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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 3.478<br />
QUE APRUEBA EL CONTRATO DE CONCESIÓN, SUSCRITO ENTRE EL GOBIERNO DE LA<br />
REPÚBLICA DEL PARAGUAY Y LA EMPRESA BOREAL PETRÓLEOS SA., PARA LA<br />
EXPLORACIÓN Y POSTERIOR EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS, LOCALIZADA EN<br />
LA REGIÓN OCCIDENTAL DE LA REPÚBLICA, DENOMINADA COMO BLOQUES PANTERA<br />
Y BAHÍA NEGRA.<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase el "Contrato de Concesión, suscrito entre el<br />
Gobierno de la República del Paraguay y la Empresa Boreal Petróleos SA.,<br />
para la Exploración y Posterior Explotación de Hidrocarburos, localizada<br />
en la Región Occidental de la República, denominada como Bloques Pantera y<br />
Bahía Negra", firmado el 5 de marzo de 2007, en la ciudad de Asunción,<br />
República del Paraguay, cuyo texto es el siguiente:<br />
CONTRATO DE CONCESIÓN<br />
Entre el GOBIERNO de la República del Paraguay, en adelante "EL ESTADO",<br />
representado por Su Excelencia el Señor Ministro de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones, Ing. PÁNFILO BENITEZ ESTIGARRIBIA y por Su Excelencia el<br />
Señor Ministro de Hacienda, DON ERNST BERGEN, debidamente autorizados por<br />
Decreto del Poder Ejecutivo No 10.016/07 de fecha 2 de marzo de 2007, por<br />
una parte; y por la otra, la EMPRESA BOREAL PETROLEOS S.A., con domicilio<br />
en la casa de la calle Las Perlas 4.338 Asunción - Paraguay, en adelante<br />
"EL CONCESIONARIO", representada en este acto por el Lic. FRANCISCO JAVIER<br />
SÁNCHEZ RODAS, en su calidad de Representante de la citada Empresa,<br />
conforme lo autorizan los documentos debidamente legalizados y autenticados<br />
que adjuntos, forman parte de este Contrato, convienen en celebrar el<br />
presente CONTRATO DE CONCESIÓN, sujeto a la consideración y aprobación<br />
legislativa conforme mandato constitucional, que tiene por objeto<br />
establecer las condiciones para la Exploración y posterior Explotación de<br />
Hidrocarburos en el área cuya descripción, ubicación y delimitación se<br />
establecen en el presente contrato.<br />
CLÁUSULA PRIMERA: Concesión. El ESTADO otorga a EL CONCESIONARIO:<br />
a) La Concesión del área para las etapas de Exploración y Explotación de<br />
Hidrocarburos en la República del Paraguay, a ser desarrollado en un<br />
área cuyas delimitaciones se detallan en el inciso d) de esta Cláusula<br />
Primera.<br />
b) Forma parte (como antecedente) de este Contrato, las Resoluciones del<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones Nº 600/04 y Nº 601/04<br />
que otorgaron los Permisos de Prospección o Reconocimiento<br />
Superficial.<br />
c) La Concesión se regirá y desarrollará de acuerdo a la Ley 779/95 de<br />
Hidrocarburos, su reglamentación aprobada por Decreto Nº 6.597/05, la<br />
Ley Nº 3119/06, y bajo las condiciones particulares que se expresan<br />
en este Contrato.<br />
d) El área de Concesión seleccionada para la Exploración, se ubica y<br />
delimita con las siguientes coordenadas geográficas:<br />
BLOQUE PANTERA<br />
|PUNTOS |LONGITUD |LATITUD |<br />
|Hito VII C. Sanchez |59º 58`40 |19º 17`40, 87`` |<br />
|Hito VIII - C. |59º 04`08.14`` |19º 17`15.53`` |<br />
|Chovoreca | | |<br />
|C |59º 01`55,52`` |19º 18`36`` |<br />
|D |59º 01`55, 52`` |19º 27`07,2` |<br />
|E |59º 59`42`` |19º 27`07,2` |<br />
|F |59º 59`42`` |19º 37`58,8` |<br />
|G |60º 22`48`` |19º 37`58,8` |<br />
|H |60º 22`48`` |19º 23`52,8` |<br />
SUPERFICIE APROXIMADA: Trescientas mil Hectáreas (300.000 Ha).<br />
BLOQUE BAHIA NEGRA<br />
|PUNTOS |LONGITUD |LATITUD |<br />
|A |59º 01`55,2`` |20º 21`18`` |<br />
|B |58º 38`49.2`` |20º 21`18`` |<br />
|C |58º 38`49.2`` |21º 26`20,4`` |<br />
|D |59º 01`55.2`` |21º 26`20,4`` |<br />
SUPERFICIE APROXIMADA: Cuatrocientos ochenta mil hectáreas (480.000 Ha).<br />
CLÁUSULA SEGUNDA: Etapa de Exploración<br />
2.1 Plazo de iniciación de los trabajos<br />
La Etapa exploratoria se tendrá por iniciada a partir de la fecha de<br />
promulgación de la Ley que aprueba el Contrato de Concesión.<br />
2.2 Plan de Actividades<br />
Durante la etapa de Exploración serán realizadas las actividades mínimas<br />
comprometidas por el Concesionario, cuyos detalles se describen a<br />
continuación.<br />
El incumplimiento de alguno de ellos será motivo de rescisión del Contrato<br />
por parte del Estado, conforme a lo dispuesto en el Artículo N° 27º y 62º<br />
de la ley 779/95.<br />
a) Actividades mínimas:<br />
- Cumplimiento del estudio de evaluación de impacto ambiental exigido<br />
por la Ley Nº 294/93.<br />
- Elaboración, procesamiento e interpretación en 2D y/o 3D de no<br />
menos de 100 kilómetros de nuevas líneas sísmica requeridas (Primer<br />
año de vigencia).<br />
- Perforación de no menos de 15.000 metros lineales en pozos<br />
exploratorios terminados, muestras testigos, evaluación, prueba de<br />
producción de los pozos de exploración, y todo lo necesario según<br />
Normas Técnicas Internacionales. En caso de optar por la prórroga<br />
de dos años adicionales, el CONCESIONARIO deberá perforar un (1)<br />
pozo adicional de 5.000 metros por cada año, de conformidad con el<br />
Artículo 14º de la Ley 779/95, y su reglamentación aprobada por<br />
Decreto Nº 6.597/05.<br />
- Todo tipo de trabajo de campo que el Concesionario considere<br />
necesario realizar, a fin de mejorar la información e investigación<br />
relacionada a los trabajos de exploración a ser ejecutados.<br />
|ITEM |AÑO 1 |AÑO 2 |AÑO 3 |AÑO 4 |<br />
|E.I.A. (Estudio de Impacto | | | | |<br />
|Ambiental). | | | | |<br />
|Líneas Sísmicas (mínimo 100 Km.). | | | | |<br />
|Perforación de Pozos Exploratorios. | | | | |<br />
|(mínimo 15.000 metros). | | | | |<br />
Las actividades exploratorias comprometidas por EL CONCESIONARIO, estarán<br />
acompañadas, controladas y fiscalizadas permanentemente por los técnicos en<br />
Hidrocarburos del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones. EL<br />
CONCESIONARIO brindará todo el apoyo necesario para la supervisión y<br />
control de todos los trabajos comprometidos, de acuerdo a lo establecido en<br />
la Ley 779/95 de Hidrocarburos y en su reglamentación aprobada por Decreto<br />
Nº 6.597/05.<br />
2.3 Canon y Garantías<br />
EL CONCESIONARIO deberá realizar el depósito equivalente a 0,10 U$S por<br />
hectáreas sobre el área de exploración seleccionado en la cuenta especial<br />
Nº 094 del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones abierta en el<br />
Banco Central del Paraguay en el concepto de Canon, según lo previsto en el<br />
Art. 18 b) de la Ley 779/95, en un plazo improrrogable de 30 días hábiles,<br />
a partir de la fecha de promulgación del Contrato de Ley de Concesión por<br />
el Congreso Nacional.<br />
EL CONCESIONARIO igualmente dará cumplimiento a las garantías establecidas<br />
en los Artículos 11º y 18º de la Ley Nº 779/95.<br />
CLÁUSULA TERCERA: Supervisión y Control<br />
3.1 Provisión de Equipos para Supervisión y Control<br />
Según lo establecido en la Ley 779/95 y en su reglamentación aprobada por<br />
Decreto Nº 6.597/05.<br />
Además de lo previsto en el Artículo 46º y 47º de la reglamentación<br />
aprobada por Decreto Nº 6.597/05; una Cámara digital Sony Cyber - shot<br />
DSC - H1 con objetivo 12X, estabilizador óptico de imágenes Super<br />
SteadyShot, resolución de 5,1 Megapixeles, y pantalla LCD de 2,5 pulgadas.<br />
Hardware tipo Sun Blade 2500 Workstation con capacidad para correr software<br />
tipo Landmark o similar.<br />
3.2 Software<br />
Software con su correspondiente licencia tipo Landmark con las siguientes<br />
características indicativas:<br />
a) Geo Probe 3D multi volume interpretation and visualization solution.<br />
b) Promagic Server- Link between ProMac 3D an Geo Probe.<br />
c) Autoimager for sisimic image of structural complexity.-<br />
d) Deph Team Express / Extreme velocity modeling and depth conversion for<br />
interpreters.-<br />
e) GMI Imager - Interactive software for analyzing wellbore image data.-<br />
f) PetroWork Asset - Basic petrophysical capabilities for log<br />
interpretation, earth modeling and reservoir description.-<br />
g) ProMax 3DPSDM. Practical 3D pre-stack depth imaging.-<br />
h) Sierra Family - Comprehensive toolbox for velocity modeling and depth<br />
conversion.-<br />
Los software descriptos en los puntos anteriores podrán ser<br />
reemplazados por software de otra marca comercial de igual calidad que<br />
cumple la misma función, previa aprobación de la Autoridad de Aplicación.<br />
El Concesionario organizara y financiará la capacitación y entrenamiento<br />
para los técnicos del Viceministerio de Minas y Energía con prácticas<br />
guiadas para cada uno de los programas tipo LANDMARK.<br />
Asimismo, se capacitara al personal de la autoridad de aplicación en los<br />
siguientes temas:<br />
a) Interpretación de Perfiles (básico y avanzado).-<br />
b) Caracterización de reservorios.-<br />
c) Interpretación estructural.-<br />
d) Interpretación y utilización de instrumental para mediciones de<br />
fluidos.-<br />
e) Aspectos Ambientales relacionado con la industria petrolera.-<br />
f) Aspectos Legales relacionados con los recursos naturales.-<br />
3.3 Fecha de entrega<br />
La entrega de los equipos al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones<br />
- MOPC, deberá efectuarse dentro de los (120) ciento veinte días de la<br />
aprobación del presente Contrato.<br />
3.4 Costos<br />
Los gastos a realizarse según la Cláusula tercera serán incorporados y<br />
reconocidos como gastos operativos o de producción de la Empresa<br />
Concesionaria, en la Etapa de Explotación, o como fondo perdido en caso que<br />
el Concesionario no prospere a esta etapa.<br />
El incumplimiento de cualquiera de ellas, será calificado según el<br />
Artículo 62º inc. c) de la Ley 779/95.<br />
CLÁUSULA CUARTA: Etapa de Explotación.<br />
Se regirá de acuerdo a lo previsto en la Ley 779/95, y a su reglamentación<br />
aprobada por Decreto Nº 6.597/05, y la Ley Nº 3119/06.<br />
CLÁUSULA QUINTA: Multas<br />
Se regirá de acuerdo a lo previsto en la Ley 779/95, y a su reglamentación<br />
aprobada por Decreto Nº 6.597/05.<br />
En casos de reiteración de los acontecimientos que hayan dado lugar a las<br />
multas previstas en la Ley 779/95 y su reglamentación aprobada por Decreto<br />
Nº 6.597/05, implicará la rescisión del presente contrato previa<br />
aplicación de la garantía de fiel cumplimiento a favor del Estado.<br />
CLÁUSULA SEXTA: Tributos<br />
El CONCESIONARIO y los SUBCONTRATISTAS, gozarán de las exoneraciones<br />
fiscales previstas en las disposiciones de la Ley Nº 3119/06.<br />
CLÁUSULA SEPTIMA: Legislación laboral y social.<br />
El CONCESIONARIO y los Subcontratistas podrán emplear el personal<br />
extranjero calificado para la debida ejecución de los trabajos respectivos,<br />
debiendo cumplir además, con la legislación vigente en materia de<br />
Migraciones. La nómina de personal extranjero a ingresar en el país bajo<br />
este régimen, será informada al Viceministerio de Minas y Energía,<br />
dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.<br />
EL CONCESIONARIO, deberá dar cumplimiento a la legislación laboral y social<br />
vigente en la República del Paraguay.<br />
CLÁUSULA OCTAVA: Definiciones, Legislaciones.<br />
Las definiciones son las establecidas en el artículo 2° de la Ley No 779/95<br />
de Hidrocarburos.<br />
Siempre que se haga referencia al contenido de la Ley Nº 779/95 se<br />
entenderá que también se hace mención expresa a su reglamentación.<br />
CLÁUSULA NOVENA: Disposiciones Generales.<br />
Los yacimientos de Hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos que se<br />
encuentran en estado natural en el territorio de la República, son bienes<br />
de dominio del Estado y son inalienables, inembargables e imprescriptibles.<br />
El presente contrato se declara de utilidad pública y de interés social.<br />
CLÁUSULA DECIMA: Jurisdicción competente.<br />
Los conflictos surgidos como consecuencia del presente contrato, serán<br />
sometidos a los jueces y tribunales ordinarios de Asunción, Paraguay.<br />
CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: Notificaciones.<br />
Cualquier cambio en los domicilios constituidos surtirá efectos luego de su<br />
notificación fehaciente a la otra parte.<br />
CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: ANEXOS.<br />
Forman parte de este Contrato los Anexos adjuntos.<br />
En prueba de conformidad firman el presente contrato en cuatro (4)<br />
ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Asunción,<br />
capital de la República del Paraguay, a los cinco días del mes de marzo del<br />
año 2007.<br />
FDO.: Por la República del Paraguay, Ing. PÁNFILO BENITEZ E., Ministro de<br />
Obras Públicas y Comunicaciones.<br />
FDO.: Por la República del Paraguay Dr. ERNST BERGEN, Ministro de<br />
Hacienda<br />
FDO.: Por la Empresa BOREAL PETROLEOS S.A., Lic. FRANCISCO JAVIER SÁNCHEZ<br />
RODAS, representante<br />
Artículo 2º.- Aplíquese al presente contrato las disposiciones del<br />
Decreto Nº 10.861/2007 "POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 1º, 12,<br />
inciso d), 46, 47 Y SE DEROGA EL ARTÍCULO 21 ANEXO DEL DECRETO Nº<br />
6.597/2005, REGLAMENTARIO DE LA LEY Nº 779/95 "QUE MODIFICA LA LEY Nº<br />
675/60, "DE HIDROCARBUROS DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY", POR LA CUAL SE<br />
ESTABLECE EL RÉGIMEN LEGAL PARA LA PROSPECCIÓN, EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN<br />
DE PETRÓLEO Y OTROS HIDROCARBUROS", en todas las cláusulas que hagan<br />
referencia al Decreto Nº 6.597/2005, conforme lo establecen los Artículos<br />
2º, último párrafo y 7º de la Ley Nº 1183/85 "CÓDIGO CIVIL".<br />
Artículo 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Diputados, a un día<br />
del mes de noviembre del año dos mil siete, y por la Honorable Cámara de<br />
Senadores, a los veintinueve días del mes de abril del año dos mil ocho,<br />
quedando sancionado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en el<br />
Artículo 211 de la Constitución Nacional.<br />
Oscar Rubén Salomón Fernández Miguel Abdón<br />
Saguier<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de<br />
Senadores<br />
Lino Miguel Agüero Cándido<br />
Vera Bejarano<br />
Secretario Parlamentario Secretario<br />
Parlamentario<br />
Asunción, 13 de mayo de 2008.<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Roberto Eudez González Segovia<br />
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones
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