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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY Nº 269<br />
QUE APRUEBA EL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR LA HIDROVIA PARAGUAY -<br />
PARANA Y SUS SEIS PROTOCOLOS ADICIONALES, SUSCRITO ENTRE LOS GOBIERNOS DE<br />
LA REPUBLICA ARGENTINA, DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA, DE LA REPUBLICA<br />
FEDERATIVA DEL BRASIL, DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y DE LA REPUBLICA<br />
ORIENTAL DEL URUGUAY<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1o.- Apruébase el Acuerdo de Transporte Fluvial por la<br />
Hidrovía Paraguay - Paraná y sus seis Protocolos Adicionales,<br />
suscrito entre los Gobiernos de la República Argentina, de la<br />
República de Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la<br />
República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, en el<br />
Valle de las Leñas, Provincia de Mendoza, Argentina, el 26 de junio<br />
de 1992, cuyo texto es como sigue:<br />
ACUERDO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA<br />
DE<br />
TRANSPORTE FLUVIAL<br />
POR LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
ENTRE:<br />
La República Argentina<br />
La República de Bolivia<br />
La República Federativa del Brasil<br />
La República del Paraguay y<br />
La República Oriental del Uruguay<br />
26 DE JUNIO DE 1992<br />
Los Plenipotenciarios de la República Argentina, de la<br />
República de Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la<br />
República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay;<br />
CONVENCIDOS que para la concreción del proceso de integración<br />
regional es necesario contar con servicios de transporte y<br />
comunicaciones eficientes y adecuados a los requerimientos actuales<br />
del comercio y el desarrollo;<br />
PERSUADIDOS que la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-<br />
Puerto de Nueva Palmira) constituye un factor de suma importancia<br />
para la integración física y económica de los Países de la Cuenca del<br />
Plata;<br />
SEGUROS que el desarrollo de la Hidrovía Paraguay-Paraná<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira) crea una comunidad de<br />
intereses que debe ser apoyada en forma adecuada, eficaz y<br />
mancomunada, basada en la igualdad de derechos y obligaciones de sus<br />
países ribereños;<br />
DECIDIDOS a crear las condiciones necesarias para concederse<br />
mutuamente todas las facilidades y garantías posibles a fin de lograr la<br />
más amplia libertad de tránsito fluvial, de transporte de personas y bienes<br />
y la libre navegación;<br />
RECONOCIENDO que deben eliminarse todas las trabas y restricciones<br />
administrativas, reglamentarias y de procedimiento, y la necesidad de crear<br />
para el efecto un marco normativo común, con el objeto de desarrollar un<br />
comercio fluido y una operativa fluvial eficiente;<br />
REAFIRMANDO el principio de la libre navegación de los ríos de la<br />
Cuenca del Plata, establecido por los países ribereños de la Hidrovía<br />
Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira) en sus<br />
legislaciones y en los tratados internacionales vigentes;<br />
CONSIDERANDO el Tratado de Brasilia de 1969 como marco político para<br />
la integración física de la Cuenca del Plata y la Resolución Nº 238 de la<br />
XIX Reunión de Cancilleres de la Cuenca del Plata; y<br />
TENIENDO PRESENTE los principios, objetivos y mecanismos del Tratado<br />
de Montevideo 1980 y lo dispuesto en los artículos segundo y décimo de la<br />
Resolución 2 del Consejo de Ministros de la Asociación;<br />
CONVIENEN en celebrar, al amparo de dicho tratado, el presente<br />
Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de<br />
Cáceres-Puerto de Nueva Palmira).<br />
CAPITULO I<br />
Objeto y Alcance del Acuerdo<br />
Artículo 1. El presente Acuerdo tiene por objeto facilitar la<br />
navegación y el transporte comercial, fluvial y longitudinal en la Hidrovía<br />
Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira), en adelante<br />
"la Hidrovía", en el ámbito del Tratado de la Cuenca del Plata, mediante el<br />
establecimiento de un marco normativo común que favorezca el desarrollo,<br />
modernización y eficiencia de dichas operaciones, y que facilite y permita<br />
el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar.<br />
Artículo 2. La Hidrovía comprende los Ríos Paraguay y Paraná,<br />
incluyendo los diferentes brazos de desembocadura de este último, desde<br />
Cáceres en la República Federativa del Brasil hasta Nueva Palmira en la<br />
República Oriental del Uruguay y el Canal Tamengo, afluente del Río<br />
Paraguay, compartido por la República de Bolivia y la República Federativa<br />
del Brasil.<br />
Artículo 3. Las disposiciones del presente Acuerdo son aplicables a<br />
la navegación, el comercio y el transporte de bienes y personas que<br />
comprendan la utilización de la Hidrovía.<br />
Se exceptúa de esta norma el paso de buques de guerra y otras<br />
embarcaciones con actividades sin fines de comercio, así como el transporte<br />
fluvial transversal fronterizo, los cuales se regirán por los tratados y<br />
normas existentes o que se concerten en el futuro entre los países<br />
ribereños de la Hidrovía o entre éstos y terceros países.<br />
CAPITULO II<br />
Libertad de navegación<br />
Artículo 4. Los países signatarios se reconocen recíprocamente la<br />
libertad de navegación en toda la Hidrovía de las embarcaciones de sus<br />
respectivas banderas, así como la navegación de embarcaciones de terceras<br />
banderas.<br />
Artículo 5. Sin previo acuerdo de los países signatarios no se podrá<br />
establecer ningún impuesto, gravamen, tributo o derecho sobre el<br />
transporte, las embarcaciones o sus cargamentos, basado únicamente en el<br />
hecho de la navegación.<br />
CAPITULO III<br />
Igualdad de tratamiento<br />
Artículo 6. En todas las operaciones reguladas por el presente<br />
Acuerdo los países signatarios otorgan recíprocamente a las embarcaciones<br />
de bandera de los demás países signatarios idéntico tratamiento al que<br />
conceden a las embarcaciones nacionales en materia de tributos, tarifas,<br />
tasas, gravámenes, derechos, trámites, practicaje, pilotaje, remolque,<br />
servicios portuarios y auxiliares, no pudiéndose realizar ningún tipo de<br />
discriminación por razón de la bandera.<br />
Artículo 7. Los países signatarios compatibilizarán y/o armonizarán<br />
sus respectivas legislaciones en la medida que fuere necesario, para crear<br />
condiciones de igualdad de oportunidades, de forma tal que permitan<br />
simultáneamente la liberalización del mercado, la reducción de costos y la<br />
mayor competitividad.<br />
Artículo 8. Todas las ventajas, favores, franquicias, inmunidades y<br />
privilegios que los países signatarios apliquen a las embarcaciones en<br />
todas las operaciones reguladas por el presente Acuerdo, en virtud de<br />
convenios entre los países signatarios o entre éstos y terceros países o<br />
que concedan de manera unilateral a cualquiera de ellos, se harán<br />
extensivos automáticamente a los demás países signatarios del presente<br />
Acuerdo.<br />
CAPITULO IV<br />
Libertad de Tránsito<br />
Artículo 9. Se reconoce la libertad de tránsito por la Hidrovía de<br />
las embarcaciones, bienes y personas de los países signatarios y sólo podrá<br />
cobrarse la tasa retributiva de los servicios efectivamente prestados a los<br />
mismos.<br />
Igualmente se reconoce entre los países signatarios la libertad de<br />
transferencia de carga, alije, transbordo y depósito de mercancías en todas<br />
las instalaciones habilitadas a dichos efectos, no pudiéndose realizar<br />
discriminación alguna a causa del origen de la carga de los puntos de<br />
partida, de entrada, de salida o de destino o de cualquier circunstancia<br />
relativa a la propiedad de las mercancías, de las embarcaciones o de la<br />
nacionalidad de las personas.<br />
CAPITULO V<br />
Reserva de Carga<br />
SECCION 1<br />
Reserva de Carga Regional<br />
Artículo 10. El transporte de bienes y personas entre los países<br />
signatarios que se realicen con origen y destino en puertos localizados en<br />
la Hidrovía, queda reservado a los armadores de los países signatarios en<br />
igualdad de derechos, tratamientos y condiciones establecidas en el<br />
presente Acuerdo.<br />
El ejercicio del derecho a la reserva de carga regional se hará<br />
efectivo en forma multilateral y su implantación se basará en el principio<br />
de reciprocidad.<br />
SECCION 2<br />
Reserva de Carga Nacional<br />
Artículo 11. Quedan eliminadas en favor de las embarcaciones de<br />
bandera de los países que integran la Hidrovía, a partir de la entrada en<br />
vigor del presente Acuerdo, las limitaciones existentes al transporte de<br />
determinados bienes o personas reservados en su totalidad o en parte a las<br />
embarcaciones que naveguen bajo bandera nacional del país de destino o de<br />
origen.<br />
Queda excluido del ámbito de aplicación de este Acuerdo y de sus<br />
Protocolos el transporte de cabotaje nacional, el que está reservado a las<br />
embarcaciones de los respectivos países.<br />
DISPOSICION TRANSITORIA<br />
La República del Paraguay se compromete a eliminar el cincuenta por<br />
ciento (50%) de su reserva de carga al 31 de agosto de 1992 y un diez por<br />
ciento (10%) adicional al entrar en vigor el Acuerdo.<br />
Después de su entrada en vigor, eliminará el veinte por ciento (20%)<br />
al 31 de diciembre de 1993 y el veinte por ciento (20%) restante antes del<br />
31 de diciembre de 1994.<br />
CAPITULO VI<br />
Armador de la Hidrovía<br />
Artículo 12. A los efectos del presente Acuerdo se considerará<br />
Armador de la Hidrovía, a los armadores de los países signatarios,<br />
reconocidos como tales por sus respectivas legislaciones.<br />
Artículo 13. Las embarcaciones fluviales registradas como tales en<br />
cada uno de los países signatarios serán reconocidas como embarcaciones de<br />
la Hidrovía por los otros países signatarios. A tales efectos los<br />
organismos nacionales competentes intercambiarán las informaciones<br />
pertinentes.<br />
Artículo 14. Los armadores de la Hidrovía podrán utilizar en la<br />
prestación de sus servicios embarcaciones propias o bajo contrato de<br />
fletamento o arrendamiento a casco desnudo de conformidad con la<br />
legislación nacional de cada país signatario.<br />
Artículo 15. Los países signatarios se comprometen a adoptar las<br />
normas necesarias para facilitar el desarrollo de empresas de transporte en<br />
la Hidrovía, con participación de capitales, bienes de capital, servicios y<br />
demás factores de producción de dos o más países signatarios.<br />
CAPITULO VII<br />
Facilitación del transporte y el comercio<br />
Artículo 16. Con la finalidad de facilitar las operaciones de<br />
transporte de bienes y personas y de comercio que se realicen en la<br />
Hidrovía, los países signatarios se comprometen a eliminar gradualmente las<br />
trabas y restricciones reglamentarias y de procedimiento que obstaculizan<br />
el desenvolvimiento de dichas operaciones.<br />
Artículo 17. A fin de lograr el cumplimiento del presente Acuerdo los<br />
países signatarios convienen celebrar, sin perjuicio de otros que sean<br />
oportunamente indicados los siguientes Protocolos Adicionales:<br />
a) Asuntos Aduaneros;<br />
b) Navegación y Seguridad;<br />
c) Seguros;<br />
d) Condiciones de igualdad de oportunidades para una mayor<br />
competitividad;<br />
e) Solución de Controversias; y,<br />
f) Cese provisorio de bandera.<br />
CAPITULO VIII<br />
Servicios Portuarios y Servicios Auxiliares de Navegación<br />
Artículo 18. Los países signatarios se garantizan mutuamente las<br />
facilidades que se han otorgado hasta el presente y las que se otorguen en<br />
el futuro para el acceso y operaciones en sus respectivos puertos<br />
localizados en la Hidrovía.<br />
Artículo 19. Los países signatarios promoverán medidas tendientes a<br />
incrementar la eficiencia de los servicios portuarios prestados a las<br />
embarcaciones y a las cargas que se movilicen por la Hidrovía, y al<br />
desarrollo de acciones de cooperación en materia portuaria y de<br />
coordinación de transporte intermodal.<br />
Artículo 20. Los países signatarios adoptarán las medidas necesarias<br />
para crear las condiciones que permitan optimizar los servicios de<br />
practicaje y pilotaje para las operaciones de transporte fluvial realizadas<br />
por las embarcaciones de los países que integran la Hidrovía.<br />
Artículo 21. Los países signatarios revisarán las características y<br />
costos de los servicios de practicaje y pilotaje con el objetivo de<br />
readecuar su estructura, de modo de armonizar las condiciones de prestación<br />
del servicio, reducir sus costos y garantizar una equitativa e igualitaria<br />
aplicación de éstos para todos los armadores de la Hidrovía.<br />
CAPITULO IX<br />
Órganos del Acuerdo<br />
Artículo 22. Los órganos del Acuerdo son:<br />
a) El Comité Intergubernamental de la Hidrovía (C.I.H.), órgano del<br />
Tratado de la Cuenca del Plata, es el órgano político; y,<br />
b) La Comisión del Acuerdo, en adelante "la Comisión", es el órgano<br />
técnico.<br />
Los países signatarios designarán los organismos nacionales<br />
competentes para la aplicación del presente Acuerdo. Los representantes<br />
acreditados de estos organismos constituirán la Comisión, que será el<br />
órgano técnico para la aplicación, seguimiento y desarrollo del Acuerdo<br />
dentro de las competencias atribuidas en el Artículo 23.<br />
Artículo 23. La Comisión tendrá las siguientes funciones:<br />
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del presente<br />
Acuerdo para resolver los problemas que se presenten en su aplicación;<br />
b) Estudiar y proponer la adopción de medidas que faciliten el<br />
cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo.<br />
c) Aprobar su reglamento interno y dictar las disposiciones que<br />
considere necesario para su funcionamiento;<br />
d) Recomendar al C.I.H. modificaciones o adiciones al presente<br />
Acuerdo;<br />
e) Informar al C.I.H. al menos una vez al año sobre los avances<br />
logrados en los compromisos y los resultados alcanzados en la<br />
aplicación y en el desarrollo del presente Acuerdo; y<br />
f) Cumplir con cualquier otro cometido que le asigne el C.I.H.<br />
Artículo 24. La Comisión podrá convocar a reuniones de representantes<br />
de otros organismos de la Administración Pública y del sector privado para<br />
facilitar la aplicación y desarrollo del Acuerdo.<br />
Artículo 25. Cada país signatario tendrá un voto y las decisiones de<br />
la Comisión serán tomadas por unanimidad y con la presencia de todos los<br />
países signatarios.<br />
CAPITULO X<br />
Solución de Controversias<br />
Artículo 26. Las controversias que surjan con motivo de la<br />
interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del<br />
presente Acuerdo, así como de sus protocolos y de las decisiones del C.I.H.<br />
y de la Comisión del Acuerdo, serán sometidas al procedimiento del<br />
Protocolo sobre Solución de Controversias, previsto en el Artículo 17<br />
inciso e) del presente Acuerdo.<br />
CAPITULO XI<br />
Evaluación y ajustes<br />
Artículo 27. La Comisión evaluará anualmente los resultados<br />
alcanzados en el marco del presente Acuerdo, debiendo presentar sus<br />
conclusiones al C.I.H. para su consideración.<br />
Artículo 28. Anualmente, en ocasión de la evaluación antes<br />
mencionada, la Comisión podrá llevar a consideración del C.I.H. propuestas<br />
de modificación y desarrollo y/o perfeccionamiento del presente Acuerdo.<br />
Artículo 29. Las modificaciones y adiciones al presente Acuerdo<br />
deberán ser aprobadas por el C.I.H. y formalizadas a través de Protocolos<br />
Adicionales o Modificatorios.<br />
CAPITULO XII<br />
Entrada en vigor y duración<br />
Artículo 30. El presente Acuerdo y sus Protocolos Adicionales<br />
entrarán en vigor 30 (treinta) días después de la fecha en que la<br />
Secretaría General de la ALADI comunique a los países signatarios la<br />
recepción de la última notificación relativa al cumplimiento de las<br />
disposiciones legales internas para su puesta en vigor y tendrá una<br />
duración de 10 (diez) años.<br />
Seis meses antes del vencimiento del plazo de validez establecido los<br />
países se reunirán a fin de evaluar los resultados del Acuerdo para<br />
determinar conjuntamente la conveniencia de prorrogarlo.<br />
Sin embargo, este plazo podrá ser anticipado por el C.I.H. teniendo<br />
en cuenta los avances logrados en el desarrollo del Acuerdo.<br />
En caso de que ello fuera convenido se fijará un nuevo período de<br />
vigencia, el que podrá ser indefinido.<br />
CAPITULO XIII<br />
Adhesión<br />
Artículo 31. El presente Acuerdo estará abierto a la adhesión, previa<br />
negociación, de los países miembros de la ALADI que desean participar en<br />
todos los aspectos del Programa de la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
Artículo 32. La adhesión se formalizará una vez que se hayan<br />
negociado los términos de la misma entre los países signatarios y el país<br />
solicitante, mediante la suscripción de un Protocolo Adicional al presente<br />
Acuerdo que entrará en vigor treinta (30) días después del cumplimiento de<br />
los requisitos establecidos en el párrafo primero del Artículo 30 del<br />
presente acuerdo.<br />
CAPITULO XIV<br />
Denuncia<br />
Artículo 33. Cualquier país signatario del presente Acuerdo podrá<br />
denunciarlo transcurridos cuatro (4) años de su entrada en vigor. Al<br />
efecto, notificará su decisión con sesenta (60) días de anticipación,<br />
depositando el instrumento respectivo en la Secretaría General de la<br />
ALADI,la cual informará de la denuncia a los demás países signatarios.<br />
Transcurridos sesenta (60) días de formalizada la denuncia, cesarán<br />
automáticamente para el país denunciante los derechos y obligaciones<br />
contraídos en virtud del presente Acuerdo.<br />
CAPITULO XV<br />
Disposiciones Generales<br />
Artículo 34. Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podrá<br />
limitar el derecho de los países signatarios de adoptar medidas para<br />
proteger el medio ambiente, la salubridad y el orden público, de acuerdo<br />
con su respectiva legislación interna.<br />
Artículo 35. El presente Acuerdo será denominado "Acuerdo de Santa<br />
Cruz de la Sierra".<br />
Artículo 36. La Secretaría General de la ALADI será la depositaria<br />
del presente Acuerdo y enviará copia del mismo, debidamente autenticada, a<br />
los Gobiernos de los países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Acuerdo en el Valle de Las Leñas, Departamento Malargüe, Provincia<br />
de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de junio de<br />
mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas español y<br />
portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina: Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia: Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay: Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR<br />
LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE ASUNTOS ADUANEROS<br />
Los Plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
CAPITULO I<br />
Definiciones<br />
Artículo 1. A los fines del presente Protocolo, se entiende por:<br />
a. Tránsito aduanero internacional: Régimen bajo el cual las<br />
mercancías sujetas a control aduanero son transportadas de un recinto<br />
aduanero a otro en una misma operación, en el curso de la cual se<br />
cruzan una o varias fronteras.<br />
b. Operación de tránsito aduanero internacional: Transporte de<br />
mercancías desde la jurisdicción de una aduana de partida hasta la<br />
jurisdicción de una aduana de destino ubicada en otro país, bajo el<br />
régimen establecido en el presente Protocolo.<br />
c. Aduana de partida: Oficina aduanera del territorio que comprende<br />
los cinco países signatarios del Acuerdo, bajo cuya jurisdicción se<br />
inicia una operación de tránsito aduanero internacional y donde son<br />
cargadas las mercancías en las unidades de transporte y colocados los<br />
precintos aduaneros.<br />
d. Aduana de embarque fluvial: Oficina aduanera bajo cuya<br />
jurisdicción se realiza el transbordo de las mercancías, o se inicia<br />
el tramo fluvial de una operación de tránsito aduanero internacional.<br />
e. Aduana de desembarque fluvial: Oficina aduanera bajo cuya<br />
jurisdicción se concluye el tramo fluvial de una operación de tránsito<br />
aduanero internacional, o se transbordan las mercancías a otro medio<br />
de transporte.<br />
f. Aduana de destino: Oficina aduanera del territorio que comprende<br />
los cinco países signatarios de este Acuerdo bajo cuya jurisdicción se<br />
concluye una operación de tránsito aduanero internacional y donde se<br />
ampararán las mercancías a un nuevo régimen aduanero.<br />
g. Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito<br />
Aduanero, en adelante "MIC/DTA": El documento por el cual el<br />
declarante indica ante la aduana de partida el régimen aduanero que<br />
debe darse a las mercancías y proporciona las informaciones necesarias<br />
para su aplicación.<br />
h. Declarante: Persona que de acuerdo a la legislación de cada país<br />
signatario, solicita el inicio de una operación de tránsito aduanero<br />
internacional en los términos del presente Protocolo, presentando un<br />
Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito Aduanero<br />
ante la aduana de partida y responde frente a las autoridades<br />
competentes por la exactitud de su declaración.<br />
i. Control aduanero: Conjunto de medidas tomadas para asegurar el<br />
cumplimiento de las leyes y reglamentos que la aduana esté encargada<br />
de aplicar.<br />
j. Depósito aduanero: Régimen especial en virtud del cual las<br />
mercancías son almacenadas bajo control de la aduana en un recinto<br />
aduanero constituido por edificación, con o sin playa, en un área<br />
determinada y habilitado para almacenar mercancías con suspensión del<br />
pago de los gravámenes de importación o exportación.<br />
k. Garantía: Obligación que se contrae a satisfacción de la aduana,<br />
con el objeto de asegurar el pago de los gravámenes o el cumplimiento<br />
de otras obligaciones contraídas frente a ella.<br />
l. Gravámenes a la importación o exportación: Derechos aduaneros y<br />
cualquier otro recargo de efectos equivalentes, sean de carácter<br />
fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que incidan sobre<br />
las importaciones y exportaciones. No quedan comprendidos en este<br />
concepto las tasas y recargos análogos cuando respondan al costo de<br />
los servicios prestados.<br />
m. Medio o unidad de transporte: Embarcación, barcaza, convoy,<br />
remolcador, vagón ferroviario, camión, contenedor o cualquier otro<br />
vehículo utilizado para el transporte de mercancías.<br />
n. Transbordo: Traslado de mercancías efectuado bajo control<br />
aduanero, desde una unidad de transporte a otra, incluida su descarga<br />
a tierra, con el objeto de que continúe hasta su lugar de destino.<br />
o. Transportador o transportista: Persona física o jurídica<br />
habilitada para realizar el transporte de mercancías en los términos<br />
del presente Protocolo.<br />
p. Operador de transporte multimodal: Persona jurídica habilitada<br />
para realizar operaciones de transporte de mercancías por más de un<br />
modo en los términos del presente Protocolo.<br />
q. Tornaguía: Copia del MIC/DTA refrendada por la aduana de destino<br />
que acredita el cumplimiento de la operación de tránsito aduanero<br />
internacional.<br />
CAPITULO II<br />
Ambito de aplicación<br />
Artículo 2. Las disposiciones del presente Protocolo son aplicables<br />
al transporte de mercancías en unidades de transporte, cuya realización<br />
incluya la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva<br />
Palmira) y comprenda al menos los territorios de dos países signatarios,<br />
cruzando como mínimo una frontera entre la aduana de partida y la aduana de<br />
destino.<br />
Los términos de este Protocolo son aplicables al transporte de<br />
mercancías entre los países signatarios y al proveniente o destinado a<br />
terceros países que no sean parte del mismo.<br />
Artículo 3. Los países signatarios acuerdan aplicar el régimen de<br />
tránsito aduanero a las mercancías que, transportadas bajo este régimen,<br />
deban entrar temporalmente en un depósito , en el curso de una misma<br />
operación de tránsito aduanero o ser objeto de transbordo.<br />
CAPITULO III<br />
Suspensión de gravámenes a la importación o exportación<br />
Artículo 4. Las mercancías transportadas en tránsito aduanero<br />
internacional al amparo del presente Protocolo, no estarán sujetas al pago<br />
de gravámenes a la importación o a la exportación eventualmente exigibles<br />
mientras dure la operación de tránsito, con excepción del pago de tasas por<br />
servicios efectivamente prestados.<br />
CAPITULO IV<br />
Condiciones técnicas de las unidades de transporte<br />
Artículo 5. Las unidades utilizadas para el transporte de mercancías<br />
en aplicación del presente Protocolo deben satisfacer las siguientes<br />
condiciones:<br />
a. Que se les pueda colocar precintos aduaneros de manera sencilla y<br />
eficaz;<br />
b. Que ninguna mercancía pueda ser extraída de la parte precintada de<br />
la unidad de transporte o ser introducida en ésta sin dejar huellas<br />
visibles de manipulación irregular o sin ruptura del precinto<br />
aduanero;<br />
c. Que no tengan ningún espacio oculto que permita disimular<br />
mercancías;<br />
d. Que todos los espacios capaces de contener mercancías sean<br />
fácilmente accesibles para inspecciones aduaneras; y,<br />
e. Que sean identificables mediante marcas y números grabados que no<br />
puedan alterarse o modificarse.<br />
Artículo 6. Cada país signatario se reserva el derecho de formular<br />
observaciones a la aprobación de las embarcaciones o medios de transporte<br />
cuando no reúnan las condiciones mínimas a los efectos del control aduanero<br />
establecidas en el artículo anterior. No obstante, se comprometen a no<br />
retrasar el transporte cuando las deficiencias comprobadas sean de poca<br />
importancia y no entrañen riesgos de fraude.<br />
Artículo 7. Las autoridades aduaneras podrán habilitar depósitos<br />
particulares a los efectos de almacenar repuestos y accesorios bajo<br />
control aduanero, indispensables para el mantenimiento de las unidades de<br />
transporte y equipos de las empresas de los otros países signatarios, que<br />
operen en la Hidrovía. El ingreso y el egreso de los mismos estará exento<br />
de gravámenes a la importación y exportación.<br />
Los repuestos y accesorios que hayan sido reemplazados serán<br />
reexportados a su país de procedencia, abandonados a favor de la<br />
Administración de Aduanas o destruidos o privados de todo valor comercial,<br />
bajo control aduanero, debiendo asumir el transportador cualquier costo que<br />
ello origine.<br />
CAPITULO V<br />
Precintos aduaneros<br />
Artículo 8. Los precintos aduaneros utilizados en una operación de<br />
tránsito aduanero internacional efectuada al amparo del presente Protocolo<br />
deben responder a las condiciones mínimas prescriptas en su Apéndice I.<br />
Los países signatarios aceptarán los precintos aduaneros que<br />
responden a las condiciones mínimas prescriptas, cuando hayan sido<br />
colocados por las autoridades aduaneras de otro país. Tales precintos<br />
gozarán, en el territorio de los demás países signatarios, de la misma<br />
protección jurídica que los precintos nacionales.<br />
Artículo 9. En los casos en que por las características de la carga o<br />
de los medios de transporte no sea posible la colocación de precintos, las<br />
aduanas tomarán medidas de control especiales, sin encarecer ni demorar las<br />
operaciones de transporte.<br />
CAPITULO VI<br />
Declaración de las mercancías y responsabilidad<br />
Artículo 10. Para acogerse al régimen de tránsito aduanero<br />
internacional aquí establecido, se deberá presentar, para cada unidad de<br />
transporte, ante las autoridades de la aduana de partida, un MIC/DTA<br />
conforme al modelo y notas explicativas que figuran en el Apéndice II del<br />
presente Protocolo, debidamente completado y en el número de ejemplares que<br />
sean necesarios para cumplir con todos los controles y requerimientos<br />
durante la operación de tránsito.<br />
Artículo 11. El transportador por el tramo que le corresponda o el<br />
operador de transporte multimodal habilitados son responsables ante las<br />
autoridades aduaneras del cumplimiento de las obligaciones que se derivan<br />
de la aplicación del régimen de tránsito aduanero internacional, en<br />
particular, están obligados a asegurar que las mercancías lleguen intactas<br />
a la aduana de destino, de acuerdo con las condiciones establecidas en el<br />
presente Protocolo.<br />
Artículo 12. El declarante es el único responsable por las<br />
infracciones aduaneras que se deriven de las inexactitudes de sus<br />
declaraciones.<br />
CAPITULO VII<br />
Garantías<br />
Artículo 13. Para cubrir las obligaciones fiscales eventualmente<br />
exigibles durante el cumplimiento de la operación de tránsito, la totalidad<br />
de las unidades de transporte de las empresas intervinientes se constituyen<br />
de pleno derecho como garantía, a cuyo efecto estas empresas deberán<br />
registrarse ante las autoridades aduaneras de los países signatarios. En<br />
caso de impedimento para su aplicación, el responsable podrá optar por<br />
otros tipos de garantías a satisfacción de la autoridad aduanera.<br />
CAPITULO VIII<br />
Formalidades aduaneras<br />
SECCION 1<br />
En la aduana de partida<br />
Artículo 14. Las mercancías que serán sometidas al régimen de<br />
tránsito aduanero internacional deben se presentadas a las autoridades<br />
aduaneras de la aduana de partida, acompañadas de un MIC/DTA y de los<br />
documentos comerciales y de transporte necesarios.<br />
Artículo 15. Las autoridades de la aduana de partida controlarán:<br />
a. Que el MIC/DTA esté debidamente completado;<br />
b. Que la Unidad de transporte a utilizarse ofrezca la seguridad<br />
necesaria conforme a las condiciones estipuladas en el artículo 5;<br />
c. Que las mercancías transportadas correspondan en naturaleza y<br />
número a las especificadas en la declaración; y<br />
d. Que se hayan adjuntado todos los documentos necesarios para la<br />
operación.<br />
Artículo 16. Una vez realizadas las comprobaciones de rigor las<br />
autoridades de la aduana de partida colocarán sus precintos y refrendarán<br />
el MIC/DTA.<br />
Este documento se registrará y se devolverá al declarante, quien<br />
adoptará las disposiciones necesarias para que, en las diferentes etapas de<br />
la operación de tránsito, pueda ser presentado a los fines del control<br />
aduanero. Las autoridades de la aduana de partida conservarán un ejemplar<br />
del mismo.<br />
SECCION 2<br />
En la aduana de embarque y de desembarque fluvial, cuando no coincida<br />
con la aduana de<br />
partida o de destino respectivamente<br />
Artículo 17. Las autoridades de la aduana donde se transbordan las<br />
mercancías hacia o desde un medio de transporte fluvial, controlarán:<br />
a. Que la unidad de transporte a utilizarse ofrezca las condiciones<br />
mínimas requeridas por el artículo 5;<br />
b. Que se cumpla correctamente la operación de transbordo;<br />
c. Que, cuando se trate de contenedores, los precintos y marcas de<br />
identificación estén intactos; y<br />
d. Que cuando se trate de otro tipo de envase o de carga a granel, se<br />
adopten las medidas de seguridad aduanera que correspondan.<br />
Artículo 18. Una vez realizadas estas comprobaciones, la aduana de<br />
embarque fluvial refrendará el documento MIC/DTA y conservará un ejemplar<br />
para constancia de la operación.<br />
Artículo 19. Las demás aduanas en el curso de la Hidrovía, se<br />
abstendrán de practicar inspecciones o controles a las unidades de<br />
transporte, salvo que éstas entren a puerto a realizar operaciones, en cuyo<br />
caso se limitarán a revisar la documentación y condiciones exteriores de la<br />
carga sin efectuar verificación de la mercancía, lo que podrá llevarse a<br />
cabo por los medios que los países acuerden.<br />
SECCION 3<br />
En la aduana de destino<br />
Artículo 20. En la aduana de destino, las autoridades aduaneras se<br />
asegurarán que los sellos o precintos o las marcas de identificación estén<br />
intactos y verificarán que la unidad de transporte ofrezca suficiente<br />
seguridad; efectuarán asimismo los controles que juzguen necesarios para<br />
asegurarse de que todas las obligaciones del declarante hayan sido<br />
cumplidas.<br />
Artículo 21. Estas autoridades aduaneras certificarán sobre el<br />
MIC/DTA la fecha de presentación de la unidad de transporte con la carga y<br />
el resultado de sus controles. Un ejemplar de este documento así<br />
diligenciado será devuelto a la persona interesada.<br />
La aduana de destino conservará un ejemplar del MIC/DTA y exigirá la<br />
presentación de un ejemplar adicional como tornaguía para ser enviado a la<br />
aduana de partida, lo que podrá efectuarse por los medios que los países<br />
acuerden.<br />
CAPITULO IX<br />
Disposiciones generales<br />
Artículo 22. Ninguna de las disposiciones del presente Protocolo<br />
limita el derecho de las aduanas, en caso de sospecha de fraude, a ejercer<br />
la visita, verificación de las cargas u otros controles juzgados<br />
convenientes.<br />
Artículo 23. Cada país signatario designará las aduanas habilitadas<br />
para ejercer las funciones previstas por el presente Protocolo.<br />
Estas deberán:<br />
a. Reducir al mínimo el tiempo necesario para el cumplimiento de las<br />
formalidades requeridas;<br />
b. Conceder prioridad al despacho de las mercancías perecederas y las<br />
que requieran un transporte rápido, tales como los envíos urgentes o<br />
de socorro en ocasión de catástrofes; y<br />
c. Asegurar que, en los casos en que corresponda efectuar visitas,<br />
las mismas se realicen, en la medida de lo posible, sin detener la<br />
marcha de las embarcaciones.<br />
Artículo 24. Los accidentes u otros hechos de fuerza mayor, ocurridos<br />
durante el transporte y que afecten la operación de tránsito aduanero,<br />
serán comunicados a la aduana u otra autoridad competente más próxima al<br />
lugar del hecho ocurrido, a fin de que se adopten las medidas que<br />
correspondan.<br />
Artículo 25. Las disposiciones del presente Protocolo establecen<br />
facilidades mínimas y no se oponen a la aplicación de otras mayores que los<br />
países signatarios se hayan concedido o pudieran concederse, por<br />
disposiciones unilaterales o en virtud de acuerdos bilaterales o<br />
multilaterales, a condición de que la concesión de facilidades mayores no<br />
comprometa el desarrollo de las operaciones efectuadas en aplicación del<br />
presente Protocolo.<br />
Artículo 26. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial y su vigencia y entrada en vigor estarán conformes con<br />
lo establecido en el Artículo 30 de dicho Acuerdo.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Protocolo en el Valle de las Leñas, Departamento de Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina: Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia: Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay: Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.:Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
APENDICE I<br />
CONDICIONES MINIMAS A QUE DEBEN RESPONDER LOS ELEMENTOS<br />
DE SEGURIDAD ADUANERA<br />
(Sellos y precintos)<br />
Los elementos de seguridad aduanera deberán cumplir las siguientes<br />
condiciones mínimas:<br />
1. Los requisitos generales de los elementos de seguridad aduanera:<br />
a. Ser fuertes y durables;<br />
b. Ser fáciles de colocar;<br />
c. Ser fáciles de examinar e identificar;<br />
d. No poder quitarse o deshacerse sin romperlos o efectuarse<br />
manipulaciones irregulares sin dejar marca;<br />
e. No poder utilizarse más de una vez; y<br />
f. Ser de copia o imitación tan difícil como sea posible.<br />
2. Especificaciones materiales del sello:<br />
a. El tamaño y forma del sello deberán ser tales como que las marcas<br />
de identificación sean fácilmente legibles;<br />
b. La dimensión de cada ojal de un sello corresponderá a la del<br />
precinto utilizado y deberá estar ubicado de tal manera que éste se<br />
ajuste firmemente cuando el sello esté cerrado;<br />
c. El material utilizado deberá ser suficientemente fuerte como para<br />
prevenir roturas accidentales, un deterioro demasiado rápido (debido a<br />
condiciones climáticas, agentes químicos, etc.) o manipulaciones<br />
irregulares que no dejen marcas; y<br />
d. El material utilizado se escogerá en función del sistema de<br />
precintado adoptado.<br />
3. Especificaciones de los precintos:<br />
a. Los precintos deberán ser fuertes y durables, resistentes al<br />
tiempo y a la corrosión;<br />
b. El largo del precinto debe ser calculado de manera de no permitir<br />
que una abertura sellada sea abierta en todo o en parte sin que el<br />
sello o precinto se rompa o deteriore visiblemente; y<br />
c. El material utilizado debe ser escogido en función del sistema de<br />
precintado adoptado.<br />
4. Marcas de identificación.<br />
El sello o precinto, según convenga, debe comprender marcas que:<br />
a. Indiquen que se trata de un sello aduanero, por la aplicación de<br />
la palabra "aduana";<br />
b. Identifiquen el país que aplica el sello; y<br />
c. Permitan la identificación de la aduana que colocó el sello, o<br />
bajo cuya autoridad fue colocado.<br />
APENDICE II<br />
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO MANIFIESTO INTERNACIONAL<br />
DE CARGA/DECLARACION DE TRANSITO ADUANERO<br />
MIC/DTA<br />
El formulario de manifiesto Internacional de Carga/Declaración de<br />
Tránsito Aduanero se establece de conformidad con:<br />
A. Indicaciones para llenar las casillas del anverso del formulario.<br />
Tránsito Aduanero - Cuando el documento tiene carácter de Declaración de<br />
Tránsito Aduanero se marca el recuadro "Sí". En caso negativo, se<br />
marca el recuadro "No".<br />
Casilla 1 -El transportador asienta su número y la fecha en que se emite el<br />
MIC.<br />
Casilla 2 -La aduana de partida asigna este número de registro del DTA al<br />
aceptarlo en trámite, asentando la fecha en que se emite el<br />
documento.<br />
Casilla 3 -Nombre y domicilio de los transportadores. Se individualiza el<br />
transportador que suscribe y presenta el MIC/DTA a la<br />
aduana de partida, indicando su dirección y país de<br />
domicilio, y a los demás transportadores intervinientes en<br />
la operación.<br />
Casilla 4 -Identificación de las unidades de transporte, por tramo. Se<br />
indica el país y el número de matrícula de las unidades de<br />
transporte amparadas por este documento.<br />
Casilla 5 -Nombre y domicilio del remitente. Se individualiza a la persona<br />
que remite al exterior las mercancías, indicando su<br />
dirección y el país de domicilio.<br />
Casilla 6 -Nombre y domicilio del destinatario. Se individualiza a la<br />
persona a la cual van destinadas las mercancías, indicando<br />
su dirección y país de domicilio.<br />
Casilla 7 -Lugar y país de carga. Se indican el lugar y el país donde se<br />
cargan las mercancías a bordo de la(s) unidad(es) de<br />
transporte.<br />
Casilla 8 -Lugar y país de destino. Se indican el lugar y el país donde se<br />
pondrá término a la operación de tránsito aduanero<br />
internacional.<br />
Casilla 9 -Nombre y domicilio del consignatario. Si existe una persona<br />
facultada para recibir las mercancías en destino que sea<br />
distinta del destinatario, se individualiza a dicha<br />
persona, indicando su dirección y el país de domicilio.<br />
Casilla 10 -Número de los conocimientos. Para cada partida de mercancías se<br />
indica el número del conocimiento de embarque que ampara su<br />
transporte internacional.<br />
Casilla 11 -Cantidad de bultos. Se indica la cantidad total de los bultos<br />
que componen cada partida de mercancías. Al final de la<br />
casilla se consigna la sumatoria de estas cantidades.<br />
Casilla 12 -Peso bruto en kilogramos. Se indica el peso bruto de cada<br />
partida de mercancías. Al final de la casilla se consigna<br />
la sumatoria de estos pesos.<br />
Casilla 13 -Valor FOB en U$S. Se indica el valor que tenía cada partida de<br />
mercancías en el tiempo y lugar en que el transportador se<br />
hizo cargo de ella, expresado en dólares de los Estados<br />
Unidos de América. Al final de la casilla se consigna la<br />
sumatoria de estos valores.<br />
Casilla 14 -Marcas y números, descripción de las mercancías. Se indican las<br />
marcas y los números que figuran en los bultos de cada<br />
partida de mercancías, así como la descripción de éstas que<br />
figura en el documento de exportación correspondiente.<br />
Casilla 15 -Número de los precintos. Se indica la serie y el número de los<br />
precintos o sellos colocados a la unidad de transporte, o<br />
bien a cada uno de los bultos si la unidad no es<br />
precintable.<br />
Casilla 16 -Observaciones de la aduana de partida. Se anotan cualesquiera<br />
observaciones sobre la operación de tránsito aduanero<br />
internacional, las mercancías u otras que la aduana de<br />
partida estime pertinentes.<br />
Casilla 17 -Firma y sello del responsable. En la parte inferior se anotan<br />
la fecha y el lugar en que se suscribe.<br />
Casilla 18 -Firma y sello de la aduana de partida. Se consignan la firma y<br />
el sello del funcionario responsable de la aduana que<br />
autoriza el inicio de la operación de tránsito aduanero<br />
internacional. En la parte inferior se anota la fecha de<br />
esta intervención.<br />
Casilla 19 a 22 -Firma y sello del transportador responsable por el<br />
transporte de cada tramo.<br />
B. Indicaciones para llenar las casillas del reverso del formulario.<br />
Las casillas del reverso del MIC/DTA se reservan para el uso de las<br />
autoridades de aduana y de transporte que intervienen en los trámites<br />
fronterizos asociados con este tipo de operación, tanto en los países<br />
de tránsito como en los de salida y de destino, así como para la<br />
aduana de este último donde se efectúe la nacionalización de las<br />
mercancías individualizadas en el anverso al finalizar la operación de<br />
tránsito aduanero internacional. Los trámites que cada aduana deberá<br />
realizar están estipulados en el Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-<br />
Puerto de Nueva Palmira) sobre Asuntos Aduaneros.<br />
Casilla 23 -Lugar y país de escala. Se indican el puerto y el país en que<br />
el medio de transporte ingresó a realizar operaciones en el<br />
transcurso de una operación de tránsito aduanero.<br />
Casilla 24 -Fecha. La aduana de escala asienta la fecha en que se realizan<br />
estas operaciones.<br />
Casilla 25 -Operaciones realizadas. La autoridad aduanera especifica cuáles<br />
fueron las operaciones realizadas en ese punto de escala.<br />
Casilla 26 -Modificaciones/Cambios del medio de transporte. La autoridad de<br />
transporte de ese puerto de escala detalla las<br />
modificaciones que se hubieran operado en el medio de<br />
transporte.<br />
Casilla 27 -Firma y sello de la aduana. Se consignan la firma y sello del<br />
funcionario responsable de la aduana de escala que autorizó<br />
las operaciones realizadas en la misma.<br />
Casilla 28 -Firma y sello de la autoridad interviniente. Se consignan la<br />
firma y sello de la autoridad de transporte que supervisó<br />
las modificaciones o cambios operados en el medio<br />
transporte.<br />
MIC/DTA<br />
MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA/DECLARAÇAO DE TRANSITO ADUANERO<br />
MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA/DECLARACION DE TRANSITO ADUANERO<br />
|Nome e domicilio dos |Transito |1 Nº MIC |Data/Fec|<br />
|transportadores / Nombre y |Aduaneiro | |ha |<br />
|domicilio de los transportistas |/ Tránsito| | |<br />
| |Aduanero | | |<br />
| |Sí Náo |2 Nº DTA |Data/Fec|<br />
| |No | |ha |<br />
| | | | |<br />
| |5 Nome e domicilio do remetente / |<br />
| |Nombre y domicilio del remitente |<br />
| 4 Identificaçao das unidades de | |<br />
|transporte por trecho / | |<br />
|Identificación de las unidades por | |<br />
|trecho | |<br />
| | |<br />
| |6 Nome e domicilio do destinatario /|<br />
| |Nombre y domicilio del destinatario |<br />
| | |<br />
| 7 Lugar e pais de embarque / | |<br />
|Lugar y país de embarque | |<br />
| |9 Nome e domicilio do consignatário |<br />
| |/ Nombre y domicilio del |<br />
| |consignatario |<br />
| 8 Lugar e pais de destino / Lugar| |<br />
|y país de destino | |<br />
| | |<br />
|10 | 11 | 12 Peso |13 Valor |14 Marcas e | |<br />
|Conheciment|Quantidade |Bruto / |FOB em U$S|numeros, | |<br />
|os / |de volume /|Peso Bruto |/ Valor |descriçao das | |<br />
|Conocimient|Cantidad de| |FOB en U$S|mercadoreias / | |<br />
|os |volumen | | |Marcas y números,| |<br />
| | | | |descripción de | |<br />
| | | | |las mercaderías | |<br />
| | | | | | |<br />
| | | | | | |<br />
| | | | | | |<br />
| TOTAL / | | | | | |<br />
|TOTAL | | | | | |<br />
| 15 Numero dos lacres / Números de |16 Observaçoes da aduana de partida |<br />
|los precintos |/ Observaciones de la aduana de |<br />
| |partida |<br />
|O signatario declaro que as | |<br />
|informaçoes que figuram neste | |<br />
|documento sao corretas e autenticas| |<br />
|e se obriga a cumplir com as | |<br />
|disposiçoes do Acordo.../ El | |<br />
|suscrito declara que las | |<br />
|informaciones que figuran en este | |<br />
|documento son exactas y auténticas | |<br />
|y se obliga a cumplir con las | |<br />
|disposiciones del Acuerdo... | |<br />
| 17 Carimbo e assinatura do | |<br />
|transportador / Firma y sello del | |<br />
|transportista | |<br />
| | |<br />
| |18 Carimbo e assinatura da aduana de|<br />
| |partida / Firma y sello de la aduana |<br />
| |de partida |<br />
| | |<br />
| | |<br />
|19 Transportador responsavel (1º |20 Transportador responsavel (2º |<br />
|trecho)/Transportista responsable |trecho)/Transportista responsable (2º|<br />
|(1er. tramo) |tramo) |<br />
|21 Transportador responsavel (3º |22 Transportador responsavel (4º |<br />
|trecho)/Transportista responsable |trecho)/Transportista responsable (4º|<br />
|(3er tramo) |tramo) |<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL<br />
POR LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE NAVEGACION Y SEGURIDAD<br />
Los Plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
TITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 1. Objeto. Las disposiciones de este Protocolo y sus<br />
reglamentos complementarios serán aplicables sólo a las embarcaciones de la<br />
Hidrovía, a excepción de las normas comprendidas en el Título VII, las<br />
cuales serán de aplicación a todos los buques y embarcaciones que utilicen<br />
la misma.<br />
Artículo 2. Régimen sancionatorio. Los países signatarios adoptarán<br />
un régimen sancionatorio único aplicable a las infracciones cometidas a las<br />
normas del presente Protocolo y sus reglamentos complementarios.<br />
Artículo 3. Adaptación de instrumentos internacionales. Los países<br />
signatarios establecerán un régimen único de aplicación de cada convenio o<br />
instrumento internacional adoptado en este Protocolo cuando consideren<br />
necesario su adecuación al ámbito fluvial. Sin perjuicio de ello, dichos<br />
convenios serán aplicados hasta la aprobación del régimen citado.<br />
TITULO II<br />
NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LAS EMBARCACIONES Y A LA CARGA<br />
CAPITULO I<br />
Luces y Marcas<br />
Artículo 4. Régimen Normativo. Se adopta, en lo que a Luces y Marcas<br />
se refiere, el convenio sobre el Reglamento Internacional para Prevenir los<br />
Abordajes (COLREG, Londres, 1972).<br />
CAPITULO II<br />
Certificados de Seguridad<br />
Artículo 5. Emisión del Certificado. Los países signatarios deciden<br />
adoptar, para la emisión del Certificado de Seguridad de la Navegación, el<br />
formato que se agrega como Apéndice I.<br />
Artículo 6. Régimen de inspecciones. Los países signatarios adoptarán<br />
un reglamento único simplificado para inspección de las embarcaciones de la<br />
Hidrovía, que garantice el cumplimiento de condiciones mínimas de<br />
seguridad, debiendo contemplar dicho documento las especialidades de casco,<br />
máquinas, armamento, electricidad y equipos de comunicación así como la<br />
inspección inicial.<br />
Artículo 7. Expedición del Certificado. El Certificado de Seguridad<br />
de la navegación será expedido por la autoridad competente del Estado de la<br />
bandera de la embarcación, conforme a los plazos que se establezcan en el<br />
Reglamento único señalado en el artículo precedente.<br />
Los Certificados emitidos por las sociedades de clasificación<br />
reconocidas en el ámbito internacional, serán válidos en la Hidrovía,<br />
previo convenio de dichas sociedades con la autoridad.<br />
Artículo 8. Caducidad del Documento. Operará la caducidad del<br />
Certificado de Seguridad de la Navegación cuando expire el plazo de validez<br />
o se comprobare la pérdida de las condiciones de seguridad de la<br />
embarcación o fuere eliminada de la Matrícula Nacional.<br />
Artículo 9. Responsabilidad. La autoridad competente de cada país<br />
signatario será responsable de la verificación del cumplimiento de esta<br />
normativa, sin perjuicio de la responsabilidad del propietario, armador o<br />
su representante legal por el incumplimiento del presente régimen.<br />
CAPITULO III<br />
Seguridad de Embarcaciones Tanques<br />
Artículo 10. Régimen Normativo. La seguridad de embarcaciones tanques<br />
se regirá de acuerdo a las disposiciones previstas, para el efecto, en el<br />
Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar<br />
(Londres, 1974, sus Protocolos y Enmiendas).<br />
Los países signatarios acordarán simplificaciones respecto de las<br />
embarcaciones no propulsadas o menores de 500 toneladas de arqueo bruto.<br />
CAPITULO IV<br />
Arqueo de Embarcaciones y Asignación de Francobordo<br />
Artículo 11. Arqueo de Embarcaciones. Los países signatarios deciden<br />
adoptar para el arqueo de las embarcaciones el Convenio Internacional sobre<br />
Arqueo de Buques (Londres, 1969).<br />
Artículo 12. Francobordo. Los países signatarios adoptarán y emitirán<br />
un documento único de Francobordo para embarcaciones de la Hidrovía.<br />
El plazo de validez en ningún caso excederá el del Certificado de<br />
Seguridad de la Navegación.<br />
Artículo 13. Reglamento. Los países signatarios elaborarán un<br />
reglamento único para la asignación de francobordo para las embarcaciones<br />
de la Hidrovía, a ser aplicados por las autoridades competentes de los<br />
países signatarios.<br />
CAPITULO V<br />
Seguridad de la Carga<br />
SECCION 1<br />
Disposición General<br />
Artículo 14. Reglamento. Los países signatarios podrán elaborar un<br />
reglamento único para la seguridad de las cargas transportadas no normadas<br />
en el presente Capítulo.<br />
Artículo 15. Responsabilidades. Las autoridades competentes de los<br />
países signatarios verificarán el cumplimiento de lo dispuesto en la<br />
presente normativa.<br />
SECCION 2<br />
Transporte de Mercancías sobre Cubierta<br />
Artículo 16. Certificado de Troja. Todas las embarcaciones que<br />
transporten carga sobre cubierta, deberán estar autorizadas por la<br />
autoridad competente del Estado del pabellón de la embarcación, la que<br />
emitirá un certificado de troja, por sí o por delegación. El mismo tendrá<br />
en consideración la incidencia de la carga en la estabilidad de la<br />
embarcación, la resistencia de la zona de apoyo, la accesibilidad, el<br />
trincado de las mercancías y la incidencia de éstas en la visibilidad.<br />
Artículo 17. Régimen Normativo. Los países signatarios adoptarán un<br />
reglamento único para el transporte de mercancías sobre cubierta.<br />
Hasta tanto el reglamento no sea elaborado no podrán transportarse<br />
mercancías sobre cubiertas en:<br />
a) Embarcaciones del tipo tanque, cuando transporte productos con<br />
punto de inflamación menor de 70ºC;<br />
b) Embarcaciones que transporten más de doce pasajeros; y<br />
c) Embarcaciones que por diseño o servicio no se adapten o no<br />
resulten aconsejables para este tipo de transporte, a criterio de la<br />
autoridad competente de cada país signatario, una vez efectuadas las<br />
verificaciones correspondientes.<br />
SECCION 3<br />
Transporte de mercancías sólidas a granel<br />
Artículo 18. El transporte de mercancías a granel se rige por las<br />
disposiciones correspondientes al Código de Prácticas de Seguridad<br />
relativas a las Cargas Sólidas a Granel (CCG), en lo que fuera pertinente.<br />
TITULO III<br />
NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS AL PERSONAL EMBARCADO<br />
CAPITULO 1<br />
Pilotaje de la Hidrovía<br />
Artículo 19. Piloto - Funciones. El piloto es quien aconseja y<br />
asesora al capitán respecto de la navegación y maniobra en los ríos, pasos<br />
y canales de la Hidrovía, así como sobre las reglamentaciones especiales de<br />
cada zona.<br />
Artículo 20. Responsabilidad del capitán. El capitán es el único<br />
responsable de la conducción, maniobra y gobierno de la embarcación; y su<br />
autoridad en ningún caso se delega en el piloto, sin perjuicio de la<br />
responsabilidad que incumba a éste por su asesoramiento.<br />
Artículo 21. Carácter. El pilotaje es obligatorio en la navegación de<br />
la Hidrovía y es prestado exclusivamente por personal titulado y habilitado<br />
por las autoridades competentes de los países signatarios, según las<br />
condiciones que se establezcan al efecto.<br />
El capitán, patrón u oficial fluvial podrá ejercer el pilotaje de la<br />
embarcación cuando se encuentre debidamente capacitado y habilitado.<br />
Artículo 22. Otorgamiento de título. La titulación de los pilotos de<br />
la Hidrovía será otorgada por la autoridad competente de cualquier país<br />
signatario.<br />
Los países signatarios acuerdan establecer requisitos profesionales<br />
uniformes para acceder a dichos títulos.<br />
Artículo 23. Conocimiento de la zona. La autoridad competente de cada<br />
uno de los países signatarios constatará el conocimiento de la zona a<br />
navegar y su normativa reglamentaria por parte de los pilotos, capitanes,<br />
patrones y oficiales fluviales de la Hidrovía en los tramos que pertenezcan<br />
a sus aguas jurisdiccionales.<br />
A tal efecto, los países signatarios establecerán un régimen uniforme<br />
respecto de los viajes en la zona que el postulante deba haber computado<br />
previamente.<br />
Artículo 24. Habilitación. La autoridad competente de los países<br />
signatarios habilitará a los pilotos de la Hidrovía que cumplan con los<br />
siguientes requisitos:<br />
a) Presentación del título de Piloto;<br />
b) Poseer la aptitud psicofísica requerida; y<br />
c) No poseer antecedentes penales o profesionales desfavorables.<br />
La autoridad competente de los países signatarios habilitará para<br />
navegar en sus respectivos tramos a los capitanes, patrones u oficiales que<br />
acrediten el conocimiento de la zona de dicho tramo de acuerdo a los<br />
artículos 21 y 23.<br />
Artículo 25. Excepción. Las embarcaciones menores de 200 Toneladas de<br />
Arqueo Bruto (T.A.B.) quedan exceptuadas del pilotaje.<br />
Artículo 26. Habilitación por zonas. Los pilotos, capitanes, patrones<br />
u oficiales de la Hidrovía podrán ser habilitados para una o más de las<br />
siguientes zonas, o las que se establezcan en el futuro:<br />
a) Puerto de Cáceres - Puerto Suárez - Canal Tamengo - Puerto<br />
Ladario;<br />
b) Puerto Suárez - Canal Tamengo - Puerto Ladario - Puerto Murtinho -<br />
Puerto Asunción;<br />
c) Puerto Asunción - Puerto Corrientes; y<br />
d) Puerto Corrientes - Desembocadura del Río Paraná incluyendo sus<br />
diferentes brazos y Puertos de Nueva Palmira.<br />
En las zonas compartidas, las habilitaciones de las mismas podrán ser<br />
extendidas por cualquiera de los países signatarios que las integren.<br />
Artículo 27. Mantenimiento de habilitación. Para el mantenimiento de<br />
la habilitación en la Hidrovía, se deberá acreditar no tener períodos de<br />
alejamiento mayores de seis (6) meses del ejercicio del pilotaje en la zona<br />
para la que fuera habilitado, pudiendo otorgarse la rehabilitación mediante<br />
un examen de actualización ante la autoridad competente.<br />
Artículo 28. Viajes de práctica. Los países signatarios facilitarán<br />
el embarco de aspirantes a pilotos de la Hidrovía, con el objeto de cumplir<br />
los viajes de práctica.<br />
Estos viajes deberán ser certificados por el capitán de la<br />
embarcación en la cual el aspirante a piloto de la Hidrovía realice su<br />
práctica.<br />
Artículo 29. Facilidades. Terminadas sus tareas, los pilotos podrán<br />
desembarcar libremente en los puertos de otro país signatario al que<br />
arriben las embarcaciones en las que cumplieron su cometido.<br />
Los países signatarios brindarán a los mencionados pilotos las<br />
máximas facilidades para el mejor cumplimiento de su función.<br />
CAPITULO II<br />
Dotación de Seguridad<br />
Artículo 30. Definición. La dotación de seguridad es el personal<br />
mínimo necesario de las embarcaciones de la Hidrovía que permita navegar en<br />
condiciones de seguridad. La dotación de explotación será establecida de<br />
acuerdo a la legislación de cada país signatario.<br />
Artículo 31. Certificado de Dotación de Seguridad. Las autoridades<br />
competentes de cada país signatario, emitirán los Certificados de Dotación<br />
de Seguridad para las embarcaciones de la Hidrovía, según el modelo<br />
contenido en el Apéndice II.<br />
Artículo 32. Vigencia del Certificado. El Certificado de Dotación de<br />
Seguridad mantendrá su vigencia durante toda la vida útil de la<br />
embarcación, a menos que a ésta se le introduzcan modificaciones de<br />
relevancia que alteren su tonelaje de arqueo, cambie su servicio o la<br />
potencia de su planta propulsora o surja cualquier otra circunstancia que<br />
la autoridad competente de cada país signatario considere pertinente.<br />
Artículo 33. Criterios. Las autoridades competentes de los países<br />
signatarios determinarán la dotación de seguridad según el siguiente<br />
esquema:<br />
DOTACION DE SEGURIDAD<br />
| | EMBARCA. | EMBARC. | EMBARC. | REMOLCADORES |<br />
|CARGO |PASAJER. |TANQUE |DE CARGA | |<br />
| |AUTOPROPULS |AUTOPRO- | | |<br />
| |CARG. PELIGR. |PULSADA | | |<br />
| CAPITAN | 1(*) | 1(*) | 1(*) | 1(*) |<br />
|OFICIAL |1(*) |1(*) |--- |--- |<br />
|MARINERO |2(*) |1(*) |2(*)(+) |1(*) |<br />
| JEFE MAQ. | 1 | 1 | 1 | 1 |<br />
|AUX. MAQ. |1 |1 |--- |--- |<br />
Observaciones:* Cualquiera de ellos deberá estar capacitado para operar<br />
equipo de comunicación VHF.<br />
+ En embarcaciones tanques, un tripulante deberá estar capacitado<br />
para cumplir las funciones de bombero.<br />
Artículo 34. Obligación de poseer Certificado. Quedarán obligados a<br />
poseer el Certificado de Dotación de Seguridad todas las embarcaciones de<br />
la Hidrovía cuyo arqueo sea igual o superior a veinte toneladas de arqueo<br />
bruto y las de pasajeros cualquiera sea su tonelaje.<br />
TITULO IV<br />
NORMAS RELATIVAS A LAS VIAS NAVEGABLES<br />
CAPITULO I<br />
Balizamiento y Señalización<br />
Artículo 35. Régimen general. Los países signatarios adoptarán el<br />
sistema IALA (Región B) adoptado a la navegación fluvial o el sistema de<br />
señalización de "ACCIONES A EMPRENDER" o ambos en forma indistinta, según<br />
las características particulares de los diferentes tramos de la Hidrovía.<br />
Sobre la base de lo establecido precedentemente, los países signatarios<br />
acordarán un reglamento único de balizamiento.<br />
Artículo 36. Responsabilidad. El balizamiento será ejecutado por las<br />
autoridades competentes responsables de la señalización náutica en el país<br />
signatario donde se localiza el tramo respectivo de la Hidrovía, debiendo<br />
posibilitar el tránsito seguro y ordenado de las embarcaciones, tanto<br />
diurno como nocturno, en forma permanente y continua.<br />
En los tramos de la Hidrovía donde más de un país signatario ejerza<br />
jurisdicción, coordinarán las medidas necesarias a tal fin.<br />
CAPITULO II<br />
Remoción de obstáculos no permanentes para la navegación<br />
Artículo 37. Definición. Se entiende por obstáculos no permanentes<br />
para la navegación a las embarcaciones o bienes hundidos, sumergidos,<br />
encallados y perdidos o arrojados en aguas de la Hidrovía, los cuales<br />
quedan sometidos a las disposiciones vigentes del país signatario en cuya<br />
jurisdicción se encuentre el obstáculo.<br />
Artículo 38. Ejecución de las operaciones. El responsable por los<br />
obstáculos no permanentes para la navegación podrá solicitar a la autoridad<br />
competente del país signatario respectivo, autorización para investigarlos,<br />
removerlos, extraerlos o demolerlos, en todo o en parte.<br />
Dicha autoridad podrá vetar el uso de medios o de procedimientos que,<br />
a su entender, representen riesgos inaceptables para la seguridad de la<br />
navegación, de terceros o del medio ambiente.<br />
Antes de dar inicio a la investigación, exploración, remoción,<br />
extracción o demolición solicitadas o determinadas de los obstáculos no<br />
permanentes a la navegación, la autoridad competente citada determinará que<br />
el responsable adopte las acciones inmediatas y preliminares para la<br />
seguridad de la navegación, de terceros y del medio ambiente.<br />
Artículo 39. Responsabilidad de los países signatarios. El país<br />
signatario en cuyas aguas jurisdiccionales se encuentren los obstáculos<br />
será responsable de la coordinación, el control y la fiscalización de las<br />
operaciones y actividades de investigación, de exploración, remoción,<br />
extracción y demolición de los mismos.<br />
La autoridad competente de dicho país signatario podrá intimar al<br />
responsable por los obstáculos no permanentes para la navegación, su<br />
remoción, extracción o demolición, en todo o en parte, cuando constituyan o<br />
vayan a constituir peligro, obstáculo para la navegación o amenaza de daños<br />
a terceros o al medio ambiente.<br />
La citada autoridad establecerá plazos para el comienzo y término de<br />
la remoción, extracción o demolición, los que podrán ser prorrogados.<br />
La autoridad competente del país signatario en cuyas aguas se<br />
encuentren los obstáculos no permanentes para la navegación, podrá asumir<br />
las operaciones de investigación, exploración, remoción, extracción o<br />
demolición de los mismos, por cuenta y riesgo de su responsable, si éste no<br />
hubiere dispuesto o podido realizar esas operaciones dentro de los plazos<br />
establecidos.<br />
TITULO V<br />
NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LA NAVEGACION PROPIAMENTE DICHA<br />
CAPITULO I<br />
Asistencia y Salvamento de Embarcaciones y Bienes<br />
Artículo 40. Definición. Se entiende por operaciones de asistencia o<br />
salvamento de embarcaciones y bienes a todo acto o actividad emprendida<br />
para dar asistencia o salvamento a una embarcación, aeronave o cualesquiera<br />
otros bienes que se encuentre en peligro en el ámbito de la Hidrovía.<br />
Artículo 41. Ejecución de las Operaciones. Las operaciones de<br />
asistencia o salvamento serán ejecutadas por los responsables de las<br />
embarcaciones en peligro.<br />
En caso de que ellas no se realicen en los plazos y condiciones<br />
legales de los países signatarios en cuya jurisdicción haya ocurrido el<br />
hecho y pueda originar riesgos para la seguridad de la navegación o de<br />
contaminación para el medio ambiente, la autoridad competente de dicho país<br />
asumirá la operación de salvamento o asistencia respectiva.<br />
Al solo efecto de este artículo, en aquellos tramos de la Hidrovía en<br />
donde más de un país signatario ejerza jurisdicción, se establece para el<br />
canal principal el siguiente régimen:<br />
a) En el caso de que la embarcación auxiliada enarbole el pabellón de<br />
alguno de los países signatarios costeros en dicho tramo, las<br />
operaciones de asistencia o salvamento serán prestadas por el país del<br />
pabellón de la embarcación, pudiendo el otro país realizar las<br />
operaciones si aquel no se encontrare en condiciones de ejecutarlas.<br />
b) Las operaciones de asistencia o salvamento a embarcaciones de<br />
terceras banderas que naveguen aguas arriba, serán de responsabilidad<br />
del país signatario que se encuentre sobre la margen izquierda del<br />
río, y si la embarcación navegara aguas abajo lo será el país<br />
signatario que se encuentre ubicado sobre la margen derecha del río.<br />
Las operaciones indicadas en los incisos precedentes no excluirán la<br />
intervención de embarcaciones privadas o públicas de cualquier bandera que<br />
pudieran prestar el servicio de asistencia o salvamento, sin perjuicio de<br />
que las autoridades jurisdiccionales ejerzan la fiscalización de las<br />
operaciones.<br />
Artículo 42. Cooperación. En la medida de sus posibilidades, los<br />
países signatarios cooperarán y facilitarán apoyo a requerimiento de<br />
cualquier otro país signatario para la realización de operaciones de<br />
asistencia o salvamento o para continuar su ejecución si se hubieren<br />
iniciado.<br />
Los países signatarios facilitarán la entrada o salida de las<br />
embarcaciones y aeronaves, como así también cualquier otro equipo necesario<br />
para efectuar operaciones de asistencia o salvamento, de los respectivos<br />
territorios o aguas jurisdiccionales, cumpliendo con los requisitos mínimos<br />
legales exigidos.<br />
Articulo 43. Normas de Derecho Internacional Privado. Las<br />
reclamaciones o acciones originadas por las operaciones de asistencia o<br />
salvamento de embarcaciones y bienes se regirán por la ley del país en<br />
cuyas aguas jurisdiccionales se realicen dichas operaciones, como así<br />
también, entenderán los tribunales de este país.<br />
CAPITULO II<br />
Búsqueda y Salvamento de Personas en Peligro<br />
Artículo 44. Responsabilidad de los países signatarios. Los países<br />
signatarios tienen la responsabilidad del control y ejecución de las<br />
operaciones de búsqueda y salvamento dentro de sus jurisdicciones.<br />
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, en los tramos<br />
de la Hidrovía donde más de un país signatario ejerza jurisdicción, la<br />
autoridad competente de uno de ellos podrá iniciar una operación de<br />
búsqueda y salvamento si dispone de unidades de salvamento que se<br />
encuentren en lugar más cercano al siniestro, debiéndose informar de<br />
inmediato a la autoridad competente del otro país.<br />
Artículo 45. Cooperación. Los países signatarios coordinarán sus<br />
servicios y las operaciones de búsqueda y salvamento.<br />
Los países signatarios permitirán la entrada inmediata a sus aguas<br />
jurisdiccionales, a su espacio aéreo o a su territorio de embarcaciones y/o<br />
aeronaves de salvamento de otros países signatarios cuyo solo objeto sea la<br />
localización de siniestros y el salvamento de personas en peligro, sin<br />
cumplir con los requisitos legales exigidos normalmente.<br />
Los países signatarios se comprometen a cooperar con el país<br />
signatario responsable de la operación de búsqueda y salvamento cuando la<br />
magnitud de la operación lo aconseje o por cualquier causa que impida<br />
iniciar o continuar dicha operación cuando aquél lo solicite.<br />
CAPITULO III<br />
Normas para la Navegación<br />
Artículo 46. Reglas Generales para la Navegación. Los países<br />
signatarios adoptan las normas establecidas en el convenio sobre el<br />
Reglamento Internacional para Prevenir los Abordajes (COLREG, Londres,<br />
1972) como reglas generales para la navegación en la Hidrovía.<br />
Artículo 47. Reglas para la Navegación en Canales. Toda embarcación<br />
cuyo calado le permita navegar fuera de canales, solamente podrá hacerlo<br />
dentro de ellos cuando se encuentren libres de embarcaciones que por su<br />
calado no puedan abandonarlos.<br />
Artículo 48. Normas a seguir por las Embarcaciones en caso de<br />
varadura o encalladura. Cuando se produzca una varadura o encalladura, se<br />
procederá a informar con la mayor precisión posible a la estación costera<br />
más próxima la posición, fecha y hora del acaecimiento y sondajes.<br />
Artículo 49. Clausura de Canales. Los países signatarios podrán, en<br />
casos de fuerza mayor o por razones de seguridad de la navegación,<br />
clausurar transitoriamente el uso de determinados canales o vías navegables<br />
de su jurisdicción en forma total o parcial, con aviso previo a los demás<br />
países signatarios. Desaparecidas las causas que motivaron tal clausura, se<br />
dará aviso de la supresión de la medida.<br />
Artículo 50. Zonas de Espera, Fondeo, Alijo y Complemento de Cargas.<br />
Los países signatarios informarán sobre las zonas habilitadas para<br />
transferencia de carga, espera, fondeo, alije, trasbordo y depósito de<br />
mercancías en sus respectivas jurisdicciones, así como instalaciones<br />
disponibles.<br />
Artículo 51. Intercambio de Información. Los países signatarios se<br />
comprometen a intercambiar información sobre los aspectos particulares de<br />
la navegación en cada zona, en especial sobre el ordenamiento del tránsito<br />
a que obligue la congestión de éste, el estado de balizamiento y las<br />
condiciones de las vías navegables.<br />
Artículo 52. Zona de Armado y Desarmado de Convoyes. Los países<br />
signatarios deberán establecer y habilitar zonas aptas en sus respectivas<br />
jurisdicciones para el armado y desarmado de convoyes, que posibiliten<br />
dichas operaciones con el máximo de seguridad.<br />
Artículo 53. Maniobra de Armado y Desarmado de Convoyes. Cuando<br />
mediaren razones que hicieran necesario el armado o desarmado por los<br />
convoyes fuera de las zonas habilitadas a tal efecto, la autoridad<br />
competente del respectivo país signatario permitirá la mencionada<br />
operación, siempre que no afecte la navegación.<br />
Artículo 54. Dimensiones de los Convoyes. Los países signatarios<br />
acordarán un régimen único de dimensiones máximas de convoyes, en aquellas<br />
zonas que por sus características o intenso tránsito lo hagan necesario.<br />
CAPITULO IV<br />
Comunicaciones en lo relativo a la Navegación<br />
Artículo 55. Disposiciones Generales. Las autoridades competentes de<br />
los países signatarios serán responsables de la atención y dirección del<br />
sistema de comunicaciones para la seguridad de la navegación, el cual<br />
deberá ser establecido por tramos y según criterios convenidos.<br />
Artículo 56. Informaciones Fluviométricas. Las autoridades<br />
competentes de cada país signatario deben prever la difusión del nivel de<br />
las aguas de las estaciones localizadas en sus respectivas jurisdicciones.<br />
Artículo 57. Avisos a los Navegantes y Boletines Meteorólogicos. Las<br />
autoridades competentes de cada país signatario deben prever la difusión<br />
inmediata de novedades sobre la vía navegable por medio de avisos a los<br />
navegantes, así como pronósticos meteorológicos en estaciones establecidas<br />
en sus respectivas jurisdicciones.<br />
Artículo 58. Suministro de Información. Las embarcaciones deberán<br />
suministrar a las autoridades competentes de cada país signatario toda la<br />
información que le requieran relativa a la seguridad de la navegación y<br />
contaminación de las aguas.<br />
Artículo 59. Plan de Comunicaciones. Los países signatarios acordarán<br />
un plan de comunicaciones conteniendo:<br />
a) Normas y procedimientos del servicio de comunicaciones para la<br />
seguridad de la navegación; y<br />
b) Normas y procedimientos del servicio de comunicaciones para el<br />
control de tránsito y seguridad.<br />
Hasta tanto se confeccione el mencionado plan, los países signatarios<br />
coordinarán el intercambio de información divulgando los sistemas de<br />
comunicaciones que poseen destinados a tal fin.<br />
Artículo 60. Equipamiento de las embarcaciones. Toda embarcación<br />
tripulada deberá contar, como mínimo, con dos equipos de comunicaciones<br />
VHF, uno operando y otro en condiciones de ser operado.<br />
CAPITULO V<br />
Averías y Siniestros<br />
Régimen Normativo<br />
Artículo 61. Los países signatarios adoptan la Convención<br />
Internacional Para la Unificación de ciertas Reglas en Materia de Abordajes<br />
Marítimos (Bruselas, 1910), en cuanto a la solución del fondo del tema.<br />
Artículo 62. En lo referente a la ley aplicable y tribunal competente<br />
se adoptan las siguientes normas:<br />
a) Abordajes: Los abordajes se rigen por la ley del país en cuyas<br />
aguas se producen y quedan sometidas a la jurisdicción de los<br />
tribunales del mismo.<br />
Esta disposición se extiende a la colisión entre embarcaciones y<br />
cualquier propiedad mueble o inmueble, y a la reparación de los daños<br />
causados como consecuencia del pasaje o navegación de una embarcación<br />
por la proximidad de otra, aun cuando no exista contacto material.<br />
b) Averías: La ley de la nacionalidad de la embarcación determina la<br />
naturaleza de la avería.<br />
Las averías particulares o simples relativas a la embarcación se<br />
rigen por la ley de la nacionalidad de ésta. Las referentes a la<br />
mercancías embarcadas, por la ley aplicable al contrato del fletamento<br />
o de transporte.<br />
Son competentes para entender en los respectivos juicios, los jueces<br />
o tribunales del puerto de descarga o en su defecto, los del puerto en<br />
que aquella debió operarse.<br />
Las averías comunes o gruesas se rigen por la ley vigente en el país<br />
en cuyo puerto se practica su liquidación y prorrateo.<br />
Exceptúase lo concerniente a las condiciones y formalidades del acto<br />
de avería común o gruesa, las cuales quedan sujetas a la ley de la<br />
nacionalidad de la embarcación.<br />
La liquidación y prorrateo de la avería común o gruesa se harán en el<br />
puerto de destino de la embarcación y, si éste no se alcanzare, en el<br />
puerto en donde se realice la descarga.<br />
Son componentes para conocer de los juicios de averías comunes o<br />
gruesas, los jueces o tribunales del país en cuyo puerto se practica<br />
la liquidación y prorrateo, siendo nula toda cláusula que atribuya<br />
competencia a los jueces o tribunales de otro país.<br />
TITULO VI<br />
NORMAS DE SEGURIDAD RELATIVAS A LOS PUERTOS<br />
REGIMEN DE ESTADIA EN PUERTO<br />
CAPITULO I<br />
Disposiciones Generales<br />
Artículo 63. Régimen normativo. Las normas de seguridad a que habrán<br />
de ajustarse las embarcaciones en cada puerto en particular serán<br />
establecidas por la autoridad competente de cada país signatario, teniendo<br />
presente las disposiciones establecidas en el presente Protocolo.<br />
Artículo 64. Estadías en Puertos o Lugares de Atraque. Toda<br />
embarcación o convoy, independientemente de su carga, deberá tener en forma<br />
permanente una persona responsable de su seguridad, designado por el<br />
armador.<br />
CAPITULO II<br />
Despacho de Llegada, Permanencia y<br />
Despacho de Salida de embarcaciones<br />
SECCION 1<br />
Contenido y Objeto de los documentos<br />
Artículo 65. Documentos exigibles. Las autoridades competentes de los<br />
países signatarios no exigirán a la llegada o salida de embarcaciones a las<br />
cuales se aplica el presente Protocolo, más que la entrega de los<br />
documentos previstos en ese Capítulo.<br />
Estos documentos son:<br />
a) La Declaración general;<br />
b) El Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito<br />
Aduanero (MIC/DTA);<br />
c) La lista de la tripulación; y<br />
d) La lista de pasajeros.<br />
Artículo 66. Declaración General: Contenido. En la declaración<br />
general de las autoridades competentes de los países signatarios no<br />
exigirán más que los siguientes datos:<br />
a) Nombre y descripción de la embarcación;<br />
b) Nacionalidad de la embarcación;<br />
c) Pormenores relativos a la matrícula;<br />
d) Nombre del Capitán;<br />
e) Nombre y dirección del agente de la embarcación;<br />
f) Puerto de llegada o de salida; y<br />
g) Situación de la embarcación en el puerto.<br />
Artículo 67. Manifiesto Internacional de Carga (MIC/DTA). El MIC/DTA<br />
corresponderá al formulario adoptado en el Protocolo Adicional al Acuerdo<br />
de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-<br />
Puerto de Nueva Palmira) sobre Aspectos Aduaneros.<br />
Artículo 68. Lista de tripulación: contenido. En la lista de la<br />
tripulación, las autoridades competentes de los países signatarios no<br />
exigirán más que los datos siguientes:<br />
a) Nombre y nacionalidad de la embarcación;<br />
b) Apellido(s);<br />
c) Nombres;<br />
d) Nacionalidad;<br />
e) Grado o funciones;<br />
f) Fecha y lugar de nacimiento;<br />
g) Tipo y número del documento de identidad;<br />
h) Puerto y fecha de llegada; y<br />
i) Procedencia.<br />
Artículo 69. Excepción. Las autoridades competentes de los países<br />
signatarios no exigirán la presentación de una lista de la tripulación en<br />
cada puerto de escala cuando la embarcación que preste servicio,<br />
ajustándose a un itinerario regular, no haya modificado la tripulación, en<br />
cuyo caso se presentará una declaración en la que conste tal situación.<br />
Artículo 70. Lista de Pasajeros: contenido. En la lista de pasajeros,<br />
las autoridades competentes no exigirán más que los siguientes datos:<br />
a) Nombre y nacionalidad de la embarcación;<br />
b) Apellido(s);<br />
c) Nombre(s);<br />
d) Nacionalidad;<br />
e) Fecha de nacimiento;<br />
f) Lugar de nacimiento;<br />
g) Tipo y número de documento de identidad;<br />
h) Puerto de embarco;<br />
i) Puerto de desembarco; y<br />
j) Puerto y fecha de llegada de la embarcación.<br />
Artículo 71. Validez. Las autoridades competentes de los países<br />
signatarios aceptarán los documentos establecidos en el presente Capítulo,<br />
fechados y firmados por el capitán de la embarcación o su agente.<br />
SECCION 2<br />
Ejemplares a ser entregados<br />
Artículo 72. Llegada. A la llegada a puerto de una embarcación, las<br />
autoridades competentes de los países signatarios no exigirán mayor número<br />
de ejemplares que los siguientes:<br />
a) 5 ejemplares de la declaración general;<br />
b) 4 ejemplares del MIC/DTA;<br />
c) 4 ejemplares de la lista de la tripulación; y<br />
d) 4 ejemplares de la lista de pasajeros.<br />
Artículo 73. Salida. A la salida de puerto de la embarcación, las<br />
autoridades competentes de los países signatarios no exigirán mayor número<br />
de ejemplares que los siguientes:<br />
a) 5 ejemplares de la declaración general;<br />
b) 4 ejemplares del MIC/DTA;<br />
c) 2 ejemplares de la lista de la tripulación; y<br />
d) 2 ejemplares de la lista de pasajeros.<br />
SECCION 3<br />
Documentos a ser exhibidos y requisitos a cumplir<br />
Artículo 74. Documentos. La autoridad competente de cada país<br />
signatario podrá requerir toda aquella documentación que de acuerdo al tipo<br />
de embarcación deba ser llevada a bordo en cumplimiento de convenios<br />
internacionales o del Acuerdo de Transporte Fluvial.<br />
Artículo 75. Despacho de salida. El capitán de la embarcación o su<br />
agente solicitará a la autoridad competente del respectivo país signatario<br />
la autorización para zarpar de puerto.<br />
Artículo 76. Plazo de despacho. Otorgado el despacho de salida, la<br />
embarcación zarpará dentro de las treinta horas subsiguientes. Vencido<br />
dicho plazo sin haber zarpado, solicitará un nuevo despacho y justificará<br />
el motivo que tuvo para no haber salido del puerto.<br />
En los puertos en que por sus características particulares sea<br />
necesario disminuir o aumentar el término expresado precedentemente, la<br />
autoridad competente determinará el plazo de su validez.<br />
Artículo 77. Arribada forzosa. En caso de arribada forzosa, el<br />
cumplimiento de las disposiciones sobre entrada y salida de puerto se<br />
ajustará a las circunstancias particulares de cada caso.<br />
Artículo 78. Cambio de Destino. Las disposiciones de esta sección<br />
serán de aplicación a las embarcaciones que alteren su puerto de destino,<br />
no observándose al respecto lo establecido en el artículo anterior y se<br />
informará previamente a la autoridad competente del puerto.<br />
Artículo 79. Excepciones. No se formalizará despacho alguno en los<br />
siguientes supuestos:<br />
a) Cuando las embarcaciones efectúen escalas no relacionadas con su<br />
operación comercial. Dichas escalas no podrán exceder el lapso de 30<br />
(treinta) horas, prorrogables a criterio de la autoridad competente<br />
cuando las circunstancias particulares del caso lo aconsejarán.<br />
b) Cuando el remolcador deje barcazas en puerto continuando su<br />
navegación. La agencia correspondiente formalizará, en este caso, el<br />
despacho de tales barcazas.<br />
En todos los casos se informará previamente a la autoridad competente<br />
del puerto.<br />
CAPITULO III<br />
Remolque, Atraque y Practicaje en Puerto<br />
Artículo 80. Disposición general: no obligatoriedad. El remolque,<br />
maniobra y practicaje no será obligatorio para las embarcaciones de la<br />
Hidrovía navegando en forma independiente o en convoy de remolque o empuje,<br />
salvo en aquellos casos en que las condiciones de seguridad de puerto así<br />
lo requieran, de acuerdo a lo que disponga la autoridad competente.<br />
Artículo 81. Ejercicio de Practicaje. El practicaje en los puertos de<br />
la Hidrovía sólo será ejercido por los profesionales debidamente titulados<br />
y habilitados por el país a que pertenezca el puerto.<br />
TITULO VII<br />
NORMAS PARA LA PREVENCION, REDUCCION Y CONTROL DE LA<br />
CONTAMINACION DE LAS AGUAS OCASIONADA POR LOS BUQUES,LAS<br />
EMBARCACIONES Y SUS OPERACIONES EN LA HIDROVIA.<br />
CAPITULO I<br />
Disposiciones Generales<br />
Artículo 82. Definiciones. A los efectos del presente título se<br />
entiende por:<br />
a) Acción conjunta: el empleo de medios de varios países signatarios<br />
bajo un único mando.<br />
b) Contaminación: la introducción en el medio acuático desde una<br />
embarcación de la Hidrovía u otra en navegación, fondeada o amarrada,<br />
en forma directa o indirecta por la acción deliberada o accidental del<br />
hombre, de sustancia o residuos, causando efectos perjudiciales tales<br />
como daños en la biota, peligros para la salud humana, obstáculos para<br />
las actividades en el ambiente acuático, incluida la pesca, deterioro<br />
de la calidad del agua y reducción de los atractivos naturales y<br />
recreativos.<br />
c) Descargas, hidrocarburos, sustancias nocivas líquidas, sustancias<br />
perjudiciales, aguas sucias y basuras: tal como son definidas por el<br />
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques<br />
de 1973, enmendado por el Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78).<br />
d) Desechos peligrosos: todo desecho que pueda producir o contribuir<br />
a producir lesiones o enfermedades graves, incluso con riesgos de<br />
muerte o que constituya una amenaza sustancial a la salud humana o<br />
para el medio ambiente, si se lo manipula inadecuadamente.<br />
Pertenece a este grupo cualquier material que presente alguna de las<br />
características siguientes: inflamabilidad, corrosividad,<br />
explosividad, reactividad, toxicidad o bioacumulación.<br />
e) Echazón: el acto de arrojar voluntariamente al agua bienes<br />
materiales contaminantes, que pueden corresponder a las embarcaciones<br />
de la Hidrovía u otras como a la larga, con el fin de preservar la<br />
seguridad de aquellas.<br />
f) Incidente de contaminación: el suceso que causa o puede<br />
potencialmente causar una descarga o una echazón de hidrocarburos o de<br />
sustancias nocivas y que requiere la realización de una operación<br />
inmediata de lucha a fin de eliminar o reducir sus efectos nocivos en<br />
el medio acuático, sobre los bienes, la salud humana o el bienestar<br />
público.<br />
g) Mercancías peligrosas: aquellas mercancías que en virtud de ser<br />
explosivas, gases comprimidos o licuados, inflamables, combustibles,<br />
venenosas, infecciosas, radioactivas o corrosivas, necesitan un<br />
embalaje, marcado, segregación, manipuleo o estiba especial.<br />
h) Plan de Contingencia: la Estructura que posee cada país signatario<br />
para actuar ante un incidente de contaminación en el medio acuático.<br />
i) Vertimiento: tal como es definido por el convenio Internacional<br />
sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de<br />
Desechos y otras Materias del 13 de noviembre de 1972.<br />
j) Zona Especial: aquella zona de la Hidrovía en la cual están<br />
prohibidas las descargas de cualquier tipo que pudieran causar daños<br />
al medio ambiente.<br />
CAPITULO II<br />
Transporte de Hidrocarburos, sustancias nocivas líquidas, sustancias<br />
perjudiciales y<br />
mercancías peligrosas<br />
Artículo 83. Documentación. Los buques y las embarcaciones de la<br />
Hidrovía u otras que transporten mercancías peligrosas presentarán la<br />
notificación correspondiente ante la autoridad competente, con antelación a<br />
la entrada a puerto o salida de él, cumpliendo las formalidades que al<br />
respecto establezca la misma.<br />
Los buques y las embarcaciones de la Hidrovía u otras que transporten<br />
mercancías peligrosas llevarán a bordo la documentación que al respecto<br />
establezcan las normas nacionales e internacionales, según corresponda.<br />
Los buques y las embarcaciones de la Hidrovía u otras que transporten<br />
hidrocarburos o sustancias nocivas deberán llevar a bordo una copia de la<br />
póliza de seguros contra incidentes de contaminación.<br />
La autoridad competente de cada país otorgará, cuando corresponda,<br />
los certificados y autorizaciones que sean de aplicación, de acuerdo a la<br />
modalidad del transporte.<br />
Artículo 84. Información de Siniestros. Las embarcaciones de la<br />
Hidrovía u otras que sufran averías u otros siniestros que involucren<br />
hidrocarburos o mercancías peligrosas transportadas por agua, en aguas de<br />
jurisdicción de un país signatario, informarán de inmediato tal<br />
circunstancia a la autoridad competente de dicho país, ajustando su<br />
accionar a las normas existentes sobre tales emergencias, las que deberán<br />
complementarse con las directivas que para esos casos imparta dicha<br />
autoridad.<br />
Artículo 85. Transporte, Embalaje y Segregación de Mercancías<br />
Peligrosas y Contaminantes en Bultos. El transporte, embalaje, marcado y<br />
segregación de mercancías peligrosas en bultos se rige, según corresponda<br />
por las disposiciones del Código Marítimo Internacional de Mercancías<br />
Peligrosas (Código IMDG) y por el Anexo III del MARPOL 73/78.<br />
Artículo 86. Transporte de Mercancías Sólidas Peligrosas a Granel. El<br />
transporte de mercancías sólidas peligrosas a granel se rige por las<br />
disposiciones correspondientes del Apéndice B del Código IMDG.<br />
Artículo 87. Transporte de Productos Líquidos Químicos Peligrosos a<br />
Granel. El transporte de productos químicos líquidos peligrosos a granel se<br />
rige, según corresponda, por el Código para la construcción y el equipo de<br />
buques que transporten productos químicos peligrosos a granel (Código<br />
CGrQ), por el Código Internacional para la construcción y el equipo de<br />
buques que transporten productos químicos peligrosos a granel (Código CIQ)<br />
o por el Anexo II del MARPOL 73/78, aprobados por la Organización Marítima<br />
Internacional (OMI).<br />
Las autoridades competentes de los países signatarios establecerán un<br />
régimen de autorizaciones para las embarcaciones quimiqueras de la<br />
Hidrovía.<br />
Artículo 88. Transporte de Gases Licuados a Granel. El transporte de<br />
gases licuados a granel se rige, según corresponda, por el Código<br />
Internacional para la construcción y el equipo de buques que transporte<br />
gases licuados a granel (Código CIG), por el Código para la construcción y<br />
el equipo de buques que transporten gases licuados a granel o por el Código<br />
para buques existentes que transporten gases licuados a granel, aprobados<br />
por la Organización Marítima Internacional (OMI).<br />
Las autoridades competentes de los países signatarios establecerán un<br />
régimen de autorizaciones para las embarcaciones gaseras de la Hidrovía.<br />
Artículo 89. Transporte de Hidrocarburos. El transporte de<br />
hidrocarburos se rige, en cuanto fuere aplicable, por el Anexo I del MARPOL<br />
73/78.<br />
CAPITULO III<br />
Transporte y Vertimiento<br />
Artículo 90. Prohibición. Queda prohibido el transporte por agua en<br />
la Hidrovía de desechos peligrosos, como así también el vertimiento de todo<br />
tipo de desechos u otras materias.<br />
CAPITULO IV<br />
Régimen de las Descargas<br />
Artículo 91. Prohibición de Descargas. Quedan prohibidas las<br />
descargas de:<br />
a) Hidrocarburos provenientes del régimen operativo de las<br />
embarcaciones de la Hidrovía u otras;<br />
b) Sustancias nocivas líquidas transportadas a granel procedentes de<br />
operaciones de limpieza y deslatrado de tanques;<br />
c) Aguas sucias; y<br />
d) Basuras.<br />
Artículo 92. Instalaciones de Recepción. La evacuación de las<br />
sustancias indicadas en el artículo 91 deberá realizarse en las<br />
instalaciones portuarias o en los servicios de recepción que se habiliten a<br />
tales efectos. Las autoridades competentes de los países signatarios<br />
arbitrarán las medidas a fin de que las citadas instalaciones de recepción<br />
estén disponibles y en funcionamiento tan pronto como sea posible.<br />
Artículo 93. Régimen Temporario de Descargas. Hasta tanto los países<br />
signatarios habiliten instalaciones portuarias o servicios de recepción,<br />
que satisfagan las necesidades operativas de las embarcaciones de la<br />
Hidrovía u otras, podrán efectuarse descargas con sujeción a las normas que<br />
se acuerden. Dichas descargas no podrán realizarse en las Zonas Especiales,<br />
las cuales serán determinadas por cada país signatario, o en conjunto<br />
cuando corresponda. El establecimiento de dichas Zonas Especiales deberá<br />
tener un fundamento ecológico y su localización será informada a los<br />
restantes países signatarios.<br />
Artículo 94. Excepciones a la Prohibición de Descargas. Se exceptúan<br />
del régimen previsto en el artículo 91:<br />
a) Las descargas o los vertimientos que se efectúen para salvar vidas<br />
humanas o para proteger la seguridad de la embarcación de la Hidrovía<br />
u otra y siempre que se hubieran tomado todas las precauciones<br />
razonables para reducir al mínimo tales descargas o vertimientos;<br />
b) Las descargas o los vertimientos por averías de la embarcación de<br />
la Hidrovía u otra o sus equipos, siempre que no se hubiera actuado<br />
con intención de producir la avería o con culpa; y<br />
c) Las descargas o los vertimientos por operaciones de lucha contra<br />
incidentes de contaminación.<br />
CAPITULO V<br />
Lucha contra Incidentes de Contaminación<br />
Artículo 95. Incidentes de Contaminación. Los países signatarios<br />
promoverán la reducción en el mayor grado posible de los riesgos de<br />
incidentes de contaminación mediante acciones tendientes a aumentar la<br />
seguridad de las operaciones que puedan contaminar el medio acuático, de<br />
conformidad con los instrumentos internacionales en vigor y las normas<br />
dictadas por cada uno de ellos.<br />
Artículo 96. Obligaciones de los países signatarios. Los países<br />
signatarios se comprometen a:<br />
a) Intercambiar información sobre toda norma que se prevea dictar en<br />
relación con la prevención de incidentes de contaminación, con vistas<br />
a establecer normas compatibles o equivalentes en sus respectivos<br />
ordenamientos jurídicos; y<br />
b) Establecer planes de contingencia a nivel nacional, que deberán<br />
ser compatibles entre sí y permitir la utilización de los medios en<br />
forma complementaria, a fin de facilitar, cuando resulte necesario, la<br />
acción conjunta de las mismas.<br />
Artículo 97. Control de las Operaciones. Cada país signatario asumirá<br />
el control de las operaciones de lucha contra incidentes de contaminación<br />
sujetos a su jurisdicción.<br />
En aquellos tramos de la Hidrovía en donde más de un país signatario<br />
ejerza jurisdicción, asumirá el control de las operaciones el país al que<br />
corresponda la dirección de operaciones de salvamento.<br />
Artículo 98. Iniciación y Desarrollo de las Operaciones. El país<br />
actuante comunicará inmediatamente a las autoridades de los otros países<br />
signatarios la iniciación de una operación de lucha contra incidentes de<br />
contaminación.<br />
Cuando por cualquier causa la autoridad de dicho país no pueda<br />
iniciar o continuar las operaciones de lucha contra incidentes de<br />
contaminación, lo comunicará inmediatamente a las autoridades de los otros<br />
países signatarios y requerirá que otra asuma el control de las<br />
operaciones, facilitándole los medios adecuados de que disponga.<br />
El país signatario actuante podrá requerir la colaboración de las<br />
autoridades de los otros países signatarios cuando lo estime necesario,<br />
conservando el control de las operaciones, a la vez que suministrará la<br />
información disponible sobre su desarrollo. Los países requeridos<br />
colaborarán con los medios adecuados de que dispongan.<br />
Cuando una autoridad tome conocimiento de la existencia de un<br />
incidente de contaminación sujeto a la jurisdicción de otro país<br />
signatario, lo comunicará inmediatamente a éste y podrá iniciar las<br />
operaciones de lucha hasta tanto la autoridad de dicho país asuma el<br />
control de las operaciones o lo delegue expresamente.<br />
Artículo 99. Acciones legales. Los países signatarios establecerán un<br />
régimen de reembolso por los gastos que demanden las operaciones de lucha<br />
contra la contaminación producida por las embarcaciones de la Hidrovía u<br />
otras, sobre una base que asegure garantías suficientes de cobro.<br />
Cada país signatario podrá reclamar en sede administrativa y accionar<br />
judicialmente, contra el responsable de un incidente de contaminación a fin<br />
de obtener el reembolso de los gastos en que se hubiera incurrido durante<br />
la ejecución de las operaciones de lucha contra incidentes de<br />
contaminación, ya sea que se haya realizado una acción conjunta o que los<br />
países signatarios hayan actuado en forma separada.<br />
Cuando un país signatario haya requerido colaboración de otro, y éste<br />
no hubiese obtenido el pago en sede administrativa por parte del<br />
responsable, a fin de obtener el reembolso de los gastos en que hubiera<br />
incurrido, dichos gastos serán reembolsados por el país signatario<br />
requirente, el cual podrá repetir en sede administrativa o judicial contra<br />
el responsable del incidente de contaminación.<br />
Artículo 100. Identificación de los Responsables. Cuando ocurra un<br />
incidente de contaminación, los países signatarios investigarán en sus<br />
respectivas jurisdicciones a fin de identificar al o a los responsables del<br />
mismo y se prestarán a estos efectos mutua cooperación.<br />
CAPITULO VI<br />
Entrada en vigor<br />
Artículo 101. Oportunidad de aplicación. Los países signatarios<br />
procurarán el establecimiento gradual de las normas de este título, las que<br />
deberán estar totalmente vigentes a más tardar el 31 de diciembre de 1994.<br />
TITULO VIII<br />
DISPOSICION FINAL<br />
Artículo 102. Vigencia y entrada en vigor. El presente Protocolo es<br />
parte integrante del Acuerdo de Transporte Fluvial y su vigencia y entrada<br />
en vigor estarán conformes con lo establecido en el artículo 30 de dicho<br />
Acuerdo.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
Presente Protocolo en el Valle de las Leñas, Departamento de Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina: Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia: Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay: Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
APENDICE I<br />
Modelo de Certificado de Seguridad de la Navegación para las Embarcaciones<br />
de la Hidrovía<br />
N( de Certificado<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
MATRICULASEÑAL<br />
Nombre del (1) ........................... DISTINTA<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
NAVEGACIONSERVICIO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
FECHA DE MATERIAL DEL CASCOT.A.B.T.A.N. ESLORA<br />
CONSTRUCCION<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
BUQUEAUTORIZADO AALTURA DE CUBERTADA ASIGNACION<br />
TRANSPORTAR DE PASAJEROS<br />
MERCANCIAS PELIGROSAS<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
SI / NO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
TIPO PLANTAPOTENCIA EFECTIVAPOTENCIA NOMINAL ASIGNACION<br />
PROPULSORA TOTAL ELECTRONICA DE REMOLQUE<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
EL (2)<br />
............................................................................<br />
............................................<br />
Certifica:<br />
Que el (1) .................................... ha sido objeto de las<br />
inspecciones (3) ....... de conformidad<br />
con las disposiciones reglamentadas por<br />
........................................................................<br />
Que las inspecciones han puesto de manifiesto que su estado es<br />
satisfactorio y que cumple con las señaladas prescripciones.<br />
El presente Certificado será válido hasta el vencimiento que se indica más<br />
adelante, sujeto a la realización de las inspecciones de convalidación que,<br />
entre las fechas límites se establece al dorso, debiendo quedar<br />
registradas.<br />
Expedido en .................................. el ........ de<br />
.......................... de 19....<br />
SELLO FIRMA Y ACLARACION<br />
(1) Indicar si se trata de buque o artefacto naval.<br />
(2) Autoridad que suscribe el Certificado.<br />
(3) Indicar si se trata de "Iniciales" o de "Renovación".<br />
CONVALIDACIONES<br />
Se certifica que el (1) .................. ha sido objeto de las<br />
inspecciones que se establecen a continuación, con resultado satisfactorio,<br />
en las especialidades y fechas que se indican, respectivamente.<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
A REALIZARENTRE EL Y ELLUGAR Y FECHA DE FIRMA DEL INSP.<br />
REALIZACION Y ACLARACION<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1A. IC<br />
ARMAMENTO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1A. II<br />
ARMAMENTO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1A. II<br />
MAQUINAS<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1a. RECIPIENTES<br />
DE PRESION<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1A. II<br />
ELECTRICIDAD<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
IIF/IIS<br />
CASCO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
2a. IC<br />
ARMAMENTO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
2a. II<br />
ARMAMENTO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
2a. II<br />
MAQUINAS<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
1a. RECIPIENTES<br />
DE PRESION<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
2a. II<br />
ELECTRICIDAD<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
Referencias: IC - INSPECCION COMPLEMENTARIA<br />
II - INSPECCION INTERMEDIA<br />
IIF - INSPECCION INTERMEDIA A FLOTE (Tachar lo que no<br />
corresponda)<br />
IIS - INSPECCION INTERMEDIA EN SECO (Tachar lo que no<br />
corresponda)<br />
APENDICE II<br />
MODELO DE CERTIFICADO DE DOTACION DE SEGURIDAD<br />
(((((((((((((((<br />
(((((((((((((((<br />
El presente documento se expide en virtud de lo establecido en el<br />
artículo 28 del Protocolo Adicional al Acuerdo de Transporte Fluvial por la<br />
Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto Cáceres-Puerto de Nueva Palmira) sobre<br />
Navegación y Seguridad.<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
Nombre de la embarcación MATRICULABANDERA SERVICIO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
La autoridad competente certifica que de conformidad con las normas<br />
vigentes que regulan las dotaciones de seguridad de las embarcaciones de la<br />
matrícula nacional, afectadas a la navegación en la Hidrovía, la<br />
embarcación dispone de personal suficiente como para garantizar su<br />
seguridad, siempre que lleve la tripulación en número y cargo no inferior<br />
al que se establece a continuación:<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
CARGO NUMERO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
ANEXO I<br />
APENDICE II<br />
MODELO DE CERTIFICADO DE FRANCOBORDO PARA BUQUES DE LA HIDROVIA<br />
N( CERTIFICADO<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
NOMBRE DEL BUQUEMATRICULA ARQUEO TOTAL<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
El ............................... certifica que el buque arriba<br />
mencionado posee asignación de francobordo de acuerdo<br />
......................................... y han sido constatadas sus marcas<br />
las que se encuentran de acuerdo a los valores reglamentarios que se<br />
consignan a continuación:<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
F.B.MEDIDO DESDE LA LINEA DE CUBIERTA<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
mm.<br />
(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<br />
El presente certificado quedará automáticamente caduco al<br />
introducirse modificaciones que varíen las condiciones de asignación o el:<br />
VENCIMIENTO:<br />
Expedido en ..................... el ...... de ....................<br />
de 19....<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR LA<br />
HIDROVÍA PARAGUAY - PARANA<br />
(Puerto de Cáceres - Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE SEGUROS<br />
Los Plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay - Paraná.<br />
CAPITULO I<br />
Sistema Común de Cobertura<br />
Artículo 1. Los países signatarios adoptarán criterios comunes de<br />
cobertura destinados a la indemnización por daños ocasionados a intereses<br />
asegurables de las embarcaciones, tripulación, pasajeros, medio ambiente y<br />
de terceros. Asimismo, reglamentarán las condiciones generales de las<br />
pólizas de seguro.<br />
CAPITULO II<br />
Riesgos Asegurables<br />
Artículo 2. Los países signatarios dispondrán la obligatoriedad a<br />
los Armadores que operen en la Hidrovía, de cubrir los siguientes riesgos:<br />
a) Seguro de responsabilidad civil por daños contra terceros,<br />
incluyendo remoción de restos; y<br />
b) Seguro de tripulación y de pasajeros por lesiones o muerte.<br />
Artículo 3. Cualquier Armador que transporte sustancias nocivas o<br />
hidrocarburos deberá en forma obligatoria tomar una póliza de seguro que<br />
indemnice y cubra los costos de limpieza de las aguas y costas en las vías<br />
navegables de la Hidrovía, originados por incidentes de contaminación.<br />
CAPITULO III<br />
Mecanismo de Contralor<br />
Artículo 4. Los países signatarios establecerán los sistemas de<br />
contralor de la vigencia de las pólizas de seguros y los alcances de las<br />
coberturas obligatoriamente exigidas en este Protocolo (artículos 2 y 3, si<br />
correspondiere).<br />
La verificación de su incumplimiento impedirá a la embarcación<br />
navegar por la Hidrovía, hasta tanto el Armador acredite la contratación de<br />
dichos seguros.<br />
CAPITULO IV<br />
Ámbito de cobertura de la póliza de seguro<br />
Artículo 5. Las pólizas deberán ser tomadas por los Armadores que<br />
operen en la Hidrovía según la legislación del país de registro de la<br />
embarcación de la Hidrovía u otras; cubrir los riesgos exigidos en los<br />
artículos 2 y 3 del presente Protocolo y tener la misma amplitud de<br />
cobertura para toda la extensión de la Hidrovía.<br />
Artículo 6. Los países signatarios se comprometen a facilitar las<br />
gestiones que permitan la remesa de divisas al exterior para el pago de las<br />
primas de seguros, indemnización y gastos relacionados con el contrato de<br />
seguros.<br />
Artículo 7. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial y su vigencia y entrada en vigor estarán conformes con<br />
lo establecido en el artículo 30 de dicho Acuerdo.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Protocolo en el Valle de Las Leñas, Departamento Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina, Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia, Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil, Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL<br />
POR LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE CONDICIONES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA<br />
UNA MAYOR COMPETITIVIDAD<br />
Los plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
Artículo 1. A fin de lograr un adecuado grado de competitividad entre<br />
las empresas de transporte fluvial de los países que integran la Hidrovía<br />
mediante una creciente homogeneización de las diversas normas que rigen<br />
esta actividad, los Gobiernos adoptarán criterios comunes en los aspectos y<br />
plazos que se establecen en los artículos siguientes.<br />
Artículo 2. Los países signatarios adoptarán criterios homogéneos en<br />
el tratamiento de las importaciones de embarcaciones fluviales, repuestos,<br />
partes y accesorios, en particular en lo referente al tratamiento<br />
arancelario y no arancelario. Estas medidas deberán estar vigentes antes<br />
del 31 de diciembre de 1994.<br />
Artículo 3. En el caso de eventuales concesiones de incentivos<br />
fiscales, subsidios u otros favores oficiales a los Armadores de la<br />
Hidrovía, los países signatarios adoptarán criterios homogéneos en el<br />
tratamiento de los mismos.<br />
Artículo 4. Los países signatarios adoptarán dotaciones de seguridad<br />
homogéneas de acuerdo con el tipo y características de las embarcaciones,<br />
sobre la base de una tipificación común de las mismas. Estas medidas<br />
entrarán en vigor en un plazo no mayor de 12 (doce) meses a partir de la<br />
entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 5. Los países signatarios facilitarán la revalidación de<br />
títulos y patentes de los tripulantes de embarcaciones de la Hidrovía,<br />
adecuando los planes de formación y capacitación a esos efectos. Estas<br />
medidas deberán estar vigentes antes del 31 de diciembre de 1994.<br />
Artículo 6. Los países signatarios se comprometen a no aplicar<br />
tratamiento diferencial en el suministro de combustibles y lubricantes<br />
entre las embarcaciones de su propia bandera y las de los restantes países<br />
que integran la Hidrovía. Estas medidas deberán estar vigentes a partir de<br />
los 6 (seis) meses de la entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 7. Los países signatarios dejarán de aplicar todas aquellas<br />
tasas portuarias que no reflejen una efectiva contraprestación de<br />
servicios. Estas medidas deberán estar vigentes en un plazo no mayor de 12<br />
(doce) meses a partir de la entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 8. Los países signatarios simplificarán y homogeneizarán la<br />
denominación de los servicios portuarios de modo que comprendan, bajo cada<br />
concepto, similares prestaciones. Dichas medidas se aplicarán dentro de los<br />
12 (doce) meses a partir de la entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 9. Los países signatarios eliminarán aquellas normas que<br />
impidan o dificulten la celebración de acuerdos operativos entre empresas<br />
constituidas en los países que integren la Hidrovía relacionadas con el<br />
transporte fluvial. Estas medidas deberán estar vigentes en un plazo no<br />
mayor de 12 (doce) meses a partir de la entrada en vigor del presente<br />
Protocolo.<br />
Artículo 10. Los países signatarios deberán unificar y simplificar<br />
todos los trámites y documentos relativos al transporte fluvial en la<br />
Hidrovía que dificulten las operaciones o eleven sus costos. Estas medidas<br />
deberán estar vigentes en un plazo no mayor de 18 (dieciocho) meses a<br />
partir de la entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 11. Los países signatarios adoptarán horarios amplios y<br />
uniformes de atención de los organismos intervinientes en cada puerto, a<br />
fin de evitar recargos por habilitación de horarios extraordinarios en<br />
función de la capacidad operativa de los mismos, se adoptarán medidas que<br />
les permitan, a requerimiento, operar las 24 (veinticuatro) horas del día,<br />
durante todo el año.<br />
En puertos de zonas limítrofes, deberán adoptarse horarios homogéneos<br />
a fin de facilitar el transporte fronterizo. Estas medidas deberán estar<br />
vigentes dentro de los 12 (doce) meses a partir de la entrada en vigor del<br />
presente Protocolo.<br />
Artículo 12. Los países signatarios adoptarán las medidas necesarias<br />
tendientes a la liberalización de la contratación de la mano de obra y<br />
demás servicios portuarios con el objeto de reducir costos en un plazo no<br />
mayor de los 12 (doce) meses a partir de la entrada en vigor del presente<br />
Protocolo.<br />
Artículo 13. Los países signatarios adoptarán exigencias y<br />
procedimientos comunes para la matriculación de las embarcaciones en sus<br />
respectivos registros, comprometiéndose asimismo a intercambiar información<br />
respecto de las altas, bajas o modificaciones de las mismas. Estas medidas<br />
deberán estar vigentes en un plazo no mayor de 12 (doce) meses a partir de<br />
la entrada en vigor del presente Protocolo.<br />
Artículo 14. Los países signatarios adoptarán en forma conjunta las<br />
medidas que permitan, en igualdad de condiciones, la plena participación en<br />
el transporte de la Hidrovía de sus embarcaciones fluviales y<br />
fluviomarítimas. Estas medidas deberán estar vigentes antes del 31 de<br />
diciembre de 1994.<br />
Artículo 15. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial y su vigencia y entrada en vigor estarán conformes con<br />
lo establecido en el artículo 30 de dicho Acuerdo.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Protocolo en el Valle de Las Leñas, Departamento Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina, Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia, Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil, Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL<br />
POR LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE SOLUCION DE CONTROVERSIAS<br />
Los plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
Artículo 1. La controversia que pudieren presentarse entre los países<br />
signatarios al Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-<br />
Paraná (Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira) con motivo de la<br />
interpretación, aplicación o incumplimiento de las normas del mencionado<br />
Acuerdo, así como de sus Protocolos y de las decisiones del C.I.H. y de la<br />
Comisión del Acuerdo, se someterán a los procedimientos de solución de<br />
controversias previstos en el presente Protocolo.<br />
Artículo 2. Los países signatarios en una controversia, a través de<br />
sus organismos nacionales competentes, procurarán resolverlas en primer<br />
lugar mediante consultas y negociaciones directas.<br />
Artículo 3. Si mediante negociaciones directas no se alcanzare una<br />
solución en un plazo razonable o si la controversia fuese solucionada sólo<br />
en forma parcial, cualquiera de los países signatarios en la controversia<br />
podrá someterla a consideración de la Comisión del Acuerdo. Esta evaluará<br />
la situación a la luz de los elementos pertinentes disponibles, dando<br />
oportunidad a las partes para que expongan sus respectivas posiciones y<br />
requiriendo, cuando lo considere necesario, el asesoramiento de expertos,<br />
según el procedimiento que establezca el reglamento de la Comisión.<br />
Artículo 4. Al término del procedimiento previsto en el artículo<br />
anterior, la Comisión formulará las recomendaciones tendientes a la<br />
solución de la controversia.<br />
Artículo 5. A falta de solución mediante el procedimiento previsto en<br />
los artículos anteriores, cualquiera de los países signatarios en la<br />
controversia podrá someterla a consideración del C.I.H., de acuerdo con el<br />
procedimiento que establezca el Reglamento del Comité.<br />
Artículo 6. Si la controversia no hubiere podido solucionarse<br />
mediante la aplicación del procedimiento previsto en el artículo 5,<br />
cualquiera de los países signatarios en la controversia podrá someterla a<br />
la decisión de un Tribunal Arbitral. Cada país signatario en la<br />
controversia nombrará un árbitro y los dos árbitros designados se pondrán<br />
de acuerdo para elegir como Presidente del Tribunal Arbitral a un nacional<br />
de otro país, sea o no signatario del Acuerdo.<br />
Los árbitros, quienes deberán ser juristas de reconocida competencia<br />
en las materias objeto de la controversia, serán nombrados dentro del plazo<br />
de 15 (quince) días y el Presidente dentro de un plazo de 30 (treinta) días<br />
a partir de la fecha en que uno de los países signatarios en la<br />
controversia haya comunicado al otro que ha decidido someterla al Tribunal<br />
Arbitral.<br />
Artículo 7. Si dos o más países signatarios en la controversia<br />
sostuvieren la misma posición, unificarán su representación ante el<br />
Tribunal Arbitral y designarán un árbitro de común acuerdo en el plazo<br />
establecido en el artículo 6, teniendo en cuenta que en ningún caso el<br />
Tribunal Arbitral quedará formado por más de 3 (tres) árbitros.<br />
Artículo 8. Si uno de los países signatarios en la controversia no<br />
designa a su respectivo árbitro en el plazo establecido en el artículo 6,<br />
el Secretario Ejecutivo del C.I.H. procederá a designarlo, por sorteo, de<br />
la lista de 10 (diez) árbitros nacionales presentada por la parte que no<br />
haya designado su árbitro. A tales efectos, los países signatarios deberán<br />
presentar dicha lista al C.I.H., luego de la entrada en vigor del Acuerdo.<br />
Si no hubiere acuerdo en la designación del Presidente del Tribunal<br />
Arbitral, el nombramiento estará a cargo del Secretario Ejecutivo del<br />
C.I.H., quien lo nombrará por sorteo, de una lista de 20 (veinte) árbitros<br />
elaborada por el C.I.H. e integrada por 2 (dos) nacionales de cada país<br />
signatario y 10 (diez) de terceros países.<br />
Artículo 9. El tribunal Arbitral resolverá la controversia sobre la<br />
base de las disposiciones del Acuerdo del Transporte Fluvial, de los<br />
Protocolos concluidos en el marco del mismo, de las decisiones del C.I.H. y<br />
de la Comisión del Acuerdo, como así también de los principios y normas del<br />
derecho internacional aplicables en la materia.<br />
La presente disposición no restringe la facultad del Tribunal<br />
Arbitral de decidir una controversia ex aequo et bono, si las partes así lo<br />
convinieren.<br />
Artículo 10. Los países signatarios declaran que reconocen como<br />
obligatoria, ipso facto y sin necesidad de compromiso especial, la<br />
jurisdicción del Tribunal Arbitral para conocer y resolver todas las<br />
controversias a que se refiere el artículo 1 del presente Protocolo y se<br />
comprometen a cumplir las decisiones y el laudo dictados por el Tribunal.<br />
Artículo 11. El Tribunal Arbitral fijará su propio Reglamento de<br />
Procedimiento y decidirá las cuestiones no previstas. El Tribunal Arbitral<br />
fijará en cada caso su sede en alguno de los países signatarios.<br />
Artículo 12. El Tribunal Arbitral podrá, a solicitud de la parte<br />
interesada y en la medida en que existan presunciones fundadas de que el<br />
mantenimiento de la situación ocasionaría daños graves e irreparables a una<br />
de las partes, dictar las medidas provisionales que considere apropiadas,<br />
según las circunstancias y en las condiciones que el propio Tribunal<br />
Arbitral establezca, para prevenir tales daños.<br />
Artículo 13. El Tribunal Arbitral se expedirá por escrito en un plazo<br />
máximo de treinta (30) días, prorrogables por igual lapso, contados a<br />
partir de su constitución.<br />
Las decisiones y el laudo se adoptarán por mayoría, serán inapelables<br />
y obligatorios para los países signatarios en la controversia a partir de<br />
la notificación y tendrán respecto de ellos valor de cosa juzgada. Las<br />
decisiones y el laudo deberán ser cumplidos en forma inmediata, salvo que<br />
el Tribunal Arbitral fije otros plazos.<br />
Artículo 14. Si un país signatario en la controversia no cumpliere el<br />
laudo del Tribunal Arbitral, los otros países signatarios en la<br />
controversia podrán adoptar medidas compensatorias temporarias en el marco<br />
del Acuerdo de Transporte Fluvial que guarden proporcionalidad, tendientes<br />
a obtener su cumplimiento.<br />
Artículo 15. Cada país signatario en una controversia sufragará los<br />
gastos ocasionados por la actuación de su árbitro. El Presidente del<br />
Tribunal Arbitral recibirá una compensación pecuniaria, la cual,<br />
conjuntamente con los demás gastos del Tribunal Arbitral, serán sufragados<br />
en montos iguales por los países signatarios en la controversia, a menos<br />
que el Tribunal decidiere distribuirlos en distinta proporción.<br />
Artículo 16. Cualquiera de los países signatarios en la controversia<br />
podrá, dentro de los 15 (quince) días de la notificación del laudo,<br />
solicitar una aclaración del mismo o una interpretación sobre la forma en<br />
que deberá cumplirse. Si el Tribunal Arbitral considera que las<br />
circunstancias lo exigen, podrá suspender el cumplimiento del laudo hasta<br />
que decida sobre la solicitud presentada.<br />
Artículo 17. Los particulares afectados por medidas de los países<br />
signatarios en violación al Acuerdo de Transporte Fluvial podrán reclamar<br />
ante el C.I.H., agotadas las instancias de negociación por los organismos<br />
nacionales competentes y de la Comisión del Acuerdo. Si el C.I.H.<br />
considerase aceptable el reclamo procederá a la convocatoria de un grupo de<br />
especialistas. Este elevará su dictamen al C.I.H. Si en ese dictamen se<br />
verificase la procedencia del reclamo formulado contra un país signatario,<br />
cualquier otro país signatario podrá requerirle la adopción de medidas<br />
correctivas o la anulación de las medidas cuestionadas. Si su requerimiento<br />
no prosperase dentro de un plazo de 15 (quince) días el país signatario que<br />
lo efectuó podrá recurrir directamente al procedimiento arbitral.<br />
Artículo 18. Serán idiomas oficiales en todos los procedimientos<br />
previstos en el presente Protocolo el español y portugués, cuando resultare<br />
aplicable.<br />
Artículo 19. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial y su vigencia y entrada en vigor estarán conformes con<br />
lo establecido en el artículo 30 de dicho Acuerdo.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Protocolo en el Valle de las Leñas, Departamento Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina: Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia: Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay: Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL<br />
POR LA HIDROVIA PARAGUAY-PARANA<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira)<br />
SOBRE CESE PROVISORIO DE BANDERA<br />
Los plenipotenciarios de la República Argentina, de la República de<br />
Bolivia, de la República Federativa del Brasil, de la República del<br />
Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, debidamente autorizados<br />
por sus respectivos Gobiernos, según poderes otorgados en buena y debida<br />
forma, convienen en suscribir el presente Protocolo Adicional al Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná.<br />
Artículo 1. Durante el plazo de dos (2) años a partir de la entrada<br />
en vigor del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná<br />
(Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira), las embarcaciones de la<br />
Hidrovía que hayan ingresado o ingresen a regímenes de excepción sobre cese<br />
provisorio de bandera establecido por alguno de los países signatarios en<br />
el Acuerdo y en virtud de los cuales adquieran la bandera de un país que no<br />
sea parte en el presente Acuerdo, serán considerados a los efectos de este<br />
mismo y de sus Protocolos Adicionales celebrados o que se celebren en su<br />
consecuencia, como embarcaciones de la Hidrovía de la bandera del país<br />
signatario que haya establecido el régimen de excepción, teniendo todos los<br />
derechos y obligaciones que surgen de los mencionados instrumentos.<br />
Artículo 2. Si durante el período de cese provisorio se adoptara la<br />
bandera de otro país signatario en el Acuerdo, prevalecerá, en tal caso, la<br />
ley de este último.<br />
Artículo 3. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de<br />
Transporte Fluvial.<br />
La Secretaría General de la Asociación será depositaria del presente<br />
Protocolo, del cual enviará copias autenticadas a los Gobiernos de los<br />
países signatarios.<br />
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el<br />
presente Protocolo en el Valle de las Leñas, Departamento Malargüe,<br />
Provincia de Mendoza, República Argentina, a los veintiséis días del mes de<br />
junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas<br />
español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Argentina: Guido Di Tella,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República de Bolivia: Ronald Maclean,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil: Celso<br />
Laper, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay: Alexis Frutos<br />
Vaesken, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Héctor<br />
Gros Espiell, Ministro de Relaciones Exteriores<br />
Artículo 2o.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el dos de setiembre del año<br />
un mil novecientos noventa y tres y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley el veinte y tres de noviembre del año un mil<br />
novecientos noventa y tres.<br />
Francisco José de Vargas Evelio Fernández<br />
Arévalos<br />
Presidente Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores<br />
Juan José Vázquez Vázquez Diego Abente<br />
Brun<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 13 de diciembre de 1993<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el<br />
Registro Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Diógenes Martínez<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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