Asunción, 3 de diciembre de 2009<br />
VISTO: La necesidad de crear artículo 7º, Inciso d) y el<br />
Artículo 45 de la Ley Nº 1635/2000, "Orgánica del<br />
Ministerio de Relaciones Exteriores", y;<br />
CONSIDERANDO: Que la educación paraguaya enfrenta actualmente<br />
desafios cada vez mas complejos, que requieren<br />
la toma de decisiones basadas en informaciones<br />
pertinentes.<br />
Que la investigación sobre la realidad socio-educativa del<br />
Paraguay es un imperativo para orientar o<br />
reorientar las politicas públicas de desarrollo<br />
sustentable, que garanticen una educación de<br />
calidad para todos y todas.<br />
Que los bajos resultados en las evaluaciones nacionales, el<br />
alto porcentaje de deserción escolar, el<br />
analfabetismo funcional que existe en un gran<br />
porcentaje de la población paraguaya. así como<br />
los bajos resultados en evaluaciones a futuros<br />
docentes del sistema educativo (SNEPE, 2003/2004<br />
y 2005/2006) exigen un análisis, con criterios<br />
de realidad y proyección a futuro de estos<br />
temas, para la toma de decisiones, que además de<br />
lo pedagógico implica una responsabilidad<br />
financiera.<br />
Que teniendo en cuenta la significación de la investigación en<br />
el mundo académico y cientifico actual, se torna<br />
necesaria, imperiosa y de alta relevancia la<br />
creación de un centro de investigación, para la<br />
búsqueda de la calidad educativa.<br />
Que la investigación educativa debe constituirse en una especie<br />
de conciencia crítica sobre la cotidianeidad de<br />
la vida de la escuela, haciendo evidente la<br />
relación actual entre maestros, alumnos y<br />
saberes, y con las prácticas que subyacen en<br />
estas relaciones, proponiendo caminos<br />
altemativos que promuevan el mejoramiento de los<br />
aprendizajes.<br />
Que el Ministerio de Educación y Cultura ve la necesidad de<br />
impulsar políticas de investigación, porque<br />
aunque este es un rol tradicionalmente propio de<br />
las universidades, en el contexto paraguayo, las<br />
universidades están mayormente centradas en la<br />
docencia, lo que no favorece la toma de<br />
decisiones del MEC en el tema de políticas<br />
educativas a ser implementadas.<br />
Que el Centro de Investigación e Innovación Educativa será un<br />
organismo de gestión pública, constituido en el<br />
Ministerio de Educación y Cultura. que se<br />
dedicará a la investigaci6n e innovación de los<br />
diferentes aspectos referidos especialmente a la<br />
educación paraguaya y a la formulación de<br />
teorias basadas en las experiencias de<br />
profesionales paraguayos que expliquen<br />
cientificamente estos aspectos. de modo a<br />
asesorar y formar a otros profesionales dotados<br />
de un potencial cientifico, calificados y con<br />
gran experiencia en el trabajo pedagógico,<br />
capaces de responder a los desafios de estos<br />
tiempos y sobre todo, de incentivar a la<br />
investigación científica y a la innovación<br />
educativa.<br />
Que urge la necesidad de que este Centro favorezca<br />
investigaciones de alto nivel que permitan al<br />
Ministerio de Educacion y Cultura el desarrollo<br />
de políticas informadas.<br />
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales.<br />
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY<br />
DECRETA:<br />
Art. 1°.- Créase el Centro de Investigación e Innovación<br />
Educativa-CIIE, dependiente del Ministerio de Educacion y<br />
Cultura, cuyo fin principal sera la promoción de la<br />
investigación y la innovación educativa, coadyuvando a la<br />
generación de nuevos conocimientos, impulsando program as<br />
de desarrollo coherentes y pertinentes alas necesidades<br />
institucionales y socioeducativas del pais y apoyando la<br />
formación académica rigurosa de investigadores.<br />
Art. 2º.- Establécense como objetivos del Centro de Investigación e<br />
Innovación Educativa-CIIE, los siguienete Educativa-CIIE,<br />
los siguientes:<br />
. Formar recursos humanos para la investigación<br />
educativa, capaces de generar productos de calidad y<br />
aplicabilidad, en plazos relativamente cortos y<br />
referidos a la educación paraguaya.<br />
. Generar y fomentar estudios e investigaciones sobre<br />
diferentes aspectos del sistema educativo del pais,<br />
con el objeto de proveer información válida y<br />
confiable para la toma de decisiones y la<br />
planificación educativa a corto, mediano y largo<br />
plazo.<br />
. Contribuir con el mejoramiento de la calidad<br />
educativa a través de la innovación y la<br />
experimentación de nuevas formas de enseñanza, que<br />
respondan a las necesidades detectadas en<br />
investigaciones sobre estos aspectos.<br />
. Contribuir con el desarrollo profesional del personal<br />
académico del MEC, proporcionándole condiciones<br />
favorables y oportunidades para realizar actividades<br />
de investigación e innovación desde una perspectiva<br />
disciplinaria, interdisciplinaria y<br />
transdisciplinaria.<br />
. Crear un centro de documentación que recoja las<br />
investigaciones de mayor envergadura y al mismo<br />
tiempo, registre los procesos que se fueron dando y<br />
se seguirán dando en la educación paraguaya.<br />
. Crear espacios de investigación y reflexión-acción<br />
para fomentar el pensamiento pedagógico paraguayo, en<br />
vistas a la soberanía pedagógica de la educación<br />
paraguaya.<br />
Art. 3°.- Facúltase al Ministerio de Educación y Cultura a<br />
reglamentar el funcionamiento y organización del Centro de<br />
Investigación e Innovación Educativa - (CIIE), resolución<br />
mediante, así como, la inclusión de las partidas<br />
presupuestarias para garantizar el cumplimiento del<br />
cometido del citado Centro.<br />
Art. 4º.- El presente Decreto será refrendado por el Ministro<br />
de Educación y Cultura.<br />
Art. 4º.- Comuníquese, publíquese y dese al Registro Oficial.<br />
FDO: FERNANDO LUGO<br />
Luis Riart
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