[pic]<br />
PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 3556<br />
DE PESCA Y ACUICULTURA<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
CAPITULO I<br />
OBJETO Y AMBITO DE APLICACION<br />
Artículo 1°.- Objeto. Esta Ley regula la pesca, la acuicultura y<br />
las actividades conexas a las mismas, en cuerpos de aguas naturales,<br />
modificados y estanques que se encuentran bajo dominio público o privado, a<br />
través de disposiciones que permitan al Estado:<br />
a) establecer los principios y las normas para la aplicación de<br />
prácticas responsables que aseguren la gestión y el aprovechamiento<br />
eficaz de los recursos acuáticos vivos, respetando el ecosistema, la<br />
diversidad biológica y el patrimonio genético de la Nación;<br />
b) proteger la biodiversidad íctica y los procesos ecológicos,<br />
asegurando un ambiente acuático sano y seguro;<br />
c) promover y proseguir acciones conjuntas con los países<br />
limítrofes, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, en los<br />
cursos de aguas compartidas para el logro de los fines de esta Ley<br />
unificando normativas; y,<br />
d) garantizar que las decisiones que se tomen con respecto a la<br />
fauna íctica se realicen en base a estudios científicos y técnicos.<br />
Artículo 2°.- Definición de Pesca. Toda acción de búsqueda o<br />
persecución de peces con el fin de capturarlos o matarlos, ya sea con fines<br />
comerciales, deportivos o de subsistencia.<br />
Artículo 3°.- Ambito de aplicación de la Ley. Las disposiciones de<br />
esta Ley son aplicables a:<br />
a) la captura, administración, transporte, procesamiento,<br />
comercialización, conservación, preservación y la repoblación de los<br />
recursos ícticos, a fin de impedir el ejercicio abusivo del derecho de<br />
pesca, en perjuicio de los recursos naturales y del ambiente; y,<br />
b) la acuicultura y actividades conexas.<br />
CAPITULO II<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 4°.- El Estado apoyará y promoverá la programación y la<br />
ejecución de proyectos productivos de la acuicultura con fines de<br />
formación, capacitación y especialización, dando especial atención a la<br />
población de menores recursos, respetando las consideraciones de género<br />
para dicha actividad.<br />
Artículo 5°.- Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a<br />
las actividades señaladas en el Artículo 3º, estarán sujetas a las normas<br />
establecidas por esta Ley y sus reglamentos, y a otras leyes nacionales y<br />
su reglamentación.<br />
Artículo 6º.- Toda obra, que pueda alterar el régimen hidrológico o<br />
hidrobiológico, deberá contar con una evaluación de impacto ambiental, que<br />
contemple las medidas y acciones adecuadas para mitigar los impactos<br />
ambientales, así como el cumplimiento de otras exigencias legales<br />
pertinentes; en particular, las medidas para la conservación del ecosistema<br />
vital de los recursos activos y afines; en especial, los lugares de desove.<br />
Artículo 7º.- La introducción de especies exóticas de la fauna<br />
íctica, en el territorio nacional, en cualquiera de sus etapas biológicas,<br />
deberá contar con una evaluación de impacto ambiental y autorización de la<br />
autoridad de aplicación competente.<br />
CAPITULO III<br />
AUTORIDADES DE APLICACION<br />
Artículo 8°.- Se constituye en autoridad de aplicación de la Ley de<br />
Pesca y Acuicultura la Secretaría del Ambiente (SEAM), en los temas que<br />
conciernen a su ámbito de competencia y en coordinación con el Ministerio<br />
de Agricultura y Ganadería (MAG-VMG) y el Servicio Nacional de Calidad y<br />
Salud Animal (SENACSA) a fin de establecer políticas nacionales de<br />
conformidad a las características de las cuencas, de las subcuencas<br />
hidrográficas y lagos sobre el desarrollo, la producción, el comercio e<br />
industrialización en los productos de la acuicultura.<br />
Son atribuciones y obligaciones de la Secretaría del Ambiente (SEAM):<br />
a) determinar las especies, tamaños, épocas y lugares de pesca,<br />
veda y el volumen de captura de los peces, verificando su estricto<br />
cumplimiento;<br />
b) establecer mecanismos para la protección de los ecosistemas vitales<br />
para los peces y los lugares de desove;<br />
c) llevar el registro general de pescadores;<br />
d) otorgar licencias anuales;<br />
e) disponer medidas de protección de las especies en peligro de<br />
extinción;<br />
f) las demás que le otorga la Ley de Vida Silvestre;<br />
g) supervisar y controlar el estricto cumplimiento de la aplicación de<br />
esta Ley; y,<br />
h) establecer las características, requisitos y condiciones de uso<br />
de las artes de pescas y verificar su estricto cumplimiento.<br />
Atribuciones y obligaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería<br />
(MAG), a través del Viceministerio de Ganadería:<br />
a) coordinar, ejecutar y evaluar la política nacional de investigación y<br />
producción de los productos de la acuicultura y actividades conexas;<br />
b) impulsar, organizar y promover la producción, comercialización e<br />
industrialización de los productos de la acuicultura y actividades<br />
conexas;<br />
c) promover la organización, fomento y registro de la acuicultura y sus<br />
actividades conexas;<br />
d) establecer volúmenes y/o cantidades de las exportaciones de productos<br />
de la acuicultura y sus actividades conexas, previo cumplimiento de<br />
los requisitos exigidos por la Secretaría del Ambiente (SEAM) y el<br />
Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA);<br />
e) contribuir al fortalecimiento de la inserción del país en el comercio<br />
internacional de los productos de la acuicultura, conjuntamente con<br />
otras instituciones especializadas;<br />
f) establecer acuerdos de cooperación y coordinar actividades con otras<br />
instituciones afines y con idéntico propósito para el cumplimiento de<br />
sus competencias;<br />
g) aplicar las disposiciones reglamentarias emanadas de los acuerdos,<br />
convenios y tratados internacionales. Cumplir y hacer cumplir las<br />
disposiciones establecidas en esta Ley, sus modificaciones y sus<br />
reglamentaciones, en el ámbito de su competencia; y,<br />
h) actuar como vocero oficial de la situación productiva de la<br />
acuicultura y sus actividades conexas.<br />
Atribuciones y obligaciones del Servicio Nacional de Calidad y Salud<br />
Animal (SENACSA)<br />
a) establecer la Política Nacional de Sanidad Animal, calidad e inocuidad<br />
de la fauna íctica, de la acuicultura y sus actividades conexas;<br />
b) prevenir, controlar y erradicar enfermedades de la fauna íctica y de<br />
la acuicultura;<br />
c) controlar y certificar la sanidad de las especies ícticas, la calidad<br />
e inocuidad de los productos pesqueros, de la acuicultura y sus<br />
actividades conexas;<br />
d) inspeccionar, registrar y fiscalizar establecimientos de<br />
procesamiento, acondicionamiento, almacenamiento y comercialización de<br />
productos pesqueros y de la acuicultura;<br />
e) registrar, habilitar, certificar, inspeccionar y reglamentar el<br />
transporte de productos pesqueros y de la acuicultura;<br />
f) emitir certificaciones sanitarias y de calidad de los productos<br />
pesqueros y los provenientes de la acuicultura, para el transporte<br />
interno y la exportación e importación;<br />
g) organizar, implementar y mantener laboratorios oficiales por sí o<br />
mediante acuerdos, con entidades nacionales e internacionales<br />
similares en propósitos en las áreas de diagnóstico y control de<br />
calidad e inocuidad de los productos pesqueros, de la acuicultura y<br />
sus actividades conexas;<br />
h) aplicar las disposiciones reglamentarias emanadas de los acuerdos,<br />
convenios y tratados internacionales vigentes;<br />
i) cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en esta Ley,<br />
sus modificaciones y sus reglamentaciones, en el ámbito de su<br />
competencia;<br />
j) autorizar las exportaciones de productos de la pesca y la acuicultura<br />
y sus actividades conexas, previo cumplimiento de los requisitos<br />
exigidos por la Secretaría del Ambiente (SEAM) y el Servicio Nacional<br />
de Calidad y Salud Animal (SENACSA), e igualmente los otros requisitos<br />
legales atinentes a esta operación comercial; y,<br />
k) actuar como vocero oficial de la situación sanitaria y de la calidad e<br />
inocuidad de los productos pesqueros, de la acuicultura y sus<br />
actividades conexas.<br />
CAPITULO IV<br />
DEL CONSEJO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA<br />
Artículo 9°.- Créase el Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura<br />
como organismo asesor y consultivo de la autoridad de aplicación. Tendrá<br />
como función recomendar las acciones dirigidas a fomentar la preservación,<br />
conservación, investigación, mejoramiento y recuperación de los recursos<br />
ícticos, proponer las reformas de las disposiciones legales y políticas<br />
nacionales en el sector pesquero así como la evaluación de las mismas,<br />
facilitar la coordinación interinstitucional, en el ámbito de competencia<br />
de las mismas. Será presidido alternativamente por períodos anuales por<br />
representantes de la Secretaría del Ambiente (SEAM), el Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería (MAG) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud<br />
Animal (SENACSA). Se establecerá la Secretaría permanente que coincida con<br />
la institución que la presida. El Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura<br />
estará integrado por representantes de las siguientes instituciones y/o<br />
entidades:<br />
1. Secretaría del Ambiente (SEAM).<br />
2. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).<br />
3. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA).<br />
4. Ministerio Público.<br />
5. Prefectura General Naval.<br />
6. Gremio de Pescadores Comerciales.<br />
7. Universidades Públicas.<br />
Artículo 10.- Los representantes ante el Consejo Nacional de Pesca<br />
y Acuicultura serán designados por sus respectivas instituciones, uno en<br />
carácter de titular y otro alterno, que en ausencia del titular ejercerá<br />
las funciones del mismo. La estructura y funcionamiento quedarán sujetos a<br />
lo que la reglamentación establezca.<br />
El Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura tendrá atribuciones para<br />
convocar a las personas e instituciones que podrán contribuir al<br />
cumplimiento de sus objetivos y conforme al tema a ser tratado.<br />
Artículo 11.- Los Miembros del Consejo Nacional de Pesca y<br />
Acuicultura ejercerán sus funciones "ad honorem" y las organizaciones no<br />
gubernamentales representadas deberán estar debidamente registradas,<br />
reconocidas y con personería jurídica.<br />
CAPITULO V<br />
DEL REGISTRO GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA<br />
Artículo 12.- La Secretaría del Ambiente (SEAM) organizará y<br />
llevará el registro Nacional de pescadores, en la cual se inscribirán:<br />
a) licencias anuales;<br />
b) torneos deportivos pesqueros, nacionales y regionales; y,<br />
c) las empresas de turismo y los guías de pesca.<br />
Artículo 13.- La Secretaría del Ambiente (SEAM) organizará y<br />
llevará el Registro Nacional de Pesca en la cual se inscribirán:<br />
a) las concesiones en sus diversas modalidades;<br />
b) las embarcaciones pesqueras comerciales y de pesca deportiva;<br />
c) los implementos de pesca, cuando ellos tengan carácter<br />
industrial o comercial;<br />
d) las terminales pesqueras y de desembarco de las especies;<br />
e) los establecimientos y plantas procesadoras y exportadoras;<br />
f) los comercializadores de productos pesqueros;<br />
g) los cultivos de recursos pesqueros;<br />
h) las entidades de investigación pesqueras y de acuicultura; e,<br />
i) las organizaciones de pescadores y acuicultores comerciales.<br />
CAPITULO VI<br />
DE LAS LICENCIAS<br />
Artículo 14.- El otorgamiento de licencias, concesiones y permisos<br />
estará sujeto al cumplimiento de los requisitos fijados por la autoridad de<br />
aplicación y al pago de un canon según la modalidad de pesca que la<br />
autoridad de aplicación competente determine por vía reglamentaria. La base<br />
de los cánones estará expresada en jornales mínimos diarios para<br />
actividades diversas no especificadas, vigente en la República. El canon<br />
máximo que podrá establecerse para cada modalidad de pesca será de hasta 20<br />
(veinte) jornales mínimos. La vigencia de cada licencia, concesión y<br />
permiso estará sujeta al plazo que por vía reglamentaria determine la<br />
autoridad de aplicación competente.<br />
Artículo 15.- La Secretaría del Ambiente (SEAM) concederá las<br />
licencias por Departamentos y coordinará con los Gobiernos Departamentales<br />
y/o Municipios la expedición de los mismos, según Ley N° 1561/00 "QUE CREA<br />
EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA<br />
SECRETARIA DEL AMBIENTE".<br />
CAPITULO VII<br />
CLASIFICACION DE LA PESCA<br />
Artículo 16.- La pesca podrá efectuarse con fines comerciales,<br />
deportivos, competitivos, científicos y de subsistencia.<br />
Artículo 17.- La pesca, con fines comerciales, será considerada a<br />
la que se realiza con el fin de lucrar con la comercialización de los peces<br />
capturados, y está sujeta a las normativas jurídicas comerciales<br />
respectivas vigentes.<br />
Artículo 18.- La pesca, con fines turísticos, es la que está<br />
organizada por empresas dedicadas al rubro de turismo, ya sea este interno<br />
o externo, pudiendo los peces capturados ser devueltos a su medio,<br />
conservados como trofeo o destinados al consumo personal, quedando<br />
expresamente prohibida la comercialización de los peces extraídos.<br />
Artículo 19.- La pesca deportiva, será considerada a la actividad<br />
pesquera que se realiza con fines de recreación, competición y turístico, y<br />
sin fines de lucro; los peces extraídos pueden ser devueltos a su medio o<br />
conservados para consumo personal. Queda expresamente prohibida la<br />
comercialización de los peces extraídos. Las artes de pesca serán el uso de<br />
anzuelos y liñadas o caña con o sin reel.<br />
Artículo 20.- La pesca científica, será considerada a la practicada<br />
con fines de investigación científica educativa. Para la misma, podrán<br />
utilizarse las artes autorizadas en esta Ley y otras no especificadas, con<br />
autorización escrita de la autoridad de aplicación competente.<br />
Artículo 21.- La pesca, con fines de subsistencia, es aquélla que<br />
tiene como fin particular el consumo de quien la ejecuta y sus<br />
dependientes; será realizada con anzuelo, liñada o caña con o sin reel. Los<br />
productos de esta pesca no podrán ser comercializados.<br />
Artículo 22.- De la pesca científica de la educación:<br />
a) las instituciones que realizarán pesca científica de<br />
investigación y educación, deberán estar inscriptas y habilitadas por<br />
la autoridad de aplicación;<br />
b) los investigadores deberán tener experiencia en el área de pesca<br />
y/o acuicultura, y estar vinculados a una institución de investigación<br />
nacional o internacional debidamente registrada y autorizada por la<br />
autoridad de aplicación correspondiente;<br />
c) los investigadores extranjeros no radicados en el país, deben<br />
estar vinculados a una institución nacional de investigación o<br />
educación o suscribir acuerdo conjunto para el cumplimiento de dicho<br />
fin; y,<br />
d) el resultado de la investigación pasará a integrar el patrimonio<br />
científico nacional. Este deberá ser presentado en tiempo y forma al<br />
Consejo Nacional de Pesca y Acuicultura.<br />
CAPITULO VIII<br />
ACUICULTURA<br />
Artículo 23.- El Estado regulará e impulsará el desarrollo de la<br />
actividad acuícola, promoverá la instalación y funcionamiento de centros de<br />
producción y estaciones para la investigación y fomento de la acuicultura.<br />
Artículo 24.- La producción de la acuicultura será clasificada como<br />
familiar, comercial, industrial y educativa.<br />
Artículo 25.- Se entenderá como acuicultura al cultivo de la vida<br />
animal y vegetal en el agua, bajo condiciones de control, para beneficio<br />
económico y social, pudiendo realizarse en agua salobre o dulce. La<br />
acuicultura se desarrolla en estanques, lagos, ríos, arroyos y cursos de<br />
agua naturales modificados.<br />
Artículo 26.- Se entenderá como acuicultura comercial, la que se<br />
realiza con el objeto de aumentar la oferta de alimentos y otros productos<br />
de origen acuático, y que genera beneficios económicos. Está destinada a<br />
lucrar con la comercialización del producto obtenido y está clasificada en:<br />
a) acuicultura comercial rural o artesanal; la que se realiza a<br />
pequeña escala en instalaciones que requieren escasa modificación del<br />
ambiente natural y bajo nivel de tecnología. Son manejadas por grupos<br />
familiares, cooperativas o micro empresas que tienen su residencia en<br />
el medio natural;<br />
b) acuicultura comercial complementaria; la que se realiza en<br />
cuerpos de aguas de las haciendas ganaderas o agrícolas con o sin el<br />
reciclaje de los desechos de las actividades mencionadas, y que tiene<br />
como objeto la producción de proteínas animales de origen acuático<br />
para complementar la dieta del personal de las fincas o para vender<br />
excedentes en el mercado local;<br />
c) acuicultura comercial turística recreativa; la que se realiza<br />
con fines de esparcimiento y consiste en la cría y cultivo de peces en<br />
cuerpos de agua privados y/o públicos, con el fin de ofrecerlos al<br />
turista para su recreación y consumo; y,<br />
d) acuicultura comercial ornamental; que trata de las crías en<br />
cautiverio de especies ornamentales autóctonas o exóticas. Estas<br />
últimas debidamente autorizadas por la autoridad de aplicación.<br />
Artículo 27.- Se entenderá como acuicultura industrial, la que se<br />
realiza en infraestructuras que requieren de la construcción de<br />
instalaciones especiales, aplicación de altos niveles de tecnología y el<br />
aporte de inversiones económicas.<br />
Artículo 28.- Se entenderá como acuicultura familiar o de<br />
subsistencia, la que se realiza con el objeto exclusivo del consumo<br />
familiar.<br />
Artículo 29.- Se entenderá como acuicultura educativa, la que se<br />
realiza con el objeto de investigar, divulgar y enseñar los conocimientos<br />
del manejo de las especies con fines de su aplicación a la producción y<br />
comercialización nacional e internacional.<br />
Artículo 30.- La producción de la acuicultura será de libre<br />
comercialización durante todo el año, previo cumplimiento de los requisitos<br />
exigidos por la autoridad de aplicación.<br />
Artículo 31.- Se prohíbe la cría y engorde de especies exóticas de<br />
la fauna íctica en cursos de agua naturales o modificados.<br />
CAPITULO IX<br />
TRANSPORTE<br />
Artículo 32.- Los productos pesqueros y los provenientes de la<br />
acuicultura serán transportados cumpliendo todas las normas jurídicas y<br />
administrativas vigentes.<br />
Artículo 33.- Los productos pesqueros y de la acuicultura deberán<br />
ser transportados con la guía de traslado y el certificado sanitario<br />
correspondiente, en los que constarán indefectiblemente el período de<br />
vigencia, las especies, la procedencia, el destino del producto a ser<br />
transportado, la empresa o persona responsable, la cantidad, el peso y<br />
otros datos que la autoridad de aplicación crea competente, para la cual<br />
deberá arbitrar los medios y recursos necesarios para facilitar la<br />
expedición de dichos documentos.<br />
CAPITULO X<br />
LIMITES PERMITIDOS PARA EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PESQUEROS<br />
Artículo 34.- Se prohíbe la pesca, transporte, comercialización y<br />
posesión de los peces, cuyas tallas o medidas en centímetro (cm) sean<br />
inferiores a los límites permitidos para el aprovechamiento de los recursos<br />
pesqueros, y que son los siguientes:<br />
|NOMBRE COMUN |NOMBRE CIENTIFICO |LONGITUD TOTAL EN CM |<br />
|Surubí pintado |Pseudoplatystoma coruscans|85 |<br />
|Surubí atigrado |Pseudoplatystoma fasciatum|80 |<br />
|Dorado |Salminus maxillosus |70 |<br />
|Manguruyú |Paulicea lutkeni |100 |<br />
|Patí |Luciopimelodus pati |70 |<br />
|Pacú |Piaractus mesopotamicus |45 |<br />
|Salmón del Paraná |Brycon orbignyanus |45 |<br />
|Boga |Leporinus spp |45 |<br />
|Sábalo o carimbatá |Prochilodus spp |40 |<br />
|Tres puntos |Hemisorubim platyrhynchos |35 |<br />
|Armado |Pterodoras granulosus |40 |<br />
|Armado chancho |Oxydoras kneri |45 |<br />
|Bagre |Pimelodus spp |20 |<br />
|Corvina |Plagiosción spp |30 |<br />
|Solalinde |Ageneiosus brevifilis |35 |<br />
|Pico de pato |Sorubim lima |35 |<br />
|Trompudo o juru |Leringichthys labrosus |25 |<br />
|pito | | |<br />
|Bagre amarillo |Pimelodus maculatus |25 |<br />
Artículo 35.- Las medidas de las especies señaladas se tomarán<br />
desde la punta del hocico hasta la punta de la aleta caudal extendida.<br />
Se define por "longitud total" a la distancia en centímetros, tomada<br />
en línea recta y perpendicular entre las paralelas que pasan por el extremo<br />
del hocico, con la boca cerrada y el extremo de la aleta caudal extendida.<br />
Se exceptúa la exigencia de medida mínima, a los ejemplares<br />
provenientes de estaciones de acuicultura y los destinados a investigación,<br />
en tanto dicho origen y destino sean debidamente certificados con<br />
documentos expedidos por la autoridad de aplicación.<br />
CAPITULO XI<br />
DE LAS ARTES DE PESCA Y METODOS PROHIBIDOS<br />
Artículo 36.- En la pesca con artes autorizadas de especies<br />
permitidas, en lugares y épocas donde sea lícito su uso, se prohíbe a<br />
partir de la vigencia de la Ley:<br />
a) ocupar con redes más de la mitad del ancho del cauce principal del río<br />
o curso secundario, contando esta longitud a partir de la orilla<br />
correspondiente;<br />
b) pescar con redes o espineles a una distancia menor de 100 (cien)<br />
metros, aguas arriba o aguas abajo del lugar donde hubiera otra red o<br />
espinel colocado;<br />
c) pescar con redes y espineles en arroyos, lagos y lagunas, y en las<br />
áreas comprendidas en un radio de cien metros con centro en una y otra<br />
de las orillas del afluente en su encuentro con el río principal;<br />
d) el uso de trasmallo y espineles flotantes (pato o peine);<br />
e) el uso de ecosonda para la pesca comercial;<br />
f) la construcción o utilización de barreras, empalizadas, muros,<br />
estacadas, redes tubo u otras trampas o dispositivos similares que<br />
sirvan como medio directo de la pesca a los que puedan sujetarse artes<br />
o útiles que faciliten la captura de peces;<br />
g) el empleo de sustancias tóxicas, descargas eléctricas u otros medios<br />
físicos o químicos que alteren o modifiquen el ambiente o la<br />
fisiología con fines de captura;<br />
h) la utilización de explosivos o de gas con fines de pesca;<br />
i) pescar al robo o al tirón (patecas o patejas);<br />
j) utilizar aparatos auxiliares de luz artificial con fines de pesca;<br />
k) utilizar señuelos con más de un anzuelo triple;<br />
l) utilizar hilo de monofilamento para la confección de las redes de<br />
pesca; y,<br />
m) utilizar malla, mallón u otros tipos de redes en todos los riachos,<br />
arroyos, lagos y lagunas del país.<br />
Artículo 37.- Autorízase la utilización de las siguientes artes de<br />
pesca: liñada, red de enmalle o mallón, red de playa, espineles, boyines,<br />
caña de pescar, toda vez que ellos sean empleados en la época y lugares<br />
permitidos.<br />
Artículo 38.- La autoridad de aplicación reglamentará y<br />
actualizará, medidas y especificación de las artes de pesca, en la medida<br />
que se requiera a fin de garantizar la protección de los mismos.<br />
Artículo 39.- En ningún caso las redes y espineles podrán<br />
empalmarse unas con otras.<br />
Artículo 40.- En la pesca científica, está autorizado todo arte de<br />
pesca cuya naturaleza no entrañe peligro para la vida humana y para el<br />
ecosistema acuático.<br />
Artículo 41.- Para la pesca en estanques de criaderos de las<br />
especies utilizadas en acuicultura, permítase todo tipo de artes y métodos.<br />
CAPITULO XII<br />
DE LAS AGUAS COMPARTIDAS<br />
Artículo 42.- En los cursos de aguas internacionales, por su<br />
carácter especial, las actividades de pesca y de acuicultura se regirán por<br />
los tratados, acuerdos, convenios, ratificados y vigentes con los países<br />
vecinos. La aplicación de estas normativas corresponderá a cada autoridad<br />
de aplicación según su competencia.<br />
CAPITULO XIII<br />
DE LOS RECURSOS FINANCIEROS<br />
Artículo 43.- Para la ejecución de las actividades que contempla la<br />
presente Ley, cada autoridad de aplicación contará con los siguientes<br />
recursos:<br />
a) las partidas ordinarias y extraordinarias que anualmente<br />
se les asignen para dicho objeto en el Presupuesto General de la<br />
Nación;<br />
b) los recursos creados o que se establezcan por leyes<br />
especiales;<br />
c) los préstamos reembolsables y no reembolsables obtenidos<br />
en el país o en el exterior, y destinados al cumplimiento del objeto<br />
de la presente Ley; y,<br />
d) los ingresos que, conforme a la reglamentación de esta<br />
Ley, se perciban por los conceptos siguientes:<br />
1) los recursos que provengan del otorgamiento de licencias,<br />
permisos, autorizaciones y concesiones;<br />
2) ingresos que provengan de la venta de los productos de la<br />
pesca obtenidos durante las operaciones de pesca, que se realicen<br />
con fines de investigación o regulación, que lo determine la<br />
autoridad de aplicación;<br />
3) los recursos que provengan de la aplicación de las multas;<br />
y,<br />
4) tasas, prestación de servicios y derechos que se originen en<br />
la actividad de pesca, acuicultura y actividades conexas.<br />
Artículo 44.- Los recursos financieros que provengan de las<br />
actividades de pesca, acuicultura y actividades conexas, serán<br />
administrados por cada una de las autoridades de aplicación conforme a sus<br />
atribuciones y obligaciones y a las disposiciones reglamentarias emergentes<br />
de la presente Ley, y serán destinados a las necesidades del área<br />
correspondiente.<br />
Artículo 45.- El monto de las donaciones y los legados se<br />
integrarán a los recursos financieros de las actividades de pesca,<br />
acuicultura y actividades conexas, y se considerará como gasto deducible<br />
del impuesto a la renta.<br />
Artículo 46.- Los recursos financieros provenientes del desarrollo<br />
de las actividades de pesca, acuicultura y actividades conexas de cada<br />
autoridad de aplicación, serán utilizados:<br />
a) 40% (cuarenta por ciento) investigación, conservación y desarrollo<br />
acuícola;<br />
b) 10% (diez por ciento) concienciación y difusión; y,<br />
c) el porcentaje restante para contribuir a sufragar gastos relacionados<br />
a la actividad objeto de esta Ley, que cada autoridad de aplicación<br />
determinará por reglamentación, pudiendo transferirse parte de los<br />
recursos financieros a otra autoridad de aplicación.<br />
CAPITULO XIV<br />
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES<br />
Artículo 47.- Serán consideradas infracciones:<br />
a) la realización de actividades pesqueras y de acuicultura sin la<br />
correspondiente licencia otorgada por la autoridad de aplicación;<br />
b) la pesca en zonas prohibidas y áreas de reserva;<br />
c) pescar un número mayor de piezas que lo autorizado en emprendimientos<br />
no productivos;<br />
d) la pesca, extracción, transporte o comercialización de ejemplares que<br />
no cumplan con las medidas reglamentarias correspondientes, a<br />
excepción de los que provienen de emprendimientos productivos;<br />
e) la pesca de especies prohibidas;<br />
f) pescar en épocas de veda, a excepción de la pesca proveniente de la<br />
producción (acuicultura);<br />
g) el desembarco de productos de la pesca comercial fuera de las<br />
terminales pesqueras habilitadas por la autoridad de aplicación;<br />
h) la exportación comercial de peces de especies autóctonas, a excepción<br />
de los provenientes de la acuicultura y actividades productivas;<br />
i) la pesca, la extracción, el transporte o comercialización de recursos<br />
pesqueros declarados en veda, a excepción de los provenientes<br />
comprobadamente de emprendimientos productivos;<br />
j) la pesca, extracción, el transporte o comercialización de<br />
recursos pesqueros de las áreas prohibidas o de reserva;<br />
k) el empleo de implementos de pesca diferentes a los permitidos, a<br />
excepción de que sean utilizados para la pesca proveniente de<br />
emprendimientos productivos; y,<br />
l) el transporte y traslado de productos pesqueros sin la<br />
documentación correspondiente para bienes productivos no provenientes<br />
de emprendimientos productivos.<br />
Artículo 48.- Las personas físicas o jurídicas que infrinjan las<br />
normas establecidas por esta Ley y sus reglamentos, según la gravedad de<br />
las infracciones e independientemente de las sanciones penales<br />
correspondientes, serán pasibles de las siguientes sanciones<br />
administrativas:<br />
a) multa;<br />
b) decomiso de los productos de pesca y su entrega gratuita a una<br />
obra de asistencia social;<br />
c) embargo temporal o incautación de las embarcaciones, decomiso de<br />
los implementos de la pesca y retención de los medios de transporte;<br />
d) suspensión temporal de la licencia o permiso;<br />
e) revocatoria de la licencia o permiso; y,<br />
f) cierre temporal o clausura definitiva de terminales pesqueras, y<br />
establecimientos dedicados al procesamiento o comercialización de<br />
productos de la pesca.<br />
La infracción administrativa se determinará, previo sumario<br />
administrativo, instruido conforme a la legislación vigente al respecto, y<br />
tendrá como base el dictamen técnico de cada autoridad de aplicación.<br />
Artículo 49.- Los funcionarios públicos, que incurran en la<br />
violación de las normas establecidas en la presente Ley y sus<br />
reglamentaciones, serán sancionados conforme a lo establecido en la Ley de<br />
la Función Pública, sin perjuicio de lo establecido en el Código Penal.<br />
Artículo 50.- Las multas que se impongan a los infractores,<br />
tendrán un valor de 30 (treinta) a 500 (quinientos) jornales mínimos<br />
legales para actividades diversas no especificadas en la República. Podrán<br />
ser aplicadas en forma gradual y progresiva según la gravedad de la<br />
infracción, y serán responsables solidarios de su pago:<br />
a) el piloto, baqueano y/o guía de la embarcación;<br />
b) los organizadores del evento de pesca deportiva, en el cual se cometa<br />
la infracción;<br />
c) los pescadores deportivos, turísticos y guías de pesca<br />
turística;<br />
d) los responsables de establecimientos comerciales, de almacenamiento,<br />
depósito, procesamiento, importación y exportación;<br />
e) las organizaciones de pescadores comerciales en su área de<br />
influencia;<br />
f) los propietarios del transporte; y,<br />
g) otros que puedan ser individualizados por la autoridad de<br />
aplicación.<br />
Artículo 51.- En caso de comisión de infracción a esta Ley, en su<br />
área de competencia, la Prefectura General Naval tendrá la obligación de<br />
identificar a los infractores, el lugar de la comisión del hecho o posición<br />
geográfica de las embarcaciones, a los testigos y comunicar inmediatamente<br />
a la autoridad de aplicación más cercana al lugar de los hechos o al<br />
Ministerio Público, en vigilancia y control del cumplimiento de esta Ley.<br />
Artículo 52.- Serán instituciones auxiliares para la verificación<br />
del cumplimiento de esta Ley, la Prefectura General Naval y la Policía<br />
Nacional, las cuales, sin afectar sus funciones propias, en caso de<br />
comisión de infracción a esta Ley en áreas territoriales nacionales,<br />
tendrán la obligación de identificar a los transgresores, el lugar de la<br />
comisión del hecho o la posición geográfica del transporte fluvial y<br />
terrestre, a los testigos, asegurar los objetos o transporte incautados,<br />
debiendo comunicar inmediatamente de todas las actuaciones y de las<br />
circunstancias del hecho a la autoridad de aplicación más cercana al lugar<br />
de los hechos o al Ministerio Público.<br />
CAPITULO XV<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
Artículo 53.- La autoridad de aplicación competente reglamentará<br />
la introducción al país de ejemplares vivos de cualquier especie de la<br />
fauna y flora acuática, en cualquiera de sus etapas biológicas.<br />
Artículo 54.- La autoridad de aplicación podrá permitir<br />
excepcionalmente la exportación de productos pesqueros y sus derivados en<br />
períodos determinados según la conveniencia, técnica-científica. Queda<br />
exceptuada de esta disposición la exportación de las especies provenientes<br />
de la acuicultura y sus actividades conexas.<br />
Artículo 55.- Para el cumplimiento de los fines de la presente Ley,<br />
las autoridades de aplicación tendrán facultades para designar por<br />
resolución a los funcionarios necesarios, para las fiscalizaciones<br />
pertinentes señaladas en esta Ley.<br />
Artículo 56.- Facúltase a la autoridad de aplicación a delegar<br />
competencias a los funcionarios designados a cumplir las atribuciones<br />
establecidas en esta Ley, quienes podrán ser autorizados por sus<br />
respectivas instituciones a cumplir atribuciones de la otra autoridad de<br />
aplicación para suplirlas en ausencia o por impedimento, siempre que sea<br />
para el mejor desempeño de sus atribuciones.<br />
Artículo 57.- Derógase la Ley Nº 799/96 "DE PESCA", su decreto<br />
reglamentario y toda otra disposición que sea contraria a la presente Ley.<br />
Artículo 58.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los<br />
tres días del mes de abril del año dos mil ocho, quedando sancionado el<br />
mismo, por la Honorable Cámara de Diputados, a los nueve días del mes de<br />
julio del año dos mil ocho, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo<br />
207 numeral 2) de la Constitución Nacional.<br />
Enrique Salyn Buzarquis Cáceres Enrique González<br />
Quintana<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de<br />
Senadores<br />
Francisco José Rivas Almada Zulma Gómez Cáceres<br />
Secretario Parlamentario Secretaria<br />
Parlamentaria<br />
Asunción, 7 de<br />
agosto de 2008.<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Alfredo Molinas Maldonado<br />
Ministro de Agricultura y Ganadería
© 2024 Justia
