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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 2595/2005<br />
QUE APRUEBA EL CONVENIO POSTAL UNIVERSAL Y EL REGLAMENTO GENERAL DE LA<br />
UNION POSTAL UNIVERSAL<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase el "Convenio Postal Universal y el Reglamento<br />
General de la Unión Postal Universal", ambos instrumentos adoptados en el<br />
Congreso de Beijing, el 15 de setiembre de 1999, cuyo texto es como sigue:<br />
"CONVENIO POSTAL UNIVERSAL Y EL REGLAMENTO GENERAL DE LA UNION POSTAL<br />
UNIVERSAL<br />
Los infrascritos, Plenipotenciarios de los gobiernos de los Países<br />
miembros de la Unión, visto el Artículo 22, párrafo 3. de la Constitución<br />
de la Unión Postal Universal, firmada en Viena el 10 de julio de 1964, han<br />
decretado en el presente Convenio, de común acuerdo y bajo reserva del<br />
Artículo 25, párrafo 4, de dicha Constitución, las normas de aplicación en<br />
el servicio postal Internacional.<br />
Primera parte<br />
Normas Comunes de aplicación en el servicio postal internacional<br />
Capítulo único<br />
Disposiciones Generales<br />
Artículo 1<br />
Servicio Postal Universal<br />
1. Para reforzar el concepto de unicidad del territorio postal de la<br />
Unión, los Países miembros procurarán que todos los usuarios/clientes gocen<br />
del derecho a un servicio postal universal que corresponda a una oferta de<br />
servicios postales básicos de calidad, prestados en forma permanente en<br />
todos los puntos de su territorio a precios accesibles.<br />
2. Para ello, los Países miembros establecerán, en el marco de su<br />
legislación postal nacional o por otros medidos habituales, el alcance de<br />
estos servicios postales y las condiciones de calidad y de precios<br />
accesibles, teniendo en cuenta tanto las necesidades de la población como<br />
sus condiciones nacionales.<br />
Los Países miembros cuidarán que las ofertas de servicios postales y<br />
las normas de calidad sean respetadas por los operadores encargados de<br />
prestar el servicio postal universal.<br />
Artículo 2<br />
Libertad de tránsito<br />
1. El principio de la libertad de tránsito se enuncia en el Artículo 1<br />
de la Constitución. Implica la obligación, para cada administración postal,<br />
de encaminar siempre por las vías más rápidas y por lo medios más seguros<br />
que emplean para sus propios envíos los despachos cerrados y envíos de<br />
correspondencia al descubierto que le son entregados por otra<br />
administración postal.<br />
2. Los Países miembros que no participen en el intercambio de cartas<br />
que contengan materias biológicas perecederas o materias radiactivas<br />
tendrán la facultad de no admitir dichos envíos en tránsito al descubierto<br />
a través de su territorio. También la tendrán con los envíos de<br />
correspondencia distintos de las cartas, las tarjetas postales y los<br />
cecogramas que no se ajusten a las disposiciones legales que fijan las<br />
condiciones de su población o de su circulación en el país atravesado.<br />
3. La libertad de tránsito de las encomiendas postales a encaminar por<br />
las vías terrestre y marítima estará limitada al territorio de los países<br />
que participan en este servicio.<br />
4. La libertad de tránsito de las encomiendas avión estará garantizada<br />
en todo el territorio de la Unión. Sin embargo, los Países miembros que no<br />
participen en el servicio de encomiendas postales no podrán ser obligados a<br />
realizar el encaminamiento de encomiendas avión por vía de superficie.<br />
5.Cuando un País miembro no observare las disposiciones relativas a la<br />
libertad de tránsito, los demás Países miembros tendrán derecho a suprimir<br />
el servicio postal con ese país.<br />
Artículo 3<br />
Pertenencia de los envíos postales<br />
1. El envío postal pertenece al expedidor hasta tanto no haya sido<br />
entregado al derechohabiente, salvo si dicho envío hubiere sido confiscado<br />
por aplicación de la legislación del país de destino.<br />
Artículo 4<br />
Creación de un nuevo servicio<br />
1. Las administraciones postales podrán, de común acuerdo, crear un<br />
nuevo servicio que no esté previsto en forma expresa en las Actas de la<br />
Unión. Las tasas relativas al nuevo servicio serán fijadas por cada<br />
administración interesada, teniendo en cuenta los gastos de explotación del<br />
servicio.<br />
Artículo 5<br />
Unidad monetaria<br />
1. La unidad monetaria prevista en el Artículo 7 de la Constitución y<br />
utilizada en el Convenio y en las demás Actas de la Unión será el Derecho<br />
Especial de Giro (DEG).<br />
Artículo 6<br />
Sellos de correos<br />
1. Unicamente las administraciones postales emitirán los sellos de<br />
Correos para indicar el pago del franqueo según las Actas de la Unión. Las<br />
marcas de franqueo postal, las impresiones de máquinas de franquear y las<br />
estampaciones de imprenta u otros procedimientos de impresión o de sellado<br />
conformes a las disposiciones del Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia sólo podrán utilizarse con las autorización de la<br />
administración postal.<br />
2. Los temas y los motivos de los sellos de Correos deberán guardar<br />
conformidad con el espíritu del preámbulo de la Constitución de la UPU y<br />
con las decisiones adoptadas por los órganos de la Unión.<br />
Artículo 71<br />
Tasas<br />
1. Las tasas relativas a los diferentes servicios postales<br />
internacionales y especiales serán fijadas por las administraciones<br />
postales, de conformidad con los principios enunciados en el Convenio y los<br />
Reglamentos. Deberán en principio, guardar relación con los costes<br />
correspondientes al suministro de esos servicios.<br />
2. Las tasas aplicadas, inclusive las fijadas en las Actas con<br />
carácter indicativo, deberán ser por lo menos iguales a las aplicadas a los<br />
envíos del régimen interno que presenten las mismas características<br />
(categoría, cantidad, plazo de tratamiento, etc.).<br />
3. Las administraciones postales estarán autorizadas a sobrepasar<br />
todas las tasas que figuran en las Actas, incluso las que no se fijan a<br />
título indicativo:<br />
3.1. si las tasas que aplican para los mismos servicios en su<br />
régimen interno fueren más elevadas que las fijadas.<br />
3.2. si ello fuere necesario para cubrir los costes de<br />
explotación de sus servicios o por cualquier otro motivo razonable.<br />
4. Por encima del límite mínimo de las tasas fijado en 2, las<br />
administraciones postales tendrán la facultad de conceder tasas reducidas<br />
basadas en su legislación interna para los envíos de correspondencia<br />
depositados en su país. Tendrán especialmente la posibilidad de otorgar<br />
tarifas preferenciales a sus clientes que tengan un importante tráfico<br />
postal.<br />
5. Se prohíbe cobrar a los clientes tasas postales de cualquier<br />
naturaleza, fuera de las que se determinan en las Actas.<br />
6. Salvo los casos determinados por las Actas, cada administración<br />
postal se quedará con las tasas que hubiere cobrado.<br />
Artículo 82<br />
Franquicia postal<br />
1. Principio<br />
1.1. Los casos de franquicia postal estarán expresamente<br />
determinados por el Convenio.<br />
2. Servicios postal<br />
2.1. Los envíos de correspondencia relativos al servicio postal<br />
expedidos por las administraciones postales o por sus oficinas, ya sea<br />
por avión, ya por vía de superficie o bien por vía de superficie<br />
transportados por avión (S.A.L.), estarán exonerados del pago de tasas<br />
postales.<br />
2.2. Estarán exonerados del pago de tasas postales, con<br />
exclusión de las sobre tasas aéreas, los envíos de correspondencia<br />
relativos al servicio postal:<br />
2.2.1. intercambiados entre los órganos de la Unión Postal<br />
Universal y los órganos de las Uniones restringidas.<br />
2.2.2. intercambios entre los órganos de esas Uniones.<br />
2.2.3. enviados por dichos órganos a las administraciones<br />
postales o a sus oficinas.<br />
2.3. Estarán exoneradas del pago de las tasas postales las<br />
encomiendas relativas al servicio postal intercambiadas entre:<br />
2.3.1. las administraciones postales.<br />
2.3.2. las administraciones postales y las Oficinas<br />
Internacionales.<br />
2.3.3. las oficinas de Correos de los Países miembros.<br />
2.3.4. las oficinas de Correos y las administraciones<br />
postales.<br />
2.4. Las encomiendas avión, con excepción de las que provengan<br />
de la Oficina Internacional, no pagarán sobretasas aéreas.<br />
3. Prisioneros de guerra e internados civiles<br />
3.1. Estarán exonerados del pago de tasas postales, con<br />
exclusión de las sobretasas aéreas, los envíos de correspondencia, las<br />
encomiendas postales y los envíos de los servicios financieros<br />
postales dirigidos a los prisioneros de guerra o expedidos por ellos,<br />
ya sea directamente o por mediación de las oficinas mencionadas en el<br />
Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia. Los beligerantes<br />
recogidos e internados en un país neutral se asimilarán a los<br />
prisioneros de guerra propiamente dichos en lo que respecta a la<br />
aplicación de las disposiciones precedentes.<br />
3.2. Las disposiciones establecidas en 3.1.se aplicarán<br />
igualmente a los envíos de correspondencia, a las encomiendas postales<br />
y a los envíos de servicio financieros postales procedentes de otros<br />
países, dirigidos a las personas civiles internadas mencionadas en la<br />
Convención de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativa a la<br />
protección de personas civiles en tiempo de guerra o expedidos por<br />
ellas, ya sea directamente o por mediación de las oficinas mencionadas<br />
en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
3.3. Las oficinas mencionadas en el Reglamento relativo a Envíos<br />
de Correspondencia gozarán igualmente de franquicia postal para los<br />
envíos de correspondencia, las encomiendas postales y los envíos de<br />
servicios financieros postales relativos a las personas mencionadas en<br />
3.1. y 3.2., que expidan o reciban, ya sea directamente o en calidad<br />
de intermediarios.<br />
3.4. Las encomiendas se admitirán con franquicia postal hasta el<br />
peso de 5 kilogramos. El límite de peso se elevara a 10 kilogramos<br />
para los envíos cuyo contenido sea indivisible y para los que estén<br />
dirigidos a un campo o a sus responsables para ser distribuidos a los<br />
prisioneros.<br />
4. Cecogramas<br />
4.1 Los cecogramas estarán exonerados de las tasas postales, con<br />
exclusión de las sobretasas aéreas.<br />
Artículo 9<br />
Seguridad postal<br />
1. Las administraciones postales adoptarán y aplicarán una estrategia<br />
de iniciativa en materia de seguridad, a todos los niveles de la<br />
explotación postal, con el objeto de mantener y aumentar la confianza de la<br />
clientela en los servicios postales y lograr de ese modo una ventaja<br />
competitiva en el mercado.<br />
2. Esa estrategia deberá estar destinada a:<br />
2.1 mejorar la calidad de servicio de la explotación en su<br />
conjunto.<br />
2.2 lograr que los empleados sean más conscientes de la<br />
importancia que tiene la seguridad.<br />
2.3 crear o reforzar los servicios de seguridad.<br />
2.4. garantizar que se difunda a tiempo la información sobre la<br />
explotación, la seguridad y las investigaciones realizadas en la<br />
materia.<br />
2.5 proponer a los legisladores leyes, reglamentos y medidas<br />
específicas destinados a mejorar la calidad y a reforzar la seguridad<br />
de los servicios postales en el mundo.<br />
Segunda parte<br />
Normas aplicables a los envíos de correspondencia y a las encomiendas<br />
postales<br />
Capítulo 1<br />
Ofertas de prestaciones<br />
Artículo 101<br />
Servicios básicos<br />
1. Las administraciones postales se ocuparán de las admisión, el<br />
tratamiento, el transporte y la distribución de los envíos de<br />
correspondencia. Ofrecerán las mismas prestaciones para las encomiendas<br />
postales, sea aplicando las disposiciones del Convenio, sea, en el caso de<br />
las encomiendas de salida y previo acuerdo bilateral, utilizando cualquier<br />
otro medio más ventajoso para sus clientes.<br />
2. Los envíos de correspondencia se clasificarán según uno de los dos<br />
sistemas siguientes. Cada administración postal tendrá la libertad de<br />
elegir el sistema que aplicará a su tráfico de salida.<br />
3. El primer sistema se basa en la rapidez de tratamiento de los<br />
envíos. Estos últimos se clasifican en:<br />
3.1 envíos prioritarios: envíos transportados por la vía más<br />
rápida (aérea de superficie) con prioridad; límites de peso; 2<br />
kilogramos en general, pero 5 kilogramos en las relaciones entre<br />
administraciones que admiten de sus clientes envíos de esta categoría,<br />
5 kilogramos para los envíos que contengan libros y folletos<br />
(servicios facultativo) y 7 kilogramos para los cecogramas.<br />
3.2 envíos no prioritarios: envíos para los cuales el expedidor<br />
ha elegido una tarifa menos elevada, lo que implica un plazo de<br />
distribución más largo; límites de peso; idénticos a los indicados en<br />
3.1.<br />
4. El segundo sistema se basa en el contenido de los envíos. Estos<br />
últimos se clasifican en:<br />
4.1 cartas y tarjetas postales, colectivamente denominadas LC:<br />
límite de peso: 2 kilogramos, pero 5 kilogramos en las relaciones<br />
entre administraciones que admiten de sus clientes envíos de esta<br />
categoría.<br />
4.2 impresos, cecogramas y pequeños paquetes, colectivamente<br />
denominados AO: límites de peso; 2 kilogramos para los pequeños<br />
paquetes, pero 5 kilogramos en las relaciones entre administraciones<br />
que admiten de sus clientes envíos de esta categoría, 5 kilogramos<br />
para los impresos y 7 kilogramos para los cecogramas.<br />
5. Las sacas especiales que contienen impresos (diarios,<br />
publicaciones periódicas, libros y otros) consignados a la dirección del<br />
mismo destinatario y con el mismo destino se denominan en ambos sistemas<br />
"sacas M"; límite de peso: 30 kilogramos.<br />
6. El intercambio de encomiendas cuyo peso unitario exceda de 20<br />
kilogramos será facultativo, con un máximo de peso unitario que no exceda<br />
de 50 kilogramos.<br />
7. Por regla general, las encomiendas se entregarán a los<br />
destinatarios dentro del plazo más breve posible y de conformidad con las<br />
disposiciones que rijan en el país de destino. Cuando las encomiendas no<br />
fueren entregadas a domicilio, su llegada deberá enunciarse a los<br />
destinatarios sin demora, salvo que sea imposible.<br />
8. Cualquier país cuya administración postal no se encargue del<br />
transporte de encomiendas tendrá la facultad de hacer cumplir las cláusulas<br />
del Convenio por las empresas de transporte. Podrá, al mismo tiempo,<br />
limitar este servicio a las encomiendas procedente de o con destino a<br />
localidades servidas por estas empresas. La administración postal será<br />
responsable de la ejecución del Convenio y del Reglamento relativo a<br />
Encomiendas Postales.<br />
Artículo 11<br />
Tasas de franqueo y sobretasas aéreas<br />
1. La administración de origen fijará las tasas de franqueo para el<br />
transporte de los envíos de correspondencia en todo el ámbito de la Unión.<br />
Las tasas de franqueo incluyen la entrega de los envíos en el domicilio de<br />
los destinatarios, siempre que los países de destino tengan un servicio de<br />
distribución para los envíos de que se trata.<br />
2. Las tasas aplicables a los envíos de correspondencia prioritarios<br />
incluirán los eventuales costes suplementarios de la transmisión rápida.<br />
3. Las administraciones que apliquen el sistema basado en el<br />
contenido de los envíos de correspondencia estarán autorizadas a:<br />
3.1 cobrar sobretasas por los envíos de correspondencia avión.<br />
3.2 cobrar por los envíos de superficie transportados por vía<br />
aérea con prioridad reducida "S.A.L." sobretasas inferiores a las que<br />
cobran por los envíos avión.<br />
3.3 fijar tasas combinadas para el franqueo de los envíos avión<br />
y de los envíos S.A.L., teniendo en cuenta el coste de sus<br />
prestaciones postales y los gastos a pagar por el transporte aéreo.<br />
4. Las administraciones establecerán las sobretasas que cobrarán por<br />
las encomiendas avión.<br />
5. Las sobretasas deberán guardar relación con los gastos de<br />
transporte aéreo y ser uniformes por lo menos para todo el territorio de<br />
cada país de destino, cualquiera sea el encaminamiento utilizado; para el<br />
cálculo de la sobretasa aplicable a un envío de correspondencia-avión, las<br />
administraciones estarán autorizadas a tener en cuenta el peso de las<br />
fórmulas para uso del publico eventualmente adjuntas.<br />
6. La administración de origen tendrá la facultad de conceder a los<br />
envíos de correspondencia que contengan:<br />
6.1 diarios y publicaciones periódicas editados en su país, una<br />
reducción que no podrá exceder en principio del 50% (cincuenta por<br />
ciento) de la tarifa aplicable a la categoría de envíos utilizado.<br />
6.2 libros y folletos, partituras de música y mapas que no<br />
contengan publicidad o propaganda alguna fuera de las que figuren en<br />
la tapa o en la páginas de guarda de esos objetos, la misma reducción<br />
que se prevé en 6.1.<br />
7. Las administración de origen tendrá la facultad de aplicar a los<br />
envíos sin normalizar tasas diferentes de las tasas aplicables a los envíos<br />
normalizados definidos en el Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia.<br />
8. Las reducciones de tasas según 6 se aplicarán también a los envíos<br />
transportados por avión, pero no se atorgará reducción alguna sobre la<br />
parte de la tasa destinada a cubrir los gastos de este transporte.<br />
Artículo 12<br />
Tasas especiales<br />
1. No podrá cobrarse al destinatario ninguna tasa de entrega por<br />
pequeños paquetes de un peso inferior a 500 gramos. Cuando los pequeños<br />
paquetes de más de 500 gramos estén gravados con una tasa de entrega en el<br />
régimen interno, podrá cobrarse la misma tasa para los pequeños paquetes<br />
provenientes del extranjero.<br />
2. Las administraciones postales estarán autorizadas a cobrar en los<br />
casos indicados a continuación las mismas tasas que en el régimen interno.<br />
2.1 Tasa por depósito de un envío de correspondencia a última<br />
hora, cobrada al expedidor.<br />
2.2 Tasa de depósito fuera de las horas normales de apertura de<br />
ventanilla, cobrada al expedidor.<br />
2.3 Tasa de recogida en el domicilio del expedidor, cobrada a<br />
éste.<br />
2.4 Tasa de recogida de un envío de correspondencia fuera de las<br />
horas normales de apertura de ventanilla, cobrada al destinatario.<br />
2.5 Tasa de Lista de Correos, cobrada al destinatario; en caso<br />
de devolución de una encomienda al expedidor o de reexpedición, el<br />
importe devuelto no podrá exceder del importe establecido por el<br />
Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
2.6 Tasa de almacenaje por los envíos de correspondencia que<br />
excedan de 500 gramos y por las encomiendas cuyo destinatario no los<br />
hubiere retirado dentro de los plazos establecidos. Esta tasa no se<br />
aplicará a los cecogramas. Para las encomiendas será cobrada por la<br />
administración que efectúe la entrega, en provecho de las<br />
administraciones en cuyos servicios se hubiere guardado la encomienda<br />
más allá de los plazos admitidos; en caso de devolución de la<br />
encomienda al expedidor o de reexpedición, el importe devuelto no<br />
podrá exceder de la suma establecida en el Reglamento relativo a<br />
Encomiendas Postales.<br />
3. Cuando las encomiendas son entregadas normalmente en el domicilio<br />
del destinatario, no podrá cobrarse ninguna tasa de entrega a este último.<br />
Cuando la entrega en el domicilio del destinatario no se realiza en forma<br />
corriente, el aviso de llegada de la encomienda deberá entregarse en forma<br />
gratuita. En este caso, si la entrega en el domicilio del destinatario se<br />
ofrece en forma facultativa en respuesta al aviso de llegada, podrá<br />
cobrarse al destinatario una tasa de entrega. Dicha tasa deberá ser la<br />
misma que se aplica en el servicio interno.<br />
4. Las administraciones postales que acepten los riesgos derivados de<br />
un caso de fuerza mayor estarán autorizadas a cobrar una tasa por riesgo de<br />
fuerza mayor, cuyo importe máximo se fijará en los Reglamentos.<br />
Artículo 13<br />
Envíos certificados<br />
1. Los envíos de correspondencia podrán expedirse como certificados.<br />
2. La tasa de los envíos certificados deberá abonarse por anticipado.<br />
Ella se compondrá de la tasa de franqueo y de una tasa fija de<br />
certificación, cuyo importe máximo se fijará en el Reglamento relativo a<br />
Envíos de Correspondencia.<br />
3. En los casos en que sean necesarias medidas excepcionales de<br />
seguridad, las administraciones postales podrán cobrar a los expedidores o<br />
a los destinatarios, además de la tasa mencionada en 2, las tasas<br />
especiales previstas por su legislación interna.<br />
Artículo 14<br />
Envíos con entrega registrada<br />
1. Los envíos de correspondencia podrán ser expedidos por el servicio<br />
de envíos con entrega registrada en las relaciones entre las<br />
administraciones que presten este servicio.<br />
2. La tasa de los envíos con entrega registrada deberá abonarse por<br />
anticipado. Ella se compondrá de la tasa de franqueo y de una tasa de<br />
entrega registrada fijada por la administración de origen. Esta debe ser<br />
inferior a la tasa de certificación.<br />
Artículo 151<br />
Envíos con valor declarado<br />
1. Los envíos prioritarios y no prioritarios y las cartas que<br />
contengan valores de papel, documentos u objetos de valor, así como<br />
encomiendas, podrán intercambiarse asegurando el contenido por el valor<br />
declarado por el expedidor. Este intercambio se limitará a las relaciones<br />
entre las administraciones postales que hubieren convenido la aceptación de<br />
dichos envíos, ya sea en sus relaciones recíprocas o en un solo sentido.<br />
2. En principio, el importe de declaración de valor es ilimitado.<br />
Cada administración tendrá la facultad de limitar la declaración de valor,<br />
en lo que a ella concierne a un importe que no podrá ser inferior al fijado<br />
en los Reglamentos. Sin embargo, el limite de valor declarado adoptado en<br />
el servicio interno se aplicará sólo si fuere igual o superior al importe<br />
de la indemnización fijada para la pérdida de un envío certificado o de una<br />
encomienda de 1 kilogramo. El importe máximo deberá ser notificado en DEG a<br />
los Países miembros de la Unión.<br />
3. La tasa de los envíos con valor declarado deberá abonarse por<br />
anticipado. Estará compuesta:<br />
3.1 para los envíos de correspondencia, por la tasa de franqueo,<br />
la tasa fija de certificación establecida en el Artículo 13.2 y una<br />
tasa de seguro.<br />
3.2 para las encomiendas por la tasa principal, una tasa de<br />
expedición cobrada con carácter facultativo y una tasa ordinaria de<br />
seguro: las sobretasas aéreas y las tasas por servicios especiales se<br />
agregarán eventualmente a la tasa principal; la tasa de expedición no<br />
deberá exceder de la tasa de certificación de los envíos de<br />
correspondencia.<br />
4. En vez de la tasa fija de certificación, las administraciones<br />
postales tendrán la facultad de cobrar la tasa correspondiente de su<br />
servicio interno o, excepcionalmente una tasa cuyo importe máximo se fijará<br />
en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
5. El importe máximo de la tasa de seguro se fijará en los<br />
Reglamentos.<br />
5.1 Para los envíos de correspondencia, esta tasa se aplicará<br />
cualquiera sea el país de destino, incluso en los países que asumen<br />
riesgos que puedan resultar de un caso de fuerza mayor.<br />
5.2 Para las encomiendas, la tasa eventual por riesgo de fuerza<br />
mayor se fijará de modo que la suma total de esta tasa y de la tasa<br />
ordinaria de seguro no exceda del importe máximo de la tasa de seguro.<br />
6. En los casos en que sean necesarias medidas excepcionales de<br />
seguridad, las administraciones podrán cobrar a los expedidores o a los<br />
destinatarios, además de las tasas mencionadas en 3.4 y 5, las tasas<br />
especiales previstas por su legislación interna.<br />
7. Las administraciones postales tendrán derecho a prestar a sus<br />
clientes un servicio de envíos con valor declarado que tenga<br />
especificaciones distintas de las definidas en el presente artículo.<br />
Artículo 16<br />
Envíos contra reembolso<br />
1. Algunos envíos de correspondencia y las encomiendas podrán<br />
expedirse contra reembolso. El intercambio de envíos contra reembolso<br />
requerirá el acuerdo previo de las administraciones de origen y de destino.<br />
Artículo 17<br />
Envíos por expreso<br />
1. A petición de los expedidores, los envíos serán entregados a<br />
domicilio por un distribuidor especial lo más pronto posible después de su<br />
llegada a la oficina de distribución, en los países cuyas administraciones<br />
se encargue de este servicio. Las administraciones tendrán derecho a<br />
limitar este servicio a los envíos prioritarios, a los envíos avión o,<br />
cuando se trate de la única vía utilizada entre dos administraciones a los<br />
envíos LC de superficie.<br />
2. Las Administraciones que tengan varios canales de transmisión de<br />
los envíos de correspondencia deberán canalizar los envíos de<br />
correspondencia por expreso por el canal más rápido de transmisión interna,<br />
a la llegada de los mismos a la oficina de cambio del correo de llegada, y<br />
tratar luego estos envíos lo más rápidamente posible.<br />
3. Los envíos por expreso estarán sujetos, además del pago, de la<br />
tasa de franqueo, al pago de una tasa que ascenderá como mínimo al monto de<br />
franqueo de un envío ordinario prioritario/no prioritario, según el caso, o<br />
de una carta ordinaria de porte sencillo y como máximo al importe fijado en<br />
los Reglamentos. Esta tasa deberá abonarse completamente por anticipad.<br />
Para las encomiendas, será exigible aún si la encomienda no pudiere ser<br />
distribuida por expreso, entregándose solamente el aviso de llegada.<br />
4. Cuando la entrega por expreso originare dificultades especiales,<br />
podrá cobrarse una tasa complementaria según las disposiciones relativas a<br />
los envíos de la misma clase de régimen interno. Para las encomiendas, esta<br />
tasa complementaria se exigirá aún cuando la encomienda fuere devuelta al<br />
expedidor o reexpedida: en estos casos, el monto de la tasa no podrá<br />
exceder del máximo fijado en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
5. Si la reglamentación de la administración de destino lo<br />
permitiere, los destinatarios podrán solicitar a la oficina de distribución<br />
que los envíos que les estén dirigidos les sean entregados por expreso<br />
inmediatamente después de su llegada. En este caso, la administración de<br />
destino estará autorizada a cobrar, al distribuirlo, la tasa aplicable en<br />
su servicio interno.<br />
Artículo 181<br />
Aviso de recibo<br />
1. El expedidor de un envío certificado, de un envío con entrega<br />
registrada, de una encomienda o de un envío con valor declarado podrá pedir<br />
un aviso de recibo al efectuar el depósito, pagando una tasa cuyo importe<br />
máximo se fijará en los Reglamentos. El aviso de recibo se devolverá al<br />
expedidor por la vía más rápida (aérea o de superficie).<br />
2. Sin embargo, para las encomiendas, las administraciones podrán<br />
limitar este servicio a las encomiendas con valor declarado cuando esta<br />
limitación se halle prevista en su régimen interno.<br />
Artículo 19<br />
Entrega en propia mano<br />
1. En las relaciones entre las administraciones postales que hubieren<br />
manifestado su conformidad, y a petición del expedidor, los envíos<br />
certificados, los envíos con entrega registrada y los envíos con valor<br />
declarado se entregarán en propia mano. Las administraciones podrán ponerse<br />
de acuerdo para admitir esta facultad solamente para los envíos de este<br />
tipo acompañados de un aviso de recibo. En todos los casos, el expedidor<br />
pagará una tasa de entrega en propia mano, cuyo importe máximo se fijará en<br />
el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
Artículo 20<br />
Envíos libres de tasas y derechos<br />
1. En las relaciones entre las administraciones postales que lo<br />
hubieren convenido, los expedidores podrán hacerse cargo, mediante<br />
declaración previa en la oficina de origen, de la totalidad de las tasas y<br />
derechos que graven los envíos de correspondencia y las encomiendas<br />
postales en su entrega. Mientras un envío de correspondencia no hubiere<br />
sido entregado al destinatario, el expedidor podrá, con posterioridad al<br />
depósito, solicitar que el envío se entregue libre de tasas y derechos.<br />
2. El expedidor deberá comprometerse a pagar las sumas que pudiere<br />
reclamarle la oficina de destino. Dado el caso, deberá hacer un pago<br />
provisional.<br />
3. La administración de origen cobrará al expedidor una tasa cuyo<br />
importe máximo se fijará en los Reglamentos y que conservará como<br />
remuneración por los servicios suministrados en el país de origen.<br />
4. En caso de petición formulada con posterioridad al depósito de un<br />
envío de correspondencia, la administración de origen cobrará además una<br />
tasa adicional, cuyo importe máximo se fijará en el Reglamento.<br />
5. La administración de destino estará autorizada a cobrar una tasa<br />
de comisión cuyo importe máximo se fijará en los Reglamentos. Esta tasa es<br />
independiente de la tasa de presentación a la aduana. Será cobrado al<br />
expedidor en provecho de la administración de destino.<br />
6. Cualquier administración postal tendrá derecho a limitar a los<br />
envíos de correspondencia certificados y con valor declarado el servicio de<br />
envíos libres de tasas y derechos.<br />
Artículo 211<br />
Servicio de correspondencia comercial respuesta internacional<br />
1. Las administraciones postales podrán ponerse de acuerdo entre si<br />
para participar en un servicio facultativo de correspondencia comercial<br />
respuesta internacional (CCRI). Pero todas las administraciones estarán<br />
obligadas a prestar el servicio de devolución de los envíos CCRI.<br />
Artículo 22<br />
Cupones respuesta internacionales<br />
1. Las administraciones postales tendrán la facultad de vender<br />
cupones respuesta internacionales emitidos por la Oficina Internacional y<br />
de limitar su venta conforme a su legislación interna.<br />
2. El valor de los cupones respuesta se fijará en el Reglamento<br />
relativo a Envíos de Correspondencia. El precio de venta fijado por las<br />
administraciones postales interesadas no podrá ser inferior a ese valor.<br />
3. Los cupones respuesta podrán canjearse en cualquier País miembro<br />
por sellos de Correos y, si la legislación interna del país de canje no se<br />
opone a ello, también por enteros postales o por otras marcas o impresiones<br />
de franqueo postal que represente el franqueo mínimo de una carta-avión<br />
ordinario de un envío de correspondencia prioritario ordinario expedido al<br />
extranjero.<br />
4. La administración postal de un País miembro tiene, además la<br />
facultad de exigir la entrega simultánea de los cupones respuesta de los<br />
envíos a franquear a cambio de esos cupones respuesta.<br />
Artículo 23<br />
Encomiendas frágiles. Encomiendas embarazosas<br />
1. Las encomiendas que contenga objetos que puedan romperse con<br />
facilidad y cuya manipulación deba ser efectuada con especial cuidado se<br />
denomina "encomienda frágil".<br />
2. Se denomina "encomienda embarazosa" las encomiendas:<br />
2.1 cuyas dimensiones exceda de los límites fijados en el<br />
Reglamento relativo a Encomiendas Postales o de los que las<br />
administraciones puedan fijar entre ellas.<br />
2.2. que, por su forma o su estructura, no preste a ser cargada<br />
fácilmente con otras encomiendas o que exija precauciones especiales.<br />
3. Las encomiendas frágiles y las encomiendas embarazosas estarán<br />
sujetas al pago de una tasa suplementaria cuyo importe máximo se fijará en<br />
el Reglamento relativo a Encomiendas Postales. Si la encomienda fuere<br />
frágil y embarazosa, la tasa suplementaria precitada se cobrará una sola<br />
vez. Sin embargo, las sobretasas aéreas relativas a estas encomiendas no<br />
sufrirán aumento alguno.<br />
4. El intercambio de encomiendas frágiles y de encomiendas<br />
embarazosas se limitará a las relaciones entre administraciones que acepten<br />
ese tipo de envíos.<br />
Artículo 24<br />
Servicio de consolidación "Consignment"<br />
1. Las administraciones postales podrán convenir entre si participar<br />
en un servicio facultativo de consolidación denominado "Consignment", para<br />
los envíos agrupados de un solo expedidor destinados al extranjero.<br />
2. En la medida de lo posible este servicio se identificará con el<br />
logotipo definido en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
3. Los detalles de este servicio se fijarán bilateralmente entre la<br />
administración de origen y la administración de destino sobre la tasa de<br />
las disposiciones definidas por el Consejo de Explotación Postal.<br />
Artículo 251<br />
Envíos no admitidos. Prohibiciones<br />
1. No se admitirán los envíos que no reúnan las condiciones<br />
requeridas por el Convenio y los Reglamentos.<br />
2. Salvo las excepciones establecidas en los Reglamentos, se prohíbe<br />
la inclusión de los objetos mencionados a continuación en todas las<br />
categorías de envíos:<br />
2.1 los estupefacientes y las sustancia sicotrópicas.<br />
2.2 las materias explosivas, inflamables u otras materias<br />
peligrosas, así como las materias radioactivas:<br />
2.2.1 no están comprendidas en esta prohibición:<br />
2.2.1.1 las materias biológicas mencionadas en el<br />
Artículo 44 y expedidas en envíos de correspondencia.<br />
2.2.1.2 las materias radioactivas mencionadas en el<br />
Artículo 26 y expedidas en envíos de correspondencia o<br />
encomiendas postales.<br />
2.3 los objetos obscenos o inmorales.<br />
2.4 los animales vivos, salvo las excepciones previstas en 3.<br />
2.5 los objetos cuya importación o circulación esté prohibida en<br />
el país de destino.<br />
2.6 los objetos que, por su naturaleza o su embalaje, puedan<br />
presentar peligro para los empleados, manchar o deteriorar los demás<br />
envíos o el equipo postal.<br />
2.7 los documentos que tengan carácter de correspondencia actual<br />
y personal intercambiados entre personas que no sean el expedidor y el<br />
destinatario o personas que convivan con ellos.<br />
3. Sin embargo, se admitirán:<br />
3.1 en los envíos de correspondencia distintos de los envíos con<br />
valor declarado.<br />
3.1.1 las abejas, sanguijuelas y gusanos de seda.<br />
3.1.2 los parásitos y destructores de insectos nocivos<br />
destinados al control de estos insectos e intercambiados entre<br />
las instituciones oficialmente reconocidas.<br />
3.2 en las encomiendas, los animales vivos cuyo transporte por<br />
correo esté autorizado por la reglamentación postal de los países<br />
interesados.<br />
4. Se prohíbe incluir en las encomiendas postales los objetos<br />
indicados a continuación:<br />
4.1 los documentos que tengan carácter de correspondencia actual<br />
y personal intercambiados entre el expedidor y el destinatario o las<br />
personas que convivan con ellos.<br />
4.2 la correspondencia de cualquier clase intercambiada entre<br />
personas que no sean el expedidor y el destinatario o personas que<br />
convivan con ellos.<br />
5. Está prohibido incluir monedas, billetes de banco, papel moneda o<br />
cualesquiera otros valores al portador, cheques de viaje, platino, oro o<br />
plata, manofacturados o no, pedrería, alhojas y otros objetos preciosos:<br />
5.1 en los envíos de correspondencia sin valor declarado: sin<br />
embargo, si la legislación interna de los países de origen y de<br />
destino lo permite, esos objetos podrán expedirse bajo sobre cerrado<br />
como envíos certificados.<br />
5.2 en las encomiendas sin valor declarado intercambiadas entre<br />
dos países que admitan la declaración de valor; además, cada<br />
administración tendrá la facultad de prohibir la inclusión de oro en<br />
lingotes , en los envíos con o sin valor declarado, procedentes de o<br />
con destino a su territorio o trasmitidos en tránsito a través de su<br />
territorio; podrá limitar el valor real de estos envíos.<br />
6. Los impresos y los cecogramas:<br />
6.1 no podrán llevar ninguna nota ni contener ningún documento<br />
que tenga carácter de correspondencia actual y personal.<br />
6.2 no podrán contener ningún sello de Correos, ninguna formula<br />
de franqueo, matasellados o no, ni ningún tipo de papel representativo<br />
de valor.<br />
7. El tratamiento de los envíos admitidos por error figura en los<br />
Reglamentos. Sin embargo, los envíos que contengan los objetos indicados en<br />
2.1, 2.2 y 2.3 no serán, en ningún caso, encaminados a destino, entregados<br />
a los destinatarios ni devueltos a origen.<br />
Artículo 26<br />
Materias radiactivas<br />
1. La admisión de materias radiactivas acondicionadas y embaladas<br />
según las disposiciones correspondientes de los Reglamentos se limitará a<br />
las relaciones entre las administraciones postales que hubieren convenido<br />
la aceptación de estos envíos, ya sea en sus relaciones recíprocas o en un<br />
solo sentido.<br />
2. Cuando se expidan en envíos de correspondencia, estarán sujetas al<br />
pago de la tarifa de los envíos prioritarios o de la tarifa de las cartas y<br />
a la certificación.<br />
3. Las materias radiactivas contenidas en los envíos de<br />
correspondencia o en las encomiendas postales deberán encaminarse por la<br />
vía más rápida, normalmente por vía aérea, bajo reserva del pago de las<br />
sobretasas aéreas correspondientes.<br />
4. Las materias radiactivas sólo podrán ser depositadas por<br />
expedidores debidamente autorizados.<br />
Artículo 27<br />
Reexpedición<br />
1. En caso de cambio de dirección del destinatario, los envíos le<br />
serán reexpedidos inmediatamente, en las condiciones establecidas en los<br />
Reglamentos.<br />
2. Sin embargo, los envíos no se reexpedirán:<br />
2.1 si el expedidor hubiere prohibido la reexpedición por medio<br />
de una anotación en una lengua conocida en el país de destino.<br />
2.2 si llevan además de la dirección del destinatario la<br />
indicación "ou á loceupant des lieux" ("o al ocupante del domicilio").<br />
3. Las administraciones postales que cobren una tasa por las<br />
peticiones de reexpedición en su servicio interno estarán autorizadas a<br />
cobrar esa misma tasa en el servicio internacional.<br />
4. No se cobrará ningún suplemento de tasa por los envíos de<br />
correspondencia reexpedidos de país a país, salvo las excepciones<br />
determinadas en el Reglamento. No obstante, las administraciones que cobren<br />
una tasa de reexpedición en su servicio interno estarán autorizadas a cobra<br />
resta misma tasa por los envíos de correspondencia de régimen internacional<br />
reexpedidos en su propio servicio.<br />
Artículo 28<br />
Envíos no distribuibles<br />
1. Las administraciones postales efectuarán la devolución de los<br />
envíos que, por cualquier motivo, no hubieren podido ser entregados a los<br />
destinatarios.<br />
2. En plazo de conservación de los envíos se fijará en los<br />
Reglamentos.<br />
3. Las encomiendas que no pudieren ser entregadas a sus destinatarios<br />
o que fueren retenidas de oficio se tratarán según las instrucciones<br />
impartidas por el expedidor, dentro de los limites fijados por el<br />
Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
4. Si el expedidor abandonare una encomienda que no hubiere podido<br />
entregarse al destinatario, la administración de destino la tratará según<br />
su propia legislación. Ni el expedidor ni otras administraciones postales<br />
estarán obligados a pagar las tasas postales, los derechos de aduana u<br />
otros derechos con que pudiere estar gravada la encomienda.<br />
5. Los objetos incluidos en una encomienda que se tema puedan<br />
deteriorarse o corromperse a breve plazo serán los únicos que podrán<br />
venderse inmediatamente, sin previo aviso y sin formalidad judicial. La<br />
venta tendrá lugar en beneficio de quien tuviere derecho, aún en camino, a<br />
la ida o a la vuelta. Si la venta fuere imposible, los objetos deteriorados<br />
o en descomposición serán destruidos.<br />
6. No se cobrará ningún suplemento de tasa por los envíos de<br />
correspondencia no destruibles devueltos al país de origen, salvo las<br />
excepciones previstas en el Reglamento. No obstante, las administraciones<br />
que cobren una tasa de devolución en su servicio interno estarán<br />
autorizadas a cobrar esta misma tasa por los envíos del régimen<br />
internacional que les sea devueltos.<br />
7. A pesar de las disposiciones que figuran en 6, cuando una<br />
administración recibe, para devolución al expedidor, envíos depositados en<br />
el extranjero por clientes que residen en su territorio, estará autorizada<br />
a cobrar al expedidor o a los expedidores una tasa de tratamiento por<br />
envío, que no deberá exceder de la tasa de franqueo que habría cobrado si<br />
el envío hubiera sido depositado en sus servicios:<br />
7.1 Para lo que tiene que ver con las disposiciones de 7, se<br />
entiende por el expedidor o los expedidores las personas o entidades<br />
cuyo nombre figura en la dirección o en las direcciones para la<br />
devolución.<br />
Artículo 291<br />
Devolución. Modificación o corrección de dirección a petición del expedidor<br />
1. El expedidor de un envío de correspondencia podrá hacerlo retirar<br />
del servicio o hacer modificar o corregir su dirección en las condiciones<br />
establecidas en el Reglamento.<br />
2. Cuando su legislación lo permita, cada administración postal<br />
deberá aceptar las peticiones de devolución, de modificación o de<br />
corrección de dirección relativas a cualquier envío de correspondencia<br />
depositado en el servicio de otra administración.<br />
3. El expedidor deberá pagar por cada petición una tasa especial cuyo<br />
importe máximo se fijará en los Reglamentos.<br />
4. El expedidor de una encomienda podrá solicitar su devolución o<br />
hacer modificar su dirección. Deberá comprometerse a pagar las sumas<br />
exigibles por cada nueva transmisión.<br />
5. No obstante, las administraciones tendrán la facultad de no<br />
admitir las peticiones indicadas en 4 cuando no las acepten en su régimen<br />
interno.<br />
Artículo 301<br />
Reclamaciones<br />
1. Las reclamaciones serán admitidas dentro del plazo de seis meses a<br />
contar del día siguiente al del depósito del envío.<br />
2. Cada administración postal estará obligada a aceptar las<br />
reclamaciones relativas a cualquier envío depositado en el servicio de otra<br />
administración.<br />
3. Las encomiendas ordinarias y las encomiendas con valor declarado<br />
deberán ser objeto de reclamaciones distintas.<br />
4. El tratamiento de las reclamaciones será gratuito. Sin embargo, si<br />
se solicitare el uso del servicio EMS, los gastos suplementarios correrán,<br />
en principio, por cuenta del solicitante.<br />
Artículo 312<br />
Control aduanero<br />
1. La administración postal del país de origen y la del país de<br />
destino estarán autorizadas a someter los envíos a control aduanero, según<br />
la legislación de estos países.<br />
2. Los envíos sometidos a control aduanero podrán ser gravados<br />
postalmente con una tasa de presentación a la aduana cuyo importe máximo se<br />
fijará en los Reglamentos. Esta tasa se cobrará únicamente por concepto de<br />
la presentación a la aduana y del trámite aduanero de los envíos que han<br />
sido gravados con derechos de aduana o con cualquier otro derecho del mismo<br />
tipo.<br />
Artículo 32<br />
Tasa de despacho de aduanas<br />
1. Las administraciones postales que hubieren obtenido la<br />
autorización para efectuar el despacho de aduanas en nombre de los clientes<br />
podrán cobrar a los clientes una tasa basada en los costes reales de la<br />
operación.<br />
Artículo 33<br />
Derechos de aduana y otros derechos<br />
1. Las administraciones postales estarán autorizadas a cobrar a los<br />
expedidores o a los destinatarios de los envíos, según el caso, los<br />
derechos de aduana y todos los demás derechos eventuales.<br />
Capítulo 2<br />
Responsabilidad<br />
Artículo 341<br />
Responsabilidad de las administraciones postales. Indemnizaciones<br />
1. Generalidades<br />
1.1 Salvo en los casos previstos en el Artículo 35, las<br />
administraciones postales responderán.<br />
1.1.1 por la pérdida, la expoliación o la avería de los<br />
envíos certificados, las encomiendas ordinarias y los envíos con<br />
valor declarado.<br />
1.1.2 la pérdida de los envíos con entrega registrada.<br />
1.2 Cuándo la pérdida, la expoliación total o la avería total de<br />
un envío certificado, de una encomienda ordinaria o de un envío con<br />
valor declarado resultaren de un caso de fuerza mayor que no da lugar<br />
a indemnización, el expedidor tendrá derecho al reembolso de las tasas<br />
abonadas, con excepción de la tasa de seguro.<br />
2. Envíos certificados<br />
2.1 En caso de pérdida, de expoliación total o de avería total<br />
de un envío certificado, el expedidor tendrá derecho a una<br />
indemnización fijada en el Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia. Si el expedidor reclamare un importe inferior al<br />
importe fijado en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia,<br />
las administraciones tendrán la facultad de pagar ese importe menor y<br />
serán reembolsada sobre esa base por las demás administraciones<br />
eventualmente involucradas.<br />
2.2 En caso de expoliación parcial o de avería parcial de un<br />
envío certificado, el expedidor tendrá derecho a una indemnización que<br />
corresponderá, en principio, al importe real de la expoliación o de la<br />
avería. Sin embargo, esta indemnización no podrá exceder en ningún<br />
caso del importe fijado por el Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia en caso de pérdida, expoliación total o avería total.<br />
Los daños indirectos o el lucro cesante no se tomarán en<br />
consideración.<br />
3. Envíos con entrega registrada<br />
3.1 En caso de pérdida, el expoliación total o de avería total<br />
de un envío con entrega registrada, el expedidor tendrá derecho a la<br />
restitución de las tasas abonadas.<br />
4. Encomiendas ordinarias<br />
4.1 En caso de pérdida, de expoliación total o de avería total<br />
de una encomienda ordinaria, el expedidor tendrá derecho a una<br />
indemnización fijada en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
4.2 En caso de expoliación parcial o de avería de una encomienda<br />
ordinaria, el expedidor tendrá derecho a una indemnización que<br />
corresponderá, en principio, al importe real de la expoliación o de la<br />
avería. Sin embargo, esta indemnización no podrá exceder en ningún<br />
caso del importe fijado por el Reglamento relativo a Encomiendas<br />
Postales en caso de pérdida, expoliación total o avería total. Los<br />
daños indirectos o el lucro cesante no se tomarán en consideración.<br />
4.3 Las administraciones postales podrán ponerse de acuerdo para<br />
aplicar en sus relaciones recíprocas el importe por encomienda fijado<br />
en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales, sin tener en cuenta<br />
el peso de la encomienda.<br />
5. Envíos con valor declarado<br />
5.1 En caso de pérdida, de expoliación total o de avería total<br />
de un envío con valor declarado, el expedidor tendrá derecho a una<br />
indemnización que corresponderá, en principio, el importe, en DEG, del<br />
valor declarado.<br />
5.2 En caso de expoliación parcial o de avería parcial de un<br />
envío con valor declarado, el expedidor tendrá derecho a una<br />
indemnización que corresponderá, en principio, al importe real de la<br />
expoliación o de la avería. Sin embargo, esa indemnización no podrá en<br />
ningún exceder del importe, en DEG, del valor declarado. Los daños<br />
indirectos o el lucro cesante no se tomarán en consideración.<br />
6. En los casos indicados en 4 y 5, la indemnización se calculará<br />
según el precio corriente convertido en DEG, de los objetos o mercaderías<br />
de la misma clase, en el lugar y la época en que el envío fue aceptado para<br />
su transporte. A falta de precio corriente, la indemnización se calculará<br />
según el valor ordinario de los objetos o mercaderías, estimado sobre las<br />
mismas bases.<br />
7. Cuando deba pagarse una indemnización por la perdida, la<br />
expoliación total o la avería total de un envío certificado, de una<br />
encomienda ordinaria o un envío con valor declarado, el expedidor o, según<br />
el caso, el destinatario tendrá derecho, además, a la restitución de las<br />
tasas y los derechos pagados, con excepción de la tasa de certificación o<br />
de seguro. Le asistirá el mismo derecho cuando se tratare de envíos<br />
certificados, de encomiendas ordinarias o de envíos con valor declarado<br />
rechazados por los destinatarios debido a su mal estado, siempre que tal<br />
hecho fuere imputable al servicio postal y comprometiere su<br />
responsabilidad.<br />
8. Por derogación de las disposiciones establecidas en 2, 4 y 5, el<br />
destinatario tendrá derecho a la indemnización después de habérsele<br />
entregado un envío certificado, una encomienda ordinaria o un envío con<br />
valor declarado expoliado o averiado.<br />
9. La administración de origen tendrá la facultad de pagara los<br />
expedidores en su país las indemnizaciones previstas por su legislación<br />
interna para los envíos certificados y las encomiendas sin valor declarado,<br />
con la condición de que estas no sean inferiores a las que se fijan en 2.1<br />
y 4.1. Lo mismo se aplicará a la administración de destino cuando la<br />
indemnización se pague al destinatario. Sin embargo, los importes fijados<br />
en 2.1 y 4.1 seguirán siendo aplicables:<br />
9.1 en caso de recurrir contra la administración responsable.<br />
9.2 si el expedidor renuncia a sus derechos a favor del<br />
destinatario o a la inversa.<br />
Artículo 351<br />
Cesación de la responsabilidad de las administraciones postales<br />
1. Las administraciones postales dejarán de ser responsables por los<br />
envíos certificados, los envíos con entrega registrada, las encomiendas y<br />
los envíos con valor declarado que hubieren entregado en las condiciones<br />
determinadas por su reglamentación para los envíos de la misma clase. Sin<br />
embargo, se mantendrá la responsabilidad.<br />
1.1 cuando se hubiere constatado una expoliación o una avería<br />
antes de durante la entrega del envío.<br />
1.2 cuando, si la reglamentación interna lo permitiere, el<br />
destinatario o, dado el caso, el expedidor -si hubiere devolución a<br />
origen formulare reservas al recibir un envío expoliado o averiado.<br />
1.3 cuando, si la reglamentación interna lo permitiere, el envío<br />
certificado hubiere sido distribuido en un buzón domiciliario y el<br />
destinatario declarare no haberlo recibido, al efectuarse el<br />
procedimiento de reclamación.<br />
1.4 cuando el destinatario o, en caso de devolución a origen, el<br />
expedidor de una encomienda o de un envío con valor declarado, a pesar<br />
de haber firmado el recibo regularmente, declarare sin demora a la<br />
administración que le entregó el envío haber constatado un daño;<br />
deberá aportar la prueba de que la expoliación o la avería no se<br />
produjo después de la entrega.<br />
2. Las administraciones postales no serán responsables:<br />
2.1 en caso de fuerza mayor, bajo reserva del Artículo 12.4.<br />
2.2 cuando se responsabilidad no hubiere sido probada de otra<br />
manera y no pudieren dar cuenta de los envíos debido a la destrucción<br />
de los documentos de servicio por un caso de fuerza mayor.<br />
2.3 cuando el daño hubiere sido motivado por culpa o negligencia<br />
del expedidor o proviniere de la naturaleza del contenido.<br />
2.4 cuando se tratare de envíos cuyo contenido cayere dentro de<br />
las prohibiciones indicadas en el Artículo 25 y siempre que esos<br />
envíos hubieren sido confiscados o destruidos por la autoridad<br />
competente debido a su contenido.<br />
2.5 en caso de confiscación, en virtud de la legislación del<br />
país de destino, según notificación de la administración del país de<br />
destino.<br />
2.6 cuando se tratare de envíos con valor declarado con<br />
declaración fraudulenta de valor superior al valor real del contenido.<br />
2.7 cuando el expedidor no hubiere formulado reclamación alguna<br />
dentro del plazo de seis meses a contar del día siguiente al del<br />
depósito del envío;<br />
2.8 cuando se tratare de encomiendas de prisioneros de guerra y<br />
de internados civiles.<br />
3. Las administraciones postales no asumirán responsabilidad alguna<br />
por las declaraciones de aduana, cualquiera sea la forma en que éstas<br />
fueren formuladas, ni por las decisiones adoptadas por los servicios de<br />
aduana al efectuar la verificación de los envíos sujetos a control<br />
aduanero.<br />
Artículo 36<br />
Responsabilidad del expedidor<br />
1. El expedidor de un envío será responsable de todos los daños<br />
causados a los demás envíos postales debido a la expedición de objetos no<br />
admitidos para su transporte o a la inobservancia de las condiciones de<br />
admisión.<br />
2. El expedidor será responsable dentro los mismos límites que las<br />
administraciones postales.<br />
3. El expedidor seguirá siendo responsable aunque la oficina de<br />
depósito acepte el envío.<br />
4. En cambio, el expedidor no será responsable si ha habido falta o<br />
negligencia de las administraciones postales o de los transportistas.<br />
Artículo 37<br />
Pago de la indemnización<br />
1. Bajo reserva del derecho de reclamar contra la administración<br />
responsable, la obligación de pagar la indemnización y de restituir las<br />
tasas y los derechos corresponderá, según el caso, a la administración de<br />
origen o a la administración de destino.<br />
2. El expedidor tendrá la facultad de renunciar a sus derechos a la<br />
indemnización, en favor del destinatario. A la inversa, el destinatario<br />
tendrá la facultad de renunciar a sus derechos en favor del expedidor.<br />
Cuando la legislación interna lo permita, el expedidor o el destinatario<br />
podrá autorizar a una tercera persona a recibir la indemnización.<br />
3. La administración de origen o la de destino, según el caso, estará<br />
autorizada a indemnizar al derechohabiente por cuenta de la administración<br />
que, habiendo participado en el transporte y habiendo recibido normalmente<br />
la reclamación, hubiere dejado transcurrir dos meses y, si el asunto<br />
hubiere sido señalado por telefax o por cualquier otro medio electrónico<br />
que permita confirmar la recepción de la reclamación, treinta días sin<br />
solucionar en forma definitiva el asunto o sin señalar:<br />
3.1 que el daño se debió aparentemente a un caso de fuerza<br />
mayor.<br />
3.2 que el envío fue retenido, confiscado o destruido por la<br />
autoridad competente debido a su contenido, o incautado en virtud de<br />
la legislación del país de destino.<br />
4. La administración de origen o la de destino, según el caso, estará<br />
también autorizada a indemnizar al derechohabiente en caso de que la<br />
formula de reclamación estuviere insuficientemente completada y hubiere<br />
debido ser devuelta para completar la información, originando con ello el<br />
rebasamiento del plazo previsto en 3.<br />
5. Tratándose en una reclamación referente a un envío contra<br />
reembolso, la administración de origen estará autorizada a indemnizar al<br />
derechohabiendo hasta una suma equivalente al importe del reembolso, por<br />
cuenta de la administración de destino que, habiendo recibido normalmente<br />
la reclamación, hubiere dejado transcurrir dos meses sin solucionar en<br />
forma definitiva el asunto.<br />
Artículo 38<br />
Recuperación eventual de la indemnización del expedidor o del destinatario<br />
1. Si después del pago de la indemnización se localizare un envío<br />
certificado, una encomienda o un envío con valor declarado, o una parte del<br />
contenido anteriormente considerado como perdido, se notificará al<br />
expedidor o, dado el caso, al destinatario, que el envío estará a su<br />
disposición durante un plazo de tres meses, contra reembolso de la<br />
indemnización pagada. Al mismo tiempo, se le preguntará a quién debe<br />
entregarse el envió. Si se rehusare o no respondiere dentro del plazo<br />
establecido se efectuará el mismo trámite ante el destinatario o el<br />
expedidor, según el caso.<br />
2. Si el expedidor y el destinatario rehusaren recibir el envío, éste<br />
pasará a ser propiedad de la administración o, si correspondiere, de las<br />
administraciones que hubieren soportado el perjuicio.<br />
3. En caso de localización ulterior de un envío con valor declarado<br />
cuyo contenido fuere reconocido como de valor inferior al monto de la<br />
indemnización pagada, el expedidor o el destinatario, según el caso, deberá<br />
reembolsar el importe de esta indemnización contra entrega del envío, sin<br />
perjuicio de las consecuencias derivadas de la declaración fraudulenta de<br />
valor.<br />
Artículo 39<br />
Intercambio de envíos<br />
1. Las administraciones podrán expedirse recíprocamente, por<br />
intermedio de una o varias de ellas, despachos cerrados o envíos al<br />
descubierto, basándose en las disposiciones de los Reglamentos.<br />
2. Cuando circunstancias extraordinarias obliguen a una<br />
administración postal a suspender temporalmente y de manera general o<br />
parcial la ejecución de servicios, deberá informar inmediatamente a las<br />
administraciones interesadas.<br />
3. Cuando el transporte en tránsito de correo a través de un país<br />
tuviere lugar sin participación de la administración postal de ese país,<br />
deberá informarse por anticipado a dicha administración. Esta forma de<br />
tránsito no comprometerá la responsabilidad de la administración postal del<br />
país de tránsito.<br />
4. Las administraciones tendrán la facultad de expedir por avión, con<br />
prioridad reducida, los despachos de envíos de superficie, bajo reserva de<br />
la aprobación de las administraciones que reciben estos despachos en los<br />
aeropuertos de su país.<br />
Artículo 40<br />
Intercambio de despachos cerrados con unidades militares<br />
1. Podrán intercambiarse despachos cerrados de envíos de<br />
correspondencia por medio de los servicios territoriales, marítimos o<br />
aéreos de otros países:<br />
1.1 entre las oficinas de Correos de uno de los Países miembros<br />
y los comandantes de las unidades militares puestas a disposición de<br />
la Organización de las Naciones Unidas.<br />
1.2 entre los comandantes de esas unidades militares.<br />
1.3 entre las oficinas de Correos de uno de los Países miembros<br />
y los comandantes de divisiones navales o aéreas o de barcos de guerra<br />
o aviones militares de este mismo país que se hallaren estacionados en<br />
el extranjero.<br />
1.4 entre los comandantes de divisiones navales o aéreas, de<br />
barcos de guerra o aviones militares del mismo país.<br />
2. Los envíos de correspondencia incluidos en los despachos<br />
mencionados en 1 deberán estar exclusivamente dirigidos a o provenir de<br />
miembros de unidades militares o de los estados mayores y tripulaciones de<br />
los barcos o aviones destinatarios o expedidores de los despachos. La<br />
administración postal del país que ha puesto a disposición la unidad<br />
militar o al cual pertenezcan los barcos o aviones determinará, de acuerdo<br />
con su reglamentación, las tarifas y las condiciones de envío que se les<br />
aplicarán.<br />
3. Salvo acuerdo especial, la administración postal del país que ha<br />
puesto a disposición la unidad militar o del que dependan los barcos de<br />
guerra o los aviones militares deberá acreditar a las administraciones<br />
correspondientes los gastos de tránsito de los despachos, los gastos<br />
terminales y los gastos de transporte aéreo.<br />
Artículo 41<br />
Determinación de la responsabilidad entre las administraciones postales<br />
1. Salvo prueba en contrario, la responsabilidad corresponderá a la<br />
administración postal que, habiendo recibido el envío sin formular<br />
observaciones, y hallándose en posesión de todos los medios reglamentarios<br />
de investigación, no pudiere establecer la entrega al destinatario ni, si<br />
correspondiere, la transmisión regular a otra administración.<br />
2. Si la pérdida, la expoliación o la avería se hubiere producido<br />
durante el transporte, sin que sea posible determinar en el territorio o en<br />
el servicio de que país ocurrió el hecho, las administraciones en causa<br />
soportará el perjuicio por partes iguales. Sin embargo, cuando se tratare<br />
de una encomienda ordinaria y el importe de la indemnización no excediere<br />
del importe calculado de acuerdo con el Artículo 34.4.1 para una encomienda<br />
de 1 kilogramo, esta suma será soportada por partes iguales por las<br />
administraciones de origen y de destino, con exclusión de las<br />
administraciones intermediarias.<br />
3. En lo que concierne a los envíos con valor declarado, la<br />
responsabilidad de una administración frente a las demás administraciones<br />
no podrán exceder en ningún caso del máximo de declaración de valor que<br />
hubiere adoptado.<br />
4. Las administraciones postales que no presten el servicio de envíos<br />
con valor declarado asumirán por estos envíos transportados en despachos<br />
cerrados la responsabilidad prevista para los envíos certificados o para<br />
las encomiendas ordinarias, respectivamente. Esta disposición se aplicará<br />
también cuando las administraciones postales no acepten hacerse<br />
responsables de los valores durante los transportes efectuados a bordo de<br />
los navíos o de los aviones que utilicen.<br />
5. Si la pérdida, la expoliación o la avería de un envío con valor<br />
declarado se hubiere producido en el territorio o en el servicio de una<br />
administración intermediaria que no efectué el servicio de envíos con valor<br />
declarado, la administración de origen soportará el perjuicio no cubierto<br />
por la administración intermediaria. La misma regla será aplicable si el<br />
importe del daño fuere superior al máximo de valor declarado adoptado por<br />
la administración intermediaria.<br />
6. Los derechos de aduana y de otra índole, cuya anulación no hubiere<br />
podido obtenerse, correrán a cargo de las administraciones responsables de<br />
la pérdida, de la expoliación o de la avería.<br />
7. La administración que hubiere efectuado el pago de la<br />
indemnización subrogará en los derechos, hasta el total del importe de<br />
dicha indemnización, a la persona que la hubiere recibido, para cualquier<br />
reclamación eventual, ya sea contra el expedidor o contra terceros.<br />
Capítulo 3<br />
Disposiciones relativas a los envíos de correspondencia<br />
Artículo 42<br />
Objetivos en materia de calidad de servicio<br />
1. Las administraciones deberán fijar un plazo para el tratamiento de<br />
los envíos prioritarios y de los envíos-avión y para el de los envíos de<br />
superficie y no prioritarios con destino a o provenientes de su país. Dicho<br />
plazo no deberá ser menos favorable que el aplicado a los envíos<br />
comparables de su servicio interno.<br />
2. Las administraciones de origen deberán publicarlos objetivos en<br />
materia de calidad de servicio para los envíos prioritarios y los envíos<br />
avión con destino al extranjero, tomando como punto de referencia los<br />
plazos fijados por las administraciones de origen y de destino e incluyendo<br />
el tiempo de transporte.<br />
3. Las administraciones postales verificarán periódicamente que se<br />
respeten los plazos establecidos, ya sea en el marco de encuestas<br />
organizadas por la Oficina Internacional o por las Uniones restringidas o<br />
sobre la base de acuerdos bilaterales.<br />
4. También convendrá que las administraciones postales verifiquen<br />
periódicamente por medio de otros sistemas de control, especialmente de<br />
controles externos, que se respeten los plazos establecidos.<br />
5. En la medida de lo posible, las administraciones aplicarán<br />
sistemas de control de la calidad de servicio para los despachos de correo<br />
internacional (tanto de llegada como de salida); se trata de una evaluación<br />
efectuada, en la medida de lo posible, desde el depósito hasta la<br />
distribución (de extremo a extremo).<br />
6. Todos los Países miembros suministrarán a la Oficina Internacional<br />
información actualizada sobre las horas límite de llegada de los medios de<br />
transporte (LTAT) que les sirven de referencia en la explotación de su<br />
servicio postal internacional. Indicarán a la Oficina Internacional los<br />
eventuales cambios no bien estén previstos, para permitirle comunicarlos a<br />
las administraciones postales antes de su aplicación.<br />
7. En lo posible, la información deberá suministrarse en forma<br />
separada para los flujos de correo prioritario y no prioritario.<br />
Artículo 431<br />
Depósitos de envíos de correspondencia en el extranjero<br />
1. Ningún País miembro estará obligado a encaminar ni a distribuir a<br />
los destinatarios los envíos de correspondencia que los expedidores que<br />
residen en su territorio depositen o hagan depositar en un país extranjero<br />
para beneficiarse con condiciones tarifarias más favorables que las allí<br />
aplicadas.<br />
2. Las disposiciones establecidas en 1 se aplicarán sin distinción,<br />
tanto a los envíos de correspondencia preparados en el país de residencia<br />
del expedidor y transportados luego a través de la frontera, como a los<br />
envíos de correspondencia confeccionados en un país extranjero.<br />
3. La administración de destino tendrá el derecho de exigir al<br />
expedidor, y en su defecto, a la administración de depósito el pago de las<br />
tarifas internas. Si ni el expedidor ni la administración de depósito<br />
aceptaren pagar dichas tarifas en un plazo fijado por la administración de<br />
destino, ésta podrá ya sea devolver los envíos a la administración de<br />
depósito, con derecho a que se le reembolsen los gastos de devolución, o<br />
bien podrá tratarlos de conformidad con su propia legislación.<br />
4. Ningún País miembro estará obligado a encaminar ni a distribuir a<br />
los destinatarios los envíos de correspondencia que los expedidores<br />
hubieren depositado o hecho depositar en gran cantidad en un país distinto<br />
de aquel en el cual residen si el importe de los gastos terminales que se<br />
cobrará resulta ser menor que la suma que se habría cobrado si los envíos<br />
hubieran sido depositados en el país de residencia de los expedidores. Las<br />
administraciones de destino tendrán la facultad de exigir de la<br />
administración de depósito una remuneración relacionada con los costes<br />
sufragados, que no podrá ser superior al importe más elevado de las dos<br />
fórmulas siguientes: y sea el 80 por ciento de la tarifa interna aplicable<br />
a envíos equivalentes, o bien 0.14 DEG por envío más 1 DEG por kilogramo.<br />
Si la administración de depósito no aceptare pagar el importe reclamado en<br />
un plazo fijado por la administración de destino, ésta podrá ya sea<br />
devolver dichos envíos a la administración de depósito, con derecho a que<br />
se le reembolsen los gastos de devolución, o bien podrá tratarlos de<br />
conformidad con su propia legislación.<br />
Artículo 44<br />
Materias biológicas admisibles<br />
1. Las materias biológicas perecederas, las sustancias infecciosas y<br />
el dióxido de carbono sólido (hielo seco), cuando se utilice para<br />
refrigerar sustancias infecciosas, sólo podrán intercambiarse por correo<br />
entre laboratorios calificados oficialmente reconocidos. Estas mercaderías<br />
peligrosas podrán aceptarse en el correo para su encaminamiento por avión<br />
siempre que la legislación nacional, las Instrucciones Técnicas de la<br />
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) vigentes y los<br />
reglamentos de la IATA sobre mercaderías peligrosas lo permitan.<br />
2. Las materias biológicas perecederas y las sustancias infecciosas<br />
acondicionadas y embaladas según las disposiciones correspondientes del<br />
Reglamento estarán sujetas al pago de la tarifa de los envíos prioritarios<br />
o de la tarifa de las cartas certificadas. Podrá cobrarse una tasa<br />
suplementaria por el tratamiento de estos envíos.<br />
2.1 La admisión de materias biológicas perecederas y de<br />
sustancias infecciosas se limitará a los Países miembros cuyas<br />
administraciones postales hubieren convenido la aceptación de estos<br />
envíos, ya sea en sus relaciones recíprocas o en un solo sentido.<br />
2.2 Estas materias o sustancias se encaminarán por la vía más<br />
rápida, normalmente por vía aéreas, bajo reserva del pago de las sobre<br />
tasas aéreas correspondientes, y gozarán de prioridad en la entrega.<br />
Artículo 45<br />
Correo electrónico<br />
1. Las administraciones postales podrán convenir entre ellas<br />
participar en los servicios de correo electrónico.<br />
2. El correo electrónico es un servicio postal que utiliza la vía de<br />
las telecomunicaciones para transmitir, conforme al original y en poco<br />
segundos, mensajes recibidos del expedidor en forma física o electrónica y<br />
que deben ser entregados al destinatario en forma física o electrónica. En<br />
el caso de la entrega en forma física, las informaciones se transmitirán en<br />
general por vía electrónica hasta la mayor distancia posible y serán<br />
reproducidas en forma física lo más cerca posible del destinatario. Los<br />
mensajes en forma física se entregarán al destinatario en un sobre como<br />
envíos de correspondencia.<br />
3. Las tarifas relativas al correo electrónico serán fijadas por las<br />
administraciones tomando en consideración los costes y las exigencias del<br />
mercado.<br />
Artículo 46<br />
Gastos de tránsitos<br />
1. Bajo reserva del Artículo 52, los despachos cerrados<br />
intercambiados entre dos administraciones o entre dos oficinas del mismo<br />
país por medio de los servicios de una o de varias otras administraciones<br />
(servicios terceros) estarán sujetos al pago de los gastos de tránsito.<br />
Estos constituyen una retribución por las prestaciones relativas al<br />
tránsito territorial, al tránsito marítimo y al tránsito aéreo.<br />
2. Los envíos al descubierto también podrán estar sujetos al pago de<br />
gastos de tránsito.<br />
3. Las modalidades de aplicación y los baremos figuran en el<br />
Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
Artículo 471<br />
Gastos terminales. Disposiciones generales<br />
1. Bajo reserva del Artículo 52, cada administración que reciba<br />
envíos de correspondencia de otra administración tendrá derecho a cobrar a<br />
la administración expedidora una renumeración por los gastos originados por<br />
el correo internacional recibido.<br />
2. Para la aplicación de las disposiciones sobre la remuneración por<br />
concepto de gastos terminales, las administraciones postales se<br />
clasificarán en "países industrializados" o en "países en desarrollo", de<br />
acuerdo con la lista formulada a estos efectos por el Congreso.<br />
3. Las disposiciones del presente Convenio relativas a la<br />
remuneración por concepto de gastos terminales son disposiciones<br />
transitorias hasta llegar a un sistema de remuneración que tenga en cuenta<br />
elementos específicos de cada país.<br />
4. Acceso al régimen interno.<br />
4.1 Cada administración pondrá a disposición de las demás<br />
administraciones todas las tarifas, los términos y las condiciones que<br />
ofrece en su régimen interno, en condiciones idénticas, a sus clientes<br />
nacionales.<br />
4.2 Una administración expedidora podrá, en condiciones<br />
comparables, solicitar a la administración de un país de destino<br />
industrializado gozar de las mismas condiciones que esta última<br />
hubiere convertido con sus clientes nacionales para envíos<br />
equivalentes.<br />
4.3 Las administraciones de los países en desarrollo deberán<br />
indicar si autorizan el acceso a las condiciones indicadas en 4.1.<br />
4.3.1 Cuando una administración de un país en desarrollo<br />
declare que autoriza el acceso a las condiciones ofrecidas en su<br />
régimen interno, esa autorización se aplicará a todas las<br />
administraciones de la Unión, en forma no discriminatoria.<br />
4.4 Corresponderá a la administración de destino decidir si la<br />
administración de origen cumple con las condiciones de acceso a su<br />
régimen interno.<br />
5. Las tasas de gastos terminales del correo masivo no deberán ser<br />
superiores a las tasas más favorables aplicadas por la administración de<br />
destino en virtud de acuerdos bi o multilaterales sobre gastos terminales.<br />
Corresponderá a la administración de destino juzgar si a la administración<br />
de origen ha cumplido con las condiciones de acceso.<br />
6. El Consejo de Explotación Postal estará autorizado a modificar las<br />
remuneraciones mencionadas en los Artículos 48 a 51 en el intervalo entre<br />
dos Congresos. La revisión que pudiera hacerse deberá basarse en datos<br />
económicos y financieros confiables y representativos y deberá tener en<br />
cuenta todas las disposiciones sobre gastos terminales contenidas en el<br />
Convenio y en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia. La<br />
modificación eventual que pudiera decidirse entrará en vigor en una fecha<br />
fijada por el Consejo de Explotación Postal.<br />
7. Cualquier administración podrá renunciar total o parcialmente a la<br />
remuneración prevista en 1.<br />
8. Por acuerdo bilateral o multilateral, las administraciones<br />
interesadas podrán aplicar otros sistemas de remuneración para la<br />
liquidación de las cuentas relativas a gastos terminales.<br />
Artículo 481<br />
Gastos terminales. Disposiciones aplicables a los intercambios entre países<br />
industrializados<br />
1. La remuneración por los envíos de correspondencia, incluido el<br />
correo masivo y con exclusión de las sacas M, se establecerá aplicando una<br />
tasa por envío y una tasa por kilogramo que reflejen los costes de<br />
tratamiento en el país de destino; esos costes deberán guardar relación con<br />
las tarifas internas. El cálculo de las tasas se efectuará en las<br />
condiciones establecidas en el Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia.<br />
2. Para los años 2001 a 2003, la tasa por envío y la tasa por<br />
kilogramo no podrán ser superiores a las tasas calculadas a partir del 60<br />
por ciento de la tasa de una carta de 20 gramos del régimen interno, ni<br />
exceder de las tasas siguientes:<br />
2.1 para el año 2001, 0, 158 DEG por envío y 1, 684 DEG por<br />
kilogramo.<br />
2.2 para el año 2002, 0, 172 DEG por envío y 1, 684 DEG por<br />
kilogramo.<br />
2.3 para el año 2003, 0, 215 DEG por envío y 1, 684 DEG por<br />
kilogramo.<br />
3. Para los años 2004 y 2005, el Consejo de Explotación Postal<br />
determinará el porcentaje final de las tarifas apropiado para cada país<br />
industrializado, en función de la relación entre los costes y las tarifas<br />
de cada país.<br />
4. Para el periodo 2001 a 2005, las tasas que se apliquen no podrán<br />
ser inferiores a 0,147 DEG por envío y 1,491 DEG por kilogramo.<br />
5. Para las sacas M, se aplicará la tasa de 0,653 DEG por kilogramo.<br />
5.1 Las tasas M, de menos de 5 kilogramos serán consideradas<br />
como si pesaran 5 kilogramos para la remuneración por concepto de<br />
gastos terminales.<br />
6. La administración de destino tendrá derecho a cobrar una<br />
remuneración suplementaria de 0,5 DEG por envío por la distribución de los<br />
envíos certificados y de 1 DEG por envío por la distribución de los envíos<br />
con valor declarado.<br />
7. Las disposiciones previstas para los intercambios entre países<br />
industrializados se aplicarán a los países en desarrollo que expresen el<br />
deseo de regirse por ellas y quieran ser considerados como países<br />
industrializados a los efectos de las disposiciones de los Artículos 48 a<br />
50 y los correspondientes disposiciones del Reglamento relativo a Envíos de<br />
Correspondencia.<br />
Artículo 491<br />
Gastos terminales. Disposiciones aplicables a los flujos de correo de<br />
países en desarrollo con destino a países industrializados<br />
1. Remuneración<br />
1.1 La remuneración por los envíos de correspondencia, con<br />
exclusión de las sacas M, será de 3,427 DEG por kilogramo.<br />
2. Para las sacas M se aplicará la tasa de 0,653 DEG por<br />
kilogramo.<br />
1.2.1 Las sacas M de menos de 5 kilogramos serán consideradas<br />
como si pesaran 5 kilogramos para la remuneración por concepto<br />
de gastos terminales.<br />
1.3 La administración de destino tendrá derecho a cobrar una<br />
remuneración suplementaria de 0,5 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos certificados y de 1 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos con valor declarado.<br />
2. Mecanismo de revisión<br />
2.1 Una administración expedidora de un flujo de correo de más<br />
de 150 toneladas anuales podrá obtener la revisión de la tasa<br />
indiciada en 1.1 cuando, en una relación determinada, constatare que<br />
la cantidad media de envíos contenidos en un kilogramo de correo<br />
expedido es inferior a 14.<br />
2.2 Una administración destinataria de un flujo de correo de más<br />
de 150 toneladas anuales podrá obtener la revisión de la tasa indicada<br />
en 1.1 cuando, en una relación determinada, constatare que la cantidad<br />
media de envíos contenidos en un kilogramo de correo recibido es<br />
superior a 21.<br />
2.3 La revisión se hará de acuerdo con las condiciones<br />
establecidas en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
3. Mecanismo de armonización de los sistemas<br />
3.1 Cuando una administración destinataria de un flujo de correo<br />
de más de 50 toneladas anuales constatare que el peso anual de ese<br />
flujo es superior al umbral calculado de acuerdo con las condiciones<br />
establecidas en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia,<br />
podrá aplicar al correo que sobrepasa ese umbral el sistema de<br />
remuneración previsto en el Artículo 48, siempre que no hubiere<br />
aplicado el mecanismo de revisión.<br />
4. Correo masivo<br />
4.1 La remuneración por el correo masivo se establecerá<br />
aplicando las tasas por envío y por kilogramo indicadas en el Artículo<br />
48.1.<br />
Artículo 501<br />
Gastos terminales. Disposiciones aplicables a los flujos de correo de<br />
países industrializados con destino a países en desarrollo<br />
1. Remuneración<br />
1.1 La remuneración por los envíos de correspondencia, con<br />
exclusión de las sacas M, será de 3,427 DEG por kilogramo.<br />
1.1.1 Los gastos terminales resultantes de la aplicación de<br />
la tasa indicada en el 1.1 se incrementarán en un 7,5 por ciento<br />
con destino a un fondo para la financiación del mejoramiento de<br />
la calidad de servicio en los países en desarrollo<br />
1.2 Para las sacas M se aplicará la tasa de 0,653 DEG por<br />
kilogramo.<br />
1.2.1 Las sacas M de menos de 5 kilogramos serán<br />
consideradas como si pesaran 5 kilogramos para la remuneración<br />
por concepto de gastos terminales.<br />
1.3 La administración de destino tendrá derecho a cobrar una<br />
remuneración suplementaria de 0,5 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos certificados y de 1 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos con valor declarado.<br />
2. Mecanismo de revisión<br />
2.1 Una administración destinataria de un flujo de correo de más<br />
de 150 toneladas anuales podrá obtener la revisión de la tasa cuando,<br />
en una relación determinada, constatare que la cantidad media de<br />
envíos contenidos en un kilogramo de correo recibido es superior a 21.<br />
2.2 La revisión se hará de acuerdo con las condiciones<br />
establecidas en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
3. Correo masivo<br />
3.1 Las administraciones que no autoricen el acceso a las<br />
condiciones ofrecidas en el régimen interno podrán solicitar por el<br />
correo masivo recibido una remuneración de 0,14 DEG por envío y de 1<br />
DEG por kilogramo.<br />
3.2 Las administraciones que autoricen el acceso a las<br />
condiciones ofrecidas en el régimen interno podrán aplicar al correo<br />
masivo recibido una remuneración correspondiente a las tarifas<br />
internas ofrecidas a los clientes nacionales para los envíos de este<br />
tipo, incrementadas en un 9 por ciento, sin que sea posible exceder de<br />
las tasas indiciadas en el Artículo 48.2.<br />
Artículo 511<br />
Gastos terminales. Disposiciones aplicables a los intercambios entre países<br />
en desarrollo<br />
1. Remuneración<br />
1.1 La remuneración por los envíos de correspondencia, con<br />
exclusión de las sacas M, será de 3,427 DEG por kilogramo.<br />
1.2 Para las sacas M se aplicará la tasa de 0,653 DEG por<br />
kilogramo.<br />
1.2.1 Las sacas M de menos de 5 kilogramos serán<br />
consideradas como si pesaran 5 kilogramos para la remuneración<br />
por concepto de gastos terminales.<br />
1.3 La administración de destino tendrá derecho a cobrar una<br />
remuneración suplementaria de 0,5 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos certificados y de 1 DEG por envío por la distribución de<br />
los envíos con valor declarado.<br />
2. Mecanismo de revisión<br />
2.1 Una administración destinataria de un flujo de correo de más<br />
de 150 toneladas anuales podrá obtener la revisión de la tasa cuando,<br />
en una relación determinada, constatare que la cantidad media de<br />
envíos contenidos en un kilogramo de correo recibido es superior a 21.<br />
2.2 La revisión se hará de acuerdo con las condiciones<br />
establecidas en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
3. Correo masivo<br />
3.1 La administraciones que no autoricen el acceso a las<br />
condiciones ofrecidas en el régimen interno podrán solicitar por el<br />
correo masivo recibido una remuneración de 0,14 DEG por envío y de<br />
1DEG por kilogramo.<br />
3.2 Las administraciones que autoricen el acceso a las<br />
condiciones ofrecidas en el régimen interno podrán aplicar al correo<br />
masivo recibido una remuneración correspondiente a las tarifas<br />
internas ofrecidas a los clientes nacionales para los envíos de este<br />
tipo, incrementadas en 9 por ciento, sin que sea posible exceder de<br />
las tasas indicadas en el Artículo 48.2.<br />
Artículo 52<br />
Exención de gastos de tránsito y de gastos terminales<br />
1. Estarán exentos de gastos de tránsito territorial o marítimo y de<br />
gastos terminales los envíos de correspondencia relativos al servicio<br />
postal indicados en el Artículo 8.2.2 y los envíos postales no distribuidos<br />
devueltos a origen en despachos cerrados. Los envíos de envases vacíos<br />
estarán exentos del pago de gastos terminales, pero no de gastos de<br />
tránsito, cuyo pago corresponderá a la administración postal propietaria de<br />
los envases.<br />
Artículo 532<br />
Gastos de transporte aéreo<br />
1. Los gastos de transporte para todo el recorrido aéreo estarán:<br />
1.1 Cuando se trate de despachos cerrados, a cargo de la<br />
administración del país de origen:<br />
1.2 Cuando se trate de envíos prioritarios y de envíos avión en<br />
tránsito al descubierto, inclusive los mal encaminados, a cargo de la<br />
administración que entrega los envíos a otra administración.<br />
2. Estas mismas reglas se aplicarán a los envíos exentos del pago de<br />
gastos de tránsito territorial y marítimo indicados en el Artículo 52, si<br />
son encaminados por avión.<br />
3. Cada administración de destino que efectúe el transporte aéreo del<br />
correo internacional dentro de su país tendrá derecho al reembolso de los<br />
gastos suplementarios originados por dicho transporte, siempre que la<br />
distancia media ponderada de los recorridos efectuados sea superior a 300<br />
kilómetros. Salvo acuerdo que establezca la gratuidad, los gastos deberán<br />
ser uniformes para todos los despachos prioritarios y los despachos avión<br />
provenientes del extranjero, ya sea que ese correo se reencamine o no por<br />
vía aérea.<br />
4. Sin embargo, cuando la compensación por gastos terminales cobrada<br />
por la administración de destino esté basada específicamente en los costes<br />
o en las tarifas internas, no se efectuará ningún reembolso suplementario<br />
por concepto de los gastos de transporte aéreo interno.<br />
5. La administración de destino excluirá, con miras al cálculo de la<br />
distancia media ponderada, el peso de todos los despachos para los cuales<br />
el cálculo de la compensación por gastos terminales esté específicamente<br />
basado en los costes o en las tarifas internas de la administración de<br />
destino.<br />
6. Salvo acuerdo especial entre las administraciones interesadas, los<br />
baremos de gastos de tránsito que figuran en el Reglamento se aplicarán a<br />
los despachos-avión para sus recorridos territoriales o marítimos<br />
eventuales. Sin embargo, no corresponderá pago alguno de gastos de tránsito<br />
territorial por:<br />
6.1 el transbordo de despachos-avión entre dos aeropuertos que<br />
sirven a una misma ciudad.<br />
6.2 el transporte de esos despachos entre un aeropuerto que<br />
sirve a una ciudad y un depósito situado en esta misma ciudad y el<br />
regreso de esos mismos despachos para ser reencaminados.<br />
Artículo 54<br />
Tasa básico y cálculo de los gastos de transporte aéreo<br />
1. La tasa básica que se aplicará en las liquidaciones de cuentas<br />
entre administraciones por concepto de transporte aéreo será aprobada por<br />
el Consejo de Explotación Postal. Esta tasa será calculada por la Oficina<br />
Internacional según la fórmula especificada en el Reglamento relativo a<br />
Envíos de Correspondencia.<br />
2. El cálculo de los gastos de transporte aéreo de los despachos<br />
cerrados, de los envíos prioritarios y de los envíos-avión en tránsito al<br />
descubierto, así como las modalidades de cuentas correspondientes, se<br />
indican en el Reglamento relativo a Envíos de Correspondencia.<br />
Capítulo 4<br />
Disposiciones relativas a las encomiendas postales<br />
Artículo 55<br />
Objetivos en materia de calidad de servicio<br />
1. Las administraciones de destino deberán fijar un plazo para el<br />
tratamiento de las encomiendas-avión con destino a su país. Dicho plazo,<br />
más el tiempo normalmente necesario para el trámite aduanero, no deberá ser<br />
menos favorable que el aplicado a los envíos comparables de su servicio<br />
interno.<br />
2. Las administraciones de destino deberán fijar asimismo, en la<br />
medida de lo posible, un plazo para el tratamiento de las encomiendas de<br />
superficie con destino a su país.<br />
3. Las administraciones de origen deberán fijar objetivos en materia<br />
de calidad para las encomiendas-avión y las encomiendas de superficie con<br />
destino al extranjero, tomando como punto de referencia los plazos fijados<br />
por las administraciones de destino.<br />
4. Las administraciones verificarán los resultados efectivos<br />
comparándolos con los objetivos que hubieren fijado en materia de calidad<br />
de servicio.<br />
Artículo 561<br />
Cuota-parte territorial de llegada<br />
1. Las encomiendas intercambiadas entre dos administraciones postales<br />
estarán sujetas al pago de cuotas-parte territoriales de llegada para cada<br />
país y para cada encomienda calculadas combinando la tasa indicativa por<br />
encomienda y la tasa indicativa por kilogramo fijadas en el Reglamento.<br />
2. Teniendo en cuenta estas tasas indicativa, las administraciones<br />
fijarán sus cuotas-parte territoriales de llegada de modo que guarden<br />
relación con los gastos de su servicio.<br />
3. Las cuotas-parte fijadas en 1 y 2 estarán a cargo de la<br />
administración del país de origen, salvo que el presente Convenio prevea<br />
derogaciones a ese principio.<br />
4. Las cuotas-parte territoriales de llegada deberán ser uniformes<br />
para todo el territorio de cada país.<br />
Artículo 57<br />
Cuota-parte territorial de tránsito<br />
1. Las encomiendas intercambiadas entre dos administraciones o entre<br />
dos oficinas del mismo país, por medio de los servicios terrestres de una o<br />
de varias administraciones estarán sujetas, en provecho de los países cuyos<br />
servicios participen en el encaminamiento territorial, al pago de las<br />
cuotas-parte territoriales de tránsito fijadas en el Reglamento según el<br />
escalón de distancia.<br />
2. Para las encomiendas en tránsito al descubierto, las<br />
administraciones intermediarias estarán autorizadas a reclamar la cuota<br />
parte fija por envío fijada en el Reglamento.<br />
3. Las cuotas-parte fijadas en 1 y 2 estarán a cargo de la<br />
administración del país de origen, salvo que el presente Convenio prevea<br />
derogaciones a ese principio.<br />
4. El Consejo de Explotación Postal estará autorizado a revisar y a<br />
modificar las cuotas parte territoriales de tránsito en el intervalo entre<br />
dos Congresos. La revisión, que podrá hacerse merced a una metodología que<br />
garantice una remuneración equitativa a las administraciones que efectúan<br />
operaciones de tránsito, deberá basarse en datos económicos y financieros<br />
confiables y representativos. La modificación eventual que pueda decidirse<br />
entrará en vigor en una fecha fijada por el Consejo de Explotación Postal.<br />
5. No se pagará ninguna cuota parte territorial de tránsito por:<br />
5.1 el transbordo de despachos avión entre dos aeropuertos que<br />
sirvan a la misma ciudad.<br />
5.2 el transporte de estos despachos entre un aeropuerto que<br />
sirva a una ciudad y un depósito situado en la misma ciudad y el<br />
regreso de esos mismos despachos para ser reencaminados.<br />
Artículo 58<br />
Cuota-parte marítima<br />
1. Cada uno de los países cuyos servicios participen en el transporte<br />
marítimo de las encomiendas estará autorizado a reclamar las cuotas parte<br />
marítimas indicadas en 2. Estas cuotas-parte estarán a cargo de la<br />
administración del país de origen, a menos que el presente Convenio<br />
determine derogaciones a este principio.<br />
2. Para cada servicio marítimo utilizado, la cuota parte marítima se<br />
fijará en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales según el escalón de<br />
distancia.<br />
3. Las administraciones postales tendrán la facultad de aumentar en<br />
un 50 por ciento como máximo la cuota-parte marítima calculada conforme al<br />
Artículo 58.2. En cambio, podrán reducirla a voluntad.<br />
4. El Consejo de Explotación Postal estará autorizado a revisar y a<br />
modificar las cuotas-parte marítimas en el intervalo entre dos Congresos.<br />
La revisión, que podrá hacerse merced a una metodología que garantice una<br />
remuneración equitativa a las administraciones que efectúan operaciones de<br />
tránsito, deberá basarse en datos económicos y financieros confiables y<br />
representativos. La modificación eventual que pueda decidirse entrará en<br />
vigor en una fecha fijada por el Consejo de Explotación Postal.<br />
Artículo 59<br />
Gastos de transporte aéreo<br />
1. La tasa básica que se aplicará en las liquidaciones de cuentas<br />
entre las administraciones por concepto de transporte aéreo será aprobada<br />
por el Consejo de Explotación Postal. Será calculada por la Oficina<br />
Internacional aplicando la fórmula especificada en el Reglamento relativo a<br />
Envíos de Correspondencia.<br />
2. El cálculo de los gastos de transporte aéreo de los despachos<br />
cerrados y de las encomiendas-avión en tránsito al descubierto se indicará<br />
en el Reglamento relativo a Encomiendas Postales.<br />
3. El transbordo durante el trayecto, en un mismo aeropuerto, de las<br />
encomiendas-avión que utilicen sucesivamente varios servicios aéreos<br />
diferentes, se efectuará sin remuneración.<br />
Artículo 60<br />
Exención del pago de cuotas-parte<br />
1. Las encomiendas de servicio y las encomiendas de prisioneros de<br />
guerra y de internados civiles no darán lugar a la asignación de ninguna<br />
cuota parte, con excepción de los gastos de transporte aéreo aplicables a<br />
las encomiendas avión.<br />
Capítulo 5<br />
Servicio EMS<br />
Artículo 61<br />
Servicio EMS<br />
1. El servicio EMS constituye el más rápido de los servicios postales<br />
por medios físicos y, en los intercambios entre administraciones que han<br />
convenido en prestar este servicio, los envíos EMS tienen prioridad sobre<br />
los otros envíos postales. Consiste en recolectar, transmitir y distribuir<br />
correspondencia, documentos o mercaderías en plazos muy cortos.<br />
2. El servicio EMS está reglamentado sobre la base de acuerdos<br />
bilaterales. Los aspectos que no estén expresamente regidos por estos<br />
últimos estarán sujetos a las disposiciones apropiadas de las Actas de la<br />
Unión.<br />
3. Dicho servicio se identifica, en la medida de lo posible, con el<br />
logotipo que figura a continuación, compuesto por los elementos siguientes:<br />
- un ala de color naranja.<br />
- las letras EMS en azúl.<br />
- tres franjas horizontales de color naranja.<br />
El logotipo puede ser completado con el nombre del servicio nacional.<br />
EMS<br />
4. Las tarifas inherentes al servicio serán fijadas por la<br />
administración de origen teniendo en cuenta los costes y las exigencias del<br />
mercado.<br />
Tercera parte<br />
Disposiciones transitorias y finales<br />
Artículo 62<br />
Obligación de prestar el servicio de encomiendas postales<br />
1. Por derogación del Artículo 10.1, los países que antes de la<br />
entrada en vigor del presente Convenio no eran parte en el Acuerdo relativo<br />
a encomiendas postales no estarán obligados a prestar el servicio de<br />
encomiendas postales.<br />
Artículo 63<br />
Compromisos relativos a medidas penales<br />
1. Los Gobiernos de los Países miembros se comprometen a adoptar, o a<br />
proponer a los poderes legislativos de sus países, las medidas necesarias.<br />
1.1 para castigar la falsificación de sellos de Correos, incluso<br />
retirados de la circulación, y de cupones respuesta internacionales.<br />
1.2 para castigar el uso o la puesta en circulación.<br />
1.2.1 de sellos de Correos falsos (incluso retirados de<br />
circulación) o usados, así como de impresiones falsificadas o<br />
usadas de máquinas de franquear o de imprenta.<br />
1.2.2 de cupones respuesta internacionales falsificados.<br />
1.3 para prohibir y reprimir cualquier operación fraudulenta de<br />
fabricación y puesta en circulación de viñetas y sellos en uso en el<br />
servicio postal, falsificados o imitados de tal manera que puedan ser<br />
confundidos con las viñetas y sellos emitidos por la administración<br />
postal de alguno de los Países miembros.<br />
1.4 para impedir y, dado el caso, castigar la inclusión de<br />
estupefacientes y de sustancias sicotrópicas, así como de materias<br />
explosivas, inflamables o de otras materias peligrosas en los envíos<br />
postales, a menos que su inclusión estuviere expresamente autorizada<br />
por el Convenio.<br />
1.5 para impedir y castigar la inclusión en los envíos postales<br />
de objetos relacionados con la paidofilia o la pornografía infantil.<br />
Artículo 64<br />
Condiciones de aprobación de las proposiciones relativas al Convenio y a<br />
los Reglamentos<br />
1. Para que tenga validez, las proposiciones sometidas al Congreso y<br />
relativas al presente Convenio deberán ser aprobadas por la mayoría de los<br />
Países miembros presentes y votantes. Por los menos la mitad de los Países<br />
miembros representados en el Congreso deberán estar presentes en la<br />
votación.<br />
2. Para que tengan validez, las proposiciones referentes al<br />
Reglamento relativo a Envíos de correspondencia y al Reglamento relativo a<br />
Encomiendas Postales deberán ser aprobadas por la mayoría de los miembros<br />
del Consejo de Explotación Postal.<br />
3. Para que tenga validez, las proposiciones presentadas entre dos<br />
Congresos y relativas al presente Convenio y a su Protocolo Final deberán<br />
reunir:<br />
3.1 dos tercios de los votos, siempre que por lo menos la mitad<br />
de los Países miembros de la Unión hubieren respondido a la consulta,<br />
si se tratare de modificaciones.<br />
3.2 mayoría de votos si se tratare de la interpretación de las<br />
disposiciones.<br />
4. A pesar de las disposiciones previstas en 3.1 todo País miembro<br />
cuya legislación nacional fuere aún incompatible con la modificación<br />
propuesta tendrá la facultad de formular, dentro de los noventa días a<br />
contar desde la fecha de notificación de dicha modificación, una<br />
declaración por escrito al Director General de la oficina Internacional,<br />
indicando que no le es posible aceptarla.<br />
Artículo 65<br />
Entrada en vigor y duración del Convenio<br />
1. El presente Convenio comenzará a regir el 1° de enero de 2001 y<br />
permanecerá en vigor hasta que comiencen a regir las Actas del próximo<br />
Congreso.<br />
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los<br />
Países miembros firman el presente Convenio en un ejemplar que quedará<br />
depositado ante el Director General de la Oficina Internacional. El<br />
Gobierno del país sede del Congreso entregará una copia a cada Parte.<br />
Firmado en Beijing, el 15 de setiembre de 1999."<br />
"REGLAMENTO GENERAL DE LA UNION POSTAL UNIVERSAL<br />
Los infrascritos, Plenipotenciarios de los Gobiernos de los Países<br />
miembros de la Unión, visto el Artículo 22, párrafo 2 de la Constitución de<br />
la Unión Postal Universal, firmada en Viena el 10 de julio de 1964, han<br />
decretado en el presente Reglamento General, de común acuerdo, y bajo<br />
reserva del Artículo 25, párrafo 4, de dicha Constitución, las<br />
disposiciones siguientes que aseguran la aplicación de la Constitución y el<br />
funcionamiento de la Unión.<br />
Capítulo I<br />
Funcionamiento de los órganos de la Unión<br />
Artículo 101<br />
Organización y reunión de los Congresos y Congresos Extraordinarios<br />
1. Los representantes de los Países miembros se reunirán en Congreso<br />
a más tardar cinco años después de la fecha de entrada en vigor de las<br />
Actas del Congreso precedente.<br />
2. Cada País miembro se hará representar en el Congreso por uno o<br />
varios plenipotenciarios, provistos por su Gobierno de los poderes<br />
necesarios. Podrá, si fuere necesario, hacerse representar por la<br />
delegación de otro País miembro. Sin embargo, se establece que una<br />
delegación no podrá representar más que a un solo País miembro además del<br />
suyo.<br />
3. En las deliberaciones cada País miembro dispondrá de un voto, a<br />
reserva de las sanciones previstas en el Artículo 126.<br />
4. En principio, cada Congreso designará al país en el cual se<br />
realizará el Congreso siguiente. Si esta designación resultare ser<br />
inaplicable, el Consejo de Administración estará autorizado a designar el<br />
país en el cual el Congreso celebrará sus reuniones, previo acuerdo con<br />
este último país.<br />
5. Previo acuerdo con la Oficina Internacional, el Gobierno invitante<br />
fijará la fecha definitiva y el lugar exacto del Congreso. En principio, un<br />
año antes de esta fecha, el Gobierno invitante enviará una invitación al<br />
Gobierno de cada País miembro. Esta invitación podrá ser dirigida ya sea<br />
directamente, por intermedio de otro Gobierno o por mediación del Director<br />
General de la Oficina Internacional.<br />
6. Cuando deba reunirse un Congreso sin que hubiere un Gobierno<br />
invitante, la Oficina Internacional, con el consentimiento del Consejo de<br />
Administración y previo acuerdo con el Gobierno de la Confederación Suiza,<br />
tomará las disposiciones necesarias para convocar y organizar el Congreso<br />
en el país sede de la Unión. En este caso, la Oficina Internacional<br />
ejercerá las funciones de Gobierno invitante.<br />
7. Previo acuerdo con la Oficina Internacional, los Países miembros<br />
que hubieran tomado la iniciativa del Congreso Extraordinario fijarán el<br />
lugar de reunión de ese Congreso.<br />
8. Por analogía se aplicarán los párrafos 2 a 6 a los Congresos<br />
Extraordinarios.<br />
Artículo 102<br />
Composición, funcionamiento y reuniones del Consejo de Administración<br />
1. El Consejo de Administración está compuesto por cuarenta y un<br />
miembros que ejercen sus funciones durante el período que separa dos<br />
Congresos sucesivos.<br />
2. La Presidencia corresponderá por derecho al país huésped del<br />
Congreso. Si este país renunciare , se convertirá en miembro de derecho y,<br />
por ende, el grupo geográfico al cual pertenezca dispondrá de un puesto<br />
suplementario, al cual no se aplicarán las disposiciones restrictivas del<br />
párrafo 3. En este caso, el Consejo de Administración elegirá para la<br />
Presidencia a uno de los miembros pertenecientes al grupo geográfico de que<br />
forma parte el país sede.<br />
3. Los otros cuarenta miembros del Consejo de Administración serán<br />
elegidos por el Congreso sobre la base de una distribución geográfica<br />
equitativa. En cada Congreso se renovará la mitad, por lo menos, de los<br />
miembros: ningún País miembro podrá ser elegido sucesivamente por tres<br />
Congresos.<br />
4. Cada miembro del Consejo de Administración designará a su<br />
representante, que deberá ser competente en el ámbito postal.<br />
5. Las funciones de miembro del Consejo de Administración son<br />
gratuitas. Los gastos de funcionamiento de este Consejo corren a cargo de<br />
la Unión.<br />
6. El Consejo de Administración tiene las siguientes atribuciones:<br />
6.1 supervisar todas las actividades de la Unión en el intervalo<br />
entre los Congresos, teniendo en cuenta las decisiones del Congreso,<br />
estudiando las cuestiones relacionadas con las políticas<br />
gubernamentales en materia postal y tomando en consideración las<br />
políticas reglamentarias internacionales, tales como las relativas al<br />
comercio de los servicios y a la competencia.<br />
6.2 examinar y aprobar, en el marco de sus competencias, todas<br />
las acciones que se consideren necesarias para salvaguardar y<br />
fortalecer la calidad del servicio postal internacional y<br />
modernizarlo.<br />
6.3 favorecer, coordinar y supervisar todas las formas de la<br />
asistencia técnica postal en el marco de la cooperación técnica<br />
internacional.<br />
6.4 examinar y aprobar el presupuesto y las cuentas anuales de<br />
la Unión.<br />
6.5 autorizar cuando las circunstancias lo exijan, el<br />
rebasamiento del límite de los gastos, conforme al Artículo 125,<br />
párrafos 3, 4 y 5.<br />
6.6 sancionar el Reglamento Financiero de la UPU.<br />
6.7 sancionar las normas que rigen el Fondo de Reserva.<br />
6.8 sancionar las normas que rigen el Fondo Especial.<br />
6.9 sancionar las normas que rigen el Fondo de Actividades<br />
Especiales.<br />
6.10 sancionar las normas que rigen el Fondo Voluntario.<br />
6.11 efectuar el control de la actividad de la Oficina<br />
Internacional.<br />
6.12 autorizar, si fuere solicitada, la elección de una<br />
categoría de contribución inferior, de conformidad con las condiciones<br />
previstas en el Artículo 127, párrafo 6.<br />
6.13 autorizar el cambio de grupo geográfico, si fuere<br />
solicitado por un país, teniendo en cuenta a opinión expresada por los<br />
países que son miembros de los grupos geográficos involucrados.<br />
6.14 sancionar el Estatuto del Personal y las condiciones de<br />
servicio de los funcionarios elegidos.<br />
6.15 crear o suprimir los puestos de trabajo de la Oficina<br />
Internacional teniendo en cuenta las restricciones relacionadas con el<br />
tope de gastos fijado.<br />
6.16 sancionar el Reglamento del Fondo Social.<br />
6.17 aprobar los informes anuales formulados por la Oficina<br />
Internacional sobre las actividades de la Unión y sobre la gestión<br />
financiera y presentar, si correspondiere, comentarios al respecto.<br />
6.18 decidir sobre los contactos que deben entablarse con las<br />
administraciones postales para cumplir con sus funciones.<br />
6.19 decidir, previa consulta al Consejo de Explotación Postal ,<br />
sobre los contactos que deben entablarse con las organizaciones que no<br />
son observadores de derecho, examinar y aprobar los informes de la<br />
Oficina Internacional sobre las relaciones de la UPU con los demás<br />
organismos internacionales, adoptar las decisiones que considere<br />
convenientes para la conducción de esas relaciones y el curso que debe<br />
dárseles; designar, con antelación suficiente, las organizaciones<br />
internacionales intergubernamentales y no gubernamentales que deban<br />
ser invitadas a hacerse representar en un Congreso, y encargar al<br />
Director General de la Oficina Internacional que envíe las<br />
invitaciones necesarias.<br />
6.20 adoptar, cuando lo considere necesario, los principios que<br />
el Consejo de Explotación Postal deberá tener en cuenta cuando estudie<br />
asuntos que tengan repercusiones financieras importantes (tasas,<br />
gastos terminales, gastos de tránsito, tasas básicas del transporte<br />
aéreo del correo y depósito de envíos de correspondencia en el<br />
extranjero), seguir de cerca el estudio de esos asuntos y examinar y<br />
aprobar las proposiciones del Consejo de Explotación Postal que se<br />
refieran a esos mismos temas, para garantizar que guarden conformidad<br />
con los principios precitados.<br />
6.21 estudiar, a petición del Congreso, del Consejo de<br />
Explotación Postal o de las administraciones postales, los problemas<br />
de orden administrativo, legislativo y jurídico que interesen a la<br />
Unión o al servicio postal internacional. Corresponderá al Consejo de<br />
Administración decidir, en los ámbitos precitados, si conviene o no<br />
emprender los estudios solicitados por las administraciones postales<br />
en el intervalo entre dos Congresos.<br />
6.22 formular proposiciones que serán sometidas a la aprobación,<br />
ya sea del Congreso, o de las administraciones postales, conforme al<br />
Artículo 122.<br />
6.23 aprobar, en el marco de sus competencias, las<br />
recomendaciones del Consejo de Explotación Postal relativas a la<br />
adopción, cuando resulte necesario, de una reglamentación o de una<br />
nueva práctica en espera de que el Congreso tome una decisión en la<br />
materia.<br />
6.24 examinar el informe anual formulado por el Consejo de<br />
Explotación Postal y, dado el caso, las proposiciones presentadas por<br />
este último.<br />
6.25 someter a examen del Consejo de Explotación Postal los<br />
temas de estudio conforme al Artículo 104, párrafo 9.16.<br />
6.26 designar al país sede del próximo Congreso, en el caso<br />
previsto en el Artículo 101, párrafo 4.<br />
6.27 determinar, con antelación suficiente y previa consulta al<br />
Consejo de Explotación Postal, la cantidad de Comisiones necesarias<br />
para realizar los trabajos del Congreso y fijar sus atribuciones.<br />
6.28 designar, previa consulta al Consejo de Explotación Postal<br />
y bajo reserva de la aprobación del Congreso, los Países miembros que<br />
podrían:<br />
- asumir las Vicepresidencias del Congreso, así como las<br />
Presidencias y las Vicepresidencias de las Comisiones, tomando<br />
en cuenta en todo lo posible la repartición geográfica<br />
equitativa de los Países miembros.<br />
- formar parte de las Comisiones restringidas del Congreso.<br />
6.29 examinar y aprobar el proyecto de Plan Estratégico para<br />
presentar al Congreso, elaborado por el Consejo de Explotación Postal<br />
con la ayuda de la Oficina Internacional; examinar y aprobar las<br />
revisiones anuales del Plan adoptado por el Congreso sobre la base de<br />
las recomendaciones del Consejo de Explotación Postal y trabajar en<br />
concertación con el Consejo de Explotación Postal en la elaboración y<br />
la actualización anual del Plan.<br />
7. En su primera reunión, que será convocada por el Presidente del<br />
Congreso, el Consejo de Administración elegirá, entre sus miembros, cuatro<br />
Vicepresidentes y redactará su reglamento interno.<br />
8. Convocado por su Presidente, el Consejo de Administración se<br />
reunirá, en principio, una vez por año, en la sede de la Unión.<br />
9. El Presidente, los Vicepresidentes y los Presidentes de las<br />
Comisiones del Consejo de Administración, así como el Presidente del Grupo<br />
de Planificación Estratégica forman el Comité de Gestión. Dicho Comité<br />
preparará y dirigirá los trabajos de cada período de sesiones del Consejo<br />
de Administración. Aprobará, en nombre del Consejo de Administración, el<br />
informe anual sobre las actividades de la Unión preparado por la Oficina<br />
Internacional y asumirá todas las demás tareas que el Consejo de<br />
Administración decida confiarle o cuya necesidad surja durante el proceso<br />
de planificación estratégica.<br />
10. El representante de cada uno de los miembros del Consejo de<br />
Administración que participe en los períodos de sesiones de este órgano,<br />
con excepción de las reuniones que se realicen durante el Congreso, tendrá<br />
derecho al reembolso, ya sea del precio de un pasaje-avión de ida y vuelta<br />
en clase económica, de un pasaje en primera clase por ferrocarril o al<br />
coste del viaje por cualquier otro medio, con la condición de que este<br />
importe no exceda del precio del pasaje-avión de ida y vuelta en clase<br />
económica. Se acordará el mismo derecho al representante de cada miembro de<br />
sus Comisiones, Grupos de Trabajo u otros órganos cuando éstos se reúnan<br />
fuera del Congreso y de los períodos de sesiones del Consejo.<br />
11. El Presidente del Consejo de Explotación Postal representará a<br />
éste en las sesiones del Consejo de Administración en cuyo Orden del Día<br />
figuren asuntos relativos al órgano que dirige.<br />
12. Con el fin de asegurar una relación eficaz entre los trabajos de<br />
ambos órganos, el Consejo de Explotación Postal podrá designar<br />
representantes para asistir a las reuniones del Consejo de Administración<br />
en calidad de observadores.<br />
13. La administración postal del país donde se reúna el Consejo de<br />
Administración será invitada a participar en las reuniones en calidad de<br />
observador, cuando ese país no fuere miembro del Consejo de Administración.<br />
14. El Consejo de Administración podrá invitar a sus reuniones, sin<br />
derecho a voto, a cualquier organismo internacional, cualquier<br />
representante de una asociación o de una empresa o cualquier persona<br />
calificada que deseare asociar a sus trabajos. Podrá igualmente invitar en<br />
las mismas condiciones a una o varias administraciones postales de los<br />
Países miembros interesados en los puntos que figuren en su Orden del Día.<br />
15. Los miembros del Consejo de Administración participarán en sus<br />
actividades en forma efectiva. Los Países miembros que no pertenezcan al<br />
Consejo de Administración podrán, si lo solicitan, colaborar en los<br />
estudios realizados, respetando las condiciones que el Consejo pudiere<br />
establecer para garantizar el rendimiento y la eficacia de su trabajo.<br />
También podrá pedírseles que presidan Grupos de Trabajo cuando sus<br />
conocimientos o su experiencia lo justifiquen.<br />
La participación de los Países miembros que no pertenezcan al Consejo<br />
de Administración se efectuará sin gastos suplementarios para la Unión.<br />
Artículo 103<br />
Documentación sobre las actividades del Consejo Administración<br />
1. Después de cada período de sesiones, el Consejo de Administración<br />
informará a los Países miembros de la Unión y a las Uniones restringidas<br />
sobre sus actividad enviando las una Memoria Analítica, así como sus<br />
resoluciones y decisiones.<br />
2. El Consejo de Administración presentará al Congreso un informe<br />
sobre el conjunto de sus actividades y lo transmitirá a las<br />
administraciones postales, dos meses antes, por lo menos, de la apertura<br />
del Congreso.<br />
Artículo 104<br />
Composición, funcionamiento y reuniones del Consejo de Explotación Postal<br />
1. El Consejo de Explotación Postal está compuesto por cuarenta<br />
miembros que ejercen sus funciones durante el período que separa dos<br />
Congresos sucesivos.<br />
2. Los miembros del Consejo de Explotación Postal son elegidos por el<br />
Congreso en función de una repartición geográfica especificada.<br />
Veinticuatro plazas estarán reservadas para los países en desarrollo y<br />
dieciséis plazas para los países desarrollados. En cada Congreso se<br />
renovará por lo menos un tercio de los miembros.<br />
3. El representante de cada uno de los miembros del Consejo de<br />
Explotación Postal será designado por la administración postal de su país.<br />
Deberá ser un funcionario calificado de la misma.<br />
4. Los gastos de funcionamiento del Consejo de Explotación Postal<br />
correrán por cuenta de la Unión. Sus miembros no recibirán remuneración<br />
alguna. Los gastos de viaje y de estada de los representantes de las<br />
administraciones postales que participen en el Consejo de Explotación<br />
Postal correrán por cuenta de éstas. Sin embargo, el representante de cada<br />
uno de los países considerados menos favorecidos de acuerdo con las listas<br />
formuladas por la Organización de las Naciones Unidas tendrá derecho,<br />
excepto para las reuniones que tienen lugar durante el Congreso, al<br />
reembolso ya sea del precio de un pasaje-avión de ida y vuelta en clase<br />
económica, de un pasaje de primera clase en ferrocarril o al costo del<br />
viaje por cualquier otro medio, con la condición de que este importe no<br />
exceda del precio del pasaje-avión de ida y vuelta en clase económica.<br />
5. En su primera, reunión que será convocada e inaugurada por el<br />
Presidente del Congreso, el Consejo de Explotación Postal elegirá entre sus<br />
miembros un Presidente, un Vicepresidente, los Presidente de las Comisiones<br />
y el Presidente del Grupo de Planificación Estratégica.<br />
6. El Consejo de Explotación Postal redactará su Reglamento Interno.<br />
7. El Consejo de Explotación Postal se reunirá, en principio, todos<br />
los años en la sede de la Unión. La fecha y el lugar de la reunión serán<br />
fijados por su Presidente, previo acuerdo con el Presidente del Consejo de<br />
Administración y el Director General de la Oficina Internacional.<br />
8. El Presidente, el Vicepresidente y los Presidente de la Comisiones<br />
del Consejo de Explotación Postal, así como el Presidente del grupo de<br />
Planificación Estratégica forman el Comité de Gestión. Este Comité prepara<br />
y dirige los trabajo de cada período de sesiones del Consejo de Explotación<br />
Postal y se encarga de todas las tareas que este último resuelva confiarle<br />
o cuya necesidad surja durante el proceso de planificación estratégica.<br />
9. Las atribuciones del Consejo de Explotación Postal serán las<br />
siguientes:<br />
9.1 conducir el estudio de los problemas de explotación,<br />
comerciales, técnicos, económicos y de cooperación técnica más<br />
importantes que presenten interés para las administraciones postales<br />
de todos los Países miembros de la Unión, principalmente los asuntos<br />
que tengan repercusiones financieras importantes (tasas, gastos<br />
terminales, gastos de tránsito, tasas básicas del transporte aéreo del<br />
correo, cuotas parte de las encomiendas postales y depósito de envíos<br />
de correspondencia en el extranjero), dar informaciones y opiniones al<br />
respecto y recomendar medidas que deban tomarse a propósito de ellas.<br />
9.2 proceder a la revisión de los Reglamentos de la Unión dentro<br />
de los seis meses que siguen a la clausura del Congreso, a menos que<br />
éste decida otra cosa. En caso de urgente necesidad, el Consejo de<br />
Explotación Postal podrá también modificar dichos Reglamentos en otros<br />
períodos de sesiones. En ambos casos, el Consejo de Explotación Postal<br />
quedará subordinado a las directrices del Consejo de Administración en<br />
lo que respecta a las políticas y a los principios fundamentales.<br />
9.3 coordinar las medidas prácticas destinadas a desarrollar y<br />
mejorar los servicios postales internacionales.<br />
9.4 llevar a cabo, bajo reserva de la aprobación del Consejo de<br />
Administración, en el marco de las competencias de este último, todas<br />
las acciones que se consideren necesarias para salvaguardar y<br />
fortalecer la calidad del servicio postal internacional y<br />
modernizarlo.<br />
9.5 formular proposiciones que serán sometidas a la aprobación,<br />
ya sea del Congreso o de las administraciones postales, conforme al<br />
Artículo 122; se requerirá la aprobación del Consejo de Administración<br />
cuando dichas proposiciones se refieran a asuntos que sean de su<br />
competencia.<br />
9.6 examinar, a petición de la administración postal de un País<br />
miembro, las proposiciones que esa administración postal transmita a<br />
la Oficina Internacional según el Artículo 121; preparar los<br />
comentarios y confiar a la Oficina de tarea de anexar estos últimos a<br />
dicha proposición, antes de someterla a la aprobación de las<br />
administraciones postales de los Países miembros.<br />
9.7 recomendar, cuando resulte necesario, eventualmente previa<br />
aprobación del Consejo de Administración y después de consultar al<br />
conjunto de las administraciones postales, la adopción de una<br />
reglamentación o de una nueva práctica en espera de que el Congreso<br />
tome una decisión en la materia.<br />
9.8 elaborar y presentar, en forma de recomendaciones a las<br />
administraciones postales, normas en materia técnica, de explotación y<br />
en otros ámbitos de su competencia donde es indispensable una práctica<br />
uniforme. Asimismo procederá, en caso necesario, a la modificación de<br />
las normas que haya establecido.<br />
9.9 examinar, en consulta con el consejo de Administración y con<br />
su aprobación, el proyecto de Plan Estratégico de la UPU, elaborado<br />
por la Oficina Internacional para someter al Congreso; revisar todos<br />
los años el Plan aprobado por el Congreso, con la asistencia del Grupo<br />
de Planificación Estratégica y de la Oficina Internacional y la<br />
aprobación del Consejo de Administración.<br />
9.10 aprobar el informe anual sobre las actividades de la Unión<br />
formulado por la Oficina Internacional en las partes relativas a las<br />
responsabilidades y funciones del Consejo de Explotación Postal.<br />
9.11 decidir sobre los contactos que deben entablarse con las<br />
administraciones postales para cumplir con sus funciones.<br />
9.12 proceder al estudio de los problemas de enseñanza y de<br />
formación profesional que interesen a los países nuevos y en<br />
desarrollo.<br />
9.13 adoptar las medidas necesarias para estudiar y difundir las<br />
experiencias y los progresos realizados por ciertos países en lo que<br />
atañe a la técnica, la explotación, la economía y la formación<br />
profesional que interesen a los servicios postales.<br />
9.14 estudiar la situación actual y las necesidades de los<br />
servicios postales en los países nuevos y en desarrollo y elaborar<br />
recomendaciones pertinentes sobre las formas y medios de mejorar los<br />
servicios postales de estos países.<br />
9.15 previo acuerdo con el Consejo de Administración, adoptar<br />
las medidas apropiadas en el campo de la cooperación técnica con todos<br />
los Países miembros de la Unión, especialmente con los países nuevos y<br />
en desarrollo.<br />
9.16 examinar cualquier otro asunto que le sea sometido por un<br />
miembro del Consejo de Explotación Postal, por el Consejo de<br />
Administración o por cualquier administración postal de un País<br />
miembro.<br />
10. Los miembros del Consejo de Explotación Postal participarán<br />
efectivamente en sus actividades. Las administraciones postales de los<br />
Países miembros que no pertenezcan al Consejo de Explotación Postal podrán,<br />
a petición de las mismas, colaborar en los estudios comprendidos,<br />
respetando las condiciones que el Consejo pueda establecer para garantizar<br />
el rendimiento y la eficacia de su trabajo. También podrá pedírseles que<br />
presidan Grupos de Trabajo cuando sus conocimientos o su experiencia lo<br />
justifiquen.<br />
11. Sobre la base del Plan Estratégico de la UPU adoptado por el<br />
Congreso y, en especial, de la parte correspondiente a las estrategias de<br />
los órganos permanentes de la Unión, el Consejo de Explotación Postal<br />
establecerá, durante su período de sesiones que siga al Congreso, un<br />
programa de trabajo básico que contendrá determinada cantidad de tácticas<br />
tendientes a la realización de las estrategias. Este programa básico, que<br />
abarca un número limitado de trabajos sobre temas de actualidad y de<br />
interés común, se revisará cada año en función de las realidades y de las<br />
nuevas prioridades, así como de las modificaciones que se introduzcan en el<br />
Plan Estratégico.<br />
12. Con el fin de asegurar una relación eficaz entre los trabajos de<br />
ambos órganos, el Consejo de Administración podrá designar representantes<br />
para asistir a las reuniones del Consejo de Explotación Postal en calidad<br />
de observadores.<br />
13. El Consejo de Explotación Postal podrá invitar a sus reuniones<br />
sin derecho a voto:<br />
13.1 a cualquier organismo internacional o cualquier otra<br />
persona calificada que deseare asociar a sus trabajos.<br />
13.2 a las administraciones postales de los Países miembros que<br />
no pertenezcan al Consejo de Explotación Postal.<br />
13.3 a cualquier asociación o empresa que deseare consultar<br />
sobre cuestiones relacionadas con su actividad.<br />
Artículo 105<br />
Documentación sobre las actividades del Consejo de Explotación Postal<br />
1. Después de cada período de sesiones, el Consejo de Explotación<br />
Postal informará a las administraciones postales de los Países miembros y a<br />
las Uniones restringidas sobre sus actividades, enviándoles una Memoria<br />
Analítica, así como sus resoluciones y decisiones.<br />
2. El Consejo de Explotación Postal formulará, destinado al Consejo<br />
de Administración, un informe anual sobre sus actividades.<br />
3. El Consejo de Explotación Postal formulará, destinado al Congreso,<br />
un informe sobre el conjunto de sus actividades y lo transmitirá a las<br />
administraciones postales de los Países miembros, por lo menos dos meses<br />
antes de la apertura del Congreso.<br />
Artículo 106<br />
Reglamento Interno de los Congresos<br />
1. Para la organización de sus trabajos y la conducción de sus<br />
deliberaciones, el Congreso aplicará el Reglamento Interno de los<br />
Congresos.<br />
2. Cada Congreso podrá modificar este Reglamento en las condiciones<br />
fijadas en el mismo Reglamento Interno.<br />
Artículo 107<br />
Lenguas de trabajo de la Oficina Internacional<br />
Las lenguas de trabajo de la Oficina Internacional serán el francés y<br />
el inglés.<br />
Artículo 108<br />
Lenguas utilizadas para la documentación, las deliberaciones y la<br />
correspondencia de servicio<br />
1. Para la documentación de la Unión se utilizarán las lenguas<br />
francesa, inglesa, árabe y española. También se utilizarán las lenguas<br />
alemana, china, portuguesa y rusa, con la condición de que la producción,<br />
en estas últimas lenguas, se limite a la documentación de base más<br />
importante. También se utilizarán otras lenguas, con la condición de que<br />
los Países miembros que lo soliciten sufraguen todos los gastos.<br />
2. El o los Países miembros que hubieran solicitado una lengua<br />
distinta de la lengua oficial constituirán un grupo lingüístico.<br />
3. La documentación será publicada por la Oficina Internacional en la<br />
lengua oficial y en las lenguas de los grupos lingüísticos constituidos ya<br />
sea directamente o por intermedio de las oficinas regionales de dichos<br />
grupos, conforme a las modalidades convenidas con la Oficina Internacional.<br />
La publicación en las diferentes lenguas se hará según el mismo modelo.<br />
4. La documentación publicada directamente por la Oficina<br />
Internacional será distribuida, en la medida de lo posible, simultáneamente<br />
en las diferentes lenguas solicitadas.<br />
5. La correspondencia entre las administraciones postales y la<br />
Oficina Internacional y entre esta última y terceros podrá intercambiarse<br />
en cualquier lengua para la cual la Oficina Internacional disponga de un<br />
servicio de traducción.<br />
6. Los gastos de traducción a cualquier lengua, inclusive los gastos<br />
resultantes de la aplicación del párrafo 5, serán sufragados por el grupo<br />
lingüístico que hubiere solicitado dicha lengua. Los Países miembros que<br />
utilicen la lengua oficial pagarán, por concepto de la traducción de los<br />
documentos no oficiales, una contribución fija cuyo importe por unidad de<br />
contribución será igual al pagado por los Países miembros que utilizan la<br />
otra lengua de trabajo de la Oficina Internacional. Todos los demás gastos<br />
correspondientes al suministro de los documentos serán sufragados por la<br />
Unión. El tope de los gastos de la Unión debe sufragar, para la producción<br />
de los documentos en alemán, chino, portugués y ruso será fijado por una<br />
resolución del Congreso.<br />
7. Los gastos que deban ser sufragados por un grupo lingüístico se<br />
repartirán entre los miembros de este grupo proporcionalmente, según su<br />
contribución a los gastos de la Unión. Estos gastos podrán repartirse entre<br />
los miembros del grupo lingüístico según otra clave de repartición, siempre<br />
que los interesados se pongan de acuerdo al respecto y notifiquen su<br />
decisión a la oficina Internacional por intermedio del portavoz del grupo.<br />
8. La Oficina Internacional dará curso a toda petición de cambio de<br />
lengua solicitado por un País miembro luego de un plazo que no podrá<br />
exceder de dos años.<br />
9. Para las deliberaciones de las reuniones de los órganos de la<br />
Unión se admitirán las lenguas francesa, inglesa, española y rusa, mediante<br />
un sistema de interpretación -con o sin equipo electrónico- cuya elección<br />
correrá por cuenta de los organizadores de la reunión, luego de consultar<br />
al Director General de la Oficina Internacional y a los Países miembros<br />
interesados.<br />
10. Se autorizarán igualmente otras lenguas para las deliberaciones y<br />
reuniones indicadas en el párrafo 9.<br />
11. Las delegaciones que utilicen otras lenguas proveerán la<br />
interpretación simultánea en una de las lenguas mencionadas en el párrafo<br />
9, ya sea por el sistema indicado en el mismo párrafo, cuando las<br />
modificaciones de orden técnico necesarias puedan ser introducidas en el<br />
mismo, o por intérpretes particulares.<br />
12. Los gastos de los servicios de interpretación se repartirán entre<br />
los Países miembros que utilicen la misma lengua, según la proporción de su<br />
contribución a los gastos de la Unión. Sin embargo, los gastos de<br />
instalación y mantenimiento del equipo técnico correrán a cargo de la<br />
Unión.<br />
13. Las administraciones postales podrán convenir la lengua a<br />
utilizar en la correspondencia de servicio en sus relaciones recíprocas. De<br />
no existir tal acuerdo, se utilizarán la lengua francesa.<br />
Capítulo II<br />
Oficina Internacional<br />
Artículo 109<br />
Elección del Director General y del Vicedirector General de la Oficina<br />
Internacional<br />
1. El Director General y el Vicedirector General de la Oficina<br />
Internacional serán elegidos por el Congreso por el período que media entre<br />
dos Congresos sucesivos, siendo la duración mínima de su mandato de cinco<br />
años. Su mandato será renovable una sola vez. Salvo decisión en contrario<br />
del Congreso, la fecha en que entrarán en funciones será el 1° de enero del<br />
año siguiente al Congreso.<br />
2. Por lo menos 7 meses antes de la apertura del Congreso, el<br />
Director General de la Oficina Internacional enviará una nota a los<br />
Gobiernos de los Países miembros invitándolos a presentar las candidaturas<br />
eventuales para los cargos de Director General y de Vicedirector General,<br />
indicando al mismo tiempo si el Director al mismo tiempo si el Director<br />
General o el Vicedirector General en funciones están interesados en la<br />
renovación eventual de su mandato inicial. Las candidaturas, acompañadas de<br />
un curriculum vitae, deberán llegar a la Oficina Internacional por lo menos<br />
dos meses antes de la apertura del Congreso. Los candidatos deberán ser<br />
nacionales de los Países miembros que los presenten. La Oficina<br />
Internacional preparará la documentación necesaria para el Congreso. La<br />
elección del Director General y del Vicedirector General se realizarán por<br />
votación secreta, siendo la primera elección para el cargo de Director<br />
General.<br />
3. En el caso de que quedare vacante el cargo de Director General, el<br />
Vicedirector General asumirá las funciones de Director General hasta la<br />
finalización del mandato previsto para él; será elegible para dicho cargo y<br />
se lo admitirá de oficio como candidato, bajo reserva de que su mandato<br />
inicial como Vicedirector General no hubiere sido renovado ya una vez por<br />
el Congreso precedente y de que declarare su interés de ser considerado<br />
como candidato para el cargo de Director General.<br />
4. En el caso de que se quedaren vacantes simultáneamente los cargos<br />
de Director General y de Vicedirector General, el Consejo de Administración<br />
elegirá, en base a las candidaturas recibidas a raíz de un llamado a<br />
concurso, un Vicedirector General para el período que abarque hasta el<br />
próximo Congreso. Se aplicará por analogía el párrafo 2 a la presentación<br />
de candidaturas.<br />
5. En caso de que quedare vacante el cargo de Vicedirector General,<br />
el Consejo de Administración encargará, a propuesta del Director General, a<br />
uno de los Subdirectores Generales de la Oficina Internacional que asuma<br />
las funciones de Vicedirector General hasta el próximo Congreso.<br />
Artículo 110<br />
Funciones del Director General<br />
1. El Director General organizará, administrará y dirigirá la Oficina<br />
Internacional, de la cual es el representante legal. Tendrá competencia<br />
para clasificar los puestos de los grados G 1 a D 2 y para nombrar y<br />
promover a los funcionarios a dichos grados. Para los nombramientos en los<br />
grados P 1 a D 2 deberá tomar en consideración las calificaciones<br />
profesionales de los candidatos recomendados por las administraciones<br />
postales de los Países miembros de los que son nacionales o bien en los que<br />
ejercen su actividad profesional, teniendo en cuenta una equitativa<br />
distribución geográfica continental y de lenguas. Los puestos de<br />
Subdirectores Generales deberán ser cubiertos, en la medida de lo posible,<br />
con candidatos provenientes de regiones diferentes y de otras regiones<br />
distintas de las que son oriundos el Director General y el Vicedirector<br />
General, teniendo en cuenta la consideración dominante de la eficacia de la<br />
Oficina Internacional. En el caso de puestos que exijan calificaciones<br />
especiales, el Director General podrá dirigirse fuera del medio postal.<br />
También tendrá en cuenta, al efectuar el nombramiento de un nuevo<br />
funcionario, que en principio, las personas que ocupen los puestos de los<br />
grados D 2, D 1 y P 5 deben ser nacionales de diferentes Países miembros de<br />
la Unión. Al promover a un funcionario de la Oficina Internacional a los<br />
grados D 2, D 1 y P 5, no estará obligado a aplicar el mismo principio.<br />
Además, las exigencias de una equitativa repartición geográfica y por<br />
lenguas se tendrán en cuenta después del mérito en el proceso de<br />
contratación. El Director General informará al Consejo de Administración,<br />
una vez por año sobre los nombramientos y las promociones a los grados P 4<br />
a D 2.<br />
2. El Director General tendrá las atribuciones siguientes:<br />
2.1 desempeñar las funciones de depositario de las Actas de la<br />
Unión y de intermediario en el procedimiento de adhesión y de admisión<br />
en la Unión, así como de retiro de la misma.<br />
2.2 notificar a todos los Gobiernos de los Países miembros las<br />
decisiones adoptadas por el Congreso.<br />
2.3 notificar a todas las administraciones postales los<br />
Reglamentos decretados o revisados por el Consejo de Explotación<br />
Postal.<br />
2.4 preparar el proyecto de presupuesto anual de la Unión al<br />
nivel más bajo posible compatible con las necesidades de la Unión y<br />
someterlo oportunamente a examen del Consejo de Administración;<br />
comunicar el presupuesto a los Países miembros de la Unión luego de su<br />
aprobación por el Consejo de Administración y ejecutarlo.<br />
2.5 ejecutar las actividades específicas pedidas por los órganos<br />
de la Unión y las que le atribuyen las Actas.<br />
2.6 tomar las iniciativas tendientes a realizar los objetivos<br />
fijados por los órganos de la Unión, en el marco de la política<br />
establecida y de los fondos disponibles.<br />
2.7 someter sugerencias y proposiciones al Consejo de<br />
Administración o al Consejo de Explotación Postal.<br />
2.8 preparar el proyecto de Plan Estratégico a someter al<br />
Congreso y al proyecto de revisión anual, con destino al Consejo de<br />
Explotación Postal y sobre la base de las directrices impartidas por<br />
este último.<br />
2.9 asegurar la representación de la Unión.<br />
2.10 servir de intermediario en las relaciones entre:<br />
- la UPU y las Uniones restringidas.<br />
- la UPU y la Organización de las Naciones Unidas.<br />
- la UPU y las organizaciones internacionales cuyas<br />
actividades presenten interés para la Unión.<br />
- la UPU y los organismos internacionales, asociaciones o<br />
empresas que los órganos de la Unión deseen consultar o asociar<br />
a sus trabajos.<br />
2.11 asumir la función de Secretario General de los órganos de<br />
la Unión y velar, en calidad de tal, teniendo en cuenta las<br />
disposiciones especiales del presente Reglamento, principalmente por:<br />
- la preparación y la organización de los trabajos de los<br />
órganos de la Unión.<br />
- la elaboración, la producción y la distribución de los<br />
documentos, informes y actas.<br />
- el funcionamiento de la Secretaría durante las reuniones<br />
de los órganos de la Unión.<br />
2.12 asistir a las sesiones de los órganos de la Unión y tomar<br />
parte en las deliberaciones sin derecho a voto, con la posibilidad de<br />
hacerse representar.<br />
Artículo 111<br />
Funciones del Vicedirector General<br />
1. El Vicedirector General asistirá al Director General y será<br />
responsable ante él.<br />
2. En caso de ausencia o de impedimento del Director General, el<br />
Vicedirector General ejercerá los poderes de aquél. Lo mismo ocurrirá en el<br />
caso de vacante del cargo de Director General de que trata el Artículo 109,<br />
párrafo 3.<br />
Artículo 112<br />
Secretaría de los órganos de la Unión<br />
La Secretaría de los órganos de la Unión estará a cargo de la Oficina<br />
Internacional, bajo la responsabilidad del Director General. Enviará todos<br />
los documentos publicados en oportunidad de cada período de sesiones a las<br />
administraciones postales de los miembros del órgano, a las<br />
administraciones postales de los países que, sin ser miembros del órgano,<br />
colaboren en los estudios emprendidos y a las Uniones restringidas, así<br />
como a las demás administraciones postales de los Países miembros que lo<br />
soliciten.<br />
Artículo 113<br />
Lista de Países miembros<br />
La Oficina Internacional formulará y mantendrá actualizada la lista<br />
de los Países miembros de la Unión, indicando en ella su categoría de<br />
contribución, su grupo geográfico y su situación con relación a las Actas<br />
de la Unión.<br />
Artículo 114<br />
Informes. Opiniones. Peticiones de interpretación y de modificación de las<br />
Actas. Encuestas. Intervención en la liquidación de cuentas.<br />
1. La Oficina Internacional estará siempre a disposición del Consejo<br />
de Administración, del Consejo de Explotación Postal y de las<br />
administraciones postales para suministrarles los informes pertinentes<br />
sobre los asuntos relativos al servicio.<br />
2. Estará encargada especialmente de reunir, coordinar, publicar y<br />
distribuir los informes de cualquier naturaleza que interesen al servicio<br />
postal internacional; de emitir, a petición de las partes en causa, una<br />
opinión sobre los asuntos en litigio; de dar curso a las peticiones de<br />
interpretación y de modificación de las Actas de la Unión y, en general, de<br />
proceder a los estudios y trabajos de redacción o de documentación que<br />
dichas Actas le asignen o cuya petición se le formule en interés de la<br />
Unión.<br />
3. Procederá igualmente a efectuar las encuestas solicitadas por las<br />
administraciones postales para conocer la opinión de las demás<br />
administraciones postales sobre un punto determinado. El resultado de una<br />
encuesta no revestirá el carácter de un voto y no obligará oficialmente.<br />
4. Podrá intervenir, en carácter de oficina de compensación, en la<br />
liquidación de las cuentas de cualquier clase relativas al servicio postal.<br />
Artículo 115<br />
Cooperación técnica<br />
Dentro del marco de la cooperación técnica internacional, la Oficina<br />
Internacional estará encargada de incrementar la asistencia técnica postal<br />
en todas sus formas.<br />
Artículo 116<br />
Formulas suministradas por la Oficina Internacional<br />
La Oficina Internacional tendrá a su cargo la tarea de hacer<br />
confeccionar los cupones respuesta internacionales y proveerlos, al precio<br />
de coste, a las administraciones postales que lo solicitaren.<br />
Artículo 117<br />
Actas de la Uniones restringidas y acuerdos especiales<br />
1. Dos ejemplares de las Actas de las Uniones restringidas y de los<br />
acuerdos especiales celebrados en aplicación del Artículo 8 de la<br />
Constitución deberán ser transmitidos a la Oficina Internacional por las<br />
oficinas de esas Uniones o, en su defecto, por una de las partes<br />
contratantes.<br />
2. La Oficina Internacional velará por que las Actas de las Uniones<br />
restringidas y los acuerdos especiales no determinen condiciones menos<br />
favorables para el público que las que figuran en las Actas de la Unión, e<br />
informará a las administraciones postales sobre la existencia de las<br />
Uniones y de los Acuerdos antes mencionados. Señalará al Consejo de<br />
Administración cualquier irregularidad constatada en virtud de la presente<br />
disposición.<br />
Artículo 118<br />
Revista de la Unión<br />
La Oficina Internacional redactará, con ayuda de los documentos a su<br />
disposición, una revista en las lenguas alemana, inglesa, árabe, china,<br />
española, francesa y rusa.<br />
Artículo 119<br />
Informe Anual sobre las Actividades de la Unión<br />
Sobre las actividades de la Unión, la Oficina Internacional redactará<br />
un informe anual que transmitirá, previa aprobación por el Consejo de<br />
Administración, a las administraciones postales, a las Uniones restringidas<br />
y a la Organización de las Naciones Unidas.<br />
Capítulo III<br />
Procedimiento de presentación y examen de proposiciones<br />
Artículo 120<br />
Procedimiento de presentación de proposiciones al Congreso<br />
1. Bajo reserva de las excepciones determinadas en los párrafos 2 y<br />
5, el procedimiento siguiente regirá la presentación de proposiciones de<br />
cualquier naturaleza que las administraciones postales de los Países<br />
miembros sometan al Congreso:<br />
a) se admitirán las proposiciones que lleguen a la Oficina<br />
Internacional con seis meses de anticipación, por lo menos, a la fecha<br />
fijada para el Congreso.<br />
b) no se admitirá proposición alguna de orden redaccional<br />
durante el período de seis meses anterior a la fecha fijada para el<br />
Congreso.<br />
c) las proposiciones de fondo que lleguen a la Oficina<br />
Internacional en el intervalo comprendido entre seis y cuatro meses<br />
anterior a la fecha fijada para el Congreso, no se admitirán, salvo<br />
cuando estén apoyadas, por lo menos, por dos administraciones<br />
postales.<br />
d) las proposiciones de fondo que lleguen a la Oficina<br />
Internacional en el intervalo comprendido entre cuatro y dos meses<br />
anterior a la fecha fijada para el Congreso no se admitirán, salvo<br />
cuando estén apoyadas, por lo menos, por ocho administraciones<br />
postales. Ya no se admitirán las proposiciones que lleguen con<br />
posterioridad.<br />
e) las declaraciones de apoyo deberán llegar a la Oficina<br />
Internacional dentro del mismo plazo que las proposiciones<br />
respectivas.<br />
2. Las proposiciones relativas a la Constitución o al Reglamento<br />
General deberán llegar a la Oficina Internacional por lo menos seis meses<br />
antes de la apertura del Congreso; las que lleguen con posterioridad a esa<br />
fecha, pero antes de la apertura del Congreso, sólo podrán tomarse en<br />
consideración si el Congreso así lo decidiere por mayoría de dos tercios de<br />
los países representados en el Congreso y si se respetaren las condiciones<br />
establecidas en el párrafo 1.<br />
3. En principio, cada proposición deberá tener sólo un objetivo y<br />
deberá contener sólo las modificaciones justificadas por dicho objetivo.<br />
4. Las proposiciones de orden redaccional llevarán en el<br />
encabezamiento la indicación "Proposición de orden redaccional" colocada<br />
por las administraciones postales que las presenten y serán publicadas por<br />
la Oficina Internacional con un número seguido de la letra R. Las<br />
proposiciones que carezcan de esta indicación pero que, a juicio de la<br />
Oficina Internacional, atañen solamente a la redacción, serán publicadas<br />
con una anotación apropiada; la Oficina Internacional redactará una lista<br />
de estas proposiciones para el Congreso.<br />
5. El procedimiento fijado en los párrafos 1 y 4 no se aplicará ni a<br />
las proposiciones relativas al Reglamento Interno de los Congresos, ni a<br />
las enmiendas de las proposiciones ya efectuadas.<br />
Artículo 121<br />
Procedimiento de presentación de proposiciones entre dos Congresos<br />
1. Para ser tomada en consideración, cada proposición relativa al<br />
Convenio o a los Acuerdos y presentada por una administración postal entre<br />
dos Congresos deberá estar apoyada por otras dos administraciones postales,<br />
por lo menos. No se dará curso a las proposiciones cuando la Oficina<br />
Internacional no reciba, al mismo tiempo, el número necesario de<br />
declaraciones de apoyo.<br />
2. Estas proposiciones se transmitirán a las demás administraciones<br />
postales por mediación de la Oficina Internacional.<br />
3. Las proposiciones relativas a los Reglamentos no requerirán apoyo,<br />
pero sólo serán tomadas en consideración por el Consejo de Explotación<br />
Postal si éste estuviera de acuerdo con su urgente necesidad.<br />
Artículo 122<br />
Examen de las proposiciones entre dos Congresos<br />
1. Las proposiciones relativas al Convenio, a los Acuerdos y a sus<br />
Protocolos Finales se someterán al procedimiento siguiente; se dará a las<br />
administraciones postales de los Países miembros un plazo de dos meses para<br />
examinar la proposición notificada por circular de la Oficina Internacional<br />
y, dado el caso, para que remitan sus observaciones a dicha Oficina. No se<br />
admitirán las enmiendas. Las contestaciones serán reunidas por la Oficina<br />
Internacional y comunicadas a las administraciones postales, invitándolas a<br />
pronunciarse a favor o en contra de la proposición. Aquellas que no<br />
hubieran transmitido su voto en el plazo de dos meses se considerarán como<br />
si se abstuvieran. Los plazos mencionados se contarán a partir de la fecha<br />
de las circulares de la Oficina Internacional.<br />
2. Las proposiciones de modificación de los Reglamentos serán<br />
tratadas por el Consejo de Explotación Postal.<br />
3. Si la proposición se refiere a un Acuerdo o a su Protocolo Final,<br />
sólo las administraciones postales de los Países miembros que sean parte en<br />
este Acuerdo podrán tomar parte en las operaciones indicadas en el párrafo<br />
1.<br />
Artículo 123<br />
Notificación de las decisiones adoptadas entre dos Congresos<br />
1. Las modificaciones que se introduzcan en el Convenio, en los<br />
Acuerdos y en los Protocolos Finales de esas Actas se sancionarán por una<br />
notificación del Director General de la Oficina Internacional a los<br />
gobiernos de los Países miembros.<br />
2. La Oficina Internacional notificará a las administraciones<br />
postales las modificaciones introducidas por el Consejo de Explotación<br />
Postal en los Reglamentos y en sus Protocolos Finales. Igualmente se<br />
procederá con las interpretaciones mencionadas en el Artículo 64.3.3.2 del<br />
Convenio y en las disposiciones correspondientes de los Acuerdos.<br />
Artículo 124<br />
Entrada en vigor de los Reglamentos y de las demás decisiones adoptados<br />
entre dos Congresos<br />
1. Los Reglamentos entrarán en vigor en la misma fecha y tendrán la<br />
misma duración que las Actas emitidas por el Congreso.<br />
2. Bajo reserva del párrafo 1, las decisiones de modificación de las<br />
Actas de la Unión que se adopten entre dos Congresos no se ejecutarán hasta<br />
tres meses después, por lo menos, de su notificación.<br />
Capítulo IV<br />
Finanzas<br />
Artículo 125<br />
Fijación y reglamentación de los gastos de la Unión<br />
1. Bajo reserva de los párrafos 2 a 6, los gastos anuales<br />
correspondientes a las actividades de los órganos de la Unión no deberán<br />
rebasar las siguientes sumas para los años 2000 y siguientes:<br />
36 680 816 francos suizos para el año 2000;<br />
37 000 000 francos suizos para los años 2001 a 2004.<br />
El limite de base para el año 2004 se aplicará para los años<br />
posteriores en caso de postergación del Congreso previsto para 2004.<br />
2. Los gastos correspondientes a la reunión del próximo Congreso<br />
(desplazamiento de la Secretaría, gastos de transporte, gastos de<br />
instalación técnica de la interpretación simultánea, gastos de reproducción<br />
de documentos durante el Congreso, etc.) no deberán rebasar el límite de 2<br />
948 000 francos suizos.<br />
3. El Consejo de Administración estará autorizado a rebasar los<br />
limites fijados en los párrafos 1 y 2 para tener en cuenta los aumentos de<br />
las escalas de sueldos y las contribuciones por concepto de pasividades o<br />
subsidios, inclusive los ajustes por lugar de destino admitidos por las<br />
Naciones Unidas para ser aplicados a su personal en funciones en Ginebra.<br />
4. Se autoriza asimismo al Consejo de Administración a ajustar cada<br />
año el monto de los gastos que no sean los relativos al personal, en<br />
función del índice suizo de los precios al consumo.<br />
5. Por derogación del párrafo 1, el Consejo de Administración, o en<br />
caso de extrema urgencia el Director General, podrá autorizar que se<br />
rebasen los límites fijados para hacer frente a reparaciones importantes e<br />
imprevistas del edificio de la Oficina Internacional sin que, no obstante,<br />
el monto a rebasar exceda de 125 000 francos suizos por año.<br />
6. Si los créditos previstos en los párrafos 1 y 2 resultaren<br />
insuficientes para asegurar el correcto funcionamiento de la Unión, estos<br />
limites sólo podrán rebasarse con la aprobación de la mayoría de los Países<br />
miembros de la Unión. Toda consulta deberá estar acompañada de una<br />
exposición completa de los hechos que justifiquen tal solicitud.<br />
7. Los Países que adhieran a la Unión o que se admitan en calidad de<br />
miembros de la Unión, así como aquellos que se retiren de la Unión, deberán<br />
pagar su cuota por el año entero en que su admisión o retiro se hubiera<br />
hecho efectivo.<br />
8. Los Países miembros pagarán por anticipado su parte contributiva a<br />
los gastos anuales de la Unión, sobre la base del presupuesto fijado por el<br />
Consejo de Administración. Estas partes contributivas deberán pagarse a más<br />
tardar el primer día del ejercicio financiero al cual se refiere el<br />
presupuesto. Transcurrido este plazo, las sumas adeudadas redituarán<br />
intereses a favor de la Unión, a razón del 3 por ciento anual durante los<br />
seis primeros meses y del 6 por ciento anual a partir del séptimo mes.<br />
9. Cuando las contribuciones obligatorias atrasadas, sin los<br />
intereses, adeudadas a la Unión por un País miembro fueren iguales o<br />
superiores a la suma de las contribuciones de ese País miembro<br />
correspondientes a los dos ejercicios financieros anteriores, ese País<br />
miembro podrá ceder irrevocablemente a la Unión la totalidad o parte de los<br />
créditos que le adeudaren otros Países miembros, de acuerdo con las<br />
modalidades establecidas por el Consejo de Administración. Las condiciones<br />
de cesión de créditos se definirán en un acuerdo convenido entre el País<br />
miembro, sus deudores / acreedores y la Unión.<br />
10. Los Países miembros que, por razones jurídicas o de otra índole,<br />
no tuvieren la posibilidad de efectuar esa cesión se comprometerán a<br />
suscribir un plan de amortización de sus deudas atrasadas.<br />
11. Salvo circunstancias excepcionales, el plazo de pago de las<br />
contribuciones obligatorias atrasadas adeudadas a la Unión no podrá<br />
extenderse más allá de diez años.<br />
12. En circunstancias excepcionales, el Consejo de Administración<br />
podrá condonar a un País miembro todos o parte de los intereses adeudados<br />
si éste hubiere pagado, en capital, la totalidad de sus deudas atrasadas.<br />
13. También podrá condonarse a un País miembro, en el marco de un<br />
plan de amortización de sus cuentas atrasadas aprobado por el Consejo de<br />
Administración, todos o parte de los intereses acumulados o a devengar; no<br />
obstante, la condonación estará subordinada a la ejecución completa y<br />
puntual del plan de amortización en un plazo convenido de diez años como<br />
máximo.<br />
14. Para remediar las insuficiencias de tesorería de la Unión, se<br />
constituirá un Fondo de Reserva cuyo monto será fijado por el Consejo de<br />
Administración. Dicho Fondo será alimentado en primer lugar por los<br />
excedentes presupuestarios. Podrá servir asimismo para equilibrar el<br />
presupuesto o para reducir el monto de las contribuciones de los Países<br />
miembros.<br />
15. En lo que respecta a las insuficiencias pasajeras de tesorería,<br />
el Gobierno de la Confederación Suiza anticipará, a corto plazo, los fondos<br />
necesarios según condiciones que deberán fijarse de común acuerdo. Dicho<br />
Gobierno vigilará, sin gastos, la contabilidad financiera y las cuentas de<br />
la Oficina Internacional dentro de los límites de los créditos fijados por<br />
el Congreso.<br />
Artículo 126<br />
Sanciones Automáticas<br />
1. Los Países miembros que estuvieren imposibilitados de efectuar la<br />
cesión establecida en el párrafo 9 del Artículo 125 y que no aceptaren el<br />
plan de amortización de su deuda propuesto por la Oficina Internacional de<br />
conformidad con el Artículo 125, párrafo 10, o que no respetaren dicho<br />
plan, perderán automáticamente su derecho de voto en el Congreso y en las<br />
reuniones del Consejo de Administración y del Consejo de Explotación Postal<br />
y no podrán ser elegidos para integrar esos dos Consejos.<br />
2. Las sanciones automáticas se levantarán de oficio con efecto<br />
inmediato en cuanto el País miembro pague totalmente sus contribuciones<br />
obligatorias atrasadas adeudadas a la Unión, capital e intereses, o acepte<br />
suscribir un plan de amortización de sus deudas atrasadas.<br />
Artículo 127<br />
Categorías de contribución<br />
1. Los Países miembros contribuirán a cubrir los gastos de la Unión<br />
según la categoría de contribución a la que pertenezcan. Estas categorías<br />
son las siguientes:<br />
categoría de 50 unidades.<br />
categoría de 40 unidades.<br />
categoría de 35 unidades.<br />
categoría de 25 unidades.<br />
categoría de 20 unidades.<br />
categoría de 15 unidades.<br />
categoría de 10 unidades.<br />
categoría de 5 unidades.<br />
categoría de 3 unidades.<br />
categoría de 1 unidad.<br />
categoría de 0,5 unidad, reservada para los países menos adelantados<br />
enumerados por la Organización de las Naciones Unidas y para otros países<br />
designados por el Consejo de Administración.<br />
2. Además de las categorías de contribución enumeradas en el párrafo<br />
1, cualquier País miembro podrá elegir pagar una cantidad de unidades de<br />
contribución superior a 50 unidades.<br />
3. Los Países miembros serán clasificados en una de las categorías de<br />
contribución precitadas en el momento de su admisión o de su adhesión a la<br />
Unión, según el procedimiento indicado en el Artículo 21, párrafo 4, de la<br />
Constitución.<br />
4. Los Países miembros podrán cambiar ulteriormente de categoría de<br />
contribución, con la condición de que este cambio sea notificado a la<br />
Oficina Internacional como mínimo dos meses antes de la apertura del<br />
Congreso. Dicha notificación, que será puesta en conocimiento del Congreso,<br />
regirá en la fecha de entrada en vigor de las disposiciones financieras<br />
sancionadas por el Congreso. Los Países miembros que no hicieren conocer su<br />
deseo de cambiar de categoría de contribución dentro de los plazos<br />
establecidos se mantendrán en la categoría a la cual pertenecían hasta ese<br />
momento.<br />
5. Los Países miembros no podrán exigir que se les baje más de una<br />
categoría por vez.<br />
6. Sin embargo, en circunstancias excepcionales, tales como<br />
catástrofes naturales que hicieren necesarios los programas de ayuda<br />
internacional, el Consejo de Administración podrá autorizar a bajar<br />
temporalmente una categoría de contribución, una sola vez entre dos<br />
Congresos, a un País miembro que lo solicitare, si éste aportare la prueba<br />
de que ya no puede mantener su contribución según la categoría inicialmente<br />
elegida. En las mismas circunstancias, el Consejo de Administración también<br />
podrá autorizar a los Países miembros que no pertenecen a la categoría de<br />
países menos adelantados y que ya figuran en la categoría de contribución<br />
de 1 unidad a pasar temporalmente a la categoría de contribución de 0,5<br />
unidad.<br />
7. Por aplicación del párrafo 6, el descenso de categoría de<br />
contribución temporal podrá ser autorizado por el Consejo de Administración<br />
por un período máximo de dos años o hasta el siguiente Congreso, si éste se<br />
reúne antes de ese plazo. A la expiración del plazo establecido, el país en<br />
cuestión se reincorporará automáticamente a su categoría de contribución<br />
inicial.<br />
8. Por derogación de los párrafos 4 y 5, los ascensos de categoría no<br />
están sujetos a restricción alguna.<br />
Artículo 128<br />
Pago de suministros de la Oficina Internacional<br />
Los suministros que la Oficina Internacional efectué a título oneroso<br />
a las administraciones postales deberán ser pagados en el plazo más breve<br />
posible, y a más tardar dentro de los seis meses a partir del primer día<br />
del mes siguiente al del envío de la cuenta por dicha Oficina. Transcurrido<br />
ese plazo, las sumas adeudadas redituarán intereses a favor de la Unión, a<br />
razón del 5 por ciento anual, a contar desde el día de la expiración de<br />
dicho plazo.<br />
Capítulo V<br />
Arbitrajes<br />
Artículo 129<br />
Procedimiento de arbitraje<br />
1. En caso de diferendo que deba ser resuelto por juicio arbitral,<br />
cada una de las administraciones postales en causa elegirá una<br />
administración postal de un País miembro que no esté directamente<br />
interesada en el litigio. Cuando varias administraciones postales hagan<br />
causa común, se considerarán como un sola para la aplicación de esta<br />
disposición.<br />
2. En caso de que una de las administraciones postales en causa no<br />
diere curso a una propuesta de arbitraje en el plazo de seis meses, la<br />
Oficina Internacional, si se le formulare la petición, propiciará, a su<br />
vez, la designación de un árbitro por la administración postal en falta o<br />
designará uno de oficio.<br />
3. Las partes en causa podrán ponerse de acuerdo para designar un<br />
árbitro único, que podrá ser la Oficina Internacional.<br />
4. La decisión de los árbitros se adoptará por mayoría de votos.<br />
5. En caso de empate, los árbitros elegirán para solucionar el<br />
diferendo, a otra administración postal igualmente desinteresada en el<br />
litigio. Si no hubiere acuerdo en la elección, esta administración postal<br />
será designada por la Oficina Internacional entre las administraciones<br />
postales no propuestas por los árbitros.<br />
6. Si se tratare de un diferendo relativo a uno de los Acuerdos, los<br />
árbitros no podrán ser designado fuera de las administraciones postales<br />
participantes en el Acuerdo.<br />
Capítulo VI<br />
Disposiciones finales<br />
Artículo 130<br />
Condiciones de aprobación de las proposiciones relativas al Reglamento<br />
General<br />
Para que tengan validez, las proposiciones sometidas al Congreso y<br />
relativas al presente Reglamento General deberán ser aprobadas por la<br />
mayoría de los Países miembros representados en el Congreso. Por lo menos<br />
los dos tercios de los Países miembros de la Unión deberán estar presentes<br />
en la votación.<br />
Artículo 131<br />
Proposiciones relativas a los Acuerdos con la Organización de las Naciones<br />
Unidas<br />
Las condiciones de aprobación indicadas en el Artículo 130 se<br />
aplicarán igualmente a las proposiciones tendientes a modificar los<br />
acuerdos celebrados entre la Unión Postal Universal y la Organización de<br />
las Naciones Unidas, en la medida en que estos acuerdos no determinen las<br />
condiciones de modificación de las disposiciones que contienen.<br />
Artículo 132<br />
Entrada en vigor y duración del Reglamento General<br />
El presente Reglamento General comenzará a regir el 1° de enero de<br />
2001 y permanecerá en vigor hasta que comiencen a regir las Actas del<br />
próximo Congreso.<br />
En fe de lo cual, los Plenipotenciarios de los Gobiernos de los<br />
Países miembros firman el presente Reglamento General, en un ejemplar que<br />
quedará depositado ante el Director General de la Oficina Internacional. El<br />
Gobierno del país sede del Congreso entregará una copia a cada Parte.<br />
Firmado en Beijing, el 15 de setiembre de 1999."<br />
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores de la<br />
Nación, a los dos días del mes de diciembre del año dos mil cuatro,<br />
quedando sancionado el mismo, por la Honorable Cámara de Diputados de la<br />
Nación, a los diecinueve días del mes de mayo del año dos mil cinco, de<br />
conformidad a lo dispuesto en el Artículo 204 de la Constitución Nacional.<br />
Oscar Rubén Salomón Fernández Miguel Carrizosa<br />
Galiano<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados<br />
H. Cámara de Senadores<br />
Edgar Domingo Venialgo Recalde Adriana Franco de<br />
Fernández<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 17 de junio de 2005<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Leila Rachid de Cowles<br />
Ministra de Relaciones Exteriores
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