LEY Nº 2639/2005<br />
DISPOSICIONES SOBRE LA POLITICA RELATIVA A LA CARGA DE GAS LICUADO DE<br />
PETROLEO EN VEHICULOS AUTOMOTORES Y GARRAFAS DE USO DOMESTICO EN<br />
ESTACIONES DE SERVICIO<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
CAPITULO I<br />
De los objetivos y modo de aplicación de la presente Ley<br />
Artículo 1º.- La presente Ley tiene como objetivo reglamentar la<br />
carga de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en vehículos automotores y garrafas<br />
de uso doméstico en las estaciones de servicio.<br />
Artículo 2º.- Se autoriza la carga de GLP en garrafas de uso<br />
doméstico en las estaciones de GLP habilitadas por el Ministerio de<br />
Industria y Comercio, exclusivamente a consumidores finales del producto,<br />
observando los requisitos y procedimientos establecidos en los artículos<br />
siguientes.<br />
En ningún caso, se permitirá la carga de GLP en garrafa de uso<br />
doméstico en estaciones de servicio o instalaciones ubicadas en las<br />
inmediaciones de centros de enseñanza, edificios, oficinas públicas,<br />
iglesias, arsenales, centros asistenciales de salud, estadios y áreas<br />
comerciales que congreguen a más de cien personas, como centros de compras,<br />
restaurantes, cines, hoteles o cualquier otro lugar con alta concentración<br />
de personas.<br />
Artículo 3º.- Estas garrafas, antes de ser habilitadas para su<br />
carga en las estaciones de servicio, deberán ser verificadas técnicamente<br />
por una empresa verificadora habilitada por el Ministerio de Industria y<br />
Comercio, la cual deberá remitir mensualmente al Ministerio de Industria y<br />
Comercio (MIC) y al Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN)<br />
el listado de garrafas verificadas y el resultado de los ensayos de<br />
verificación de los recipientes.<br />
Las estaciones de servicio de GLP deberán contar con un parque mínimo<br />
de veinte garrafas.<br />
Artículo 4º.- Para la instalación de los tanques fijos de GLP<br />
destinados a la carga de garrafas de uso doméstico ubicados en las<br />
estaciones de servicio, deberán observarse las medidas de seguridad<br />
previstas en la Norma Paraguaya NP 1601796 dictada por el INTN, o la que en<br />
el futuro la sustituya o complemente, además de las establecidas en la<br />
presente Ley.<br />
Los mencionados y las demás instalaciones de las estaciones de GLP<br />
deberán contar con un dispositivo de corte automático de carga, que<br />
garantice la carga de GLP en las garrafas al 80% (ochenta por ciento) de su<br />
capacidad de agua.<br />
Artículo 5º.- Las estaciones de servicio de GLP, para cargar<br />
garrafas de uso doméstico, deberán contar con dispositivos que no emitan<br />
chispas, con un gabinete metálico de protección del punto de carga de la<br />
garrafa, diseñado funcional y estructuralmente para el efecto y en<br />
condiciones de soportar situaciones accidentales, que cuente con un sistema<br />
integrado de extracción de gases y sistema eléctrico antiexplosivo.<br />
Igualmente, con protección perimetral vertical, a fin de evitar el ingreso<br />
accidental de vehículos al sitio de expendio; una balanza calibrada por el<br />
INTN, y una tabla de conversión de kilos a litros de GLP para los casos en<br />
que el consumidor desee verificar el peso de cargas parciales de GLP.<br />
Artículo 6º.- Durante el procedimiento de carga de garrafas de uso<br />
doméstico en las estaciones de GLP, deberán cumplirse las siguientes<br />
etapas:<br />
a) llenar con GLP sólo aquellos envases que cumplan con las<br />
normas mencionadas en los artículos anteriores, y que estén<br />
debidamente habilitados de acuerdo con los reglamentos del MIC;<br />
b) las garrafas en mal estado o con habilitación vencida deberán<br />
ser sustituidas por otras habilitadas, retiradas de circulación y<br />
remitidas a las empresas verificadoras autorizadas por el MIC para su<br />
reparación, rehabilitación o su destrucción si corresponde, de acuerdo<br />
con la reglamentación;<br />
c) verificación del operador o sus dependientes con el usuario<br />
de que se entreguen las garrafas cargadas, sin pérdidas de gas y con<br />
tapón de seguridad a la salida de las válvulas.<br />
Artículo 7º.- En las estaciones de servicio de GLP, deberán<br />
instalarse carteles instructivos para información del usuario, sobre las<br />
precauciones de seguridad en cuanto a la inspección, carga correcta y<br />
verificación final.<br />
Artículo 8º.- Las estaciones de servicio de GLP deberán ser<br />
habilitadas por la autoridad de aplicación y estarán sujetas a<br />
inspecciones, revisiones y pruebas que periódicamente decida efectuar la<br />
Autoridad de Aplicación, quien estará facultada para ordenar cualquier<br />
medida tendiente a proteger la seguridad pública y el medio ambiente, para<br />
garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por las normas<br />
técnicas y la presente Ley.<br />
CAPITULO II<br />
De las autoridades de aplicación de la presente Ley<br />
Artículo 9º.- A los efectos de la aplicación, fiscalización y<br />
aplicación de sanciones de la presente Ley, son autoridades:<br />
a) el Ministerio de Industria y Comercio;<br />
b) el Instituto Nacional de Tecnología y Normalización.<br />
Artículo 10.- Corresponderá al Ministerio de Industria y Comercio<br />
el control de la fiel ejecución de las disposiciones establecidas en la<br />
presente Ley, a través de sus organismos pertinentes y establecer los<br />
mecanismos de sanción de las infracciones cometidas en la aplicación de la<br />
presente Ley y la aplicación de aquéllas.<br />
Artículo 11.- Corresponderá al Instituto Nacional de Tecnología y<br />
Normalización:<br />
a) el control y habilitación de las instalaciones de estaciones<br />
de servicio de GLP;<br />
b) el control y fiscalización de los procedimientos con relación<br />
a la venta de este producto;<br />
c) el control de los medidores volumétricos de los surtidores de<br />
GLP y balanzas para el pesado de las garrafas, dentro de los<br />
parámetros vigentes para el GLP;<br />
d) remitir al Ministerio de Industria y Comercio los casos de<br />
infracciones cometidas en la aplicación de la presente Ley y sus<br />
normas reglamentarias.<br />
CAPITULO III<br />
De las sanciones<br />
Artículo 12.- Las sanciones previstas en este Capítulo se<br />
establecen para las transgresiones a las disposiciones de la presente Ley,<br />
sin perjuicio a las acciones penales y/o civiles que pudieran corresponder<br />
en cada caso.<br />
Artículo 13.- Para la imposición de sanción a la transgresión de<br />
disposiciones de la presente Ley y su reglamentación, se atenderá a los<br />
siguientes criterios:<br />
a) naturaleza de la infracción;<br />
b) gravedad del peligro o perjuicio causado;<br />
c) beneficio obtenido como consecuencia de la infracción;<br />
d) subsanación de la infracción por iniciativa propia;<br />
e) reincidencia en las transgresiones.<br />
Artículo 14.- Los operadores de las estaciones de servicio de GLP<br />
habilitadas para el efecto de la presente Ley y las personas físicas<br />
sometidas al ámbito de aplicación de la misma, serán responsables de<br />
contravenciones a la presente Ley y o sus reglamentaciones, siendo pasibles<br />
de las siguientes sanciones:<br />
Multas de cincuenta hasta quinientos jornales mínimos para actividades<br />
diversas no especificadas en la República, previo sumario administrativo en<br />
el caso de las estaciones de servicio si se comprobase la transgresión a<br />
las disposiciones citadas en esta Ley.<br />
Artículo 15.- En los casos de reincidencias en las transgresiones<br />
previstas en la presente Ley, las multas aplicadas deberán ser duplicadas.<br />
CAPITULO IV<br />
Disposiciones finales<br />
Artículo 16.- Quedan vigentes en su totalidad las resoluciones del<br />
Ministerio de Industria y Comercio, las normas del INTN, así como las<br />
normativas que lo hayan sustituido o complementen, en todo lo que no se<br />
contraponga expresamente a las disposiciones de la presente Ley.<br />
Artículo 17.- El Poder Ejecutivo deberá dictar las normas<br />
reglamentarias pertinentes a través de sus organismos respectivos en el<br />
plazo máximo de ciento ochenta días de la fecha de promulgación de esta<br />
Ley.<br />
Artículo 18.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a catorce<br />
días del mes de abril del año dos mil cinco, quedando sancionado el mismo,<br />
por la Honorable Cámara de Diputados a catorce días del mes de julio del<br />
año dos mil cinco, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 207,<br />
numeral 2) de la Constitución Nacional.<br />
Víctor Alcides Bogado González<br />
Carlos Filizzola<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados<br />
H. Cámara de Senadores<br />
Víctor Oscar González Drakeford Ada<br />
Fátima Solalinde de Romero<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 9 de agosto de 2005<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Raúl Vera Bogado<br />
Ministro de Industria y Comercio
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