , cuando no sea viable, reducir en<br />
general las liberaciones de los productos químicos incluidos en la<br />
parte I del Anexo C y sus efectos en el medio ambiente en su conjunto<br />
. A este respecto:<br />
ii) "Técnicas" incluye tanto la tecnología utilizada como el<br />
modo en que la instalación es diseñada, construida, mantenida, operada<br />
y desmantelada;<br />
iii) "Disponibles" son aquellas técnicas que resultan<br />
accesibles al operador y que se han desarrollado a una escala que<br />
permite su aplicación en el sector industrial pertinente en<br />
condiciones económica y técnicamente viables, teniendo en<br />
consideración los costos y las ventajas;<br />
iv) Por "mejores" se entiende más eficaces para lograr un alto<br />
grado general de protección del medio ambiente en su conjunto;<br />
v) Por "mejores prácticas ambientales" se entiende la<br />
aplicación de la combinación más adecuada de medidas y estrategias de<br />
control ambiental;<br />
vi) Por "nueva fuente" se entiende cualquier fuente cuya<br />
construcción o modificación sustancial se haya comenzado por lo menos<br />
un año después de la fecha de:<br />
a. Entrada en vigor del presente Convenio para la Parte<br />
interesada; o<br />
b. Entrada en vigor para la Parte interesada de una<br />
enmienda del Anexo C en virtud de la cual la fuente quede<br />
sometida a las disposiciones del presente Convenio<br />
exclusivamente en virtud de esa enmienda.<br />
g) Una Parte podrá utilizar valores de límite de liberación o<br />
pautas de comportamiento para cumplir sus compromisos de aplicar las<br />
mejores técnicas disponibles con arreglo al presente párrafo.<br />
Artículo 6<br />
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones derivadas de existencias y<br />
desechos<br />
1. Con el fin de garantizar que las existencias que consistan en<br />
productos químicos incluidos en el Anexo A o el Anexo B, o que contengan<br />
esos productos químicos, así como los desechos, incluidos los productos y<br />
artículos cuando se conviertan en desechos, que consistan en un producto<br />
químico incluido en los Anexos A, B o C o que contengan dicho producto<br />
químico o estén contaminados con él, se gestionen de manera que se proteja<br />
la salud humana y el medio ambiente, cada Parte:<br />
a) Elaborará estrategias apropiadas para determinar:<br />
i) Las existencias que consistan en productos químicos<br />
incluidos en el Anexo A o el Anexo B, o que contengan esos productos<br />
químicos; y<br />
ii) Los productos y artículos en uso, así como los desechos,<br />
que consistan en un producto químico incluido en los Anexos A, B, o C,<br />
que contengan dicho producto químico o estén contaminados con él.<br />
b) Determinará, en la medida de lo posible, las existencias que<br />
consistan en productos químicos incluidos en el Anexo A o el Anexo B, o que<br />
contengan esos productos químicos, sobre la base de las estrategias a que<br />
se hace referencia en el apartado a);<br />
c) Gestionará, cuando proceda, las existencias de manera segura,<br />
eficiente y ambientalmente racional. Las existencias de productos químicos<br />
incluidos en el Anexo A o el Anexo B, cuando ya no se permita utilizarlas<br />
en virtud de una exención específica estipulada en el Anexo A o una<br />
exención específica o finalidad aceptable estipulada en el Anexo B, a<br />
excepción de las existencias cuya exportación esté autorizada de<br />
conformidad con el párrafo 2 del Artículo 3, se considerarán desechos y se<br />
gestionarán de acuerdo con el apartado d);<br />
d) Adoptará las medidas adecuadas para que esos desechos,<br />
incluidos los productos y artículos, cuando se conviertan en desechos:<br />
i) Se gestionen, recojan, transporten y almacenen de manera<br />
ambientalmente racional;<br />
ii) Se eliminen de un modo tal que el contenido del<br />
contaminante orgánico persistente se destruya o se transforme en forma<br />
irreversible de manera que no presenten las características de<br />
contaminante orgánico persistente o, de no ser así, se eliminen en<br />
forma ambientalmente racional cuando la destrucción o la<br />
transformación irreversible no represente la opción preferible desde<br />
el punto de vista del medio ambiente o su contenido de contaminante<br />
orgánico persistente sea bajo, teniendo en cuenta las reglas, normas y<br />
directrices internacionales, incluidas las que puedan elaborarse de<br />
acuerdo con el párrafo 2, y los regímenes mundiales y regionales<br />
pertinentes que rigen la gestión de los desechos peligrosos;<br />
iii) No estén autorizados a ser objeto de operaciones de<br />
eliminación que puedan dar lugar a la recuperación, reciclado,<br />
regeneración, reutilización directa o usos alternativos de los<br />
contaminantes orgánicos persistentes; y<br />
iv) No sean transportados a través de las fronteras<br />
internacionales sin tener en cuenta las reglas, normas y directrices<br />
internacionales;<br />
e) Se esforzará por elaborar estrategias adecuadas para<br />
identificar los sitios contaminados con productos químicos incluidos en los<br />
Anexos A, B, o C; y en caso de que se realice el saneamiento de esos<br />
sitios, ello deberá efectuarse de manera ambientalmente racional.<br />
2. La Conferencia de las Partes, cooperará estrechamente con los órganos<br />
pertinentes del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos<br />
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, para, entre<br />
otras cosas:<br />
a) Fijar niveles de destrucción y transformación irreversible<br />
necesarios para garantizar que no se exhiban las características de<br />
contaminantes orgánicos persistentes especificadas en el párrafo 1 del<br />
Anexo D;<br />
b) Determinar los métodos que constituyan la eliminación<br />
ambientalmente racional a que se hace referencia anteriormente; y<br />
c) Adoptar medidas para establecer, cuando proceda, los niveles de<br />
concentración de los productos químicos incluidos en los Anexos A, B y C<br />
para definir el bajo contenido de contaminante orgánico persistente a que<br />
se hace referencia en el inciso ii) del apartado d) del párrafo 1.<br />
Artículo 7<br />
Planes de aplicación<br />
1. Cada Parte:<br />
a) Elaborará un plan para el cumplimiento de sus obligaciones<br />
emanadas del presente Convenio y se esforzará en aplicarlo;<br />
b) Transmitirá su plan de aplicación a la Conferencia de las<br />
Partes dentro de un plazo de dos años a partir de la fecha en que el<br />
presente Convenio entre en vigor para dicha Parte; y<br />
c) Revisará y actualizará, según corresponda, su plan de aplicación<br />
a intervalos periódicos y de la manera que determine una<br />
decisión de la Conferencia de las Partes.<br />
2. Las Partes, cuando proceda, cooperarán directamente o por conducto de<br />
organizaciones mundiales, regionales o subregionales, y consultarán a los<br />
interesados directos nacionales, incluidos los grupos de mujeres y los<br />
grupos que se ocupan de la salud de los niños, a fin de facilitar la<br />
elaboración, aplicación y actualización de sus planes de aplicación.<br />
3. Las Partes se esforzarán por utilizar y cuando sea necesario,<br />
establecer los medios para incorporar los planes nacionales de aplicación<br />
relativos a los contaminantes orgánicos persistentes en sus estrategias de<br />
desarrollo sostenible cuando sea apropiado.<br />
Artículo 8<br />
Inclusión de productos químicos en los Anexos A, B, y C<br />
1. Cualquiera de las Partes podrá presentar a la Secretaría una<br />
propuesta de inclusión de un producto químico en los Anexos A, B y/o C. Tal<br />
propuesta incluirá la información que se especifica en el Anexo D. Al<br />
presentar una propuesta, una Parte podrá recibir la asistencia de otras<br />
Partes y/o de la Secretaría.<br />
2. La Secretaría comprobará que la propuesta incluya la información<br />
especificada en el Anexo D. Si la Secretaría considera que la propuesta<br />
contiene dicha información, remitirá la propuesta al Comité de Examen de<br />
los Contaminantes Orgánicos Persistentes.<br />
3. El Comité examinará la propuesta y aplicará los criterios de<br />
selección especificados en el Anexo D de manera flexible y transparente,<br />
teniendo en cuenta toda la información proporcionada de manera integradora<br />
y equilibrada.<br />
4. Si el Comité decide que:<br />
a) Se han cumplido los criterios de selección, remitirá, a través<br />
de la Secretaría, la propuesta y la evaluación del Comité a todas la Partes<br />
y observadores y los invitará a que presenten la información señalada en el<br />
Anexo E; o<br />
b) No se han cumplido los criterios de selección, lo comunicará, a<br />
través de la Secretaría, a todas las Partes y observadores y remitirá la<br />
propuesta y la evaluación del Comité a todas las Partes, con lo que se<br />
desestimará la propuesta.<br />
5. Cualquiera de las Partes podrá volver a presentar al comité una<br />
propuesta que éste haya desestimado de conformidad con el párrafo 4. En la<br />
nueva presentación podrán figurar todos los razonamientos de la Parte, así<br />
como la justificación para que el Comité la vuelva a examinar. Si tras<br />
aplicar este procedimiento el Comité desestima nuevamente la propuesta, la<br />
Parte podrá impugnar la decisión del Comité y la Conferencia de las Partes<br />
examinará la cuestión en su siguiente período de sesiones. La Conferencia<br />
de las Partes podrá decidir que se dé curso a la propuesta, sobre la base<br />
de los criterios de selección especificados en el Anexo D y tomando en<br />
consideración la evaluación realizada por el Comité y cualquier información<br />
adicional que proporcionen las Partes o los observadores.<br />
6. En los casos en que el Comité haya decidido que se han cumplido los<br />
criterios de selección o que la Conferencia de las Partes haya decidido que<br />
se dé curso a la propuesta, el Comité examinará de nuevo la propuesta,<br />
tomando en consideración toda nueva información pertinente recibida y<br />
preparará un proyecto de perfil de riesgos de conformidad con el Anexo E.<br />
El Comité, a través de la Secretaria pondrá dicho proyecto a disposición de<br />
todas las Partes y observadores, compilará las observaciones técnicas que<br />
éstos formulen y teniendo en cuenta esas observaciones, terminará de<br />
elaborar el perfil de riesgos.<br />
7. Si, sobre la base del perfil de riesgos preparado con arreglo al<br />
Anexo E, el Comité decide que:<br />
a) Es probable que el producto químico, como resultado de su<br />
transporte ambiental de largo alcance, pueda tener efectos adversos<br />
importantes para la salud humana y/o el medio ambiente de modo que se<br />
justifique la adopción de medidas a nivel mundial, se dará curso a la<br />
propuesta. La falta de plena certeza científica no obstará a que se dé<br />
curso a la propuesta. El Comité, a través de la Secretaría, invitará a<br />
todas las Partes y observadores a que presenten información en relación con<br />
las consideraciones especificadas en el Anexo F. A continuación, el Comité<br />
preparará una evaluación de la gestión de riesgos que incluya un análisis<br />
de las posibles medidas de control relativas al producto químico de<br />
conformidad con el anexo; o<br />
b) La propuesta no debe prosperar, remitirá a través de la<br />
Secretaría el perfil de riesgos a todas las Partes y observadores y<br />
desestimará la propuesta.<br />
8. Respecto de una propuesta que se desestime de conformidad con el<br />
apartado b) del párrafo 7, cualquier Parte podrá pedir a la Conferencia de<br />
las Partes que considere la posibilidad de dar instrucciones al Comité a<br />
fin de que invite a la Parte proponente y a otras Partes a que presenten<br />
información complementaria dentro de un plazo no superior a un año.<br />
Transcurrido ese plazo y sobre la base de la información que se reciba, el<br />
Comité examinará de nuevo la propuesta de conformidad con el párrafo 6 con<br />
la prioridad que le asigne la Conferencia de las Partes. Si, tras aplicar<br />
este procedimiento, el Comité desestima nuevamente la propuesta, la Parte<br />
podrá impugnar la decisión del Comité y la Conferencia de las Partes<br />
examinará la cuestión en su siguiente período de sesiones. La Conferencia<br />
de las Partes podrá decidir que se dé curso a la propuesta, sobre la base<br />
del perfil de riesgos preparado de conformidad con el Anexo E y tomando en<br />
consideración la evaluación realizada por el Comité, así como toda<br />
información complementaria que proporcionen las Partes o los observadores.<br />
Si la Conferencia de las Partes estima que la propuesta debe proseguir, el<br />
Comité procederá a preparar la evaluación de la gestión de riesgos.<br />
9. Sobre la base de perfil de riesgos a que se hace referencia en el<br />
párrafo 6 y la evaluación de la gestión de riesgos mencionada en el<br />
apartado a) del párrafo 7 o en el párrafo 8, el Comité recomendará a la<br />
Conferencia de las Partes si debe considerar la posibilidad de incluir el<br />
producto químico en los Anexos A, B y/o C. La Conferencia de las Partes<br />
adoptará, a título preventivo, una decisión sobre la procedencia o no de<br />
incluir el producto químico en los Anexos A, B y/o C, especificando las<br />
medidas de control conexas, teniendo debidamente en cuenta las<br />
recomendaciones del Comité incluida cualquier incertidumbre científica.<br />
Artículo 9<br />
Intercambio de información<br />
1. Cada Parte facilitará o llevará a cabo el intercambio de información<br />
en relación con:<br />
a) La reducción o la eliminación de la producción, utilización y<br />
liberación de contaminantes orgánicos persistentes; y<br />
b) Las alternativas a los contaminantes orgánicos persistentes,<br />
incluida la información relacionada con sus peligros y con sus costos<br />
económicos y sociales.<br />
2. Las Partes intercambiarán la información a que se hace referencia en<br />
el párrafo 1 directamente o a través de la Secretaría.<br />
3. Cada Parte designará un centro nacional de coordinación para el<br />
intercambio de ese tipo de información.<br />
4. La Secretaría prestará servicios como mecanismo de intercambio de<br />
información relativa a los contaminantes orgánicos persistentes, incluida<br />
la información proporcionada por las Partes, las organizaciones<br />
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales.<br />
5. A los fines del presente Convenio, la información sobre la salud y la<br />
seguridad humana y del medio ambiente no se considerará confidencial. Las<br />
Partes que intercambien otro tipo de información de conformidad con este<br />
Convenio protegerán toda información confidencial en la forma que se<br />
convenga mutuamente.<br />
Artículo 10<br />
Información, sensibilización y formación del público<br />
1. Cada Parte, dentro de sus capacidades, promoverá y facilitará:<br />
a) La sensibilización de sus encargados de formular políticas y<br />
adoptar decisiones acerca de los contaminantes orgánicos persistentes;<br />
b) La comunicación al público de toda la información disponible<br />
sobre los contaminantes orgánicos persistentes, teniendo en cuenta lo<br />
dispuesto en el párrafo 5 del Artículo 9;<br />
c) La elaboración y aplicación de programas de formación y de<br />
sensibilización del público, especialmente para las mujeres, los niños y<br />
las personas menos instruidas, sobre los contaminantes orgánicos<br />
persistentes, así como sobre sus efectos para la salud y el medio ambiente<br />
y sobre sus alternativas;<br />
d) La participación del público en el tratamiento del tema de los<br />
contaminantes orgánicos persistentes y sus efectos para la salud y el medio<br />
ambiente y en la elaboración de respuestas adecuadas, incluida la<br />
posibilidad de hacer aportaciones a nivel nacional acerca de la aplicación<br />
del presente Convenio;<br />
e) La capacitación de los trabajadores y del personal científico,<br />
docente, técnico y directivo;<br />
f) La elaboración y el intercambio de materiales de formación y<br />
sensibilización del público a los niveles nacional e internacional; y<br />
g) La elaboración y aplicación de programas de educación y<br />
capacitación a los niveles nacional e internacional.<br />
2. Cada Parte, dentro de sus capacidades, velará por que el público<br />
tenga acceso a la información pública a que se hace referencia en el<br />
párrafo 1 y por que esa información se mantenga actualizada.<br />
3. Cada Parte, dentro de sus capacidades, alentará a la industria y a<br />
los usuarios profesionales a que promuevan y faciliten el suministro de<br />
información a que se hace referencia en el párrafo 1 a nivel nacional y<br />
según proceda, a los niveles subregional, regional y mundial.<br />
4. Al proporcionar información sobre los contaminantes orgánicos<br />
persistentes y sus alternativas, las Partes podrán utilizar hojas de datos<br />
de seguridad, informes, medios de difusión y otros medios de comunicación y<br />
podrán establecer centros de información a los niveles nacional y regional.<br />
5. Cada Parte estudiará con buena disposición la posibilidad de concebir<br />
mecanismos, tales como registros de liberaciones y transferencias, para la<br />
reunión y difusión de información sobre estimaciones de las cantidades<br />
anuales de productos químicos incluidos en los Anexos A, B o C que se<br />
liberan o eliminan.<br />
Artículo 11<br />
Investigación, desarrollo y vigilancia<br />
1. Las Partes, dentro de sus capacidades, alentarán y/o efectuarán a los<br />
niveles nacional e internacional las actividades de investigación,<br />
desarrollo, vigilancia y cooperación adecuadas respecto de los<br />
contaminantes orgánicos persistentes y cuando proceda, respecto de sus<br />
alternativas y de los contaminantes orgánicos persistentes potenciales,<br />
incluidos los siguientes aspectos:<br />
a) Fuentes y liberaciones en el medio ambiente;<br />
b) Presencia, niveles y tendencias en las personas y en el medio<br />
ambiente;<br />
c) Transporte, destino final y transformación en el medio ambiente;<br />
d) Efectos en la salud humana y el medio ambiente;<br />
e) Efectos socioeconómicos y culturales;<br />
f) Reducción y/o eliminación de sus liberaciones; y<br />
g) Metodologías armonizadas para hacer inventarios de las fuentes<br />
generadoras y de las técnicas analíticas para la medición de las emisiones.<br />
2. Al tomar medidas en aplicación del párrafo 1, las Partes, dentro de<br />
sus capacidades:<br />
a) Apoyarán y seguirán desarrollando, según proceda, programas,<br />
redes, y organizaciones internacionales que tengan por objeto definir,<br />
realizar, evaluar y financiar actividades de investigación, compilación de<br />
datos y vigilancia, teniendo en cuenta la necesidad de reducir al mínimo la<br />
duplicación de esfuerzos;<br />
b) Apoyarán los esfuerzos nacionales e internacionales para<br />
fortalecer la capacidad nacional de investigación científica y técnica,<br />
especialmente en los países en desarrollo y los países con economías en<br />
transición y para promover el acceso e intercambio de los datos y análisis;<br />
c) Tendrán en cuenta los problemas y necesidades, especialmente en<br />
materia de recursos financieros y técnicos, de los países en desarrollo y<br />
los países con economías en transición y cooperarán al mejoramiento de sus<br />
capacidades para participar en los esfuerzos a que se hace referencia en<br />
los apartados a) y b);<br />
d) Efectuarán trabajos de investigación destinados a mitigar los<br />
efectos de los contaminantes orgánicos persistentes en la salud<br />
reproductiva;<br />
e) Harán accesibles al público en forma oportuna y regular los<br />
resultados de las investigaciones y actividades de desarrollo y vigilancia<br />
a que se hace referencia en el presente párrafo; y<br />
f) Alentarán y/o realizarán actividades de cooperación con<br />
respecto al almacenamiento y mantenimiento de la información derivada de la<br />
investigación, el desarrollo y la vigilancia.<br />
Artículo 12<br />
Asistencia técnica<br />
1. Las Partes reconocen que la prestación de asistencia técnica oportuna<br />
y adecuada en respuesta a las solicitudes de las Partes que son países en<br />
desarrollo y las Partes que son países con economías en transición es<br />
esencial para la aplicación efectiva del presente Convenio.<br />
2. Las Partes cooperarán para prestar asistencia técnica oportuna y<br />
adecuada a las Partes que son países en desarrollo y a las Partes que son<br />
países con economías en transición para ayudarlas, teniendo en cuenta sus<br />
especiales necesidades, a desarrollar y fortalecer su capacidad para<br />
cumplir las obligaciones establecidas por el presente Convenio.<br />
3. A este respecto, la asistencia técnica que presten las Partes que son<br />
países desarrollados y otras Partes, con arreglo a su capacidad, incluirá<br />
según proceda y en la forma convenida mutuamente, asistencia técnica para<br />
la creación de capacidad en relación con el cumplimiento de las<br />
obligaciones emanadas del presente Convenio. La Conferencia de las Partes<br />
proveerá más orientación a este respecto.<br />
4. Las Partes, cuando corresponda, concertarán arreglos con el fin de<br />
prestar asistencia técnica y promover la transferencia de tecnologías a las<br />
Partes que son países en desarrollo y a las Partes con economías en<br />
transición en relación con la aplicación del presente Convenio. Estos<br />
arreglos incluirán centros regionales y subregionales para la creación de<br />
capacidad y la transferencia de tecnología con miras a ayudar a las Partes<br />
que son países en desarrollo y a las Partes con economías en transición a<br />
cumplir sus obligaciones emanadas del presente Convenio. La Conferencia de<br />
las Partes proveerá más orientación a este respecto.<br />
5. En el contexto del presente artículo, las Partes tendrán plenamente<br />
en cuenta las necesidades específicas y la situación especial de los países<br />
menos adelantados y de los pequeños Estados insulares en desarrollo al<br />
adoptar medidas con respecto a la asistencia técnica.<br />
Artículo 13<br />
Mecanismos y recursos financieros<br />
1. Cada Parte se compromete, dentro de sus capacidades, a prestar apoyo<br />
financiero y a ofrecer incentivos con respecto a las actividades nacionales<br />
dirigidas a alcanzar el objetivo del presente Convenio de conformidad con<br />
sus planes, prioridades y programas nacionales.<br />
2. Las Partes que son países desarrollados proporcionarán recursos<br />
financieros nuevos y adicionales para habilitar a las Partes que son países<br />
en desarrollo y las Partes que son países con economías en transición, para<br />
que puedan sufragar el total acordado de los costos incrementales de las<br />
medidas de aplicación, en cumplimiento de sus obligaciones emanadas del<br />
presente Convenio, convenidas entre una Parte receptora y una entidad<br />
participante en el mecanismo descrito en el párrafo 6. Otras Partes podrán<br />
asimismo proporcionar recursos financieros de ese tipo en forma voluntaria<br />
y de acuerdo con sus capacidades. Deberían alentarse asimismo las<br />
contribuciones de otras fuentes. Al aplicar esos compromisos se tendrán en<br />
cuenta la necesidad de que el flujo de fondos sea suficiente, previsible y<br />
oportuna y la importancia de que la responsabilidad financiera sea<br />
debidamente compartida entre las Partes contribuyentes.<br />
3. Las Partes que son países desarrollados y otras Partes según sus<br />
capacidades y de acuerdo con sus planes, prioridades y programas<br />
nacionales, también podrán proporcionar recursos financieros para ayudar en<br />
la aplicación del presente Convenio por conducto de otras fuentes o canales<br />
bilaterales, regionales y multilaterales y las Partes que son países en<br />
desarrollo y las Partes con economías en transición podrán aprovechar esos<br />
recursos.<br />
4. La medida en que las Partes que son países en desarrollo cumplan<br />
efectivamente los compromisos contraídos con arreglo al presente Convenio<br />
dependerá del cumplimiento efectivo de los compromisos contraídos en virtud<br />
del presente Convenio por las Partes que son países desarrollados en<br />
relación con los recursos financieros, la asistencia técnica y la<br />
transferencia de tecnología. Se deberá tener plenamente en cuenta el hecho<br />
de que el desarrollo económico y social sostenible y la erradicación de la<br />
pobreza son las prioridades primordiales y absolutas de las Partes que son<br />
países en desarrollo, prestando debida consideración a la necesidad de<br />
proteger la salud humana y el medio ambiente.<br />
5. Las Partes tendrán plenamente en cuenta las necesidades específicas y<br />
la situación especial de los países menos adelantados y los pequeños<br />
Estados insulares en desarrollo, al adoptar medidas relativas a la<br />
financiación.<br />
6. En el presente Convenio queda definido un mecanismo para el<br />
suministro de recursos financieros suficientes y sostenibles a las Partes<br />
que son países en desarrollo y a las Partes con economías en transición<br />
sobre la base de donaciones o condiciones de favor para ayudarles a aplicar<br />
el Convenio. El mecanismo funcionará, según corresponda, bajo la autoridad<br />
y la orientación de la Conferencia de las Partes y rendirá cuenta a ésta<br />
para los fines del presente Convenio. Su funcionamiento se encomendará a<br />
una o varias entidades, incluidas las entidades internacionales existentes,<br />
de acuerdo con lo que decida la Conferencia de las Partes. El mecanismo<br />
también podrá incluir otras entidades que presten asistencia financiera y<br />
técnica multilateral, regional o bilateral. Las contribuciones que se hagan<br />
a este mecanismo serán complementarias respecto de otras transferencias<br />
financieras a las Partes que son países en desarrollo y las Partes con<br />
economías en transición, como se indica en el párrafo 2 y con arreglo a él.<br />
7. De conformidad con los objetivos del presente Convenio y con el<br />
párrafo 6, en su primera reunión la Conferencia de las Partes aprobará la<br />
orientación apropiada que habrá de darse con respecto al mecanismo y<br />
convendrá con la entidad o entidades participantes en el mecanismo<br />
financiero los arreglos necesarios para que dicha orientación surta efecto.<br />
La orientación abarcará entre otras cosas:<br />
a) La determinación de las prioridades en materia de política,<br />
estrategia y programas, así como criterios y directrices claros y<br />
detallados en cuanto a las condiciones para el acceso a los recursos<br />
financieros y su utilización, incluida la vigilancia y la evaluación<br />
periódica de dicha utilización;<br />
b) La presentación de informes periódicos a la Conferencia de las<br />
Partes por parte de la entidad o entidades participantes sobre la idoneidad<br />
y sostenibilidad de la financiación para actividades relacionadas con la<br />
aplicación del presente Convenio;<br />
c) La promoción de criterios, mecanismos y arreglos de<br />
financiación basados en múltiples fuentes;<br />
d) Las modalidades para determinar de manera previsible y<br />
determinable el monto de los fondos necesarios y disponibles para la<br />
aplicación del presente Convenio, teniendo presente que para la eliminación<br />
gradual de los contaminantes orgánicos persistentes puede requerirse un<br />
financiamiento sostenido y las condiciones en que dicha cuantía se revisará<br />
periódicamente; y<br />
e) Las modalidades para la prestación de asistencia a las Partes<br />
interesadas mediante la evaluación de las necesidades, así como información<br />
sobre fuentes de fondos disponibles y regímenes de financiación con el fin<br />
de facilitar la coordinación entre ellas.<br />
8. La Conferencia de las Partes examinará, a más tardar en su segunda<br />
reunión y en lo sucesivo con carácter periódico, la eficacia del mecanismo<br />
establecido con arreglo al presente artículo, su capacidad para hacer<br />
frente al cambio de las necesidades de las Partes que son países en<br />
desarrollo y las Partes con economías en transición, los criterios y la<br />
orientación a que se hace referencia en el párrafo 7, el monto de la<br />
financiación y la eficacia del desempeño de las entidades institucionales a<br />
las que se encomiende la administración del mecanismo financiero. Sobre la<br />
base de ese examen, la Conferencia adoptará disposiciones apropiadas, de<br />
ser necesario, a fin de incrementar la eficacia del mecanismo, incluso por<br />
medio de recomendaciones y orientaciones con respecto a las medidas para<br />
garantizar una financiación suficiente y sostenible con miras a satisfacer<br />
las necesidades de las Partes.<br />
Artículo 14<br />
Arreglos financieros provisionales<br />
La estructura institucional del Fondo para el Medio Ambiente Mundial,<br />
administrado de conformidad con el Instrumento para el Establecimiento del<br />
Fondo para el Medio Ambiente Mundial Reestructurado será, en forma<br />
provisional, la entidad principal encargada de las operaciones del<br />
mecanismo financiero a que se hace referencia en el Artículo 13, en el<br />
período que se extienda entre la fecha de entrada en vigor del presente<br />
Convenio y la primera reunión de la Conferencia de las Partes, o hasta el<br />
momento en que la conferencia de las Partes adopte una decisión acerca de<br />
la estructura institucional que ha de ser designada de acuerdo con el<br />
Artículo 13. La estructura institucional del Fondo para el Medio Ambiente<br />
Mundial deberá desempeñar esta función mediante la adopción de medidas<br />
operacionales relacionadas específicamente con los contaminantes orgánicos<br />
persistentes, teniendo en cuenta la posibilidad de que en esta esfera se<br />
necesiten nuevos arreglos.<br />
Artículo 15<br />
Presentación de informes<br />
1. Cada Parte informará a la Conferencia de las Partes sobre las medidas<br />
que haya adoptado para aplicar las disposiciones del presente Convenio y<br />
sobre la eficacia de esas medidas para el logro de los objetivos del<br />
Convenio.<br />
2. Cada Parte proporcionará a la Secretaría:<br />
a) Datos estadísticos sobre las cantidades totales de su<br />
producción, importación y exportación de cada uno de los productos químicos<br />
incluidos en el Anexo A y el Anexo B o una estimación razonable de dichos<br />
datos; y<br />
b) En la medida de lo posible, una lista de los Estados de los que<br />
haya importado cada una de dichas sustancias y de los Estados a los que<br />
haya exportado cada una de dichas sustancias.<br />
3. Dichos informes se presentarán a intervalos periódicos y en el<br />
formato que decida la Conferencia de las Partes en su primera reunión.<br />
Artículo 16<br />
Evaluación de la eficacia<br />
1. Cuando hayan transcurrido cuatro años a partir de la fecha de entrada<br />
en vigor del presente Convenio y en lo sucesivo de manera periódica a<br />
intervalos que ha de fijar la Conferencia de las Partes, la Conferencia<br />
evaluará la eficacia del presente Convenio.<br />
2. Con el fin de facilitar dicha evaluación, la Conferencia de las<br />
Partes, en su primera reunión, iniciará los arreglos para dotarse de datos<br />
de vigilancia comparables sobre la presencia de los productos químicos<br />
incluidos en los Anexos A, B, y C, así como sobre su transporte en el<br />
medio ambiente a escala regional y mundial. Esos arreglos:<br />
a) Deberán ser aplicados por las Partes a nivel regional, cuando<br />
corresponda, de acuerdo con sus capacidades técnicas y financieras,<br />
utilizando dentro de lo posible los programas y mecanismos de vigilancia<br />
existentes y promoviendo la armonización de criterios;<br />
b) Podrán complementarse, cuando sea necesario, teniendo en cuenta<br />
las diferencias entre las regiones y sus capacidades para realizar las<br />
actividades de vigilancia; y<br />
c) Incluirán informes a la Conferencia de las Partes sobre los<br />
resultados de las actividades de vigilancia de carácter regional y<br />
mundial, a intervalos que ha de fijar la Conferencia de las Partes.<br />
3. La evaluación descrita en el párrafo 1 se llevará a cabo sobre la<br />
base de la información científica, ambiental, técnica y económica<br />
disponible, incluyendo:<br />
a) Informes y otros datos de vigilancia entregados de acuerdo con<br />
el párrafo 2;<br />
b) Informes nacionales presentados con arreglo al Artículo 15; y<br />
c) Información sobre incumplimiento proporcionada de acuerdo con<br />
los procedimientos establecidos en el marco del Artículo 17.<br />
Artículo 17<br />
Incumplimiento<br />
La Conferencia de las Partes, elaborará y aprobará, lo antes posible,<br />
procedimientos y mecanismos institucionales para determinar el<br />
incumplimiento de las disposiciones del presente Convenio y el tratamiento<br />
que haya de darse a las Partes que no hayan cumplido dichas disposiciones.<br />
Artículo 18<br />
Solución de controversias<br />
1. Las Partes resolverán cualquier controversia suscitada entre ellas en<br />
relación con la interpretación o aplicación del presente Convenio mediante<br />
negociación u otros medios pacíficos de su propia elección.<br />
2 Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio, o al adherirse<br />
a él o en cualquier momento posterior, toda Parte que no sea una<br />
organización de integración económica regional podrá declarar, por<br />
instrumento escrito presentado al Depositario que, con respecto a cualquier<br />
controversia relativa a la interpretación o aplicación del presente<br />
Convenio, acepta uno o los dos medios de solución de controversias que se<br />
indican a continuación, reconociendo su carácter obligatorio en relación<br />
con una Parte que acepte la misma obligación:<br />
a) Arbitraje de conformidad con los procedimientos aprobados por<br />
la Conferencia de las Partes en un anexo, lo antes posible; y<br />
b) Sometimiento de la controversia a la decisión de la Corte<br />
Internacional de Justicia.<br />
3. La Parte que sea una organización de integración económica regional<br />
podrá hacer una declaración de efecto similar en relación con el arbitraje,<br />
de conformidad con el procedimiento mencionado en el apartado a) del<br />
párrafo 2.<br />
4. Toda declaración formulada con arreglo al párrafo 2 o al párrafo 3<br />
permanecerá en vigor hasta que expire de conformidad con sus propios<br />
términos o hasta que hayan transcurrido tres meses después de haberse<br />
depositado en poder del Depositario una notificación escrita de su<br />
revocación.<br />
5. La Expiración de una declaración, un escrito de revocación o una<br />
nueva declaración no afectará en modo alguno a los procesos pendientes que<br />
se hallen sometidos al conocimiento de un tribunal arbitral o de la Corte<br />
Internacional de Justicia, a menos que las Partes de la controversia<br />
acuerden otra cosa.<br />
6. Si las Partes de una controversia no han aceptado el mismo o ningún<br />
procedimiento de conformidad con el párrafo 2 y si no han podido dirimir la<br />
controversia en un plazo de 12 meses a partir de la notificación de una<br />
Parte a otra de que existe entre ellas una controversia, la controversia se<br />
someterá a una comisión de conciliación a petición de cualquiera de las<br />
Partes de la controversia. La comisión de conciliación rendirá un informe<br />
con recomendaciones. Los demás procedimientos relativos a la comisión de<br />
conciliación se incluirán en un anexo que la Conferencia de las Partes ha<br />
de aprobar a más tardar en su segunda reunión.<br />
Artículo 19<br />
Conferencia de las Partes<br />
1. Queda establecida una Conferencia de las Partes.<br />
2. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el<br />
Medio Ambiente convocará la primera reunión de la Conferencia de las Partes<br />
que ha de celebrarse a más tardar un año después de la entrada en vigor del<br />
presente Convenio. En lo sucesivo, se celebrarán reuniones ordinarias de la<br />
Conferencia de las Partes a los intervalos regulares que decida la<br />
Conferencia.<br />
3. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes se<br />
celebrarán cuando la Conferencia lo estime necesario o cuando cualquiera de<br />
las Partes lo solicite por escrito, siempre que un tercio de las Partes,<br />
como mínimo, apoye esa solicitud.<br />
4. La Conferencia de las Partes, en su primera reunión, aprobará y hará<br />
suyo por consenso su reglamento interno y su reglamentación financiera y<br />
los de sus órganos subsidiarios, así como las disposiciones financieras que<br />
han de regir el funcionamiento de la Secretaría.<br />
5. La Conferencia de las Partes examinará y evaluará constantemente la<br />
aplicación del presente Convenio. Se encargará de las funciones que le<br />
asigne el Convenio y a ese efecto:<br />
a) Establecerá, conforme a los requisitos estipulados en el<br />
párrafo 6, los órganos subsidiarios que considere necesarios para la<br />
aplicación del Convenio;<br />
b) Cooperará, cuando proceda, con las organizaciones<br />
internacionales y órganos intergubernamentales y no gubernamentales<br />
pertinentes;<br />
c) Examinará periódicamente toda información que se ponga a<br />
disposición de las Partes de conformidad con el Artículo 15, incluido el<br />
estudio de la efectividad de lo dispuesto en el inciso iii) del apartado b)<br />
del párrafo 2 del Artículo 3; y<br />
d) Estudiará y tomará cualquier medida complementaria que se<br />
estime necesaria para la consecución de los fines del Convenio.<br />
6. La Conferencia de las Partes, en su primera reunión, establecerá un<br />
órgano subsidiario, que se denominará Comité de Examen de los Contaminantes<br />
Orgánicos Persistentes, con el fin de que desempeñe las funciones asignadas<br />
a dicho Comité por el presente Convenio. A ese respecto:<br />
a) Los miembros del Comité de Examen de los Contaminantes<br />
Orgánicos Persistentes serán designados por la Conferencia de las Partes.<br />
El Comité estará integrado por expertos en evaluación o gestión de<br />
productos químicos designados por los gobiernos. Los miembros del Comité<br />
serán nombrados sobre la base de una distribución geográfica equitativa;<br />
b) La Conferencia de las Partes adoptará una decisión sobre el<br />
mandato, la organización y el funcionamiento del Comité; y<br />
c) El Comité se esforzará al máximo por aprobar sus<br />
recomendaciones por consenso. Si agotados todos los esfuerzos por lograr el<br />
consenso, dicho consenso no se hubiere alcanzado, la recomendación se<br />
adoptará como último recurso en votación por mayoría de dos tercios de los<br />
miembros presentes votantes.<br />
7. La Conferencia de las Partes, en su tercera reunión, evaluará la<br />
persistencia de la necesidad del procedimiento estipulado en el apartado b)<br />
del párrafo 2 del Artículo 3, incluido el estudio de su efectividad.<br />
8. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo<br />
Internacional de Energía Atómica, así como los Estados que no sean Partes<br />
en el Convenio, podrán estar representados por observadores en las<br />
reuniones de la Conferencia de las Partes. Todo órgano u organismo con<br />
competencia en las esferas que abarca el presente Convenio, ya sea nacional<br />
o internacional, gubernamental o no gubernamental, que haya comunicado a la<br />
Secretaría su deseo de estar representado en una reunión de la Conferencia<br />
de las Partes como observador podrá ser admitido, salvo que se oponga a<br />
ello por los menos un tercio de las Partes presentes. La admisión y la<br />
participación de observadores se regirán por el reglamento aprobado por la<br />
Conferencia de las Partes.<br />
Artículo 20<br />
Secretaría<br />
1. Queda establecida una Secretaría.<br />
2. Las funciones de la Secretaría serán:<br />
a) Organizar las reuniones de la Conferencia de las Partes y sus<br />
órganos subsidiarios y prestarles los servicios necesarios;<br />
b) Facilitar la prestación de asistencia a las Partes, en especial<br />
las Partes que sean países en desarrollo y las Partes con economías en<br />
transición, cuando lo soliciten para la aplicación del presente Convenio;<br />
c) Encargarse de la coordinación necesaria con las Secretarías de<br />
otros órganos internacionales pertinentes;<br />
d) Preparar y poner a disposición de las Partes informes<br />
periódicos basados en la información recibida con arreglo al Artículo 15 y<br />
otras informaciones disponibles;<br />
e) Concertar, bajo la orientación general de la Conferencia de las<br />
Partes, los arreglos administrativos y contractuales necesarios para<br />
desempeñar con eficacia sus funciones; y<br />
f) Realizar las otras funciones de Secretaría especificadas en el<br />
presente Convenio y las demás funciones que determine la Conferencia de las<br />
Partes.<br />
3. Las funciones de Secretaría para el presente Convenio serán<br />
desempeñadas por el Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas<br />
para el Medio Ambiente, salvo que la Conferencia de las Partes, por una<br />
mayoría de tres cuartos de las Partes presentes y votantes, decida<br />
encomendarlas a otra u otras organizaciones internacionales.<br />
Artículo 21<br />
Enmiendas al Convenio<br />
1. Cualquiera de las Partes podrá proponer enmiendas al presente<br />
Convenio.<br />
2. Las enmiendas al presente Convenio se aprobarán en una reunión de la<br />
Conferencia de las Partes. El texto de cualquier enmienda al presente<br />
Convenio que se proponga será comunicado a las Partes por la Secretaría al<br />
menos seis meses antes de la reunión en la que sea propuesta para su<br />
aprobación. La Secretaría comunicará también las enmiendas propuestas a los<br />
signatarios del presente Convenio y al Depositario para su información.<br />
3. Las Partes harán todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso<br />
sobre cualquier propuesta de enmienda al presente Convenio. Una vez<br />
agotados todos los esfuerzos por lograr un consenso sin que se haya<br />
llegado a un acuerdo, la enmienda se aprobará, como último recurso, por<br />
mayoría de tres cuartos de las Partes presentes y votantes.<br />
4. El Depositario comunicará la enmienda a todas las Partes para su<br />
ratificación, aceptación o aprobación.<br />
5. La ratificación, aceptación o aprobación de una enmienda se<br />
notificará por escrito al Depositario. La enmienda que se apruebe con<br />
arreglo al párrafo 3 entrará en vigor para las Partes que la hayan<br />
aceptado el nonagésimo día contado a partir de la fecha de depósito de los<br />
instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación por al menos tres<br />
cuartos de la Partes. De ahí en adelante, la enmienda entrará en vigor para<br />
cualquier otra Parte el nonagésimo día contado a partir de la fecha en que<br />
la Parte haya depositado su instrumento de ratificación, aceptación o<br />
aprobación de la enmienda.<br />
Artículo 22<br />
Aprobación y enmienda de los anexos<br />
1. Los anexos del presente Convenio formarán parte integrante del mismo<br />
y a menos que se disponga expresamente otra cosa, toda referencia al<br />
presente Convenio constituirá a la vez una referencia a cada uno de sus<br />
anexos.<br />
2. Todo anexo adicional se limitará a cuestiones de procedimiento,<br />
científicas, técnicas o administrativas.<br />
3. El procedimiento que figura a continuación se aplicará respecto de la<br />
propuesta, la aprobación y la entrada en vigor de anexos adicionales del<br />
presente Convenio:<br />
a) Los anexos adicionales se propondrán y aprobarán de conformidad<br />
con el procedimiento que se establece en los párrafos 1, 2 y 3 del Artículo<br />
21;<br />
b) Las Partes que no puedan aceptar un anexo adicional lo<br />
notificarán por escrito al Depositario dentro del plazo de un año contado a<br />
partir de la fecha en que el Depositario haya comunicado la aprobación del<br />
anexo adicional. El Depositario comunicará sin demora a todas las Partes<br />
cualquier notificación de ese tipo que haya recibido. Una Parte podrá en<br />
cualquier momento retirar una notificación de no aceptación que haya hecho<br />
anteriormente respecto de cualquier anexo adicional y en tal caso, el anexo<br />
entrará en vigor respecto de esa Parte con arreglo al apartado c); y<br />
c) Al cumplirse el plazo de un año contado a partir de la fecha en<br />
que el Depositario haya comunicado la aprobación de un anexo adicional,<br />
el anexo entrará en vigor para todas las Partes que no hayan hecho una<br />
notificación de conformidad con las disposiciones del apartado b).<br />
4. La propuesta, la aprobación y la entrada en vigor de enmiendas a los<br />
Anexos A, B o C estarán sujetas a los mismos procedimientos previstos para<br />
la propuesta, aprobación y entrada en vigor de los anexos adicionales del<br />
Convenio, con la salvedad que una enmienda a los Anexos A, B o C no entrará<br />
en vigor para una Parte que haya formulado una declaración con respecto a<br />
la enmienda de dichos anexos de acuerdo con el párrafo 4 del Artículo 25;<br />
en ese caso cualquier enmienda de ese tipo entrará en vigor con respecto a<br />
dicha Parte el nonagésimo día contado a partir de la fecha del depósito en<br />
poder del Depositario de su instrumento de ratificación, aceptación,<br />
aprobación o adhesión con respecto a tal enmienda.<br />
5. El procedimiento siguiente se aplicará a la propuesta, la aprobación<br />
y la entrada en vigor de las enmiendas a los Anexo D, E o F:<br />
a) Las enmiendas se propondrán de conformidad con el<br />
procedimiento previsto en los párrafos 1 y 2 del Artículo 21;<br />
b) Las decisiones de las Partes respecto de toda enmienda al Anexo<br />
D, E o F se adoptarán por consenso; y<br />
c) El Depositario comunicará de inmediato a las Partes cualquier<br />
decisión de enmendar los Anexos D, E o F. La enmienda entrará en vigor para<br />
todas las partes en la fecha que se especifique en la decisión.<br />
6. Sin un anexo adicional o una enmienda a un anexo guarda relación con<br />
una enmienda al presente Convenio, el anexo adicional o la enmienda no<br />
entrará en vigor hasta que entre en vigor la enmienda al Convenio.<br />
Artículo 23<br />
Derecho de Voto<br />
1. Cada Parte en el presente Convenio tendrá un voto, salvo lo dispuesto<br />
en el párrafo 2.<br />
2. En los asuntos de su competencia, las organizaciones de integración<br />
económica regional ejercerán su derecho de voto con un número de votos<br />
igual al número de sus Estados miembros que sean Partes en el presente<br />
Convenio. Dichas organizaciones no ejercerán su derecho de voto si<br />
cualquiera de sus Estados miembros ejerce el suyo y viceversa.<br />
Artículo 24<br />
Firma<br />
El presente Convenio estará abierto a la firma de todos los Estados y<br />
organizaciones de integración económica regional en Estocolmo, el 23 de<br />
mayo de 2001 y en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, del 24 de<br />
mayo de 2001 al 22 de mayo de 2002.<br />
Artículo 25<br />
Ratificación, aceptación, aprobación o adhesión<br />
1. El presente Convenio estará sujeto a la ratificación, la aceptación<br />
o la aprobación de los Estados y las organizaciones de integración<br />
económica regional. El Convenio estará abierto a la adhesión de los Estados<br />
y de las organizaciones de integración económica regional a partir del día<br />
siguiente a la fecha en que expire el plazo para la firma del Convenio.<br />
Los instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión se<br />
depositarán en poder del Depositario.<br />
2. Toda organización de integración económica regional que pase a ser<br />
Parte en el presente Convenio, sin que ninguno de sus Estados miembros sea<br />
Parte, quedará vinculada por todas las obligaciones construidas en virtud<br />
del Convenio. En el caso de dichas organizaciones, cuando uno o varios de<br />
sus Estados miembros sean Parte en el presente Convenio, la organización y<br />
sus Estados miembros decidirán acerca de sus responsabilidades respectivas<br />
en lo que se refiera al cumplimiento de sus obligaciones emanadas del<br />
Convenio. En tales casos, la organización y los Estados miembros no estarán<br />
facultados para ejercer simultáneamente los derechos previstos en el<br />
presente Convenio.<br />
3. En sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o<br />
adhesión, las organizaciones de integración económica regional declararán<br />
los alcances de su competencia en relación con las materias regidas por el<br />
presente Convenio. Esas organizaciones también informarán al Depositario<br />
sobre cualquier modificación importante de su ámbito de competencia y<br />
éste, a su vez, informará de ello a las Partes.<br />
4. En su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión<br />
una Parte podrá declarar que, con respecto a ella, una enmienda a los<br />
Anexos A, B o C sólo entrará en vigor una vez que haya depositado su<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión con respecto<br />
a dicha enmienda.<br />
Artículo 26<br />
Entrada en vigor<br />
1. El presente Convenio entrará en vigor el nonagésimo día contado a<br />
partir de la fecha en que haya sido depositado el quincuagésimo instrumento<br />
de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.<br />
2. Respecto de cada Estado u organización de integración económica<br />
regional que ratifique, acepte o apruebe el presente Convenio o que se<br />
adhiera a él después de haber sido depositado el quincuagésimo instrumento<br />
de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, el Convenio entrará en<br />
vigor el nonagésimo día contado a partir de la fecha en que dicho Estado u<br />
organización de integración económica regional haya depositado su<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.<br />
3. A los efectos de los párrafos 1 y 2, los instrumentos depositados por<br />
una organización de integración económica regional no se considerarán<br />
adicionales con respecto a los depositados por los Estados miembros de esa<br />
organización.<br />
Artículo 27<br />
Reservas<br />
No se podrán formular reservas al presente Convenio.<br />
Artículo 28<br />
Retiro<br />
1. En cualquier momento después de que hayan transcurrido tres años<br />
contados a partir de la fecha en que el presente Convenio haya entrado en<br />
vigor para una Parte, esa Parte podrá retirarse del Convenio notificándolo<br />
por escrito al Depositario.<br />
2. Ese retiro cobrará efecto al cumplirse un año contado a partir de la<br />
fecha en que el Depositario haya recibido la notificación de la denuncia o<br />
en la fecha posterior que se indique en dicha notificación.<br />
Artículo 29<br />
Depositario<br />
El Secretario General de las Naciones Unidas será el Depositario del<br />
presente Convenio.<br />
Artículo 30<br />
Textos auténticos<br />
El original del presente Convenio, cuyos textos en los idiomas árabe,<br />
chino, español, francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, se<br />
depositará en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.<br />
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a<br />
ese efecto, han firmado el presente Convenio.<br />
Hecho en Estocolmo a los veintidós días del mes de mayo del año dos<br />
mil uno.<br />
Anexo A<br />
ELIMINACION<br />
Parte I<br />
| | | |<br />
|Producto químico |Actividad |Exención específica |<br />
| | | |<br />
|Aldrina * |Producción |Ninguna |<br />
|N° de CAS: 309-00-2 | | |<br />
| |Uso |Ectoparasiticida local |<br />
| | |Insecticida |<br />
| | | |<br />
|Clordano* |Producción |La permitida para las Partes |<br />
|N° de CAS: 57-74-9 | |incluidas en el Registro |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Ectoparasiticida local |<br />
| | |Insecticida |<br />
| | |Termiticida |<br />
| | |Termiticida en edificios y |<br />
| | |presas |<br />
| | |Termiticida en carreteras |<br />
| | |Aditivo para adhesivos de |<br />
| | |contrachapado |<br />
| | | |<br />
|Dieldrina* |Producción |Ninguna |<br />
|N° de CAS: 60-57-1 | | |<br />
| | | |<br />
| |Uso |En actividades agrícolas |<br />
| | | |<br />
|Endrina * |Producción |Ninguno |<br />
|N° de CAS: 72-20-8 | | |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Ninguna |<br />
| | | |<br />
|Heptacloro* |Producción |Ninguna |<br />
|N° de CAS: 76-44-8 | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
|Producto químico |Actividad |Exención específica |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Termiticida |<br />
| | |Termiticida en estructuras de |<br />
| | |casas |<br />
| | |Termiticida (subterráneo) |<br />
| | |Tratamiento de la madera |<br />
| | |Cajas de cableado subterráneo |<br />
| | | |<br />
|Hexaclorobenceno |Producción |La permitida para las Partes |<br />
|N° de CAS: 118-74-1 | |incluidas en el Registro |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Intermediario |<br />
| | |Solvente en plaguicidas |<br />
| | |Intermediario en un sistema |<br />
| | |cerrado |<br />
| | |Limitado a un emplazamiento |<br />
|Mirex* |Producción | |<br />
|N° de CAS: 2385-85-5 | |La permitida para las Partes |<br />
| | |incluidas en el Registro |<br />
| |Uso | |<br />
| | |Termiticida |<br />
| | | |<br />
|Toxafeno* |Producción |Ninguna |<br />
|N° de CAS: 8001-35-2 | | |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Ninguno |<br />
| | | |<br />
|Bifenilos policlorados |Producción |Ninguna |<br />
|(BPC)* | | |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Artículos en uso con arreglo a|<br />
| | |las |<br />
| | |Disposiciones de la parte II |<br />
| | |del presente anexo |<br />
Notas:<br />
i) A menos que en el presente Convenio se disponga otra cosa,<br />
las cantidades de un producto químico presente como contaminantes en<br />
trazas no intencionales en productos y artículos no se considerarán<br />
incluidas en el presente anexo;<br />
ii) La presente nota no será considerada como una exención<br />
específica de producción y uso a los fines del párrafo 2 del Artículo<br />
3. Las cantidades de un producto químico presentes como constituyentes<br />
de artículos manufacturados o que ya estaban en uso antes o en la<br />
fecha de entrada en vigor de la obligación de que se trate con<br />
respecto a ese producto químico no se considerarán incluidas en el<br />
presente anexo siempre y cuando la Parte haya notificado a la<br />
Secretaría que un determinado tipo de artículo sigue estando en uso en<br />
esa Parte. La Secretaría pondrá esas notificaciones en conocimiento<br />
del público;<br />
iii) La presente nota, que no se aplica a los productos<br />
químicos marcados con un asterisco después de su nombre en la columna<br />
titulada "Producto químico" en la parte I del presente anexo, no<br />
será considerada como una exención específica de producción y uso a<br />
los fines del párrafo 2 del Artículo 3. Dado que no se espera que<br />
cantidades significativas del producto químico lleguen a las personas<br />
y al medio ambiente durante la producción y uso de un intermediario<br />
en un sistema cerrado y limitado a un emplazamiento, una Parte, tras<br />
notificarlo a la Secretaría, podrá permitir la producción y uso de<br />
cantidades de un producto químico incluido en el presente anexo como<br />
intermediario en un sistema cerrado y limitado a un emplazamiento que<br />
se transforme químicamente en la fabricación de otros productos<br />
químicos que, teniendo en cuenta los criterios estipulados en el<br />
párrafo 1 del Anexo D, no presentase características de contaminantes<br />
orgánicos persistentes. Esta notificación deberá incluir información<br />
sobre la producción y el uso totales de esos productos químicos o una<br />
estimación razonable de esos datos, así como información sobre la<br />
naturaleza del proceso de sistema cerrado y limitado a un<br />
emplazamiento, incluida la magnitud de cualquier contaminación no<br />
intencional de trazas no transformadas del material inicial de<br />
contaminantes orgánicos persistentes en el producto final. Este<br />
procedimiento se aplicará salvo cuando en el presente anexo se<br />
indique otra cosa. La Secretaría dará a conocer tales<br />
notificaciones a la Conferencia de las Partes y al público. Dicha<br />
producción o uso no se considerarán como una exención específica de<br />
producción o uso. Dicha producción y uso deberán cesar al cabo de un<br />
período de diez años, a menos que la Parte interesada entregue una<br />
nueva notificación a la Secretaría, en ese caso el período se<br />
prorrogará por otros diez años, a menos que la Conferencia de las<br />
Partes, después de estudiar la producción y el uso, decida otra cosa.<br />
El proceso de notificación podrá repetirse;<br />
iv) Todas las exenciones específicas que figuran en el<br />
presente anexo podrán ser ejercidas por las Partes que hayan registrado<br />
exenciones con respecto a ellas de acuerdo con el Artículo 4, con la<br />
excepción del uso de bifenilos policlorados en artículos en uso de<br />
acuerdo con las disposiciones de la parte II del presente anexo, que<br />
puede ser ejercida por todas las Partes.<br />
Parte II<br />
Bifenilos policlorados<br />
Cada Parte deberá:<br />
a) Con respecto a la eliminación del uso de los bifenilos<br />
policlorados en equipos (por ejemplo, transformadores, condensadores, u<br />
otros receptáculos que contengan existencias de líquidos), a más tardar en<br />
2025, con sujeción al examen que haga la Conferencia de las Partes,<br />
adoptar medidas de conformidad con las siguientes prioridades:<br />
i) Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y<br />
retirar de uso todo equipo que contenga más del 10% de bifenilos<br />
policlorados y volúmenes superiores a 5 litros;<br />
ii) Realizar esfuerzos decididos por identificar, etiquetar y<br />
retirar de uso todo equipo que contenga de más del 0,05 % de<br />
bifenilos policlorados y volúmenes superiores a los 5 litros;<br />
iii) Esforzarse por identificar y retirar de uso todo equipo<br />
que contenga más del 0,005% de bifenilos policlorados y volúmenes<br />
superiores a 0,05 litros;<br />
b) Conforme a las prioridades mencionadas en el apartado a), las<br />
Partes promoverán las siguientes medidas de reducción de la exposición y el<br />
riesgo a fin de controlar el uso de los bifenilos policlorados:<br />
i) Utilización solamente en equipos intactos y estancos<br />
y solamente en zonas en que el riesgo de liberación en el medio<br />
ambiente pueda reducirse a un mínimo y la zona de liberación pueda<br />
descontaminarse rápidamente;<br />
ii) Eliminación del uso en equipos situados en zonas<br />
relacionadas con la producción o la elaboración de alimentos o<br />
alimentos para animales;<br />
iii) Cuando se utilicen en zonas densamente pobladas,<br />
incluidas escuelas y hospitales, adopción de todas las medidas<br />
razonables de protección contra cortes de electricidad que pudiesen dar<br />
lugar a incendios e inspección periódica de dichos equipos para<br />
detectar toda fuga;<br />
c) Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2 del Artículo<br />
3, velar por que los equipos que contengan bifenilos policlorados,<br />
descritos en el apartado a), no se exporten ni importen salvo para fines de<br />
gestión ambientalmente racional de desechos;<br />
d) Excepto para las operaciones de mantenimiento o<br />
reparación, no permitir la recuperación para su reutilización en otros<br />
equipos que contengan líquidos con una concentración de bifenilos<br />
policlorados superior al 0,005%;<br />
e) Realizar esfuerzos destinados a lograr una gestión<br />
ambientalmente racional de desechos de los líquidos que contengan bifenilos<br />
policlorados y de los equipos contaminados con bifenilos policlorados con<br />
un contenido de bifenilos policlorados superior al 0,005%, de conformidad<br />
con el párrafo 1 del Artículo 6, tan pronto como sea posible pero a más<br />
tardar en 2028, con sujeción al examen que haga la Conferencia de las<br />
Partes;<br />
f) En lugar de lo señalado en la nota ii) de la parte 1 del<br />
presente anexo, esforzarse por identificar otros Artículos que contengan<br />
más de 0,005% de bifenilos policlorados (por ejemplo, revestimientos de<br />
cables, compuestos de sellado estanco y objetos pintados) y gestionarlos de<br />
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del Artículo 6;<br />
g) Preparar un informe cada cinco años sobre los progresos<br />
alcanzados en la eliminación de los bifenilos policlorados y presentarlo a<br />
la Conferencia de las Partes con arreglo al Artículo 15;<br />
h) Los informes descritos en el apartado g) serán estudiados,<br />
cuando corresponda, por la Conferencia de las Partes en el examen que<br />
efectúe respecto de los bifenilos policlorados. La Conferencia de las<br />
Partes estudiará los progresos alcanzados con miras a la eliminación de los<br />
bifenilos policlorados cada cinco años o a intervalos diferentes, según sea<br />
conveniente, teniendo en cuenta dichos informes.<br />
Anexo B<br />
RESTRICCION<br />
Parte I<br />
|Producto químico |Actividad |Finalidad aceptable o |<br />
| | |exención específica |<br />
|DDT |Producción |Finalidad aceptable: |<br />
|(1,1,1- | |Uso en la lucha contra |<br />
|tricloro-2,2-bis | |los |<br />
|(4-clorofenil) etano N°| |vectores de |<br />
|de CAS: | |enfermedades de acuerdo|<br />
|50-29-3 | |con la parte II del |<br />
| | |presente anexo |<br />
| | |Exención específica: |<br />
| | | |<br />
| | |Intermediario en la |<br />
| | |producción de dicofol |<br />
| | |Intermediario |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| |Uso |Finalidad aceptable: |<br />
| | |Uso en la lucha contra |<br />
| | |los vectores de |<br />
| | |enfermedades con |<br />
| | |arreglo a la parte II |<br />
| | |del presente anexo |<br />
| | | |<br />
| | |Exención específica: |<br />
| | | |<br />
| | |Producción de dicofol |<br />
| | | |<br />
| | |Intermediario |<br />
Notas:<br />
i) A menos que en el presente Convenio se disponga otra cosa,<br />
las cantidades de un producto químico presente como contaminantes en<br />
trazas no intencionales en productos y artículos no se considerarán<br />
incluidas en el presente anexo;<br />
ii) La presente nota no será considerada como una finalidad<br />
aceptable o exención específica de producción y uso a los fines del<br />
párrafo 2 del Artículo 3. Las cantidades de un producto químico<br />
presente como constituyentes de artículos manufacturados o que ya<br />
estaban en uso antes o en la fecha de entrada en vigor de la<br />
obligación de que se trate con respecto a ese producto químico no se<br />
considerarán incluidas en el presente anexo siempre y cuando la Parte<br />
haya notificado a la Secretaría que un determinado tipo de artículo<br />
sigue estando en uso en esa Parte. La Secretaría pondrá esas<br />
notificaciones en conocimiento del público;<br />
iii) La presente nota no será considerada como una exención<br />
específica de producción y uso a los fines del párrafo 2 del Artículo<br />
3. Dado que no se espera que cantidades significativas del producto<br />
químico lleguen a las personas y al medio ambiente durante la<br />
producción y uso de un intermediario en un sistema cerrado y limitado<br />
a un emplazamiento, una Parte, tras notificarlo a la Secretaría, podrá<br />
permitir la producción y utilización de cantidades de un producto<br />
químico incluido en el presente anexo como intermediario en un sistema<br />
cerrado y limitado a un emplazamiento que se transforme químicamente<br />
en la fabricación de otros productos químicos que, teniendo en cuenta<br />
los criterios estipulados en el párrafo 1 del Anexo D, no presentan<br />
características de contaminantes orgánicos persistentes. Esta<br />
notificación deberá incluir información sobre la producción y el uso<br />
totales de esos productos químicos o una estimación razonable de esos<br />
datos, así como información sobre la naturaleza del proceso de sistema<br />
cerrado y limitado a un emplazamiento, incluida la magnitud de<br />
cualquier contaminación no intencional de trazas no transformadas del<br />
material inicial de contaminantes orgánicos persistentes en el<br />
producto final. Este procedimiento se aplicará salvo cuando en el<br />
presente anexo se indique otra cosa. La Secretaria dará a conocer<br />
tales notificaciones a la Conferencia de las Partes y al público.<br />
Dicha producción o uso no se considerará como una exención específica<br />
de producción o utilización. Dicha producción y utilización deberán<br />
cesar al cabo de un período de diez años, a menos que la Parte<br />
interesada entregue una nueva notificación a la Secretaría; en ese<br />
caso el período se prorrogará por otros diez años, a menos que la<br />
Conferencia de las Partes, después de estudiar la producción y la<br />
utilización decida otra cosa. El proceso de notificación podrá<br />
repetirse;<br />
iv) Todas las exenciones específicas que figuran en el<br />
presente anexo podrán ser ejercidas por las Partes que hayan<br />
registrado exenciones con respecto a ellas de acuerdo con el Artículo<br />
4.<br />
Parte II<br />
DDT (1,1,1-tricloro-2,2-bis (4 clorofenil) etano)<br />
1 Se eliminarán la producción y la utilización de DDT salvo en lo que<br />
se refiere a las Partes que hayan notificado a la Secretaría su intención<br />
de producir y/o utilizar DDT. Se crea un registro para el DDT. La<br />
Secretaría mantendrá el registro para el DDT.<br />
2 Cada Parte que produzca y/o utilice DDT restringirá esa producción<br />
y/o utilización para el control de los vectores de enfermedades de<br />
conformidad con las recomendaciones y directrices de la Organización<br />
Mundial de la Salud sobre la utilización del DDT y cuando esa Parte no<br />
disponga de alternativas locales seguras, eficaces y accesibles.<br />
3. En caso de que una Parte no incluida en el registro para el DDT<br />
determine que necesita DDT para luchar contra los vectores de enfermedades,<br />
esa Parte lo notificará a la Secretaría lo antes posible para que su nombre<br />
sea añadido inmediatamente al registro para el DDT. A la vez, notificará a<br />
la Organización Mundial de la Salud información sobre la cantidad<br />
utilizada, las condiciones de esa utilización y su importancia para la<br />
estrategia de gestión de enfermedades de esa Parte, en un formato que<br />
decidirá la Conferencia de las Partes en consulta con la Organización<br />
Mundial de la Salud.<br />
4. Cada Parte que utilice DDT suministrará coda tres años a la<br />
Secretaría y a la Organización Mundial de la Salud información sobre la<br />
cantidad utilizada, las condiciones de esa utilización y su importancia<br />
para la estrategia de gestión de enfermedades de esa Parte, en un formato<br />
que decidirá la Conferencia de las Partes en consulta con la Organización<br />
Mundial de la Salud.<br />
5. Con el propósito de reducir y en última instancia, eliminar la<br />
utilización de DDT, la Conferencia de las Partes alentará:<br />
a) A cada Parte que utilice DDT a que elabore y ejecute un plan de<br />
acción como parte del plan de aplicación estipulado en el Artículo 7. En<br />
este plan de acción se incluirá:<br />
i) El desarrollo de mecanismos reglamentarios y de otra<br />
índole para velar por que la utilización de DDT se limite a la lucha<br />
contra los vectores de enfermedades;<br />
ii) La aplicación de productos, métodos y estrategias<br />
alternativos adecuados, incluidas estrategias de gestión de la<br />
resistencia, para garantizar la constante eficacia de dichas<br />
alternativas;<br />
iii) Medidas para reforzar la atención de la salud y reducir<br />
los casos de la enfermedad.<br />
b) A las Partes a que, según su capacidad, promuevan la<br />
investigación y el desarrollo de productos químicos y no químicos, métodos<br />
y estrategias alternativos y seguros para las Partes usuarias de DDT, que<br />
tengan en cuenta las condiciones de esos países y tiendan al objetivo de<br />
disminuir la carga que representa la enfermedad para los seres humanos y la<br />
economía. Al examinar las alternativas o combinaciones de alternativas se<br />
atenderá principalmente a los riesgos para la salud humana y a las<br />
repercusiones ambientales de esas alternativas. Las alternativas viables<br />
al DDT deberán ser menos peligrosas para la salud humana y el medio<br />
ambiente, adecuadas para la lucha contra las enfermedades según las<br />
condiciones existentes en las distintas Partes y basadas en datos de<br />
vigilancia.<br />
6. A partir de su primera reunión y en lo sucesivo por lo menos cada<br />
tres años, la Conferencia de las Partes, en consulta con la Organización<br />
Mundial de la Salud, determinará si el DDT sigue siendo necesario para<br />
luchar contra los vectores de enfermedades, sobre la base de la información<br />
científica, técnica, ambiental y económica disponible, incluidos:<br />
a) La producción y la utilización de DDT y las condiciones<br />
establecidas en el párrafo 2;<br />
b) La disponibilidad, conveniencia y aplicación de las<br />
alternativas al DDT; y<br />
c) Los progresos alcanzados en el fortalecimiento de la capacidad<br />
de los países para pasar de manera segura a la adopción de esas<br />
alternativas.<br />
7. Tras notificarlo a la Secretaría, cualquiera de las Partes podrá<br />
retirar en cualquier momento su nombre del registro para el DDT mediante<br />
notificación escrita a la Secretaria. La retirada tendrá efecto en la fecha<br />
que se especifique en la notificación.<br />
Anexo C<br />
PRODUCCION NO INTENCIONAL<br />
Parte I: Contaminantes orgánicos persistentes sujetos a los requisitos del<br />
Artículo 5.<br />
El presente anexo se aplica a los siguientes contaminantes orgánicos<br />
persistentes, cuando se forman y se liberan de forma no intencional a<br />
partir de fuentes antropógenas:<br />
|Producto químico |<br />
|Dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados (PCDD/PCDF) |<br />
| |<br />
| |<br />
| |<br />
|Hexaclorobenceno (HCB) (No. CAS: 118-74-1) |<br />
| |<br />
| |<br />
| |<br />
|Bifenilos policlorados (PCB) |<br />
Parte II: Categorías de fuentes<br />
Los dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados, el<br />
hexaclorobenceno y los bifenilos policlorados se forman y se liberan de<br />
forma no intencionada a partir de procesos térmicos, que comprenden materia<br />
orgánica y cloro, como resultado de una combustión incompleta o de<br />
reacciones químicas. Las siguientes categorías de fuentes industriales<br />
tienen un potencial de formación y liberación relativamente elevadas de<br />
estos productos químicos al medio ambiente:<br />
a) Incineradoras de desechos, incluidas las coincineradoras de<br />
desechos municipales peligrosos o médicos o de fango cloacal;<br />
b) Desechos peligrosos procedentes de la combustión en hornos de<br />
cemento;<br />
c) Producción de pasta de papel utilizando cloro elemental o<br />
productos químicos que producen cloro elemental para el blanqueo;<br />
d) Los siguientes procesos térmicos de la industria metalúrgica:<br />
i) Producción secundaria de cobre;<br />
ii) Plantas de sinterización en la industria del hierro e industria<br />
siderúrgica;<br />
iii) Producción secundaria de aluminio; y<br />
iv) Producción secundaria de zinc.<br />
Parte III: Categorías de fuentes<br />
Pueden también producirse y liberarse en forma no intencionada<br />
dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados, hexaclorobenceno,<br />
bifenilos policlorados a partir de las siguientes categorías de fuentes en<br />
particular:<br />
a) Quema a cielo abierto de desechos, incluida la quema en<br />
vertederos;<br />
b) Procesos térmicos de la industria metalúrgica no mencionados en<br />
la parteII;<br />
c) Fuentes de combustión domésticas;<br />
d) Combustión de combustibles fósiles en centrales termoeléctricas<br />
o calderas industriales;<br />
e) Instalaciones de combustión de madera u otros combustibles de<br />
biomasa;<br />
f) Procesos de producción de productos químicos determinados que<br />
liberan de forma no intencional contaminantes orgánicos persistentes<br />
formados, especialmente la producción de clorofenoles y cloranil;<br />
g) Crematorios;<br />
h) Vehículos de motor, en particular los que utilizan gasolina con<br />
plomo como combustible;<br />
i) Destrucción de carcasas de animales;<br />
j) Teñido (con cloranil) y terminación (con extracción alcalina)<br />
de textiles y cueros;<br />
k) Plantas de desguace para el tratamiento de vehículos una vez<br />
acabada su vida útil;<br />
l) Combustión lenta de cables de cobre; y<br />
m) Desechos de refinerías de petróleo.<br />
Parte IV: Definiciones<br />
1. A efectos del presente anexo:<br />
a) Por "bifenilos policlorados" se entienden compuestos aromáticos<br />
formados de tal manera que los átomos de hidrógeno en la molécula bifenilo<br />
(2 anillos bencénicos unidos entre sí por un enlace único carbono-carbono)<br />
pueden ser substituidos por hasta diez átomos de cloro; y<br />
b) Por "dibenzoparadioxinas " y "policloradas" y "dibenzofuranos<br />
policlorados", que son compuestos tricíclicos aromáticos constituidos por<br />
dos anillos bencénicos unidos entre sí, en el caso de los<br />
dibenzoparadioxinas por dos átomos de oxígeno, mientras que en los<br />
dibenzofuranos policlorados por un átomo de oxígeno y un enlace carbono-<br />
carbono y átomos de hidrógeno que pueden ser substituidos por hasta ocho<br />
átomos de cloro.<br />
2. En el presente anexo la toxicidad de los dibenzoparadioxinas y<br />
dibenzofuranos policlorados, se expresa utilizando el concepto de<br />
equivalencia tóxica, que mide la actividad tóxica relativa tipo dioxina de<br />
distintos congéneres de las dibenzoparadioxinas y los dibenzofuranos<br />
policlorados, bifenilos policlorados coplanares en comparación con la 2,3,<br />
7,8,-tetraclorodibenzoparadioxina. Los valores del factor tóxico<br />
equivalente que se utilizarán a efectos del presente Convenio serán<br />
coherentes con las normas internacionales aceptadas en primer lugar con los<br />
valores del factor de equivalentes tóxicos para mamíferos de la<br />
Organización Mundial de la Salud 1998 con respecto a las<br />
dibenzoparadioxinas y dibenzofuranos policlorados y bifenilos policlorados<br />
coplanares. Las concentraciones se expresan en equivalentes tóxicos.<br />
Parte V: Orientaciones generales sobre las mejores técnicas disponibles y<br />
las mejores prácticas ambientales<br />
En esta Parte se transmiten a las Partes orientaciones generales<br />
sobre la prevención o reducción de las liberaciones de los productos<br />
químicos incluidos en la Parte I.<br />
A. Medidas generales de prevención relativas a las mejores<br />
técnicas disponibles y a las mejores prácticas ambientales<br />
Debe asignarse prioridad al estudio de criterios para evitar la<br />
formación y la liberación de los productos químicos incluidos en la Parte<br />
I. Entre las medidas útiles podrían incluirse:<br />
a) Utilización de una tecnología que genere pocos desechos;<br />
b) Utilización de substancias menos peligrosas;<br />
c) Fomento de la regeneración y el reciclado de los desechos y las<br />
sustancias generadas y utilizadas en los procesos;<br />
d) Substitución de materias primas que sean contaminantes<br />
orgánicos persistentes o en el caso de que exista un vínculo directo entre<br />
los materiales y las liberaciones de contaminantes orgánicos persistentes<br />
de la fuente;<br />
e) Programas de buen funcionamiento y mantenimiento preventivo;<br />
f) Mejoramiento de la gestión de desechos con miras a poner fin a<br />
la incineración de desechos a cielo abierto y otras formas incontroladas de<br />
incineración, incluida la incineración de vertederos. Al examinar las<br />
propuestas para construir nuevas instalaciones de eliminación de desechos,<br />
deben considerarse alternativas como, por ejemplo , las actividades para<br />
reducir al mínimo la generación de desechos municipales y médicos,<br />
incluidos la regeneración de recursos, la reutilización , el reciclado, la<br />
separación de desechos y la promoción de productos que generan menos<br />
desechos. Dentro de este criterio deben considerarse cuidadosamente los<br />
problemas de salud pública;<br />
g) Reducción al mínimo de esos productos químicos como<br />
contaminantes en otros productos;<br />
h) Evitación del cloro elemental o productos químicos que generan<br />
cloro elemental para blanqueo.<br />
B. Mejores técnicas disponibles<br />
El concepto de mejores técnicas disponibles no está dirigido a la<br />
prescripción de un técnica o tecnología específica, sino a tener en cuenta<br />
las características técnicas de la instalación de que se trate, su<br />
ubicación geográfica y las condiciones ambientales locales. Las técnicas de<br />
control apropiadas para reducir las liberaciones de los productos químicos<br />
incluidos en la parte I, son en general las mismas. Al determinar las<br />
mejores técnicas disponibles se debe prestar atención especial, en general<br />
o en casos concretos, a los factores que figuran, a continuación teniendo<br />
en cuenta los costos y beneficios probables de una medida y las<br />
consideraciones de precaución y prevención:<br />
a) Consideraciones generales:<br />
i) Naturaleza, efectos y masa de las emisiones de que se<br />
trate: las técnicas pueden variar dependiendo del tamaño de la fuente;<br />
ii) Fechas de puesta en servicio de las instalaciones nuevas o<br />
existentes;<br />
iii) Tiempo necesario para incorporar la mejor técnica<br />
disponible;<br />
iv) Consumo y naturaleza de las materias primas utilizadas en<br />
el proceso y su eficiencia energética;<br />
v) Necesidad de evitar o reducir al mínimo el impacto general<br />
de las liberaciones en el medio ambiente y los peligros que<br />
representan para éste;<br />
vi) Necesidad de evitar accidentes y reducir al mínimo sus<br />
consecuencias para el medio ambiente;<br />
vii) Necesidad de salvaguardar la salud ocupacional y la<br />
seguridad en los lugares de trabajo;<br />
viii) Procesos, instalaciones o métodos de funcionamiento<br />
comparables que se han ensayado con resultados satisfactorios a escala<br />
industrial;<br />
ix) Avances tecnológicos y cambio de los conocimientos y la<br />
comprensión en el ámbito científico.<br />
b) Medidas de reducción de las liberaciones de carácter general: Al<br />
examinar las propuestas de construcción de nuevas instalaciones o de<br />
modificación importante de instalaciones existentes que utilicen procesos<br />
que liberan productos químicos de los incluidos en el presente anexo,<br />
deberán considerarse de manera prioritaria los procesos, técnicos o<br />
prácticas de carácter alternativo que tengan similar utilidad, pero que<br />
eviten la formación y liberación de esos productos químicos. En los casos<br />
en que dichas instalaciones vayan a construirse o modificarse de forma<br />
importante, además de las medidas de prevención descritas en la sección A<br />
de la Parte V, para determinar las mejores técnicas disponibles se podrán<br />
considerar también las siguientes medidas de reducción:<br />
i) Empleo de métodos mejorados de depuración de gases de<br />
combustión, tales como la oxidación termal o catalítica, la<br />
precipitación de polvos o la absorción;<br />
ii) Tratamiento de residuos, aguas residuales, desechos y<br />
fangos cloacales mediante, por ejemplo, tratamiento térmico o<br />
volviéndolos inertes o mediante procesos químicos que les quiten la<br />
toxicidad;<br />
iii) Cambios de los procesos que den lugar a la reducción o<br />
eliminación de las liberaciones, tales como la adopción de sistemas<br />
cerrados;<br />
iv) Modificación del diseño de los procesos para mejorar la<br />
combustión y evitar la formación de los productos químicos incluidos<br />
en el anexo, mediante el control de parámetros como la temperatura de<br />
incineración o el tiempo de permanencia.<br />
C. Mejores prácticas ambientales<br />
La Conferencia de las Partes podrá elaborar orientación con respecto<br />
a las mejores prácticas ambientales.<br />
Anexo D<br />
REQUISITOS DE INFORMACION Y CRITERIOS DE SELECCION<br />
1. Una Parte que presente una propuesta de inclusión de un producto<br />
químico en los anexos A, B y/o C deberá identificar el productos químico en<br />
la forma que se describe en el apartado a) y suministrar información sobre<br />
el producto químico y si procede, sus productos de transformación, en<br />
relación con los criterios de selección definidos en los incisos b) a e):<br />
a) Identificación del producto químico:<br />
i) Nombres, incluidos el o los nombres comerciales, o los<br />
nombres comerciales y sus sinónimos, el número de registro del<br />
Chemical Abstracts Service (CAS), el nombre en la Unión Internacional<br />
de Química Pura y Aplicada (IUPAC);<br />
ii) Estructura, comprendida la especificación de isómeros,<br />
cuando proceda, y la estructura de la clase química;<br />
b) Persistencia:<br />
i) Prueba de que la vida media del producto químico en el agua<br />
es superior a dos meses o que su vida media en la tierra es superior a<br />
seis meses o que su vida media en los sedimentos es superior a seis<br />
meses;<br />
ii) Prueba de que el producto químico es de cualquier otra forma<br />
suficientemente persistente para justificar que se le tenga en<br />
consideración en el ámbito del presente Convenio;<br />
c) Bioacumulación:<br />
i) Prueba de que el factor de bioconcentración o el factor de<br />
bioacumulación del producto químico en las especies acuáticas es<br />
superior a 5.000 o, a falta de datos al respecto, que el log kow es<br />
superior a 5;<br />
ii) Prueba de que el producto químico presenta otros motivos<br />
de preocupación como una elevada bioacumulacilón en otras especies,<br />
elevada toxicidad o ecotoxicidad;<br />
iii) Datos de vigilancia de la biota que indiquen que el<br />
potencial de bioacumulación del producto químico es suficiente para<br />
justificar que se le tenga en consideración en el ámbito del presente<br />
Convenio;<br />
d) Potencial de transporte a larga distancia en el medio ambiente:<br />
i) Niveles medidos del producto químico en sitios distantes<br />
de la fuente de liberación que puedan ser motivo de preocupación;<br />
ii) Datos de vigilancia que muestren que el transporte a larga<br />
distancia del producto químico en el medio ambiente, con potencial<br />
para la transferencia a un medio receptor, puede haber ocurrido por<br />
medio del aire, agua o especies migratorias;<br />
iii) Propiedades del destino en el medio ambiente y/o<br />
resultados de modelos que demuestren que el productos químico tiene un<br />
potencial de transporte a larga distancia en el medio ambiente por<br />
aire, agua o especies migratorias, con potencial de transferencia a un<br />
medio receptor en sitios distantes de las fuentes de su liberación. En<br />
el caso de un producto químico que migre en forma importante por aire,<br />
su vida media en el aire deberá ser superior a dos días;<br />
e) Efectos adversos:<br />
i) Pruebas de efectos adversos para la salud humana o el<br />
medio ambiente que justifiquen que al producto químico se le tenga en<br />
consideración en el ámbito del presente Convenio;<br />
ii) Datos de toxicidad o ecotoxicidad que indiquen el<br />
potencial de daño a la salud humana o al medio ambiente.<br />
2. La Parte proponente entregará una declaración de las razones de esa<br />
preocupación, incluida, cuando sea posible, una comparación de los datos de<br />
toxicidad o ecotoxicidad con los niveles detectados o previstos de un<br />
producto químico que sean resultado o se prevean como resultado de su<br />
transporte a larga distancia en el medio ambiente y una breve declaración<br />
en que se indique la necesidad de un control mundial.<br />
3. La Parte proponente, en la medida de lo posible y teniendo en cuenta<br />
sus capacidades, suministrará más información para apoyar el examen de la<br />
propuesta mencionada en el párrafo 4 del Artículo F. Para elaborar esa<br />
propuesta, la Parte podrá aprovechar los conocimientos técnicos de<br />
cualquier fuente.<br />
Anexo E<br />
REQUISITOS DE INFORMACION PARA EL PERFIL DE RIESGOS<br />
El objetivo del examen es evaluar si es probable que un producto<br />
químico, como resultado de su transporte a larga distancia en el medio<br />
ambiente, pueda tener importantes efectos adversos en la salud humana y/o<br />
el medio ambiente de tal magnitud que justifiquen la adopción de medidas en<br />
el plano mundial. Para ese fin, se elaborará un perfil de riesgos en el que<br />
se profundizará más detalladamente y se evaluará la información a que se<br />
hace referencia en el Anexo D, que ha de incluir, en la medida de lo<br />
posible, información del siguiente tipo:<br />
a) Fuentes, incluyendo, cuando proceda:<br />
i) Datos de producción, incluida la cantidad y el lugar;<br />
ii) Usos;<br />
iii) Liberaciones, como por ejemplo descargas, pérdidas y<br />
emisiones;<br />
b) Evaluación del peligro para el punto terminal o los puntos<br />
terminales que sean motivo de preocupación, incluido un examen de las<br />
interacciones toxicológicas en las que intervenga más de un producto<br />
químico;<br />
c) Destino en el medio ambiente, incluidos datos e información<br />
sobre el producto químico y sus propiedades físicas y su persistencia y el<br />
modo en que éstas se vinculan con su transporte en el medio ambiente, su<br />
transferencia dentro de segmentos del medio ambiente y entre ellos, su<br />
degradación y su transformación en otros productos químicos. Se incluirá<br />
una determinación del factor de bioconcentración o el factor de<br />
bioacumulación, sobre la base de valores medidos, salvo que se estime que<br />
los datos de vigilancia satisfacen esa necesidad;<br />
d) Datos de vigilancia;<br />
e) Exposición en zonas locales y en particular, como resultado del<br />
transporte a larga distancia en el medio ambiente, con inclusión de<br />
información sobre la disponibilidad biológica;<br />
f) Evaluaciones de los riesgos nacionales e internacionales,<br />
valoraciones o perfiles de riesgos e información de etiquetado y<br />
clasificaciones del peligro, cuando existan;<br />
g) Situación del producto químico en el marco de los convenios<br />
internacionales.<br />
Anexo F<br />
INFORMACION SOBRE CONSIDERACIONES SOCIOECONOMICAS<br />
Debería realizarse una evaluación de las posibles medidas de control<br />
relativas a los productos químicos bajo examen para su incorporación en el<br />
presente Convenio, abarcando toda la gama de opciones, incluidos el manejo<br />
y la eliminación. Con ese fin, debería proporcionarse la información<br />
pertinente sobre las consideraciones socioeconómicas relacionadas con las<br />
posibles medidas de control para que la Conferencia de las Partes pueda<br />
adoptar una decisión. En esa información han de tenerse debidamente en<br />
cuenta las diferentes capacidades y condiciones de las Partes y ha de<br />
prestarse consideración a la lista indicativa de elementos que figura a<br />
continuación:<br />
a) Eficacia y eficiencia de las posibles medidas de control para<br />
lograr los fines de reducción de riesgos:<br />
i) Viabilidad técnica;<br />
ii) Costos, incluidos los costos ambientales y para la salud;<br />
b) Alternativas (productos y procesos):<br />
i) Viabilidad técnica;<br />
ii) Costos, incluidos los costos ambientales y para la salud;<br />
iii) Eficacia;<br />
iv) Riesgo;<br />
v) Disponibilidad;<br />
vi) Accesibilidad;<br />
c) Efectos positivos y/o negativos de la aplicación de las posibles<br />
medidas de control para la sociedad:<br />
i) Salud, incluida la salud pública, ambiental y en el lugar<br />
de trabajo;<br />
ii) Agricultura, incluidas la acuicultura y la silvicultura;<br />
iii) Biota (diversidad biológica);<br />
iv) Aspectos económicos;<br />
v) Transición al desarrollo sostenible;<br />
vi) Costos sociales;<br />
d) Consecuencias de los desechos y la eliminación (en particular,<br />
existencias de plaguicidas caducos y saneamiento de emplazamientos<br />
contaminados):<br />
i) Viabilidad técnica;<br />
ii) Costo;<br />
e) Acceso a la información y formación del público;<br />
f) Estado de la capacidad de control y vigilancia; y<br />
g) Cualesquiera medidas de control adoptadas a nivel nacional o<br />
regional, incluida la información sobre alternativas y otras informaciones<br />
pertinentes sobre gestión de riesgos".<br />
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los<br />
veintiocho días del mes de agosto del año dos mil tres, quedando<br />
sancionado el mismo, por la Honorable Cámara de Diputados a los veintisiete<br />
días del mes de noviembre del año dos mil tres, de conformidad con lo<br />
dispuesto en el Artículo 204 de la Constitución Nacional.<br />
Benjamín Maciel Pasotti<br />
Carlos Mateo Balmelli<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados<br />
H. Cámara de Senadores<br />
Raúl Adolfo Sánchez Mirtha<br />
Vergara de Franco<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 06 de enero de 2004.<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Leila Rachid de Cowles<br />
Ministra de Relaciones Exteriores
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