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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 329<br />
QUE APRUEBA EL CONTRATO DE PRESTAMO PAR-11/93, POR UN MONTO DE U$S<br />
3.800.000 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS), FORMALIZADO<br />
EN FECHA 31 DE OCTUBRE DE 1993<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1º.- Aprúebase el CONTRATO DE PRESTAMO PAR-11/93, "PROYECTO<br />
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN DEPARTAMENTOS DE FRONTERA", POR UN<br />
MONTO DE U$S. 3.800.000 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS MIL DOLARES AMERICANOS),<br />
SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL FONDO FINANCIERO PARA EL<br />
DESARROLLO DE LA CUENCA DEL PLATA (FONPLATA) EN FECHA 31 DE OCTUBRE DE<br />
1993, a ser ejecutado por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar<br />
Social, a través del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA),<br />
cuyo texto es como sigue:<br />
CONTRATO DE PRESTAMO<br />
Contrato celebrado entre la República del Paraguay, de aquí en<br />
adelante denominada "Prestatario", y el Fondo Financiero para el Desarrollo<br />
de la Cuenca del Plata, de aquí en adelante denominado "FONPLATA".<br />
PARTE PRIMERA<br />
ESTIPULACIONES ESPECIALES<br />
CAPITULO I<br />
OBJETO, ORGANISMO EJECUTOR, GARANTIA Y DEFINICIONES PARTICULARES<br />
Artículo 1º OBJETO<br />
El financiamiento a que alude el presente Contrato tendrá por objeto<br />
establecer una operación de Préstamo destinada a cooperar en la ejecución<br />
de obras para el abastecimiento de agua potable en departamentos de<br />
frontera.<br />
Con tal propósito, en el Anexo "A" que forma parte de este Contrato<br />
se detallan los aspectos más importantes de la referida operación, la que<br />
-en adelante- se denominará el "Proyecto".<br />
Artículo 2º ORGANISMO EJECUTOR<br />
La ejecución del Proyecto y la utilización de los recursos del<br />
financiamiento que se establecen por el presente Contrato de Préstamo<br />
estarán a cargo del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA),<br />
entidad pública dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar<br />
Social de la República del Paraguay -de aquí en adelante denominada<br />
"Organismo Ejecutor"-, de cuya capacidad técnica, legal y financiera para<br />
actuar como tal deja expresa constancia el Prestatario, así como con<br />
relación a que lo hará por cuenta y orden de éste a todos los efectos del<br />
presente Contrato.<br />
La Sede del Organismo Ejecutor se encuentra ubicada en la ciudad de<br />
Asunción, República del Paraguay.<br />
Artículo 3º GARANTIA<br />
La República del Paraguay garantiza el fiel cumplimiento del presente<br />
Contrato de Préstamo.<br />
Artículo 4º DEFINICIONES PARTICULARES<br />
Para los efectos de las Estipulaciones Especiales, las partes<br />
contratantes adoptan las siguientes definiciones de términos que, en<br />
adelante, serán usados en este texto contractual:<br />
Moneda Regional:Con esta expresión se hará referencia a las monedas<br />
de los Países Miembros de FONPLATA, excluida la moneda nacional de la<br />
República del Paraguay.<br />
Moneda Local:Bajo esta denominación se identificará la moneda<br />
nacional de la República del Paraguay.<br />
Dólares: Se identificará así a la moneda oficial de los Estados<br />
Unidos de América.<br />
CAPITULO II<br />
ELEMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO Y PRIMACIA<br />
Artículo 5º ELEMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO<br />
El presente Contrato está integrado por estas Estipulaciones<br />
Especiales, sus Anexos "A" y "B" y por las "Normas Generales", conformando<br />
en su conjunto una unidad documental. A los fines de su cumplimiento, no se<br />
aplicará lo dispuesto en los Artículos 28, 29 y 30 de las Normas Generales.<br />
Artículo 6º PRIMACIA DE LAS ESTIPULACIONES ESPECIALES<br />
A los efectos del estricto y eficiente cumplimiento del presente<br />
Contrato, el Prestatario se obliga a observar las Políticas y Normas de<br />
FONPLATA en cuanto sean pertinentes.<br />
Si alguna disposición de las Estipulaciones Especiales del Contrato o<br />
de sus Anexos "A" y "B" no guardare consonancia o estuviera en<br />
contradicción con las Normas Generales, prevalecerá lo previsto en las<br />
Estipulaciones Especiales.<br />
CAPITULO III<br />
COSTO, FINANCIAMIENTO Y APORTE LOCAL<br />
Artículo 7º COSTO DEL PROYECTO<br />
El costo total del Proyecto se estima en el equivalente a US$<br />
5.325.394 (Cinco millones trescientos veinticinco mil trescientos noventa y<br />
cuatro Dólares), de los cuales hasta el equivalente a US$ 2.500.000 (Dos<br />
millones quinientos mil Dólares), corresponde a gastos en Moneda Regional y<br />
el equivalente a US$ 2.825.394 (Dos millones ochocientos veinticinco mil<br />
trescientos noventa y cuatro Dólares) a gastos en Moneda Local.<br />
Artículo 8º MONTO DEL FINANCIAMIENTO DE FONPLATA<br />
En un todo de acuerdo con las estipulaciones de este Contrato<br />
FONPLATA se compromete a otorgar al Prestatario, y éste acepta, un<br />
financiamiento hasta por una cantidad equivalente a US$ 3.800.000 (Tres<br />
millones ochocientos mil Dólares), en las monedas que formen parte de los<br />
recursos de FONPLATA.<br />
El monto antes indicado, que representa el 71,36% del costo total del<br />
Proyecto, constituye el máximo que el Prestatario dispondrá del<br />
financiamiento de FONPLATA para atender los rubros que componen el<br />
Presupuesto.<br />
FONPLATA podrá excluir del financiamiento:<br />
1.Los importes que, en cada rubro, excedan a las ofertas que resulten<br />
adjudicadas; y<br />
2.Los saldos finales que, dentro del plazo estipulado para<br />
desembolsos, no fueren utilizados.<br />
Las cantidades que se desembolsen con cargo al presente<br />
financiamiento constituirán el "Préstamo".<br />
Artículo 9º MONEDAS Y USO DE FONDOS DEL FINANCIAMIENTO DE FONPLATA<br />
El monto del financiamiento será desembolsado en Moneda Regional por<br />
el equivalente de hasta US$ 2.500.000 (Dos millones quinientos mil<br />
Dólares), de acuerdo con el origen de los bienes y servicios que deban<br />
adquirirse y para los propósitos que se indican en el Anexo "A" de este<br />
Contrato de Préstamo, y en Moneda Local por hasta el equivalente de hasta<br />
US$ 1.300.000 (Un millón trescientos mil Dólares) para gastos en moneda<br />
local y para los propósitos que se determinan en el mismo Anexo "A" de este<br />
Contrato.<br />
Artículo 10° RECURSOS ADICIONALES AL PRESTAMO (APORTE LOCAL)<br />
Los recursos de contrapartida local se estiman en el equivalente a<br />
US$ 1.525.394 (Un millón quinientos veinticinco mil trescientos noventa y<br />
cuatro Dólares), importe que representa el 28,64% del costo total del<br />
Proyecto. Esta estimación no implica establecer una limitación a la<br />
obligación del Prestatario, quedando a su cargo cualquier alza o adición<br />
respecto del costo total del Proyecto.<br />
El Prestatario se compromete a aportar, oportunamente y a través del<br />
Organismo Ejecutor, los recursos adicionales al Préstamo para la completa e<br />
ininterrumpida ejecución del Proyecto, cualquiera fuere el rubro<br />
presupuestario en que resulten necesarios.<br />
El Prestatario deberá demostrar a FONPLATA que se han asignado, para<br />
cada año calendario, los recursos necesarios para aportar la contribución<br />
local al Proyecto, durante su ejecución<br />
Artículo 11° PRESUPUESTO<br />
Los recursos totales del Proyecto, tanto respecto del financiamiento<br />
a cargo de FONPLATA, como de los aportes de contrapartida local, serán<br />
utilizados de conformidad con el Presupuesto que se detalla en el Anexo "A"<br />
del presente Contrato.<br />
Mediando requerimiento escrito y justificado del Organismo Ejecutor,<br />
a través del Prestatario y con previa autorización de FONPLATA, podrán<br />
efectuarse transferencias entre rubros y subrubros de un mismo rubro.<br />
CAPITULO IV<br />
NORMAS RELATIVAS A DESEMBOLSOS<br />
Artículo 12° DISPOSICION BASICA<br />
FONPLATA efectuará los desembolsos de los recursos del<br />
financiamiento, de acuerdo con las condiciones y procedimientos contenidos<br />
en las Normas Generales y en las Estipulaciones Especiales que se<br />
prescriben en el presente Capítulo.<br />
Artículo 13° TIPO DE CAMBIO<br />
Los importes expresados por su equivalencia en Dólares serán<br />
desembolsados en la Moneda Regional o Moneda Local, según correspondiere,<br />
al tipo de cambio comprador aplicado por el Banco Central del país donde se<br />
efectúe el pago en el día de su efectivo desembolso.<br />
Artículo 14° CONDICIONES ESPECIALES PREVIAS AL PRIMER DESEMBOLSO<br />
El primer desembolso a cuenta de los recursos del financiamiento está<br />
condicionado a que el Prestatario cumpla, a satisfacción de FONPLATA y en<br />
adición a las condiciones previas estipuladas en el Artículo 17 de las<br />
Normas Generales, los siguientes requisitos:<br />
1.Que haya presentado a satisfacción de FONPLATA los procedimientos<br />
que se propone aplicar acerca de la convocatoria, selección, adjudicación y<br />
contratación de consultores y empresas constructoras, conformados a las<br />
previsiones de la política respectiva, y éste apruebe, a fin de dar<br />
cumplimiento a lo estipulado en los Artículos 32 y 33 de las Normas<br />
Generales, así como los proyectos de contratos a suscribirse en forma<br />
definitiva y la acreditación del cumplimiento de los procedimientos,<br />
previamente aprobados por FONPLATA.<br />
2.Que haya presentado a FONPLATA, los términos de referencia para la<br />
contratación de la fiscalización de la ejecución de las obras, los que<br />
incluirán el seguimiento de las acciones desarrolladas por el Organismo<br />
Ejecutor para mitigar los impactos ambientales negativos.<br />
3.Que haya demostrado a FONPLATA la liberación y toma de posesión de<br />
las zonas destinadas en el estudio, por subproyecto, para ubicación del<br />
tanque de agua y de las perforaciones necesarias para el sistema.<br />
4.Presentar a FONPLATA el Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) de<br />
conformidad a las normas respectivas vigentes y de acuerdo con las<br />
directivas que imparta FONPLATA al respecto.<br />
Artículo 15° PLAZOS PARA DESEMBOLSOS<br />
Los recursos del financiamiento sólo podrán ser desembolsados dentro<br />
del plazo de 38 (treinta y ocho) meses a partir de la fecha de vigencia del<br />
presente Contrato, a menos que las partes contratantes acuerden por escrito<br />
la prórroga del mismo. A estos efectos, el Prestatario deberá presentar<br />
solicitud escrita y justificada con no menos de 60 (sesenta) días previos<br />
al vencimiento del plazo antes indicado.<br />
FONPLATA dejará sin efecto la parte del financiamiento que no hubiere<br />
sido comprometida en la ejecución del Proyecto o desembolsada, dentro del<br />
referido plazo.<br />
Artículo 16° DESEMBOLSOS DEL APORTE LOCAL<br />
El Prestatario se compromete a realizar los desembolsos del aporte<br />
local indicado en el Artículo 10 en forma proporcional a los desembolsos<br />
del financiamiento, según lo previsto en el Presupuesto del Anexo "A" de<br />
este Contrato.<br />
Artículo 17° JUSTIFICACION DE GASTOS<br />
El organismo Ejecutor se compromete a presentar a FONPLATA dentro de<br />
los 90 (noventa) días a contar del día siguiente al del último desembolso,<br />
una justificación detallada de los gastos definitivamente realizados para<br />
la ejecución del Proyecto, tanto de aquellos efectuados con cargo al<br />
Financiamiento de FONPLATA, como de aquellos que resultan imputados al<br />
Aporte Local.<br />
Artículo 18° SUSPENSION DE DESEMBOLSOS, TERMINACION O VENCIMIENTO<br />
ANTICIPADO<br />
Las disposiciones concernientes al derecho de FONPLATA para suspender<br />
los desembolsos, así como las consecuencias de cualquier suspensión, están<br />
establecidas en los Artículos 25, 26 y 27 de las Normas Generales, Parte<br />
Segunda de este Contrato.<br />
CAPITULO V<br />
EJECUCION DEL PROYECTO<br />
Artículo 19° CONTRATACION DE PROVEEDORES PARA ADQUISICION DE BIENES Y<br />
SERVICIOS.<br />
Las adquisiciones de bienes realizadas por el Prestatario y/u<br />
Organismo Ejecutor, cuyo valor sobrepase el equivalente a US$ 80.000<br />
(Ochenta mil Dólares), o su equivalente en otras monedas, deberá hacerse<br />
por licitación pública internacional limitada a empresas domiciliadas en<br />
los Países Miembros de FONPLATA.<br />
Las adquisiciones de bienes por montos inferiores al equivalente a<br />
US$ 80.000 (Ochenta mil Dólares), quedarán dispensadas de ejecutarse a<br />
través de licitación pública internacional, pero se limitarán a proveedores<br />
domiciliados en los Países Miembros de FONPLATA, a cuyo efecto el Organismo<br />
Ejecutor deberá presentar los correspondientes certificados de origen de<br />
los bienes adquiridos.<br />
Las adquisiciones de bienes para el Proyecto se efectuarán mediante<br />
cartas de crédito, salvo que las partes acuerden otro procedimiento que, en<br />
su caso, deberá ser previamente aprobado por FONPLATA. A tal efecto, serán<br />
de aplicación las previsiones de los Artículos 33 y 34 de las Normas<br />
Generales.<br />
La adquisición de bienes y servicios que sea financiada con cursos de<br />
contrapartida local, podrá restringirse al ámbito local.<br />
Los procedimientos de la convocatoria a licitación pública<br />
internacional, selección, adjudicación y contratación requerirán la<br />
aprobación previa de FONPLATA, y se realizarán con sujeción al<br />
procedimiento presentado por el Prestatario a satisfacción de FONPLATA,<br />
según las previsiones de la Política para la "Adquisición de Bienes y<br />
Servicios por los Prestatarios de FONPLATA" que obran incorporadas en el<br />
Anexo "B" de este Contrato.<br />
Los proyectos de los contratos que el Prestatario u Organismo<br />
Ejecutor se proponga suscribir con los proveedores, cualquiera fuere su<br />
monto y que sean parcial o totalmente financiados con los recursos del<br />
Préstamo, deberán ser presentados a FONPLATA para su aprobación previa.<br />
Artículo 20° CONTRATACION DE CONSTRUCTORES<br />
La contratación de constructores se limitará a empresas legalmente<br />
domiciliadas en cualquiera de los países miembros de FONPLATA, con sujeción<br />
al procedimiento que presente el Prestatario, en un todo de acuerdo con lo<br />
dispuesto en el Artículo 14 de estas Estipulaciones Especiales y con la<br />
"Política para la Adquisición de Bienes y Servicios por los Prestatarios de<br />
FONPLATA", que forma parte de este Contrato como Anexo "B". Los<br />
procedimientos correspondientes quedarán sujetos a la aprobación previa de<br />
FONPLATA.<br />
La convocatoria, adjudicación y contratación de empresas<br />
constructoras de cualquiera de los países miembros de FONPLATA se harán sin<br />
ninguna limitación que pudiere resultar del ordenamiento jurídico del país<br />
del Prestatario.<br />
Artículo 21° CONTRATACION DE CONSULTORES<br />
A -Selección y Contratación<br />
La contratación de firmas consultoras y/o consultores individuales<br />
será realizada con sujeción al procedimiento que presente el Prestatario,<br />
según lo dispuesto en el Artículo 14 de estas Estipulaciones Especiales y<br />
de conformidad con las "Normas para la Contratación de Consultores por los<br />
Prestatarios de FONPLATA" que obran incorporadas al Anexo "B" del presente<br />
Contrato. Los procedimientos correspondientes quedarán sujetos a la<br />
aprobación previa de FONPLATA.<br />
La invitación y selección de firmas consultoras y/o consultores<br />
individuales se hará sobre la base de los respectivos Términos de<br />
Referencia que, para cada caso, presente el Organismo Ejecutor y sean<br />
aprobados por FONPLATA.<br />
La convocatoria, adjudicación y contratación de firmas consultoras<br />
y/o consultores individuales de cualquiera de los países miembros de<br />
FONPLATA se harán sin ninguna limitación que pudiere resultar del<br />
ordenamiento jurídico del país del Prestatario.<br />
B -Requisito Especial<br />
El Organismo Ejecutor incluirá entre los requisitos que considerará<br />
para evaluar a las firmas consultoras y/o consultores individuales, además<br />
de las previsiones que resulten de lo dispuesto en el apartado anterior, un<br />
criterio de puntuación que considere -entre los antecedentes a ser<br />
evaluados- la realización de tareas de supervisión y fiscalización de<br />
proyectos que hayan sido financiados por el Banco Interamericano de<br />
Desarrollo (BID), el Banco Mundial y/o FONPLATA.<br />
C - Términos de Referencia<br />
a)Las firmas consultoras y/o consultores individuales ejecutarán las tareas<br />
de supervisión y fiscalización respectivas de acuerdo con lo establecido en<br />
los objetivos y cronograma que obren incorporados a los Términos de<br />
Referencia aprobados, que el Organismo Ejecutor incluirá como parte de los<br />
contratos que oportunamente suscriba con cada consultor.<br />
b)Los Términos de Referencia podrán ser modificados mediante común<br />
acuerdo escrito entre FONPLATA y el Organismo Ejecutor.<br />
D -Duración de la consultoría<br />
El plazo máximo de contratación de los servicios de consultaría será<br />
aquel que, en cada caso, conste en los Términos de Referencia individuales,<br />
plazo que deberá quedar expresamente establecido en los respectivos<br />
contratos.<br />
E -Informes<br />
Los contratos con los respectivos consultores deberán establecer, en<br />
cada caso, la obligación de presentar al Organismo Ejecutor y a FONPLATA<br />
los informes técnicos, de progreso y, según corresponda, el Informe Final,<br />
en los plazos que para cada contrato se establezcan.<br />
Los informes antes mencionados deberán ser redactados en idioma<br />
español, en original y cuatro copias, y ser aprobados por el Organismo<br />
Ejecutor y FONPLATA.<br />
Además, en cada contrato se establecerá la obligación a cargo de la<br />
respectiva consultoría de suministrar, tanto al Organismo Ejecutor, como a<br />
FONPLATA, cualquier informe adicional que consideraren pertinente y les<br />
fuera solicitado en el marco de los objetivos del Proyecto.<br />
Artículo 22° ADMINISTRACION Y CONTROL DEL PROYECTO POR PARTE DEL<br />
PRESTATARIO Y/U ORGANISMO EJECUTOR<br />
A los efectos de la administración del presente Contrato para la<br />
eficiente ejecución del Proyecto, el Prestatario - y en su caso el<br />
Organismo Ejecutor-, se comprometen a cumplir las siguientes condiciones<br />
especiales, que se enumeran a continuación, y que se corresponden con la<br />
implementación del Proyecto desarrollada en el Anexo "A":<br />
1.-Establecer un sistema para ejecutar la administración, control y<br />
supervisión del Proyecto con personal calificado, permanente y con alto<br />
nivel de decisión y con los especialistas que pudieren requerirse, los que<br />
deberán producir informes periódicos sobre los aspectos técnicos y<br />
financieros involucrados en su ejecución. Estos deberán ser aprobados por<br />
el Organismo ejecutor en plazo máximo de 15 (quince) días contados a partir<br />
de su recepción, y deberán ser recibidos por FONPLATA dentro de los 10<br />
(diez) días subsiguientes. Con tales propósitos, el Prestatario deberá<br />
contratar aquellos especialistas que requiera el Proyecto.<br />
2.-Mitigar el Impacto Ambiental negativo que genera la ejecución del<br />
Proyecto, mediante el cumplimiento de las siguientes recomendaciones:<br />
a)La concentración del gas para la clorinización del agua deberá ser<br />
menor a 0,5 mg/l. Para el manejo de ese químico deberá preverse<br />
capacitación.<br />
b)Se deberán tomar precauciones de señalización durante las<br />
excavaciones, para evitar accidentes.<br />
3.-Seleccionar, aprobar y someter a consideración de FONPLATA sólo los<br />
subproyectos de inversión (sistemas de agua potable), que cumplan los<br />
siguientes requisitos.<br />
a)Que incluyan los estudios hidrogeológicos completos que demuestren<br />
la posibilidad de explotar, con un costo económico adecuado, fuentes de<br />
agua potable suficientes para el sistema en cuestión.<br />
b)Que las Juntas de Saneamiento (creadas según lo dispuesto en la Ley<br />
Fundacional del Organismo Ejecutor, Ley Nº 369/72) encargadas de operar y<br />
administrar los sistemas de agua potable se encuentren legalmente<br />
constituidas.<br />
4.-Presentar a FONPLATA para cada uno de los subproyectos, el subcontrato<br />
suscrito entre el Organismo Ejecutor y la respectiva Junta de Saneamiento,<br />
previamente a la primera solicitud de desembolso correspondiente a cada<br />
subproyecto.<br />
5.-Incorporar a cada subcontrato, a que se ha hecho mención en el numeral<br />
anterior, los siguientes requisitos:<br />
a)Que el Organismo Ejecutor adjunte el diseño final, cómputos y<br />
costo total del proyecto y el compromiso de ejecutar el sistema de agua<br />
potable en un plazo definido.<br />
b)Que la Junta de Saneamiento se comprometa a abonar, a través<br />
de aportes de la comunidad un porcentaje menor del 60% (sesenta por ciento)<br />
del costo total del subproyecto. Dichos aportes se efectuarán de la<br />
siguiente manera:<br />
-15% (quince por ciento) del costo total del subproyecto<br />
antes del inicio de las obras.<br />
-15% (quince por ciento) del costo total del subproyecto<br />
durante la ejecución, en efectivo o mediante aporte de<br />
materiales y/o de mano de obra.<br />
-30% (treinta por ciento) como mínimo del costo total del<br />
subproyecto, mediante recursos provenientes del cobro de<br />
la tarifa por prestación de los servicios, en el término<br />
de diez años.<br />
c)Que la tarifa a definirse por la provisión del servicio de<br />
agua potable, cubra como mínimo:<br />
I.Los costos de administración, operación y el mantenimiento<br />
normal del sistema de agua potable; y,<br />
II.La cuota de la amortización del 30% (treinta por ciento) del<br />
costo total del subproyecto más los intereses calculados aplicando una tasa<br />
de mercado para el plazo de diez años.<br />
6.-Implementar funcionamiento adecuado del Fondo Rotatorio creado<br />
mediante Ley Nº 369/72 (que crea el Servicio Nacional de Saneamiento<br />
Ambiental), informando a FONPLATA la modalidad y el cronograma de<br />
ejecución, sobre la base de las recomendaciones de la Consultoría<br />
financiada a través del Préstamo 3519-PA del Banco Interamericano de<br />
Reconstrucción y Fomento (BIRF).<br />
7.-Demostrar a FONPLATA, dentro de los 6 (seis) meses posteriores a<br />
la vigencia del contrato de préstamo, que la organización estructural<br />
detallada en el Cuadro I del Anexo "A" ha sido implementada y se le asignó<br />
presupuesto para su funcionamiento.<br />
8.-Presentar, antes del 31 de diciembre de 1993 y todos los fines de<br />
año hasta que se haya finalizado el proyecto, el programa de actividades a<br />
desarrollarse durante el año siguiente, adjuntando una programación de los<br />
desembolsos durante el mismo lapso.<br />
Artículo 23° INSPECCION DEL PROYECTO POR PARTE DE FONPLATA<br />
FONPLATA determinará y aplicará los procedimientos de inspección y<br />
vigilancia que entienda adecuados para asegurar el desarrollo satisfactorio<br />
del Proyecto. En consecuencia, el Organismo Ejecutor permitirá las<br />
inspecciones y proporcionará toda la cooperación que se le requiera para su<br />
cumplimiento.<br />
Además, el Organismo Ejecutor incorporará en los contratos de<br />
consultaría respectivos las disposiciones necesarias para obtener de los<br />
consultores el apoyo necesario para cumplimentar el propósito señalado, de<br />
conformidad con lo previsto en el Artículo 37 de las Normas Generales del<br />
presente Contrato.<br />
Artículo 24° COMISION DE INSPECCION Y VIGILANCIA<br />
Del total del financiamiento de FONPLATA, el equivalente a US$ 43.000<br />
(Cuarenta y tres mil Dólares) será destinado a inspección y vigilancia del<br />
Proyecto. Dicha suma será automáticamente desembolsada e imputada al<br />
Préstamo por parte de FONPLATA sin necesidad de manifestación alguna por<br />
parte del Prestatario.<br />
Artículo 25° REGISTROS E INFORMES<br />
El Prestatario y el Organismo Ejecutor se comprometen a llevar los<br />
registros que resulten pertinentes desde el punto de vista financiero y<br />
contable, y a que se suministren informes y estados de cuentas según<br />
corresponda, todo ello de conformidad con las disposiciones de los<br />
Artículos 36 y 38 de las Normas Generales de este Contrato.<br />
En cumplimiento de la previsión del Artículo 38 de las Normas<br />
Generales, el Prestatario y el Organismo Ejecutor se comprometen a<br />
presentar a FONPLATA los informes y estados financieros antes mencionados,<br />
con dictámenes de Auditores independientes que resulten aceptables para<br />
FONPLATA y cuyos honorarios y gastos correrán por cuenta, sea del<br />
Prestatario, o del Organismo Ejecutor, como Aporte Local con cargo al<br />
Proyecto.<br />
Artículo 26° PLAZO PARA LA INICIACION DEL PROYECTO<br />
La iniciación material del Proyecto deberá concretarse dentro del<br />
plazo de 1 (un) año, a partir de la fecha de vigencia del presente<br />
Contrato.<br />
Artículo 27° PLAZO DE EJECUCION DEL PROYECTO<br />
La ejecución total del Proyecto abarcará un período de 3 (tres) años,<br />
contados a partir de la efectiva iniciación del Proyecto.<br />
CAPITULO VI<br />
AMORTIZACION, INTERESES Y COMISION DE COMPROMISO<br />
Artículo 28° AMORTIZACION<br />
El Prestatario procederá a la cancelación total del Préstamo mediante<br />
su amortización en 20 (veinte) cuotas semestrales, consecutivas y en lo<br />
posible iguales, la primera de las cuales será pagada a los 6 (seis) meses<br />
de la fecha del último desembolso. El inicio del período de gracia se<br />
computará a partir de la fecha de vigencia del presente Contrato de<br />
Préstamo y se extenderá hasta la fecha del último desembolso.<br />
FONPLATA se compromete a entregar al Prestatario, dentro de un plazo<br />
no mayor a 3 (tres) meses a partir de la fecha del último desembolso, una<br />
tabla de amortización que especifique las fechas, los importes y la moneda<br />
o monedas de las respectivas cuotas, de acuerdo con lo previsto con el<br />
último párrafo del Artículo 8º de las Normas Generales.<br />
Los pagos respectivos de las cuotas de amortización se efectuarán<br />
proporcionalmente en las respectivas monedas desembolsadas o sus<br />
equivalentes en monedas de países no miembros, aceptables para FONPLATA.<br />
Artículo 29° INTERESES<br />
El Prestatario pagará semestralmente sobre los saldos deudores del<br />
Préstamo un interés del seis por ciento anual, que será devengado a partir<br />
de las fechas de los respectivos desembolsos. El primer pago se efectuará a<br />
la fecha de cierre del semestre en que se efectúe el primer desembolso del<br />
Préstamo.<br />
El pago de los intereses se efectuará proporcionalmente en las<br />
respectivas monedas desembolsadas o sus equivalentes en monedas de países<br />
no miembros aceptables para FONPLATA.<br />
Artículo 30° COMISION DE COMPROMISO<br />
El Prestatario pagará, además de los intereses, una comisión de<br />
compromiso igual al 1% (uno por ciento) por año sobre el saldo no<br />
desembolsado del Préstamo, conforme prevé el Artículo 5º de las Normas<br />
Generales, la que comenzará a devengarse a los 180 (ciento ochenta) días<br />
contados a partir de la fecha del presente Contrato de Préstamo. Su pago se<br />
efectuará en Moneda Local.<br />
Artículo 31° REFERENCIA A LAS NORMAS GENERALES<br />
En cuanto sea relativo a intereses, comisión de compromiso,<br />
liberaciones impositivas, obligaciones en materia de monedas, tipo de<br />
cambio, cesión de derechos, lugar de pagos, recibos y pagarés, imputación<br />
de los pagos exigibles, pagos anticipados, renuncia a parte del<br />
financiamiento y vencimientos en días feriados, se aplicarán las<br />
regulaciones que sobre el particular prevé el Artículo 16 de las Normas<br />
Generales.<br />
CAPITULO VII<br />
DISPOSICIONES VARIAS<br />
Artículo 32° VIGENCIA DEL CONTRATO<br />
1.-Las partes dejan constancia que el Contrato entrará en vigencia en la<br />
fecha que el Prestatario notifique por escrito a FONPLATA que el presente<br />
instrumento contractual ha sido ratificado de acuerdo con las normas<br />
legales del país del Prestatario.<br />
2.-Si en el plazo de 1 (un) año a partir de la fecha de la firma del<br />
presente Contrato, éste no hubiera entrado en vigencia, el mismo quedará<br />
sin ningún efecto sin que tal hecho genere ningún tipo de responsabilidad<br />
para ninguna de las partes contratantes, excepto que el Prestatario pagará<br />
la Comisión de Compromiso en un todo de acuerdo con lo previsto en el<br />
Artículo 9º de estas Estipulaciones Especiales.<br />
Artículo 33° ACUERDOS MODIFICATORIOS<br />
FONPLATA, a solicitud escrita del Prestatario, podrá aprobar<br />
modificaciones al presente Contrato las que, en su caso, entrarán en<br />
vigencia a partir de la fecha de comunicación al Prestatario de la<br />
respectiva Resolución.<br />
Artículo 34° FINALIZACION<br />
El pago total del préstamo y de los intereses y comisiones cancelará<br />
el presente Contrato y todas las obligaciones que de él se derivan.<br />
Artículo 35° VALIDEZ<br />
Los derechos y obligaciones establecidos en este Contrato de Préstamo<br />
son válidos y exigibles en un todo de acuerdo con los términos convenidos y<br />
sin relación a legislación de país determinado.<br />
Artículo 36° COMUNICACIONES<br />
Todo aviso, solicitud, comunicación o notificación que las partes<br />
deban dirigirse en virtud del presente Contrato se efectuarán por escrito,<br />
y se considerarán realizadas desde el momento en que el documento<br />
correspondiente se entregue al destinatario en la respectiva dirección<br />
postal que enseguida se anota, a menos que las partes acuerden por escrito<br />
se efectúe de otra manera.<br />
- Prestatario<br />
Dirección Postal:MINISTERIO DE HACIENDA Chile 128<br />
Asunción, Paraguay<br />
Otras Direcciones:Telex: 44329 MINHACI PY<br />
Telefax: (21) 445059<br />
-Organismo Ejecutor<br />
Dirección Postal:SENASA Mariscal Estigarribia 796 esq. Tacuary<br />
Otras Direcciones:Telefax: (21) 449262<br />
-FONPLATA<br />
Dirección Postal:FONDO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL<br />
PLATA<br />
España 74 - Casilla de Correo Nº 47 - Sucre -<br />
Bolivia<br />
Otras Direcciones:Telefax: (64) 32511 - 32997<br />
Telex: 2260/2588 FONPLATA BV<br />
Artículo 37° ARBITRAJE<br />
Para la solución de toda controversia que pudiere derivarse del<br />
presente Contrato, que no se resuelva por acuerdo entre las partes, ésta se<br />
somete irrevocablemente al procedimiento y fallo del Tribunal de Arbitraje,<br />
según lo previsto en los Artículos 40 al 46 de las Normas Generales.<br />
En el caso que no haya acuerdo de partes para la designación del<br />
Arbitro Dirimente, éste será designado a petición de cualquiera de las<br />
partes por el Secretario General de la Organización de los Estados<br />
Americanos.<br />
EN FE DE LO CUAL, FONPLATA Y EL PRESTATARIO actuando cada uno por<br />
intermedio de su respectivo representante debidamente autorizado, suscriben<br />
el presente Contrato dentro del plazo de 6 (seis) meses contados a partir<br />
de la notificación al Prestatario del texto de la Resolución R.D. 69ª-<br />
487/93, en 3 (tres) ejemplares de un mismo tenor, y a un solo efecto en la<br />
ciudad de Asunción, República del Paraguay, el día 31 de octubre de 1993.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Crispiniano Sandoval, Ministro<br />
de Hacienda.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Cándido Núñez León, Ministro de<br />
Salud Pública y Bienestar Social.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Ing. Genaro Cristaldo Ibarra,<br />
Director General de Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental.<br />
Fdo.: Por el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del<br />
Plata, Dr. Fernando Candia Castillo, Presidente Directorio Ejecutivo.<br />
ANEXO A<br />
OBJETIVOS<br />
Los objetivos generales del proyecto, entre otros, son:<br />
a)Incrementar la cobertura del servicio de agua potable en el área rural;<br />
b)Erradicar las enfermedades vinculadas al consumo de agua no<br />
tratada;<br />
c)Erradicar focos de contaminación generando un impacto positivo en<br />
el medio ambiente; y,<br />
d)Fomentar la participación social, tanto en la administración, como<br />
en la ejecución y mantenimiento de los sistemas a implementar.<br />
Los objetivos específicos del proyecto son:<br />
a)La provisión de agua potable a 33 (treinta y tres) localidades de menos<br />
de 4.000 habitantes, beneficiando este servicio a aproximadamente 50.000<br />
(cincuenta mil) pobladores de los departamentos fronterizos;<br />
b)Incrementar y desarrollar la capacidad comunitaria para<br />
administrar, mantener y repagar los sistemas de agua potable, y<br />
c)Incrementar la capacidad del Organismo Ejecutor y de los mecanismos<br />
utilizados para desarrollar y administrar proyectos de esta índole.<br />
UBICACION<br />
El proyecto suministrará agua potable a las siguientes localidades:<br />
a)Departamento de Concepción: BELEN, LORETO, PASO BARRETO, PASO<br />
HORQUETA, SAN ALFREDO, SAN LAZARO, VALLEMI e YBY YAU.<br />
b)Departamento de Itapúa: 7 DE AGOSTO, CAPITAN MEZA, CARLOS A. LOPEZ,<br />
CRUCE 16 CAP. MEZA, EDELIRA, NARANJITO, POTRERO SANTA MARIA, SAN PEDRO DEL<br />
PARANA y TRIUNFO KM. 1.<br />
c)Departamento de Amambay: CAPITAN BADO, MARISCAL LOPEZ y ZANJA PYTA.<br />
d)Departamento de Pte. Hayes: CHIRIGUELO, CERRITO, COSTA GUAZU y PTO.<br />
PINASCO.<br />
e)Departamento de Canindeyú: CURUGUATY, ITANARA, LA PALOMA, YGATIMI,<br />
YPEJHU y BENJAMIN ACEVAL.<br />
f)Departamento de Alto Paraguay: BAHIA NEGRA, FUERTE OLIMPO y VILLA<br />
VICTORIA.<br />
Se adjuntan: un Anexo con la ubicación geográfica de los<br />
departamentos afectados en el mapa de la República del Paraguay, y otro<br />
Anexo con la descripción de las localidades donde se construirán los<br />
sistemas de agua potable.<br />
DESCRIPCION<br />
El proyecto consiste en:<br />
1 )La ejecución de sistemas de agua potable para 33 (treinta y tres)<br />
localidades ubicadas en departamentos fronterizos.<br />
2) La adquisición de equipos y repuestos que permitan la operación y<br />
mantenimiento de los sistemas de agua potable a ser construidos.<br />
3) La implementación de un programa de asistencia técnica para el Organismo<br />
Ejecutor.<br />
4) La contratación de un sistema de fiscalización externa de las obras<br />
civiles.<br />
Asimismo, contempla el financiamiento de seis rubros principales:<br />
a) Ingeniería y Administración;<br />
b) Construcción;<br />
c) Equipamiento;<br />
d) Cooperación Técnica y Capacitación;<br />
e) Imprevistos; y,<br />
f) Gastos Financieros.<br />
a) Mediante la ejecución del rubro Ingeniería y Administración se<br />
prevé el financiamiento de los costos derivados de:<br />
i)Elaboración del Diseño Ejecutivo;<br />
ii)Supervisión y Promoción realizadas por el organismo<br />
Ejecutor, y<br />
iii)Fiscalización externa de las obras civiles.<br />
b) El rubro Construcción prevé el financiamiento de los 33 (treinta y<br />
tres) sistemas de agua potable a través de la ejecución de los siguientes<br />
subrubros:<br />
i)Fuentes;<br />
ii)Electrobombas e Impulsión;<br />
iii)Hormigón Armado (Tanques de Agua y Caseta de Bombeo), y<br />
iv)Red de Distribución y Conexiones domiciliarias.<br />
c) El rubro Equipamiento contempla la adquisición de los siguientes<br />
equipos:<br />
i)2 (dos) furgones equipados para educación;<br />
ii)6 (seis) microscopios;<br />
iii)8 (ocho) camionetas utilitarias cabina simple; y,<br />
iv)1 (un) vehículo equipado para laboratorio móvil.<br />
d) El rubro Cooperación Técnica y Capacitación será utilizado para la<br />
implementación de las siguientes actividades:<br />
i)Servicios de consultoría para entrenamiento y capacitación<br />
del SENASA y de los mecanismos de participación comunitaria utilizados en<br />
la ejecución del proyecto;<br />
ii)Cursos y seminarios para el personal técnico del Organismo<br />
Ejecutor;<br />
iii)Programas de becas para el personal del Organismo Ejecutor;<br />
iv)Educación sanitaria a través de los medios de información, y<br />
v)Compra de material didáctico.<br />
e) El rubro Imprevistos ha sido incluido previendo alzas en el costo<br />
total del proyecto debidas a contingencias físicas.<br />
Por lo tanto, se ha cuantificado el rubro considerando un 4,20% del<br />
costo total del proyecto.<br />
f) Gastos Financieros.<br />
El rubro Gastos Financieros, comprende el financiamiento de:<br />
i)Intereses durante la ejecución;<br />
ii)Comisión de compromiso, e<br />
iii)Inspección y vigilancia.<br />
EJECUCION Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO<br />
ORGANISMO EJECUTOR<br />
El organismo Ejecutor del Proyecto será el SERVICIO NACIONAL DE<br />
SANEAMIENTO AMBIENTAL (SENASA).<br />
Será responsabilidad del mismo la atención y coordinación de tareas<br />
con las misiones periódicas de supervisión que realizará FONPLATA.<br />
El Organismo Ejecutor remitirá a FONPLATA información periódica de<br />
los aspectos financieros y físicos de las acciones a desarrollar y deberá<br />
realizar los controles contables necesarios para asegurar el seguimiento<br />
del Proyecto.<br />
IMPLEMENTACION<br />
El proyecto tendrá características de "programa global" en cuanto a<br />
la responsabilidad del Organismo Ejecutor, en:<br />
-Adecuar, hasta diseño final, los 33 (treinta y tres) sistemas de<br />
agua potable;<br />
-Licitar la adjudicación para la construcción de las obras civiles;<br />
-Licitar la adjudicación de los equipos y materiales necesarios para<br />
la construcción de los sistemas;<br />
-Instrumentar los mecanismos necesarios de participación comunitaria<br />
en la planificación, administración, operación y mantenimiento de los<br />
sistemas de agua potable a ejecutar; a tal efecto, promocionará y creará<br />
las Juntas de Saneamiento estipuladas en la Ley de creación del Organismo<br />
Ejecutor Nº 369/72;<br />
-Poner en funcionamiento el Fondo Rotatorio definido en la Ley Nº<br />
369/72 para la administración de la cartera de préstamos derivados de<br />
proyectos similares;<br />
-Ejecutar per se y a través de la participación comunitaria,<br />
proyectos de saneamiento básico en nuevas localidades del área rural;<br />
-Administrar la ejecución y supervisión de las obras, y<br />
-Contratar la fiscalización externa de las mismas.<br />
Para llevar a cabo todas estas actividades, y con anterioridad a la<br />
solicitud del primer desembolso ante FONPLATA para cada uno de los<br />
subproyectos mencionados, el Organismo Ejecutor habrá demostrado que:<br />
a) Han sido completados los estudios hidrogeológicos que determinen<br />
la capacidad del reservorio de agua, de suministrar confiablemente agua al<br />
sistema, así como el proyecto ejecutivo del sistema en sí;<br />
b) Se ha constituido la Junta de Saneamiento en la localidad,<br />
participando activamente en la planificación de la construcción del<br />
sistema, demostrando a su vez capacidad de hacerse cargo de la<br />
administración, operación y mantenimiento del nuevo sistema;<br />
c) Se ha firmado el subcontrato entre el Organismo Ejecutor y la<br />
Junta de Saneamiento, constituida para la administración, operación y<br />
mantenimiento del sistema de agua potable por ejecutarse. Antes de la firma<br />
del subcontrato mencionado se debe acreditar que las Juntas cumplan la<br />
condición de tener capacidad legal para ejercer las funciones para las que<br />
fueron creadas, así como con la capacidad de celebrar contratos;<br />
Por otro lado, el subcontrato referido debe contener<br />
i)Una descripción detallada del sistema de agua potable a ser<br />
ejecutado, con un cómputo preciso, un detalle de costos unitarios y costo<br />
total;<br />
Se adjuntarán planos de construcción completos.<br />
ii)El porcentaje del costo del sistema que será cubierto<br />
mediante aportes de la comunidad. Dicho porcentaje no podrá ser inferior al<br />
60% (sesenta por ciento) del total;<br />
Será necesario que, antes del inicio de la ejecución, la comunidad<br />
haya cancelado el 15% (quince por ciento) del costo del sistema y además<br />
demostrado que contribuirá con un 15% (quince por ciento) más durante el<br />
plazo de ejecución, ya sea en efectivo, mediante aporte de materiales o<br />
mano de obra.<br />
El 30% (treinta por ciento) restante deberá ser incluido en el costo<br />
de la tarifa de modo de ser devuelto al Organismo Ejecutor con los<br />
intereses de mercado en el término máximo de 10 años.<br />
iii)La estructura tarifaria que permita a la Junta de Saneamiento<br />
asegurar a través de su cobranza:<br />
-La administración, operación y el mantenimiento normal del sistema<br />
de agua potable.<br />
-La utilización de un monto para reparaciones y reemplazos de equipos<br />
con costos significativos.<br />
-Cubrir el costo de por lo menos el 30% (treinta por ciento) de la<br />
deuda con el Organismo Ejecutor por la ejecución del sistema de agua<br />
potable.<br />
d) La localidad elegida ha hecho efectivo el pago previo del 15%<br />
(quince por ciento) del costo de la ejecución del Sistema de agua potable.<br />
Se adjunta como Cuadro III un cronograma de actividades previstas<br />
para la implementación del proyecto por localidad que se aplicará<br />
paralelamente para aproximadamente 8 (ocho) localidades cercanas.<br />
SUPERVISION Y FISCALIZACION DE LAS OBRAS<br />
La supervisión y fiscalización de las obras contempladas en este<br />
proyecto estará a cargo del Organismo Ejecutor, a través de un servicio de<br />
consultoría externa contratado al efecto.<br />
Dicho servicio estará a cargo de un Consultor Principal, quién será<br />
responsable de la planificación, coordinación, evaluación y ajuste de todas<br />
las acciones en el ámbito de construcciones civiles del proyecto.<br />
PLAZO DE EJECUCION<br />
El plazo de ejecución del proyecto ha sido definido en 3 (tres) años,<br />
previéndose su iniciación durante 1993 y su finalización a fines de 1996.<br />
CUADRO II<br />
PRESUPUESTO<br />
FINANCIAMIENTO POR FUENTES Y MONEDAS<br />
(En dólares estadounidenses)<br />
|RUBROS |COSTO TOTAL |FONPLATA |APORTE LOCAL |<br />
| |TOTAL |MONEDA |MONEDA |TOTAL |MONEDA |MONEDA |TOTAL |MONEDA |<br />
| | |LOCAL |REGIONAL| |LOCAL |REGIONAL| |LOCAL |<br />
|1.INGENIER.Y|509.00|400.000 |109.000 |136.00|27.000 |109.000 |373.00|373.000 |<br />
|ADMIN. |0 |107.680 |0 |0 |0 |0 |0 |107.680 |<br />
|1.1.Hab.Pyto|107.68|251.320 |0 |0 |0 |0 |107.68|251.320 |<br />
|.Ejecutivo |0 |41.000 |109.000 |0 |27.000 |109.000 |0 |14.000 |<br />
|1.2.Superv.y|251.32| | |136.00| | |251.32| |<br />
|Promoción |0 | | |0 | | |0 | |<br />
|1.3.Fiscaliz|150.00| | | | | |14.000| |<br />
|ación |0 | | | | | | | |<br />
|2.CONSTRUCCI|3.590.|1.792.09|1.798.40|2.816.|1.017.99|1.798.40|774.10|774.100 |<br />
|ON |500 |8 |2 |400 |8 |2 |0 |412.028 |<br />
|2.1. Fuente |632.75|588.706 |44.044 |220.72|716.678 |44.044 |412.02|122.449 |<br />
|2.2. |0 |232.653 |991.837 |2 |110.204 |991.837 |8 |81.281 |<br />
|Electrobomba|1.224.|475.864 |263.056 |1.102.|394.583 |263.056 |122.44|158.342 |<br />
|s e |490 |494.875 |499.465 |041 |336.533 |499.465 |9 | |<br />
|Impulsión |738.92| | |657.63| | |81.281| |<br />
|2.3. |0 | | |9 | | | | |<br />
|H.A.(Tanque |994.34| | |835.99| | |158.34| |<br />
|y C.) |0 | | |8 | | |2 | |<br />
|2.4. | | | | | | | | |<br />
|Distrib. y | | | | | | | | |<br />
|Conexión | | | | | | | | |<br />
|domic. | | | | | | | | |<br />
|3. |486.50|88.430 |398.070 |442.30|44.230 |398.070 |44.200|44.200 |<br />
|EQUIPAMIENTO|0 | | |0 | | | | |<br />
|4. COOP.TEC.|164.10|119.788 |44.312 |147.70|103.394 |44.312 |16.394|16.394 |<br />
|Y |0 | | |6 | | | | |<br />
|CAPACITACION| | | | | | | | |<br />
|5. |214.59|64.378 |150.216 |214.59|64.378 |150.216 |0 |0 |<br />
|IMPREVISTOS |4 | | |4 | | | | |<br />
|6. GASTOS |360.70|360.700 |0 |43.000|43.000 |0 |317.70|317.700 |<br />
|FINANCIEROS |0 |285.200 |0 | |0 |0 |0 |285.200 |<br />
|6.1.Interese|285.20|32.500 |0 |0 |0 |0 |285.20|32.500 |<br />
|s |0 |43.000 |0 |0 |43.000 |0 |0 |0 |<br />
|duran.ejecuc|32.500| | |43.000| | |32.500| |<br />
|ión | | | | | | | | |<br />
|6.2.Comis.de|43.000| | | | | |0 | |<br />
|compromiso | | | | | | | | |<br />
|6.3.Insp.y | | | | | | | | |<br />
|vigilancia | | | | | | | | |<br />
|T O T A L |5.325.|2.825.39|2.500.00|3.800.|1.300.00|2.500.00|1.525.|1.525.39|<br />
| |394 |4 |0 |000 |0 |0 |394 |4 |<br />
|P O R C E N |100 % |53.06 % |46.94 % |71.36 |34.21 % |65.79 % |28.64 |100 % |<br />
|T A J E | | | |% | | |% | |<br />
CUADRO III<br />
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES<br />
| Nº | | AÑO 1 | AÑO 2 | AÑO 3 |<br />
| |ACTIVIDADES | | | |<br />
| | |1º SEM. |2º SEM. |1º SEM. |2º |1º |2º SEM. |<br />
| | | | | |SEM. |SEM. | |<br />
| 1 |PROMOCION, | | | | | | |<br />
| |CAPACITACION | | | | | | |<br />
| |Trabajo de |((((((( | | | | | |<br />
| |Desarrollo |((((((( | | | | | |<br />
| |Comunitario | | | | | | |<br />
| |(formación de | | | | | | |<br />
| |Juntas) | | | | | | |<br />
| |Concientización | |((((((( |((((((( |((((((|((((((|((((((( |<br />
| |y Educ.Sanitaria| |((((((( |((((((( | | |((((((( |<br />
| |a la Población | | | |((((((|((((((| |<br />
| |beneficiada | | | | | | |<br />
| |Capacitación a |((((((( | | | |((((((| |<br />
| |Funcionarios del|((((((( | | | | | |<br />
| |SENASA | | | | |((((((| |<br />
| |Capacitación a | |((((((( |((((((( | |((((((| |<br />
| |Miembros de | |((((((( |((((((( | | | |<br />
| |Juntas | | | | |((((((| |<br />
| |Becarios |((((((( | |((((((( | |((((((| |<br />
| 2 |ADQUISICIONES | | | | | | |<br />
| |Preparación de |(((( | | | | | |<br />
| |lista de bienes | | | | | | |<br />
| |Proceso de |((((((( |(((( | | | | |<br />
| |Licitación | | | | | | |<br />
| |Recepción de | |((((((( | | | | |<br />
| |Bienes | | | | | | |<br />
| 3 |CONSTRUCCION DE | | | | | | |<br />
| |SISTEMAS | | | | | | |<br />
| |Proceso de | |((((((( | |((((((| | |<br />
| |Licitación para | | | | | | |<br />
| |servicios | | | | | | |<br />
| |Construcción de | |((( |((((((( |((((((|((((((|(((( |<br />
| |los Sistemas de | |((( |((((((( | | |(((( |<br />
| |Ab. de agua | | | |((((((|((((((| |<br />
| |Puesta en | | | | |((((((|((((((( |<br />
| |funcionamiento | | | | | |((((((( |<br />
| |de la obra | | | | |((((((| |<br />
POLITICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS<br />
POR LOS PRESTATARIOS DE FONPLATA<br />
POLITICA GENERAL<br />
En los préstamos que conceda o participe FONPLATA se asegurará con<br />
todas las previsiones necesarias, que los recursos sean usados solamente en<br />
los propósitos para los cuales se han otorgado, considerando aspectos de<br />
economía y eficiencia. FONPLATA determinará los procedimientos que permitan<br />
obtener bienes y servicios, al menor costo posible, teniendo en cuenta los<br />
factores de calidad, plazos y conveniencia del prestatario.<br />
Los Contratos de Préstamo contendrán las cláusulas que permitan la<br />
aprobación de los procedimientos para la contratación de bienes y servicios<br />
así como de los borradores y de los contratos respectivos.<br />
Para adquisiciones de maquinaria, equipo, materiales, servicios y<br />
obras de construcción mayores de US$ 80.000 (Ochenta mil Dólares) se debe<br />
convocar a licitación pública. El procedimiento de licitación debe ser<br />
presentado a FONPLATA a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos<br />
establecidos en el contrato de préstamo.<br />
En su consideración, FONPLATA tomará en cuenta las disposiciones<br />
legales respectivas del país prestatario. Tratándose de proyectos<br />
conjuntos, formará parte del contrato de préstamo, un acuerdo previo entre<br />
los países que establezca las normas de licitación.<br />
Las licitaciones para bienes y servicios, financiadas con recursos<br />
locales de contrapartida, se podrán restringir al ámbito local.<br />
La responsabilidad final de la adquisición de bienes y servicios,<br />
para cualquier proyecto, recae en el prestatario. Los derechos y<br />
obligaciones del prestatario con los licitantes de bienes y servicios, que<br />
se van a suministrar para el proyecto, se rigen por los documentos de<br />
licitación emitidos por el Prestatario.<br />
PROCEDIMIENTOS<br />
Publicaciones<br />
Las convocatorias a licitación pública se pondrán a disposición de<br />
todos los países miembros y, en su caso, de los países no miembros<br />
autorizados por FONPLATA.<br />
Los anuncios de la licitación deberán ser publicados de manera que se<br />
asegure una adecuada competencia.<br />
En la publicación de la licitación deberá anunciarse el lugar, la<br />
fecha y hora de recepción de las ofertas.<br />
Los anuncios de licitación pública deberán ser publicados por los<br />
prestatarios en dos o más periódicos de gran circulación del país del<br />
prestatario, y comunicados a las Embajadas de los países miembros de<br />
FONPLATA radicadas en el país del prestatario, con una antelación no menor<br />
a 60 (sesenta) días respecto de la fecha de presentación de propuestas.<br />
Con la misma antelación el prestatario deberá remitir dicha<br />
publicación a FONPLATA, a fin de que sea puesta de inmediato en<br />
conocimiento de los Directores Ejecutivos y de los Organos de Enlace.<br />
Participación de oferentes<br />
Para favorecer una amplia competencia, los contratos individuales<br />
deben ser de montos en la medida de lo posible apropiados, que permitan<br />
interesar a licitantes responsables.<br />
Con la aprobación de FONPLATA, el proyecto puede ser dividido en<br />
secciones que permitan la participación de oferentes más pequeños a<br />
condición de que se autorice también ofertas por toda la licitación o sea<br />
de un valor suficiente para interesar a oferentes fuera del país del<br />
prestatario.<br />
Idioma<br />
Los documentos de licitación, especificaciones y contratos deben ser<br />
redactados en el idioma del país del prestatario.<br />
Especificaciones<br />
El prestatario debe asegurarse que las especificaciones y condiciones<br />
a incluirse en el contrato estén claramente redactadas de manera que<br />
comprendan todos los aspectos necesarios y que en su caso, todos los planos<br />
concuerden con las mismas. Las especificaciones deben indicar los<br />
principales factores o bases que se tomarán en cuenta para la evaluación y<br />
comparación de la propuesta.<br />
Las adiciones, correcciones, aclaraciones o modificaciones de las<br />
especificaciones, así como las respuestas a las consultas que hayan hecho<br />
los oferentes se enviarán, sin demora, a todos los que hayan solicitado los<br />
documentos de licitación originales.<br />
Si se citan características determinadas, a las que deben ajustarse<br />
los equipos o materiales, también serían aceptables las especificaciones<br />
que indiquen si los bienes concuerdan con otras normas que aseguren una<br />
calidad igual o superior a la indicada.<br />
Las descripciones que figuren en las especificaciones no deberán<br />
señalar marcas de fábrica, números de catálogo o tipos de equipo de un<br />
determinado fabricante, a menos que se haya decidido que es necesario<br />
hacerlo para garantizar la inclusión de un determinado diseño esencial, o<br />
características de funcionamiento, construcción o de fabricación. En dicho<br />
caso, la referencia deberá ser seguida de la palabra "similar", con una<br />
indicación o criterio para determinar similitud.<br />
Se debe especificar la moneda o monedas que se utilizarán en el pago<br />
de acuerdo a las condiciones establecidas en el convenio con FONPLATA.<br />
Cuando deban hacerse pagos en moneda nacional y/o en otras monedas, las<br />
especificaciones deben señalar los montos respectivos por separado.<br />
Para los fines de comparación de las ofertas se deberá establecer una<br />
sola moneda de referencia y los tipos de cambio a usarse.<br />
Si se estipulan pagos adelantados, éstos deben definir cuidadosamente<br />
los aspectos de montos, plazos, documentación de respaldo, garantía, etc .<br />
Se debe especificar las fianzas o garantías de las ofertas para<br />
asegurar la responsabilidad de los licitantes indicando el plazo de<br />
vigencia.<br />
En los documentos de licitación se debe estipular, en detalle, los<br />
tipos de seguros que deberá contratar el adjudicatario.<br />
Las especificaciones deben establecer las cláusulas penales para la<br />
liquidación de daños y perjuicios, cuando las demoras en la terminación de<br />
las obras o en la entrega de materiales o de equipos resulten en costos<br />
adicionales, en pérdidas de ingreso o de otros beneficios.<br />
En los documentos de licitación se dispondrá que el prestatario pueda<br />
rechazar todas las ofertas, declarando desierta la convocatoria. Ese<br />
rechazo se justifica cuando ninguna de las ofertas satisface el objeto de<br />
las especificaciones, o cuando sea evidente que no ha habido competencia<br />
suficiente.<br />
APERTURA, EVALUACION Y ADJUDICACION<br />
El tiempo establecido para la presentación de las ofertas estará<br />
relacionado con la magnitud y complejidad de la obra, bienes o servicios<br />
solicitados, incluyendo el tiempo que tomará al oferente examinar las<br />
circunstancias particulares del país donde tiene que colocar los servicios<br />
o bienes. Este plazo no podrá ser menor a 45 (cuarenta y cinco) días<br />
calendario.<br />
Las ofertas recibidas con posterioridad a la hora y fecha<br />
establecidas, serán devueltas sin abrir.<br />
En un acto público se abrirán las ofertas, dando a conocer los montos<br />
de cada una de ellas y dejando constancia escrita de todo el acto.<br />
Ningún licitante podrá modificar su oferta después de que ésta haya<br />
sido abierta; sin embargo, se podrán aceptar aclaraciones que no la<br />
alteren. El prestatario podrá pedir aclaración al licitante respecto a su<br />
oferta, pero no podrá solicitar que la modifique.<br />
Después de la apertura pública de las ofertas y antes del anuncio de<br />
la adjudicación al licitante seleccionado, se suministrará información<br />
únicamente a las personas o Entidades oficialmente vinculadas con el<br />
proceso, con respecto al examen, tabulación, aclaración y evaluación de las<br />
ofertas y recomendaciones relativas a la adjudicación de las mismas, salvo<br />
lo dispuesto por la legislación del país del prestatario.<br />
Al considerar las ofertas, se deberá comprobar que todas ellas<br />
cumplan con los requisitos establecidos en las especificaciones de los<br />
documentos de licitación. Se hará una tabulación de las ofertas que permita<br />
una comparación de las mismas y los consiguientes análisis técnicos,<br />
administrativos y legales.<br />
Toda oferta que no cumpla con las especificaciones o no responda por<br />
entero a los documentos de licitación será rechazada.<br />
Las propuestas deben evaluarse con arreglo a los términos y<br />
condiciones estipulados en los documentos de licitación. Esta evaluación<br />
permitirá al prestatario establecer una comparación válida, entre todas las<br />
presentadas que reúnan las condiciones requeridas, y determinar cuál es la<br />
más conveniente.<br />
Toda propuesta que sea sustancialmente inferior al presupuesto<br />
oficial y que razonablemente pueda anticiparse que el licitante no podrá<br />
completar la obra o proveer el bien en el plazo previsto y por el precio<br />
ofrecido, podrá ser rechazada a menos que disponga de una fianza de<br />
cumplimiento del 100% (cien por ciento) de la licitación.<br />
Antes de la adjudicación, el prestatario presentará a FONPLATA un<br />
informe sobre la evaluación y comparación de las propuestas, junto con el<br />
proceso legal que ha seguido, exponiendo las razones específicas en que se<br />
basa la selección de la propuesta. FONPLATA verificará el cumplimiento de<br />
todos los requisitos establecidos.<br />
DISPOSICIONES CONTRACTUALES<br />
Los contratos incluirán condiciones generales donde figuren, entre<br />
otras, las siguientes: definiciones, obligaciones generales del<br />
contratista, disposiciones sobre fianzas, indemnizaciones y seguros,<br />
cláusulas penales, bonificaciones, porcentajes de retención de pagos,<br />
anticipos, forma y moneda de pago, arbitraje, causas de rescisión, fuerza<br />
mayor.<br />
Las especificaciones de los contratos para las obras de construcción<br />
deben exigir fianzas de ejecución u otras garantías que aseguren que los<br />
trabajos sean llevados hasta su conclusión. La garantía exigida debe estar<br />
detallada y ser suficiente para que el prestatario tenga seguridad de que<br />
se terminarán las obras sin que ello entrañe un aumento de costo en caso de<br />
incumplimiento.<br />
En el caso de adquisición de bienes las fianzas de cumplimiento de<br />
contrato o entrega de acuerdo a especificaciones, deben ser consideradas<br />
con los seguros y los pagos.<br />
Para cubrir un período razonable, el plazo de la fianza u otras<br />
garantías debe vencer con suficiente posterioridad a la entrega de los<br />
bienes o servicios.<br />
Se estipulará que el contratista o proveedor hará gastos solamente en<br />
el territorio de los países miembros o en países no miembros autorizados<br />
por FONPLATA.<br />
Podrán incluirse disposiciones, respecto a los ajustes del precio<br />
contractual para los casos en que se produjeran cambios de los principales<br />
componentes del costo del contrato, sobre los cuales el contratista no<br />
tenga control. Deberán indicarse con claridad en el contrato las bases para<br />
efectuar dichos ajustes.<br />
Los documentos contractuales podrán estipular los porcentajes del<br />
pago total que se retendrán como garantía de ejecución, así como las<br />
condiciones para su pago final.<br />
PROCEDIMIENTOS DISTINTOS DE LA LICITACION PUBLICA<br />
FONPLATA, a pedido del prestatario, podrá aceptar procedimientos<br />
distintos de la licitación pública, en los siguientes casos:<br />
a)Cuando se ha justificado la necesidad de uniformar el equipo y<br />
repuestos para compatibilizarlos con los existentes.<br />
b)Cuando debido a situaciones especiales en el país o en la zona del<br />
proyecto, la primera licitación quedara sin efecto y se considerara que un<br />
nuevo llamado a licitación no condujera a un resultado favorable, o<br />
existieran suficientes razones para esperar que cualquier llamado a<br />
licitación no tendría éxito.<br />
c)Cuando se considerara aconsejable ampliar un contrato de trabajo<br />
originalmente suscrito como resultado de una licitación pública.<br />
d)Cuando fuese evidente que por cambios imprevisibles en las<br />
condiciones del mercado se produjera escasez de determinados productos, o<br />
porque fuere conveniente asegurar un mantenimiento adecuado de equipo y<br />
maquinaria a adquirirse, o porque existiesen otras circunstancias<br />
identificables y demostrables.<br />
e)Cuando se trate de financiamiento paralelo u otros arreglos<br />
financieros que complementen préstamos de FONPLATA.<br />
f)Cuando se trate de prestatarios privados, FONPLATA podrá aceptar un<br />
sistema de encuesta competitiva, que asegure la debida atención a los<br />
aspectos de economía y eficiencia, en la utilización de los fondos del<br />
proyecto.<br />
g)Cuando a consecuencia de un caso fortuito o fuerza mayor, el<br />
prestatario tenga que realizar obras urgentes e impostergables de los<br />
proyectos que financie FONPLATA. Se considera caso fortuito o de fuerza<br />
mayor al hecho imprevisible e irresistible producido por la naturaleza o<br />
por convulsión social.<br />
En cualquiera de los anteriores casos aceptados por FONPLATA, se<br />
verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Política<br />
en la medida que corresponda.<br />
NORMAS PARA LA CONTRATACION DE CONSULTORES POR LOS<br />
PRESTATARIOS DE FONPLATA<br />
ANTECEDENTES<br />
FONPLATA tiene por objeto financiar la ejecución de estudios de<br />
prefactibildad, factibilidad y diseño final, así como obras que sean<br />
factibles técnica, financiera y económicamente y respondan a la idea de<br />
integración de la Cuenca del Plata, teniendo en cuenta una distribución<br />
armónica del desarrollo entre los Países Miembros, considerando,<br />
preferentemente a Bolivia, Paraguay y Uruguay.<br />
Para las obras y estudios que con tal propósito financia FONPLATA, se<br />
dará prioridad de contratación a las firmas consultoras y de ingeniería,<br />
profesionales y técnicas de los países de la Cuenca del Plata.<br />
NACIONALIDAD DE LOS CONSULTORES<br />
Se entiende por firma consultora nacional de un país aquella que<br />
cumple con los siguientes requisitos:<br />
-Que esté debidamente constituida o legalmente organizada en el país<br />
respectivo.<br />
-Que tenga establecido en el país el asiento principal de sus negocios.<br />
-Que más de un 50% (cincuenta por ciento) de la propiedad con derecho a<br />
participar en utilidades pertenezca a una o más firmas del país y/u otro<br />
país miembro y/o a los ciudadanos residentes de tal país o de otros Países<br />
Miembros; o que FONPLATA determine que constituye parte integral de la<br />
economía del país miembro en que esté situada, en base a que la totalidad o<br />
buena parte de sus directores de operaciones locales, del personal de alto<br />
nivel y personal técnico y profesional que intervendrán en los proyectos<br />
que financie FONPLATA sean residentes en el país del prestatario o en otro<br />
país miembro; y que la firma cuente en el país con el equipo operativo o<br />
elementos necesarios para ejecutar los trabajos por contratar, con<br />
excepción de equipos de alta tecnología.<br />
-Que no se haya concertado ningún arreglo por el cual una parte substancial<br />
de las utilidades o beneficios tangibles de la firma se destinen a personas<br />
que no sean ciudadanos o residentes de los Países Miembros. En este<br />
sentido, una firma que haya sido declarada elegible, no podrá concertar<br />
subcontratos de ninguna parte substancial de sus obras a otras firmas que a<br />
su vez no reúnan los requisitos para ser elegibles.<br />
-Se entiende por residente a toda persona que tenga domicilio establecido<br />
en el país, esté en situación legal de poder trabajar en él y no tenga<br />
intenciones de dejar su residencia en un futuro inmediato.<br />
REGISTRO DE FIRMAS DE SERVICIOS PROFESIONALES<br />
FONPLATA mantendrá un registro de firmas de servicios profesionales<br />
que contendrá toda la información pertinente que pudiera necesitar. A tal<br />
efecto, FONPLATA solicitará a todas las firmas de servicios profesionales<br />
interesadas de los Países Miembros que presenten antecedentes y datos sobre<br />
su competencia técnica, organización y experiencia. Este registro será<br />
actualizado con la frecuencia necesaria para asegurar que se disponga de<br />
información actualizada, dado que la información que proporcione será<br />
utilizada por FONPLATA y sus prestatarios a fin de evaluar la capacidad de<br />
las firmas para realizar los servicios requeridos.<br />
FONPLATA solicitará a cada firma que presente y actualice el<br />
formulario respectivo de firmas de servicios profesionales, donde se<br />
indicarán, en forma breve, los antecedentes del personal, la experiencia y<br />
capacidades de la firma, junto con una lista de proyectos que la firma<br />
hubiera ejecutado y una lista de proyectos que hubiera realizado con la<br />
colaboración de otras firmas.<br />
Los prestatarios podrán tener acceso al registro de firmas de<br />
servicios profesionales para preparar listas de firmas.<br />
El registro no significa en modo alguno, que FONPLATA precalifique<br />
las firmas de servicios profesionales incluidas en el mismo o que mantiene<br />
listas de firmas consultoras aprobadas. La aceptabilidad de una firma para<br />
un proyecto se determina únicamente cuando el nombre de la firma es<br />
presentado por el prestatario o cuando su nombre figura en una lista<br />
preparada por FONPLATA a solicitud del prestatario con destino a un<br />
proyecto específico.<br />
HONORARIOS DE CONSULTORES<br />
FONPLATA establecerá y revisará periódicamente una escala de<br />
honorarios de consultores por día y mes, en cuya preparación se considerará<br />
la naturaleza del trabajo, los requisitos que se exigen al consultor y las<br />
escalas de salarios internacionales en el país en que se presten los<br />
servicios.<br />
RESPONSABILIDAD DE LA SELECCION<br />
En las operaciones que financia FONPLATA corresponde al deudor las<br />
selección y contratación de firmas consultoras y/o consultores<br />
individuales, cuyos servicios se requieran para la ejecución de proyectos.<br />
Los procedimientos de selección deberán convenirse entre Secretaría<br />
Ejecutiva y el prestatario antes de la presentación de la operación<br />
respectiva al Directorio Ejecutivo de FONPLATA.<br />
La selección de las firmas consultoras y/o consultores individuales,<br />
así como la negociación final de los contratos y su suscripción en términos<br />
y condiciones aceptables a FONPLATA, corresponde exclusivamente al<br />
prestatario.<br />
En lo posible, la lista de consultores debe guardar un equilibrio<br />
deseable entre los países de la Cuenca del Plata.<br />
El principal criterio que debe presidir la selección es asegurar que<br />
los consultores técnicos que se contraten reúnan todos los requisitos<br />
necesarios para el trabajo propuesto.<br />
ASESORIA DE FONPLATA PARA LA SELECCION<br />
ANTECEDENTES<br />
No obstante de que la selección y contratación de firmas consultoras<br />
y/o consultores individuales corresponde al prestatario, FONPLATA podrá<br />
colaborar, a solicitud de éste en la identificación de firmas consultoras<br />
y/o consultores individuales, así como en la elaboración de los contratos<br />
respectivos, sin que FONPLATA asuma responsabilidad alguna al respecto.<br />
INFORMACION<br />
Los prestatarios podrán cursar solicitudes a FONPLATA pidiendo se le<br />
suministre una lista de firmas consultoras apropiadas para proyectos o<br />
programas específicos o que se les proporcione asistencia para preparar una<br />
lista de firmas, o que se les comunique información respecto de costos y<br />
precios.<br />
La Secretaría Ejecutiva prestará la asistencia que corresponda,<br />
utilizando el registro de firmas de servicios profesionales.<br />
Las listas de firmas sugeridas serán proporcionadas al prestatario,<br />
indicando claramente que no se trata de listas aprobadas y que FONPLATA no<br />
recomienda las firmas enumeradas ni asume responsabilidad por los servicios<br />
de éstas.<br />
DESIGNACION DE UN OBSERVADOR DE FONPLATA<br />
Las solicitudes para que FONPLATA designe a un observador que asesore<br />
y asista en la revisión de las propuestas de firmas consultoras, serán<br />
cursadas y procesadas a través de la Secretaría Ejecutiva.<br />
DOCUMENTOS DE INVITACION<br />
ACCION DE PRESTATARIO<br />
El prestatario presentará a FONPLATA la siguiente documentación para<br />
su consideración:<br />
-El procedimiento o las disposiciones legales que vaya a utilizar en la<br />
selección y contratación de la firma de servicios profesionales.<br />
-Los términos de referencia, el plan de operaciones y anexos del contrato o<br />
convenio respectivo, describiendo los trabajos que realizará el consultor,<br />
junto con una estimación de costos. Una lista de consultores a los cuales<br />
se proyecta enviar invitaciones para que presenten propuestas.<br />
ACCION DEL FONPLATA<br />
FONPLATA analizará los documentos presentados por el prestatario<br />
dentro del contexto del respectivo convenio de préstamo. En el caso de<br />
existir diferencias, se comunicará oportunamente al prestatario para su<br />
adecuación. De no haberlas, se procederá a la aprobación respectiva.<br />
SELECCION Y CONTRATACION<br />
ACCION DEL PRESTATARIO<br />
El prestatario, siempre que no haya contradicción con las<br />
disposiciones legales de su país, debe seguir los siguientes pasos:<br />
-Solicitar propuestas técnicas de por lo menos 3 (tres) de las firmas<br />
aprobadas conforme a los procedimientos y términos de referencia negociados<br />
con FONPLATA.<br />
-Analizar las propuestas recibidas y establecer el orden de mérito de<br />
éstas, pudiendo recurrir, si lo desea, a consultores o expertos para que<br />
examinen las propuestas y proporcionen asesoramiento técnico especializado<br />
en la clasificación de los consultores por mérito.<br />
-Negociar el contrato con la firma clasificada en primer lugar. En la<br />
negociación se examinará en forma completa los detalles de los términos de<br />
referencia, a fin de que exista un pleno y recíproco entendimiento con la<br />
firma; se examinarán los requisitos contractuales y legales del acuerdo, y,<br />
por último, se elaborarán costos detallados.<br />
-Si no puede llegarse a un acuerdo con la primera firma de consultores<br />
respecto de las condiciones contractuales, se le notificará por escrito que<br />
se ha rechazado su propuesta y se iniciarán negociaciones con la segunda<br />
firma y así sucesivamente, hasta que se llegue a un acuerdo satisfactorio.<br />
-El no poder llegar a un acuerdo respecto de los costos detallados y la<br />
remuneración de los servicios, o a la moneda de pago, o que el prestatario<br />
considere que dichos costos o remuneraciones son excesivos o no razonables,<br />
será causa suficiente para notificar el rechazo de la propuesta e iniciar<br />
negociaciones con la segunda firma y así sucesivamente.<br />
Cuando una firma haya sido rechazada, no se la llamará nuevamente<br />
para ulteriores negociaciones.<br />
-El prestatario podrá utilizar un sistema de dos sobres cerrados para<br />
recibir las propuestas. En tal caso, el primer sobre deberá contener la<br />
propuesta técnica, sin indicación de costos, y el segundo el costo<br />
propuesto para dichos servicios, con expresa indicación de la moneda que<br />
requerirá para el pago de sus servicios.<br />
-El prestatario analizará las propuestas técnicas y establecerá el orden de<br />
mérito de éstas. La negociación contractual se comenzará con la firma de<br />
consultores que ofrezca la mejor propuesta. El segundo sobre presentado se<br />
abrirá en presencia de la firma y se utilizará en la negociación<br />
contractual.<br />
-Todos los demás sobres continuarán cerrados. De llegarse a un acuerdo con<br />
la primera, serán devueltos a las firmas respectivas.<br />
-De común acuerdo con la firma seleccionada, se procede a la preparación de<br />
un proyecto de contrato con todos los demás detalles de la negociación y<br />
los términos de referencia aprobados.<br />
-El prestatario debe presentar para su aprobación por FONPLATA, el borrador<br />
de contrato finalmente acordado.<br />
-En los contratos a firmarse entre el prestatario y la firma consultora, se<br />
establecerá que ambas partes se comprometan a asegurar que en la ejecución<br />
del proyecto se pondrá especial empeño en lograr que los conocimientos que<br />
aporta la firma consultora se transmitan al país, ya sea mediante la<br />
subcontratación de una adecuada proporción de personal local o firmas<br />
locales y/o a través de la asignación de profesionales del prestatario que<br />
participen activamente junto al personal de la firma consultora en la<br />
ejecución del proyecto.<br />
ACCION DE FONPLATA<br />
FONPLATA revisará el borrador de contrato comprobando que todas las<br />
estipulaciones del convenio se cumplan.<br />
El contrato entre los prestatarios y los consultores debe ser<br />
preparado con detalle suficiente para la mejor protección de las partes.<br />
En los contratos deben definirse con claridad todas las obligaciones<br />
importantes, incluidos los calendarios, la definición completa de los<br />
trabajos de los términos de referencia finalmente convenidos, la escala<br />
detallada de remuneración y la moneda de pago.<br />
FONPLATA no aprobará los contratos de consultoría en los cuales la<br />
remuneración se hubiera computado exclusivamente en función de un<br />
porcentaje del costo de construcción, estimado o real. Si bien se reconoce<br />
que el prestatario, a los fines de una estimación preliminar de los costos,<br />
puede utilizar un cálculo porcentual, los costos reales deberán reflejar la<br />
distribución específica de los gastos proyectados correspondientes al<br />
factor de trabajo, a los materiales, los gastos generales y las utilidades.<br />
FONPLATA comunicará al prestatario la decisión de aprobación o<br />
modificación del contrato.<br />
APROBACION DE CONTRATOS Y GARANTIA<br />
El proyecto de contrato a suscribirse con los consultores y/o firmas<br />
consultoras se someterá a la aprobación de FONPLATA.<br />
La forma de pago deberá establecer la retención de un porcentaje a<br />
negociar en cada caso, que asegure la presentación del informe final a<br />
satisfacción del prestatario.<br />
CONTRATACION DIRECTA DE ORGANISMOS O INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS<br />
Definición<br />
Por Organismo o Institución Especializada se entiende una entidad<br />
cuya constitución ha sido concebida sin fines de lucro comercial y cuyos<br />
campos de acción incluyen a prestaciones de servicios de asesoría y/o<br />
asistencia técnica. Estas entidades pueden ser de tipo nacional, regional,<br />
intergubernamental o internacional. También se incluyen universidades<br />
públicas y privadas y organismos internacionales.<br />
Criterios de Elegibilidad<br />
A efectos de definir la conveniencia de ejecutar un proyecto mediante<br />
el uso de los servicios de un Organismo o Institución Especializada, se<br />
tendrá en cuenta:<br />
-La naturaleza de los trabajos o estudios a realizar.<br />
-El grado de experiencia comprobada del Organismo o Institución<br />
Especializada que se propone como ejecutora de trabajos o estudios.<br />
-La adecuación de las condiciones del contrato de provisión de servicios a<br />
las políticas y normas de FONPLATA en la materia.<br />
-Disponibilidad de recursos, usos de moneda y costos comparativos de la<br />
propuesta.<br />
Identificación y Contratación<br />
La identificación de un Organismo o Institución Especializada para<br />
ejecutar la tarea o estudio financiado con los recursos de FONPLATA puede<br />
originarse en una solicitud específica del Prestatario o Beneficiario, o<br />
ser el resultado de un proceso de negociación del proyecto entre FONPLATA y<br />
el Prestatario o Beneficiario, en base a los criterios de elegibilidad<br />
expuestos en el punto anterior.<br />
La Secretaria Ejecutiva incorporará en los documentos de trabajo de<br />
operaciones de préstamos o contribuciones, la correspondiente información<br />
sobre el Organismo o Institución Especializada identificado, como así<br />
también la justificación sobre la recomendación para su contratación.<br />
El Prestatario o Beneficiario pondrá a consideración de FONPLATA el<br />
proyecto de convenio o acuerdo que formalizará con el Organismo o<br />
Institución Especializada que seleccionó.<br />
Pautas mínimas a incorporar en los Convenios<br />
En el convenio que suscriba el Prestatario o Beneficiario de<br />
operaciones financiadas por FONPLATA con el Organismo o Institución<br />
Especializada (en adelante las Partes) deberán preverse, al menos, los<br />
siguientes aspectos:<br />
1.-Que se agregue al convenio entre las partes, como parte integrante<br />
del mismo, el contrato o convenio firmado entre FONPLATA y el Prestatario o<br />
Beneficiario.<br />
2.-Que los objetivos generales y específicos que se preveían alcanzar<br />
con el convenio entre las Partes, no difieran de aquellos definidos en el<br />
acuerdo entre FONPLATA y el Prestatario o Beneficiario.<br />
3.-Que se incorpore al convenio entre las Partes, un Plan de Trabajo en el<br />
que se describan y detallen las actividades a cumplir, el cronograma de<br />
ejecución y los consultores/funcionarios responsables de cada una de ellas.<br />
4.-Que en el convenio entre las Partes se establezcan y describan las<br />
obligaciones del Organismo o Institución Especializada seleccionada, en su<br />
calidad de ejecutor del Estudio, destacando que tales obligaciones serán<br />
cumplidas de conformidad a las políticas y normas vigentes en la misma, sin<br />
perjuicio de lo cual se dará prioridad a las `Normas para la Contratación<br />
de Bienes y Servicios, y de Consultores, por parte de los Prestatarios de<br />
FONPLATA' en cuanto fuere pertinente. Estas Normas serán incorporadas como<br />
anexo integrante al convenio.<br />
5.-Que se prevea en el convenio entre las partes el monto total del<br />
financiamiento y la forma, el costo del estudio y tiempos como éste será<br />
desembolsado; el desembolso final estará sujeto a la aprobación del Informe<br />
Final por parte de FONPLATA. Las monedas de pago se procurará respondan a<br />
las previsiones del respective presupuesto que obra en el convenio o<br />
contrato entre el: Prestatario o Beneficiario de FONPLATA.<br />
6.-Que se estipule en el convenio entre las Partes que los pagos serán<br />
efectuados directamente por FONPLATA al Organismo o Institución<br />
Especializada, a requerimiento expreso del Prestatario o Beneficiario y que<br />
serán depositados en la cuenta que ésta abra al efecto.<br />
7.Que se prevea expresamente que toda modificación al convenio entre<br />
las Partes podrá ser sólo realizada mediando propuesta conjunta de las<br />
mismas, y contando con la expresa aprobación de FONPLATA.<br />
8.-Cualquier forma de rescisión del convenio entre las Partes que sea<br />
contemplada, deberá prever la previa conformidad expresa de FONPLATA y la<br />
forma en que el Prestatario o Beneficiario se propone acometer la<br />
continuación del Estudio hasta su terminación.<br />
9.-Que se prevea que la solución de cualquier controversia que pudiere<br />
plantearse en el marco de la ejecución del convenio entre las Partes será<br />
solucionada por arbitraje, según las reglas señaladas en el convenio o<br />
contrato entre FONPLATA y el Prestatario o Beneficiario.<br />
10.-Que se estipule que el uso de la información por parte del Prestatario<br />
o Beneficiario sólo se hará reconociendo la participación de FONPLATA y del<br />
Organismo o Institución Especializada en la ejecución del Estudio.<br />
PROPIEDAD DE LOS INFORMES<br />
Los prestatarios tendrán el derecho de propiedad intelectual sobre<br />
los distintos informes que emitan los consultores, según los términos de<br />
sus respectivos contratos.<br />
EVALUACION DE LOS TRABAJOS DE LAS FIRMAS CONSULTORAS<br />
A fin de calificar la actuación de las firmas de servicios<br />
profesionales y mantener un registro de ellas, se realizarán evaluaciones<br />
anuales, de carácter confidencial, de las firmas que presten servicios a<br />
FONPLATA y a sus prestatarios o subprestatarios en proyectos o programas<br />
financiados por FONPLATA.<br />
La Secretaría Ejecutiva de FONPLATA mantendrá un archivo especial<br />
confidencial con las evaluaciones de las actuaciones de las firmas de<br />
servicios profesionales. Cuando una firma sea presentada por un prestatario<br />
a fin de que se la considere para trabajos en un proyecto financiado por<br />
FONPLATA, o cuando se la tenga en consideración para prestar servicios a<br />
FONPLATA mismo, se examinará el archivo de evaluaciones tomando en cuenta<br />
cualquier información significativa que hubiere. Las evaluaciones<br />
procesadas y archivadas en la Secretaria Ejecutiva de FONPLATA solamente<br />
estarán a disposición de los funcionarios autorizados de FONPLATA.<br />
PARTE SEGUNDA<br />
NORMAS GENERALES<br />
CAPITULO I<br />
APLICACION DE LAS NORMAS GENERALES<br />
Artículo 1ºAPLICACION DE LAS NORMAS GENERALES<br />
Las políticas contenidas en estas Normas Generales se aplicarán a<br />
cada Contrato de Préstamo que el Fondo Financiero para el Desarrollo de la<br />
Cuenca del Plata acuerde con sus prestatarios y, por tanto, su articulado<br />
constituye parte integrante de este Contrato.<br />
CAPITULO II<br />
DEFINICIONES<br />
Artículo 2ºDEFINICIONES<br />
Para los efectos de los compromisos contractuales, se adoptan las<br />
siguientes definiciones:<br />
a)"FONPLATA" significa el Fondo Financiero para el Desarrollo de la<br />
Cuenca del Plata;<br />
b)"Contrato" significa el conjunto de Estipulaciones Especiales,<br />
Normas Generales y Anexos;<br />
c)"Estipulaciones Especiales" significa el conjunto de cláusulas que<br />
componen la Parte Primera del Contrato;<br />
d)"Normas Generales" significa el presente documento adoptado por<br />
FONPLATA y constituye la Parte Segunda del Contrato;<br />
e)"Directorio" significa el Directorio Ejecutivo, o de FONPLATA;<br />
f)"Financiamiento" significa los recursos que FONPLATA conviene en<br />
poner a disposición del Prestatario para contribuir a la realización del<br />
Proyecto;<br />
g)"Garante" significa la parte que garantice las obligaciones que<br />
contrae el Prestatario;<br />
h)"Organismo Ejecutor" significa la entidad encargada de ejecutar el<br />
proyecto;<br />
i)"Préstamo" significa los fondos que se desembolsen con cargo al<br />
Financiamiento;<br />
j)"Prestatario" significa la parte en cuyo favor se pone a<br />
disposición el Financiamiento; y,<br />
k)"Proyecto" significa el Proyecto, Programa u Obra para el cual se<br />
ha otorgado el Financiamiento.<br />
CAPITULO III<br />
AMORTIZACION, INTERESES Y COMISION DE COMPROMISO<br />
Artículo 3ºAMORTIZACION<br />
El Prestatario amortizará el Préstamo mediante cuotas semestrales y<br />
consecutivas, la primera de las cuales y la última deberán hacerse<br />
efectivas en las fechas expresamente indicadas en las Estipulaciones<br />
Especiales. Con anterioridad a la fecha establecida para el pago de la<br />
primera cuota, FONPLATA enviará al Prestatario una tabla de amortización<br />
que especifique el monto de las cuotas y la moneda o monedas a emplearse en<br />
cada pago. Los montos de dicha tabla podrán ser modificados por FONPLATA a<br />
solicitud del Prestatario, si fuera necesario.<br />
Artículo 4ºINTERESES<br />
Los intereses se pagarán semestralmente y la tasa de interés se<br />
fijará de acuerdo con las resoluciones que al respecto adopte el<br />
Directorio.<br />
Artículo 5ºCOMISION DE COMPROMISO<br />
A)Sobre el saldo no desembolsado del Financiamiento, el Prestatario pagará<br />
una comisión de compromiso del 1% (uno por ciento) por año, que empezará a<br />
devengarse a los 180 (ciento ochenta) días de la fecha del Contrato.<br />
B)Esta comisión se pagará en las mismas fechas estipuladas para el pago de<br />
los intereses y deberá efectuarse en las monedas programadas, según se<br />
establezca en el Cuadro Financiero del correspondiente Anexo del Contrato.<br />
En los casos de préstamos en que se comprometa moneda regional, la<br />
comisión de compromiso, por la parte correspondiente a dicha moneda, podrá<br />
pagarse en moneda local.<br />
C)Esta comisión cesará de devengarse en todo o parte, según sea el caso, en<br />
la medida en que:<br />
a)Se hayan efectuado los respectivos desembolsos;<br />
b)Haya quedado total o parcialmente sin efecto el Financiamiento; y,<br />
c)Se hayan suspendido los desembolsos conforme al Artículo 25º de<br />
estas Normas Generales.<br />
Artículo 6ºCALCULO DE LOS INTERESES Y DE LA COMISION DE COMPROMISO<br />
Los intereses y la comisión de compromiso correspondientes a un<br />
período que no abarque un semestre completo se calcularán, en relación al<br />
número de días, tomando como base un año de 365 (trescientos sesenta y<br />
cinco) días.<br />
Artículo 7º LIBERACIONES IMPOSITIVAS<br />
El Prestatario se compromete a que tanto el capital, como los<br />
intereses y demás cargos del Préstamo, se pagarán sin deducción ni<br />
restricción alguna, libres de todo tributo, impuesto, tasa, derecho o<br />
recargo que resulten o pudieren resultar de las leyes de su país.<br />
Artículo 8º OBLIGACIONES EN MATERIA DE MONEDAS<br />
Las cantidades que se desembolsen se aplicarán, en la fecha del<br />
respectivo desembolso, al Financiamiento, por el equivalente en dólares de<br />
los Estados Unidos de América al tipo de cambio que corresponda al acuerdo<br />
suscrito entre FONPLATA y el respectivo País Miembro para los efectos de<br />
mantener el valor de su moneda en poder de FONPLATA, o en caso de no<br />
existir dicho acuerdo, se adoptará el procedimiento establecido con el<br />
Artículo 9º, inciso B), lo siguiente.<br />
El Préstamo y los desembolsos serán expresados en dólares<br />
estadounidenses. Los desembolsos que se efectúen en la moneda del país del<br />
Prestatario se contabilizarán y adeudarán por su equivalente en dólares de<br />
los Estados Unidos de América a la fecha del respectivo desembolso.<br />
El pago de las amortizaciones e intereses deberá hacerse en las<br />
respectivas monedas desembolsadas o en monedas de países no miembros<br />
aceptables para FONPLATA.<br />
Artículo 9º TIPO DE CAMBIO<br />
Para los efectos de pagos a FONPLATA de montos desembolsados en la<br />
moneda del país del Prestatario deberán aplicarse las siguientes normas:<br />
A)La equivalencia de esta moneda con relación al dólar de los Estados<br />
Unidos de América se calculará de conformidad con el tipo de cambio que<br />
corresponda al acuerdo suscrito entre FONPLATA y el respectivo País Miembro<br />
para los efectos de mantener el valor de la moneda.<br />
B)De no existir en vigor un acuerdo entre FONPLATA y el respectivo<br />
País Miembro sobre el tipo de cambio que debe aplicarse para los efectos de<br />
mantener el valor de su moneda en poder de FONPLATA, éste tendrá derecho de<br />
exigir que para los fines del pago de amortización, intereses y Comisión de<br />
compromiso se aplique un tipo de cambio no menor al que en esa fecha<br />
utilice el Banco Central del País Miembro o el correspondiente organismo<br />
monetario para vender dólares estadounidenses según las normas acordadas<br />
con otros organismos financieros internacionales.<br />
C)En caso de pago atrasado FONPLATA podrá exigir que se aplique el<br />
tipo de cambio que rija al momento del pago.<br />
Artículo 10° CESION DE DERECHOS<br />
En cualquier momento antes de la finalización del Contrato, FONPLATA<br />
podrá ceder en todo o en parte a otras Instituciones públicas o privadas,<br />
los derechos correspondientes a cualquiera de las obligaciones crediticias<br />
del Prestatario provenientes del Contrato. FONPLATA notificará<br />
fehacientemente y de inmediato al Prestatario sobre cada cesión.<br />
Se podrán ceder derechos con respecto a cualquiera de:<br />
a)Las cantidades del Préstamo que se hayan desembolsado previamente a<br />
la celebración del acuerdo Cesión; y,<br />
b)Las cantidades en monedas que estén disponibles para desembolso con cargo<br />
al Financiamiento en el momento de celebrarse el acuerdo de cesión.<br />
Las cesiones de derechos que se efectúen después de que se haya<br />
finalizado el desembolso del Financiamiento se sujetarán a la tabla de<br />
amortización entregada al Prestatario en conformidad con las Estipulaciones<br />
Especiales.<br />
Las cesiones de derechos que se efectúen con anterioridad a la<br />
finalización de los desembolsos se sujetarán a una tabla de amortización<br />
provisional que preparará FONPLATA y entregará al Prestatario y al<br />
cesionario basada en la hipótesis de que se hubiere desembolsado el monto<br />
total del Financiamiento y de que el último desembolso hubiere ocurrido en<br />
la fecha final señalada para los desembolsos en las Estipulaciones<br />
Especiales. En tanto se haya efectuado o se efectúen desembolsos que<br />
incidan en una o más cesiones, el Prestatario estará obligado a efectuar<br />
pagos de acuerdo con la tabla provisional de amortización a pesar de<br />
cualquier atraso en los desembolsos u otro cambio de circunstancias. Cuando<br />
se haya entregado la tabla de amortización definitiva de acuerdo con las<br />
Estipulaciones Especiales, ésta deberá incluir las cuotas de la tabla<br />
provisional en la medida que sea necesaria para cubrir las cesiones<br />
acordadas, y para el saldo del Préstamo se establecerán los términos<br />
requeridos a fin de asegurar que se amortice dicho saldo en las cuotas<br />
semestrales, consecutivas y en lo posible iguales, necesarias en relación<br />
con la fecha respecto de la cual se haya entregado la tabla definitiva.<br />
Los pagos de los intereses así como de las cuotas de amortización se<br />
efectuarán en la o las monedas en que se hubiese convenido la respectiva<br />
obligación del deudor y la comisión de compromiso se pagará de acuerdo con<br />
lo previsto en el Artículo 5º de estas Normas Generales.<br />
Dichos pagos deberán ser hechos a FONPLATA para que éste los<br />
transfiera al respectivo cesionario.<br />
Artículo 11° LUGAR DE PAGOS<br />
Todo pago deberá efectuarse en la oficina principal de FONPLATA en<br />
Sucre, Bolivia, a menos que FONPLATA designe otro lugar o lugares en<br />
función de la moneda de pago, previa notificación escrita al Prestatario.<br />
Artículo 12° RECIBOS Y PAGARES<br />
A solicitud de FONPLATA, el Prestatario suscribirá y entregará a<br />
éste, a la finalización de los desembolsos, el recibo o recibos que<br />
representen las sumas desembolsadas. Asimismo, el Prestatario suscribirá y<br />
entregará a FONPLATA, a su solicitud, pagarés u otros documentos<br />
negociables representativos de las obligaciones del Prestatario. La forma<br />
de dichos documentos la determinará FONPLATA teniendo en cuenta en lo<br />
posible las respectivas disposiciones legales del país del Prestatario. Si<br />
se emiten documentos se hará mención en ellos al Contrato del Préstamo<br />
respectivo.<br />
Artículo 13° IMPUTACION DE LOS PAGOS EXIGIBLES<br />
Todo pago se imputará en primer término a la comisión de compromiso,<br />
luego a los intereses exigibles y, de existir un saldo, a las<br />
amortizaciones vencidas de capital.<br />
Artículo 14° PAGOS ANTICIPADOS<br />
Previa notificación escrita recibida por FONPLATA con no menos de<br />
quince días de anticipación, el Prestatario podrá pagar en la fecha<br />
indicada en la notificación cualquier parte del Préstamo antes de su<br />
vencimiento, siempre que no adeude suma alguna por concepto de comisión de<br />
compromiso o intereses exigibles. Todo pago parcial anticipado, salvo<br />
acuerdo escrito en contrario, se imputará a las cuotas de capital<br />
pendientes en orden inverso a su vencimiento.<br />
Artículo 15° RENUNCIA A PARTE DEL FINANCIAMIENTO<br />
El Prestatario de acuerdo con el Garante, si lo hubiera, mediante<br />
aviso por escrito enviado a FONPLATA podrá renunciar su derecho a utilizar<br />
cualquier parte del Financiamiento que no haya sido desembolsada antes del<br />
recibo del aviso, siempre que dicha parte no se encuentre en alguna de las<br />
circunstancias previstas en el Artículo 27, inciso A), de las Normas<br />
Generales.<br />
Cuando intervengan dos o más países como Prestatarios o Garante en un<br />
proyecto financiado por FONPLATA, la renuncia a parte del Financiamiento de<br />
uno o más contratantes, necesitará el acuerdo de los restantes para que<br />
dicha renuncia sea válida.<br />
Artículo 16° VENCIMIENTO EN DIAS FERIADOS<br />
Todo pago o cualquier otro acto que de acuerdo con el Contrato<br />
debiera llevarse a cabo en sábado, domingo o en día que sea feriado según<br />
la ley del lugar en que deba ser hecho, se entenderá válidamente efectuado<br />
el primer día hábil inmediato siguiente, sin que en tal caso proceda<br />
recargo alguno.<br />
CAPITULO IV<br />
DESEMBOLSOS<br />
Artículo 17° CONDICIONES PREVIAS AL PRIMER DESEMBOLSO<br />
El primer desembolso a cuenta del Financiamiento está condicionado a<br />
que se cumplan a satisfacción de FONPLATA los siguientes requisitos:<br />
A)Que FONPLATA haya recibido uno o más informes jurídicos fundados<br />
que establezcan, con la mención de las pertinentes disposiciones<br />
constitucionales, legales y reglamentarias, que las obligaciones contraídas<br />
por el Prestatario en el Contrato y las del Garante en el Contrato de<br />
Garantía en su caso, son válidas y exigibles. Dichos informes deberán<br />
incluir, además, cualquier consulta jurídica que FONPLATA estime<br />
pertinente.<br />
B)Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor en su<br />
caso, haya designado uno o más funcionarios que puedan representarlo en<br />
todos los actos relacionados con la ejecución del contrato y que haya hecho<br />
llegar a FONPLATA ejemplares auténticos de las firmas de dichos<br />
representantes. Si se designaren dos o más funcionarios, el Prestatario<br />
señalará si los designados podrán actuar separada o conjuntamente.<br />
Es incompatible el ejercicio de los cargos de Director Ejecutivo y de<br />
funcionarios de FONPLATA con el de Representante del Prestatario.<br />
C)Que se haya demostrado a FONPLATA que se han asignado los recursos<br />
suficientes para atender, durante el primer año calendario, a la ejecución<br />
del Proyecto de acuerdo con el calendario de inversiones mencionado en el<br />
inciso siguiente.<br />
D)Que el Prestatario, por si o por medio del Organismo Ejecutor, en<br />
su caso, haya presentado a FONPLATA un informe inicial preparado de acuerdo<br />
con los lineamientos que señale FONPLATA y que sirva de base para la<br />
elaboración y evaluación de los informes siguientes de progreso a que se<br />
refiere el Articulo 38 de estas Normas Generales. En adición a otras<br />
informaciones que FONPLATA pueda razonablemente solicitar de acuerdo con el<br />
Contrato, el informe inicial deberá comprender:<br />
a)Un plan de realización del Proyecto incluyendo, cuando no se<br />
tratara de un programa de concesión de crédito, los planos y<br />
especificaciones necesarias a juicio de FONPLATA;<br />
b)Un calendario o cronograma de trabajo o de concesión de créditos, según<br />
sea el caso; y,<br />
c)Un cuadro de origen y aplicación de fondos en el que consten el<br />
calendario de inversiones detallado, de acuerdo con las categorías o<br />
inversión indicadas en el anexo correspondiente del Contrato, y la mención<br />
de los aportes necesarios de las distintas fuentes de fondos con los cuales<br />
se financiará el Proyecto.<br />
Cuando se prevea en el Contrato el reconocimiento de gastos<br />
anteriores a su firma, el informe inicial deberá incluir un estado de<br />
inversiones, y de acuerdo con los objetivos del Financiamiento, una<br />
descripción de las obras realizadas en el Proyecto o una relación de los<br />
créditos formalizados, según sea el caso, hasta una fecha inmediata<br />
anterior al informe.<br />
E)Que el Organismo Ejecutor haya presentado a FONPLATA el plan,<br />
catálogo o código de cuentas a que hace referencia el Artículo 36 de estas<br />
Normas Generales.<br />
Artículo 18REQUISITOS PARA TODO DESEMBOLSO<br />
Para que FONPLATA efectúe cualquier desembolso será necesario:<br />
a)Que el Prestatario o el Organismo Ejecutor en su caso, haya<br />
presentado por escrito de conformidad con lo especificado en las<br />
Estipulaciones Especiales, una solicitud de desembolso y que, en apoyo de<br />
dicha solicitud se hayan suministrado a satisfacción de FONPLATA los<br />
pertinentes documentos y demás antecedentes que éste pueda haberle<br />
requerido; y,<br />
b)Que no haya surgido alguna de las circunstancias descriptas en el<br />
Artículo 25 de estas Normas Generales.<br />
Artículo 19° DESEMBOLSOS PARA COOPERACION TECNICA<br />
Si las Estipulaciones Especiales contemplaran financiamiento de<br />
gastos para Cooperación Técnica, los desembolsos para ese propósito podrán<br />
efectuarse una vez que se hayan cumplido los requisitos establecidos en los<br />
incisos A) y B) del Artículo 17 y los incisos a) y b) del Artículo 18,<br />
precedentes.<br />
Artículo 20° DESEMBOLSOS PARA INSPECCION Y VIGILANCIA<br />
FONPLATA podrá efectuar los desembolsos correspondientes a la<br />
Comisión de Inspección y Vigilancia, prevista en las Estipulaciones<br />
Especiales, sin necesidad de solicitud por el Prestatario o por el<br />
Organismo Ejecutor, una vez que se hayan cumplido las condiciones previas<br />
para el primer desembolso.<br />
Artículo 21° PLAZO PARA SOLICITAR EL PRIMER DESEMBOLSO<br />
Si dentro de los ciento ochenta días a partir de la vigencia del<br />
Contrato o de un plazo más amplio que las partes acuerden por escrito, no<br />
se presentare una solicitud debidamente fundada de desembolso, cumplidas<br />
las condiciones previas al primer desembolso establecidas en estas Normas<br />
Generales y en las Estipulaciones Especiales, FONPLATA podrá poner término<br />
al mismo dando al Prestatario el aviso correspondiente.<br />
Los desembolsos que FONPLATA efectúe para cubrir los gastos de<br />
inspección y vigilancia no se considerarán que constituyen solicitudes de<br />
desembolso.<br />
Artículo 22° PROCEDIMIENTO DE DESEMBOLSO<br />
FONPLATA podrá efectuar desembolsos con cargo al Financiamiento:<br />
a)Girando a favor del Prestatario las sumas a que tenga derecho conforme al<br />
Contrato;<br />
b)Haciendo pagos por cuenta del Prestatario y de acuerdo con él a otras<br />
instituciones bancarias;<br />
c)Constituyendo o renovando el fondo operacional a que se refiere el<br />
Artículo siguiente; y,<br />
d)Mediante otro método que las partes acuerden por escrito.<br />
Cualquier gasto bancario que cobre un tercero con motivo de los<br />
desembolsos será por cuenta del Prestatario. A menos que las partes lo<br />
acuerden de otra manera, sólo se harán desembolsos en cada ocasión por<br />
sumas no inferiores al equivalente de diez mil dólares de los Estados<br />
Unidos de América.<br />
Artículo 23° FONDO OPERACIONAL<br />
Con cargo al Financiamiento y cumplidos los requisitos previstos en<br />
los Artículos 17, 18 y 21 de las Normas Generales y los que fueran<br />
pertinentes de las Estipulaciones Especiales, FONPLATA podrá establecer un<br />
fondo operacional que deberá utilizarse para financiar los gastos<br />
relacionados con la ejecución del Proyecto, y que, salvo expreso acuerdo<br />
entre las partes, no excederá del 10 % del monto del financiamiento.<br />
FONPLATA podrá renovar total o parcialmente este fondo, si así lo<br />
solicita el Prestatario, a medida que se utilicen los recursos y siempre<br />
que se cumplan los requisitos para todo desembolso de estas Normas<br />
Generales y los que se establezcan en las Estipulaciones Especiales. La<br />
constitución y renovación de este fondo se considerarán desembolsos para<br />
todos los efectos del Contrato.<br />
Artículo 24° DISPONIBILIDAD DE MONEDA LOCAL<br />
FONPLATA estará obligado a entregar al Prestatario, por concepto de<br />
desembolso en la moneda de su país las sumas correspondientes a dicha<br />
moneda solamente en la medida en que el País Miembro de FONPLATA la haya<br />
puesto a su efectiva disposición.<br />
CAPITULO V<br />
SUSPENSION DE DESEMBOLSOS Y VENCIMIENTO ANTICIPADO<br />
Artículo 25° SUSPENSION DE DESEMBOLSOS<br />
FONPLATA, mediante aviso escrito al Prestatario, podrá suspender los<br />
desembolsos, si surge y mientras subsista, alguna de las circunstancias<br />
siguientes:<br />
A)El retardo en el pago de las sumas que el Prestatario adeude por capital<br />
o por comisiones, o por intereses o por cualquier otro concepto, según el<br />
Contrato o cualquier otro Contrato de Préstamo celebrado entre FONPLATA y<br />
el Prestatario.<br />
B)El incumplimiento por parte del Prestatario de cualquier otra obligación<br />
estipulada en el o los contratos suscritos con FONPLATA para financiar el<br />
Proyecto.<br />
C)En el supuesto de que:<br />
a)El Prestatario o el Organismo Ejecutor, en su caso, sufriere<br />
una restricción de sus facultades legales o si sus funciones o patrimonio<br />
resultaren sustancialmente afectados; o,<br />
b)Se introdujere una enmienda sin la conformidad escrita de<br />
FONPLATA, en las condiciones cumplidas emergentes de la Resolución<br />
aprobatoria del Financiamiento y que fueron condiciones básicas para la<br />
suscripción del Contrato, o en las condiciones básicas cumplidas<br />
previamente a la aprobación de dicha Resolución, FONPLATA tendrá derecho a<br />
requerir una información razonada y pormenorizada del Prestatario a fin de<br />
apreciar si el cambio o cambios pudieran tener un impacto desfavorable en<br />
la ejecución del Proyecto. Sólo después de oír al Prestatario y de apreciar<br />
sus informaciones y aclaraciones, o en caso de falta de manifestación del<br />
Prestatario, FONPLATA podrá suspender los desembolsos si juzga que los<br />
cambios introducidos afectan sustancialmente y en forma desfavorable al<br />
Proyecto o hacen imposible su ejecución.<br />
D)El incumplimiento por parte del Garante, si lo hubiere, de<br />
cualquier obligación estipulada en el Contrato de Garantía.<br />
Artículo 26° TERMINACION O VENCIMIENTO ANTICIPADO<br />
Si alguna de las circunstancias previstas en los incisos A), B) y D)<br />
del Artículo anterior se prolongare más de 60 (sesenta) días, o si la<br />
información a que se refiere el inciso C), o las aclaraciones o<br />
informaciones adicionales presentadas por el Prestatario o por el Organismo<br />
Ejecutor, en su caso, no fueren satisfactorias, FONPLATA podrá poner<br />
término al Contrato en la parte del Financiamiento que hasta esa fecha no<br />
haya sido desembolsado o declarar vencido y pagadero de inmediato la<br />
totalidad del Préstamo o una parte de él, con los intereses y comisiones<br />
devengados hasta la fecha del pago.<br />
Artículo 27° DISPOSICIONES GENERALES<br />
A)No obstante lo dispuesto en los dos Artículos precedentes, ninguna<br />
de las medidas previstas en este capítulo afectará:<br />
a)Las cantidades sujetas a la garantía de una carta de crédito<br />
irrevocable; y,<br />
b)Las cantidades que FONPLATA se haya comprometido<br />
específicamente por escrito con el Prestatario o el Organismo Ejecutor, en<br />
su caso, a suministrar con cargo a los recursos del Financiamiento para<br />
hacer pagos a un proveedor de bienes y servicios.<br />
B)La demora por parte de FONPLATA en el ejercicio de los derechos<br />
acordados en estas Normas, o el no ejercicio de los mismos, no podrán ser<br />
interpretados como renuncia de FONPLATA a tales derechos, ni como<br />
aceptación de las circunstancias que lo habrían facultado para<br />
ejercitarlos.<br />
C)La aplicación de las medidas establecidas en estas Normas Generales<br />
no afectará las obligaciones del Prestatario establecidas en el Contrato,<br />
las cuales mantendrán su vigor, salvo en el caso de vencimiento anticipado<br />
de la totalidad del Préstamo, en cuya circunstancia sólo quedarán vigentes<br />
las obligaciones pecuniarias del Prestatario.<br />
CAPITULO VI<br />
OBLIGACIONES ACCESORIAS<br />
Artículo 28° OBLIGACIONES ACCESORIAS REFERENTES AL SECTOR PRIVADO<br />
A menos que FONPLATA previamente lo autorice expresamente por<br />
escrito, el Prestatario no podrá:<br />
A)Efectuar cambios de importancia en el giro normal de sus negocios;<br />
B)Celebrar contratos privados de administración que le impidan en todo o en<br />
parte el manejo ordinario de sus actividades;<br />
C)Realizar inversiones en activos fijos independientes del giro normal de<br />
sus negocios;<br />
D)Suscribir o adquirir acciones;<br />
E)Hacer inversiones en bonos, cédulas o cualquier otro título-valor;<br />
F)Contraer deudas adicionales cuyo vencimiento exceda de 12 meses;<br />
G)Crear o permitir que se establezcan derechos reales sobre sus activos,<br />
como hipotecas, prendas u otros privilegios, salvo los siguientes:<br />
a) Garantías especiales por un plazo no mayor de treinta días,<br />
constituidas para asegurar el pago de impuestos u otras<br />
obligaciones resultantes de disposiciones legales;<br />
b) Garantías que se otorguen sobre efectos comerciales con motivo de<br />
deudas con un plazo no mayor de un año y cuyo pago se debe efectuar<br />
con el producto de la venta de dichos efectos.<br />
c) Garantías que se establezcan sobre cualquier propiedad en el<br />
momento de la compra, con el fin de garantizar el pago de saldo<br />
insoluto del precio.<br />
d) Derogar o modificar sustancialmente su contrato constitutivo,<br />
estatutos o reglamentos.<br />
e) Convenir la fusión o absorción con otras empresas, la<br />
transformación de la sociedad o introducir cambios sustanciales en<br />
la organización.<br />
f) Vender, ceder o disponer de cualquier manera de la totalidad o de<br />
una parte apreciable en sus activos fijos, de acuerdo con lo que se<br />
establezca en las Estipulaciones Especiales.<br />
Artículo 29° MPRA DE ACCIONES<br />
El Prestatario no podrá adquirir ni redimir sus propias acciones en<br />
circulación ni reducir cualquier parte de su capital, salvo con la<br />
autorización de FONPLATA.<br />
Artículo 30° SEGUROS<br />
El Prestatario contratará y mantendrá seguros contra incendios y<br />
otros riesgos sobre sus propiedades, en una cuantía que cubra las<br />
obligaciones con FONPLATA.<br />
Artículo 31° OBLIGACIONES ACCESORIAS REFERENTES AL SECTOR PUBLICO<br />
Si el Prestatario contrajera obligaciones que afectaran en todo o en<br />
parte sus bienes o rentas como garantía de una deuda externa, FONPLATA<br />
podrá requerir que se le constituyan las mismas garantías en su beneficio y<br />
en proporción al préstamo que ha efectuado.<br />
CAPITULO VII<br />
EJECUCION DEL PROYECTO<br />
Artículo 32° DISPOSICIONES GENERALES<br />
El Prestatario conviene en que el Proyecto será llevado a cabo con la<br />
debida diligencia, de conformidad con eficientes normas financieras y<br />
técnicas, de acuerdo con los planes, especificaciones, calendario de<br />
inversiones, presupuestos, reglamentos y otros documentos que FONPLATA haya<br />
aprobado.<br />
Toda modificación importante en los mismos, así como todo cambio<br />
sustancial en el contrato o contratos de bienes y servicios que se<br />
financien con los recursos destinados a la ejecución del Proyecto o en las<br />
categorías de inversiones, requieren el consentimiento escrito de FONPLATA.<br />
Artículo 33° PRECIOS Y LICITACIONES<br />
Los contratos de construcción y de prestación de servicios, así como<br />
toda compra de bienes para el Proyecto, se harán a un costo razonable que<br />
será generalmente el precio más bajo del mercado, tomando en cuenta<br />
factores de calidad, eficiencia y otros que sean del caso.<br />
En la adquisición de maquinaria, equipo y otros bienes relacionados<br />
con el Proyecto y en la adjudicación de contratos para la ejecución de<br />
obras, deberá utilizarse el sistema de licitación pública de acuerdo a la<br />
legislación vigente en el país del Prestatario.<br />
Las compras de equipos y materiales que realicen las empresas<br />
contratistas con destino a obras adjudicadas mediante el procedimiento de<br />
Licitación Pública Internacional, quedarán eximidas de procesos<br />
licitatorios. Dichas compras se harán en los Países Miembros de FONPLATA o,<br />
con la previa autorización de éste, en países no miembros.<br />
Las empresas contratistas deberán presentar los comprobantes de las<br />
adquisiciones a la inspección de obra, a los efectos de verificar el origen<br />
y la procedencia de las mismas.<br />
Artículo 34° UTILIZACION DE BIENES<br />
Los bienes adquiridos con los recursos del Financiamiento deberán<br />
dedicarse exclusivamente para los fines relacionados con la ejecución del<br />
Proyecto.<br />
En el caso que se deseare disponer de esos bienes para otros fines,<br />
será necesario el consentimiento expreso de FONPLATA, excepto la maquinaria<br />
y equipos de construcción utilizados en el Proyecto, que podrán dedicarse a<br />
diferentes objetivos después de terminada la realización del mismo.<br />
Artículo 35° RECURSOS ADICIONALES<br />
El Prestatario deberá aportar oportunamente todos los recursos<br />
adicionales al Préstamo que se necesiten para la completa e ininterrumpida<br />
ejecución del Proyecto, cuyo monto estimado se señala en las Estipulaciones<br />
Especiales. Si durante el proceso de desembolso del Financiamiento se<br />
produjera un alza del costo estimado del Proyecto, FONPLATA podrá requerir<br />
la modificación del calendario de inversiones referido en el inciso D) del<br />
Artículo 17 de estas Normas Generales, para que el Prestatario haga frente<br />
a dicha elevación.<br />
A partir del año calendario siguiente a la iniciación del Proyecto y<br />
durante el período de su ejecución, el Prestatario deberá demostrar a<br />
FONPLATA, en los primeros sesenta días del año calendario, que dispondrá<br />
oportunamente de los recursos necesarios para efectuar la contribución<br />
local al Proyecto durante el correspondiente año.<br />
CAPITULO VIII<br />
REGISTROS, INSPECCIONES, INFORMES Y ESTADOS FINANCIEROS<br />
Artículo 36° REGISTROS<br />
El Prestatario o el Organismo Ejecutor, cuando corresponda, llevará<br />
registros adecuados en que se consignen de conformidad con el plan,<br />
catálogo o código de cuentas que FONPLATA haya aprobado las inversiones en<br />
el Proyecto tanto de los recursos del Préstamo como de los demás fondos que<br />
deban aportarse para su total ejecución. En el caso de que se tratara de un<br />
Proyecto Especifico, los registros deberán ser llevados con el detalle<br />
necesario para precisar los bienes adquiridos y los servicios contratados,<br />
permitiendo identificar las inversiones realizadas en cada categoría, la<br />
utilización de dichos bienes y servicios adquiridos, y dejando constancia<br />
del progreso y costo de las obras. Con respecto a un programa de crédito<br />
los registros deberán precisar los créditos otorgados y el empleo de las<br />
recuperaciones obtenidas de los mismos.<br />
Artículo 37° INSPECCIONES<br />
FONPLATA determinará los procedimientos de inspección que juzgue<br />
necesarios para asegurar el desarrollo satisfactorio del Proyecto.<br />
El Prestatario y el Organismo Ejecutor, en su caso, deberán permitir<br />
que los funcionarios y expertos que envía FONPLATA inspeccionen en<br />
cualquier momento la ejecución del Proyecto, así como los equipos y<br />
materiales correspondientes y revisen los registros y documentos que<br />
FONPLATA estime pertinente conocer. En el cumplimiento de su misión, tales<br />
técnicos deberán contar con la más amplia colaboración de las autoridades<br />
respectivas. Todos los costos relativos a transporte, salario y demás<br />
gastos de dichos técnicos del Proyecto serán pagados por FONPLATA con<br />
afectación en su caso al financiamiento.<br />
Artículo 38° INFORMES Y ESTADOS FINANCIEROS<br />
El Prestatario o el Organismo Ejecutor, según sea el caso, presentará<br />
a FONPLATA los informes que se indican a continuación.<br />
a)Dentro de los 60 (sesenta) días siguientes a cada semestre<br />
calendario o en otro plazo que las partes acuerden, los informes relativos<br />
a la ejecución del Proyecto conforme a las pautas que sobre el particular<br />
le envíe FONPLATA al Organismo Ejecutor;<br />
b)Los demás informes que FONPLATA solicite con respecto a la inversión<br />
de las sumas prestadas, a la utilización de los bienes adquiridos con<br />
dichas sumas y al progreso del Proyecto;<br />
c)Dentro de los 120 (ciento veinte) días siguientes al cierre de cada<br />
ejercicio económico del Organismo Ejecutor, comenzando con el ejercicio que<br />
corresponda al año fiscal siguiente al de la iniciación del Proyecto y<br />
mientras éste se encuentre en ejecución, tres ejemplares de los estados<br />
financieros e información financiera complementaria al cierre de dicho<br />
ejercicio, relativos a la totalidad del Proyecto;<br />
d)Dentro de los 120 (ciento veinte) días siguientes al cierre de cada<br />
ejercicio económico el Prestatario, salvo que éste sea la República o el<br />
Banco Central, comenzando con el ejercicio que corresponda al año fiscal<br />
siguiente al de la iniciación del Proyecto y mientras subsistan las<br />
obligaciones del Prestatario de conformidad con el Contrato, tres<br />
ejemplares de sus estados financieros al cierre de dicho ejercicio e<br />
información financiera complementaria relativa a esos estados.<br />
Los estados y documentos descritos en los literales c) y d)<br />
anteriores deberán contar con dictámenes de la respectiva entidad oficial<br />
fiscalizadora, de acuerdo con los requisitos satisfactorios a FONPLATA y<br />
dentro de los plazos arriba mencionados. Sin embargo, si las partes<br />
contratantes acuerdan de otra manera o la entidad oficial no pudiera<br />
efectuar la labor en la forma indicada, el Organismo Ejecutor o el<br />
Prestatario, cuando corresponda, contratará los servicios de contadores<br />
públicos o auditores independientes aceptables a FONPLATA, cuyos honorarios<br />
y gastos correrán por cuenta ya sea del Prestatario o del Organismo<br />
Ejecutor.<br />
CAPITULO IX<br />
COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES<br />
Artículo 39° FORMALIDADES<br />
Todo aviso, solicitud o comunicación entre las partes de conformidad<br />
con el Contrato, deberá efectuarse sin excepción alguna por escrito y se<br />
considerará como dado, hecho o enviado por una de las partes a la otra,<br />
cuando se entregue por cualquier medio usual de comunicación, admitida en<br />
derecho, a las respectivas direcciones que se establezcan en el Contrato.<br />
CAPITULO X<br />
DEL ARBITRAJE<br />
Articulo 40° CLAUSULA COMPROMISORIA<br />
Para la solución de toda controversia que derive del Contrato de<br />
Préstamo y que no se resuelva por acuerdo entre las partes, éstas se<br />
someten incondicional e irrevocablemente al procedimiento y fallo de un<br />
Tribunal Arbitral. En caso de surgir divergencias entre los textos de las<br />
Normas Generales y de las Estipulaciones Especiales, prevalecerán estas<br />
últimas.<br />
Artículo 41° COMPOSICICION DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE<br />
El Tribunal de Arbitraje se compondrá de tres miembros. Para la<br />
designación de sus miembros se observará el siguiente procedimiento: uno,<br />
por FONPLATA; otro, por el Prestatario; y un tercero, en adelante<br />
denominado el "Dirimente" por acuerdo directo entre las partes, o por<br />
intermedio de los respectivos árbitros. Si las partes o los árbitros no se<br />
pusieran de acuerdo con respecto a la persona del dirimente, o si una de<br />
las partes no pudiera designar árbitro, el Dirimente será designado a<br />
petición de cualquiera de las partes por quien establezca en el Contrato.<br />
Si una de las partes no designare árbitro, éste será designado por el<br />
dirimente. Si alguno de los árbitros designados o el Dirimente no quisiere<br />
o no pudiere actuar o seguir actuando, se procederá a su reemplazo en igual<br />
forma que para la designación original. El sucesor tendrá las mismas<br />
funciones que el antecesor.<br />
Si la controversia afectare tanto al Prestatario como al Garante, si<br />
lo hubiere, ambos serán considerados como una sola parte y por<br />
consiguiente, tanto para la designación del árbitro como para los demás<br />
efectos del arbitraje, deberán actuar conjuntamente.<br />
Artículo 42° INICIACION E INSTALACION DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE<br />
Para someter la controversia al procedimiento de arbitraje, la parte<br />
reclamante dirigirá a la otra una comunicación escrita exponiendo la<br />
naturaleza del reclamo, la satisfacción o reparación que persigue y el<br />
nombre del árbitro que designa. La parte que hubiera recibido dicha<br />
comunicación deberá, dentro del plazo de 45 (cuarenta y cinco) días,<br />
comunicar a la parte contraria el nombre de la persona que designa como<br />
árbitro. Si dentro del plazo de 30 (treinta) días contados desde la entrega<br />
de la comunicación referida al reclamante, las partes no se hubieren puesto<br />
de acuerdo en cuanto a la persona del Dirimente, cualquiera de ellas podrá<br />
recurrir ante quien se establezca en el Contrato. Este dispondrá de un<br />
plazo de 30 (treinta) días para designarlo.<br />
Artículo 43° SEDE DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE<br />
El Tribunal de Arbitraje se constituirá en Sucre, Bolivia, en la<br />
fecha que el Dirimente establezca y, constituido, funcionará en las fechas<br />
que fije el propio Tribunal.<br />
Artículo 44° COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO<br />
El Tribunal sólo tendrá competencia para conocer los puntos de la<br />
controversia. Adoptará su propio procedimiento y podrá por iniciativa<br />
propia designar los peritos que estime necesarios. En todos los casos,<br />
deberá dar a las partes oportunidades de presentar exposiciones y de<br />
ofrecer y producir pruebas.<br />
El Tribunal fallará ateniéndose a los límites de la controversia<br />
basándose en los términos del Contrato y pronunciará su fallo aun en el<br />
caso de que una de las partes haya sido declarada en rebeldía.<br />
El fallo se hará constar por escrito y se adoptará por mayoría.<br />
Deberá dictarse dentro del plazo de 60 (sesenta) días a partir de la fecha<br />
del nombramiento del Dirimente, a menos que el Tribunal determine que por<br />
circunstancias especiales e imprevistas y mediante resolución fundada, que<br />
debe ampliarse dicho plazo. El fallo será notificado a las partes mediante<br />
comunicación escrita y deberá cumplirse dentro del plazo de 30 (treinta)<br />
días a partir de la fecha de su notificación. El fallo obligará a las<br />
partes y no admitirá recurso alguno.<br />
Artículo 45° GASTOS<br />
Los honorarios de cada árbitro serán cubiertos por la parte que lo<br />
hubiere designado, y los honorarios del Dirimente serán cubiertos por ambas<br />
partes en igual proporción.<br />
El Tribunal decidirá mediante resolución fundada la forma en que<br />
serán soportados, por las partes, los demás gastos y su resolución será<br />
irrecurrible.<br />
Artículo 46° NOTIFICACIONES<br />
La notificación del fallo se hará por escrito y de manera fehaciente.<br />
Las demás notificaciones serán realizadas en la forma prevista en el<br />
Contrato.<br />
Fdo.:Por la República del Paraguay, Crispiniano Sandoval, Ministro de<br />
Hacienda.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Cándido Núñez León, Ministro de<br />
Salud Pública y Bienestar Social.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Ing. Genaro Cristaldo Ibarra,<br />
Director General de Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental.<br />
Fdo.: Por el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del<br />
Plata, Dr. Fernando Candia Castillo, Presidente Directorio Ejecutivo.<br />
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el tres de marzo del año un<br />
mil novecientos noventa y cuatro y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley, el doce de abril del año un mil novecientos noventa y<br />
cuatro.<br />
Francisco José de Vargas Carlos Romero Pereira<br />
Presidente Vice-Presidente 1º<br />
en Ejercicio de la Presidencia<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores<br />
Paraguayo Cubas Colomes Diego Abente Brun<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 4 de mayo de 1994<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Crispiniano Sandoval Cádido Núñez León<br />
Ministro de Hacienda Ministro de Salud Pública<br />
y Bienestar Social
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