Decreto 2663

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Asunción, 7 de agosto de 2009 VISTO: Las Notas P. Nº 103 y 189 del 19 de marzo y 21 de noviembre de 2008, respectivamente, del Crédito Agrícola de Habilitación (CAH), en las cuales solicita la quita de los intereses moratorios correspondientes al Contrato Subsidiario MH-MIC-CAH del 27 de diciembre de 2000, por el cual se otorgó al CAH el monto de diez mil quinientos millones de guaraníes (G. 10.500.000.000.-), provenientes de los recursos del préstamo EXIMBANK Nº 6020347004, aprobado por Ley Nº 1424/99, a una tasa de interés anual del once por ciento (5%) anual sobre la suma vencida e impaga; por otra parte la celebración de un Convenio de Compensación de Cuentas con el Ministerio de Hacienda para cancelar la obligación asumida por el CAH a través del contrato precedente y por las deudas derivadas del Convenio de Préstamo PG-P14, mediante la entrega de Bonos del Tesoro Nacional, autorizados por las Leyes Nº 1418 y Nº 1470/99 que se encuentran en su poder. La Ley Nº 551/75 "Orgánica del crédito Agrícola de Habilitación". La Ley Nº 109/91 "Que aprueba con modificaciones el decreto-Ley Nº 15 del 8 de marzo de 1990, "Que establece las funciones y estructura Orgánica del Ministerio de Hacienda". La Ley Nº 1362 del 14 de diciembre de 1998 "Que aprueba el Convenio de préstamo identificado como PG-P14, suscrito entre la República del Paraguay y el Fondo de Cooperación Económica para Ultramar (OECF) del Japón, por un monto de quince mil quinientos veinticinco mil/ones de Yenes Japoneses (¥. 15.525.000.000.-), a ser destinados al financiamiento del Proyecto de Fortalecimiento del Sector Agricola II, cuya ejecución estará a cargo del Ministerio de Agricultura y Ganaderia (MAG) y el Banco Nacional de Fomento (BNF)". La Ley N° 1.418/99 "Que condona las deudas vencidas de los Pequeños Productores Agropecuarios con el Banco Nacional de Fomento, el Crédito Agricola de Habilitación y el Fondo de Desarrollo Campesino y autoriza a las Instituciones a renegociar los créditos productivos en condiciones especiales ". La Ley N° 1.470/99 "Que modifica los Articulos 1°, 2°, 6°, 7° Y 9° y Deroga el Artículo 8° de la Ley N° 1.418. "Que condona las deudas vencidas de los Pequeños Productores Agropecuarios con el Banco Nacional de Fomento, el Crédito Agricola de Habilitación y el Fondo de Desarrollo Campesino y autoriza alas Instituciones a renegociar los créditos productivos en condiciones especiales". La Ley N° 1.424 del 7 de junio de 1999 "Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 6020347004 suscrito entre la República del Paraguay y el Export Import Bank (Eximbank) de China, hasta por la suma de setenta millones de dólares de los Estados Unidos de America (US$. 70.000.000.-), a ser destinada a los Proyectos de financiamiento para Cooperativas Agropecuarias, Desarrollo de Pequeñas y Medianas Empresas y Construccion de Caminos para todo tiempo ". La Ley Nº 1.535/99 "De Administración Financiera del Estado ", sus modificaciones y reglamentaciones. EI Contrato entre el Ministerio de Hacienda y el Crédito Agricola de Habilitación suscrito el 15 de noviembre de 2002. La Ley N° 3.692 del 13 de enero de 2009 "Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2009" (Expedientes MH. N°s. 5.122 y 23.610/2008); y CONSIDERANDO: Que el Crédito Agricola de Habilitación es una entidad financiera pública cuyo objetivo principal es brindar asistencia crediticia a pequeños agricultores, la mayoria de escasos recursos, y con sus acciones contribuye con la politica económica del Gobierno Nacional, la cual es facilitar el acceso al crédito a este importante segmento de la producción nacional. Que en ese contexto es entendible el planteamiento del Credito Agricola de Habilitación y se considera pertinente buscar las alternativas viables para que esta Entidad del Estado disponga de recursos financieros, de manera a que pueda cumplir con su cometido de asistencia crediticia a los pequeños agricultores. Que el Articulo 113 de la Ley N° 3.692/2009 establece: "Autorizase dentro de las excepciones previstas en el Articulo 2°, Inciso d) de la Ley N° 2.051/2003, "De Contrataciones Públicas ", y las disposiciones aplicables en la materia, las compensaciones de bienes y servicios, pasivos u otros medios legales de extinción de obligaciones entre los organismos y entidades del Estado y los mismos con el Estado, las que, en ningún caso, podrán aplicarse a los recursos tributarios de la Tesoreria General. La registración presupuestaria y contable serán reglamentadas por el Ministerio de Hacienda ... ". Que el Anexo "A" Guias y Normas de Procesos del PGN 2009 del Decreto N° 1.381/2009 "Por el cual se reglamenta la Ley N° 3.692 del 13 de enero de 2009 "Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2009 ", menciona textualmente en su Articulo 154 "Extinción de deudas ": "A los efectos del cumplimiento del Articulo 113 de la Ley N° 3.692/2009, deberá ser formalizado por convenio interinstitucional o entre las partes y autorizado por Decreto del Poder Ejecutivo originado en el MH, previa informe de los procedimientos de registraciones y regularización financiera y patrimonial, dentro de los sistemas de presupuesto, crédito y deuda pública, contabiIidad pública, egresos de tesoreria y contrataciones públicas, aplicable para cada caso en particular y Dictamen Jurídico emitido por la Abogacía del Tesoro del MH ... ". Que a los efectos de formalizar el Convenio de Conciliación y Pago de Cuentas entre el Ministerio de Hacienda y el Crédito Agricola de Habilitación, resulta necesario autorizar al Ministro de Hacienda a suscribir el documento antes mencionado. Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido en los términos del Dictamen N° 542 del 26 de mayo de 2009 Que en base al pedido de la Asociación de Industriales Confeccionistas del Paraguay y como medida de apoyo a la producción nacional de confecciones, el Gobierno Nacional ha decidido considerar a las posiciones arancelarias de los Capítulos 61 al 63 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR, como bienes afectados por el Artículo 48 de la Ley Nº 523/95. Que con tal medida el Gobierno Nacional busca transparentar y mejorar el control de la comercialización interna y externa de las mercaderías señaladas precedentemente. Que la Abogacía del Tesoro del Ministerio de Hacienda se ha expedido favorablemente en los términos del Dictamen Nº 850 del 12 de agosto de 2009. POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY DECRETA: Art. 1°.- Apruébanse los términos y condiciones del Convenio de Conciliación y pago de Cuentas entre el Ministerio de Hacienda y el crédito Agrícola de Habilitación, cuyo texto se adjunta y forma parte de este Decreto. Art. 2°.- Autorízase al Ministro de Hacienda la formalización del citado Convenio, aprobado en el Artículo precedente de este Decreto. Art. 3º.- Facúltase al Ministerio de Hacienda y al crédito Agrícola de Habilitación a realizar los actos de disposición y administración necesarios para la aplicación de lo autorizado en este Decreto. Art. 4°.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro de Hacienda. Art. 5°.- Comuníquese, publíquese y dese al Registro Oficial. FDO: FERNANDO LUGO Dionisio Borda ANEXO AL DECRETO N° 2663.- CONVENIO DE CONCILIACION Y PAGO DE CUENTAS ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION EI MINISTERIO DE HACIENDA (en adelante MH), representado en este acto por el Señor Ministro de Hacienda. DIONISIO BORDA, nombrado por Decreto del Poder Ejecutivo N° 2 del 15 de agosto de 2008, conforme lo faculta el Articulo 1°, inciso e), de la Ley N° 109/91, autorizado para este acto por Decreto del Poder Ejecutivo N° del de de 2009, con domicilio legal en la sede de la Instituci6n, sito en la calle Chile N° 128 casi Palma de la Ciudad de Asunci6n, por una parte y por la otra. el CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION (en adelante CAH), representado en este acto por el Presidente del Consejo Directivo, JOSE MARCELO BRUNSTEIN ALEGRE, nombrado por Decreto del Poder Ejecutivo N° 153 del 22 de agosto de 2008, conforme lo faculta la Resoluci6n N° 35 inserta en el Acta N° 6 de fecha 14 de octubre de 2008, del Consejo de Administraci6n del CAH, con domicilio legal en la sede de la Instituci6n sito en la calle Carios esquina William Richardson de la Ciudad de Asunci6n, convienen en celebrar el presente Contrato, que se regira por las siguientes Cláusulas: -------------------------------------------------- - CLAUSULA PRIMERA: El objeto del presente convenio es la conciliaci6n y pago de cuentas entre el MH y el CAH por un monto de GUARANIES DIEZ Y NUEVE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS DIEZ Y OCHO MIL QUINIENTOS DOS (G. 19.344.218.502.-). --------------------------- CLAUSULA SEGUNDA: En virtud del presente Convenio el MH realiza una quita de la deuda acumulada por el CAH al 18 de setiembre de 2008, en concepto de interés moratorio, establecido en la Cláusula Tercera del Contrato de Préstamo MH/MIC/CAH fechado el 27 de diciembre de 2000, por un monto de GUARANIES TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA Y CINCO (G.3.651.237.735.-), lo cual representa el veinticuatro punto tres por ciento (24.3%) del total de la deuda acumulada en este concepto. ------------------------------------------ --------------------- CLAUSULA TERCERA: El presente instrumento es recibo suficiente por la cancelaci6n de la deuda que el CAH mantiene con el MH en concepto de amortizaci6n e intereses devengados y vencidos al 18 de setiembre de 2008 del préstamo concedido al CAH en el marco del contrato de Préstamo MH/MIC/CAH denominado: "CONTRATO ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA, EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y EL CREDITO AGRICOLA DE HABILITACIÓN", fechado el 27 de diciembre de 2000, por un monto que asciende a GUARANIES ONCE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO (G. 11.365.520.548.-); asi como del pago de la cuota con vencimiento al 20 de agosto de 2008 del Contrato entre el MH y el CAH identificado como; "CONVENIO DE TRANSFERENCIA. EJECUCION Y REEMBOLSO DE RECURSOS ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA Y EL CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION (CAH), EN EL MARCO DE LA LEY N° 1362/98 "QUE APRUEBA EL CONVENIO DE PRESTAMO IDENTIFICAOO COMO PG-PI4, SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL FONDO DE COOPERACION ECONOMICA PARA UL TRAMAR (OECF), POR UN MONTO DE YENES JAPONESES QUINCE MIL QUINIENTOS VEINTICINCO MILLONES (¥ 15.525.000.000), A SER DESTINADO AL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRiCOLA II", DE FECHA 25 DE MAYO DE 2001", el cual asciende a GUARANiES SIETE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO (G. 7.978.697.954.-). Quedando un remanente de GUARANIES CUATROCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES OOSCIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS DOS (G.424.218.502.-) a favor del Ministerio de Hacienda, el cual serà aplicado a una próxima compensaci6n de deudas entre las partes intervinientes en el presente convenio. ----------- CLAUSULA CUARTA: El presente instrumento es recibo suficiente por la cancelación de once (11) Bonos del Tesoro Nacional de la Serie "C" numerados del 237 al 247, con vencimiento al 18 de setiembre de 2008, emitidos por las Leyes N°s. 1418/99 "QUE CONDONA LAS DEUDAS VENCIDAS E IMPAGAS DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS CON EL BANCO NACIONAL DE FOMENTO, EL CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION Y EL FONDO DE DESARROLLO CAMPESINO Y AUTORIZA A LAS INSTITUCIONES A RENEGOCIAR LOS CREDITOS PRODUCTIVOS EN CONDICIONES ESPECIALES" Y 1470/99 "QUE MODIFICA WS ARTICULOS 1°,2°,6°,7° Y 9° Y DEROGA EL ARTICULO 8° DE LA LEY N° 1418/99, "QUE CONDONA LAS DEUDAS VENCIDAS E IMPAGAS DE LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS CON EL BANCO NACIONAL DE FOMENTO, EL CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION Y EL FONDO DE DESARROLLO CAMPESINO Y AUTORIZA A LAS INSTITUCIONES A RENEGOCIAR LOS CRÉDITOS PRODUCTIVOS EN CONDICIONES ESPECIALES", por un valor unitario de Guaranies Un Mil Millones (G. 1.000.000.000.-), totalizando la suma de Guaranies Once Mil Millones (G. 11.000.000.000.-), mas los intereses resultantes de las condiciones financieras pactadas en la emisi6n, por un monto de Guaranies Siete Mil Novecientos Veinte Millones (G. 7.920.000.000.- ). ------------------------------------------------- CLAUSULA QUINTA: El CAH entrega al MH, por este medio y en esta fecha, once (11) del Tesoro Nacional de la Serie "C" numerados del 237 al247, con vencimiento 18 de setiembre de 2008. ------- -------------------------- CLAUSULA SEXTA: Las partes fmnantes del presente instrumento se obligan a realizar todas las gestiones administrativas necesarias que hagan posible la ejecuci6n efectiva de los actos comprometidos en el presente Convenio.--- - Previa lectura del presente convenio, en prueba de conformidad con el mismo, las partes lo suscriben en dos (2) ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto, en la Ciudad de Asunci6n, Capital de la Republica del Paraguay a los dias del mes de de 2009. JOSE MARCELO BRUNSTEJN ALEGRE DIONISIO BORDA PRESIDENTE MINISTRO CREDITO AGRICOLA DE HABILITACION MINISTERIO DE HACIENDA