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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 01/90<br />
CODIGO ELECTORAL<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
LIBRO I<br />
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES<br />
CAPITULO I<br />
EL DERECHO DEL SUFRAGIO<br />
Art. 1(. - El sufragio es un derecho y deber político que<br />
habilita al elector a participar en la constitución de las<br />
autoridades electivas, por intermedio de los Partidos<br />
políticos o candidatos independientes, conforme a la Ley<br />
Art. 2(. - Son electores los ciudadanos y extranjeros, sin<br />
distinción de sexo, que hayan cumplido diez y ocho años,<br />
que reúnan los requisitos exigidos por la ley, y que estén<br />
inscriptos en el Registro Cívico Permanente.<br />
Art. 3(.Nadie podrá impedir, coartar o perturbar el ejercicio<br />
del sufragio. Las autoridades están obligadas a garantizar<br />
la libertad del sufragio y facilitar su ejercicio. Los<br />
infractores serán sancionados de conformidad a la Ley.<br />
Art. 4(. -El voto es universal, libre, directo, igual, secreto,<br />
personal e intransferible. En caso de duda en la<br />
interpretación de este Código se estará siempre a lo que<br />
sea favorable a la validez del voto, a la vigencia del<br />
régimen democrático representativo, participativo y<br />
pluralista en él que está inspirado, y asegurar la<br />
expresión de la auténtica voluntad popular.<br />
Art. 5(. El ejercicio del sufragio demanda de todos los<br />
electores el derecho y él deber de informarse de las<br />
actitudes y propuestas de los candidatos.<br />
CAPITULO II<br />
NORMAS ELECTORALES<br />
Art. 6(. -La imparcialidad de todos los organismos del Estado es<br />
la norma de conducta a la cual deben ceñirse rigurosamente<br />
todas las personas encargadas de cumplir cualquier función<br />
dentro de los organismos electorales.<br />
Art. 7(. -El secreto del voto es el fundamento que garantiza el<br />
derecho de cada ciudadano de votar libremente sin revelar<br />
sus preferencias, y la publicidad del escrutinio garantiza<br />
la transparencia del proceso.<br />
Art. 8(. Las causales de inhabilidad e incompatibilidad son de<br />
interpretación restringida. Todo ciudadano puede elegir y<br />
ser elegido mientras una norma no lo limite expresamente en<br />
su derecho.<br />
LIBRO II<br />
PARTIDOS POLITICOS<br />
TITULO PRELIMINAR<br />
DECLARACIONES FUNDAMENTALES<br />
Art. 9(.-1. La fundación, organización, funcionamiento y<br />
extinción de los Partidos políticos existentes o por<br />
constituirse se regirán por las disposiciones de este<br />
Código.<br />
2. Todos los paraguayos, desde los diez y ocho años de<br />
edad, en ejercicio del sufragio, tienen garantizado el<br />
derecho de asociarse en Partidos políticos.<br />
Art. 10(.-Se garantiza a los Partidos políticos el derecho a su<br />
existencia, inscripción, gobierno propio y libre<br />
funcionamiento conforme a las disposiciones de este Código.<br />
Art. 11.- Los Partidos políticos son personas jurídicas de<br />
derecho público interno. Tienen la finalidad de asegurar,<br />
en el interés del régimen democrático, la autenticidad del<br />
sistema representativo y la defensa de los derechos<br />
humanos.<br />
Art. 12.- 1. Los Partidos políticos adquieren su personería<br />
jurídica desde su reconocimiento por la Justicia electoral.<br />
2. A los efectos de la administración y disposición de su<br />
patrimonio, gozan de las prerrogativas propias de las<br />
personas de derecho privado, en los términos de los<br />
Capítulos II y III del Título II del Libro I del Código<br />
Civil.<br />
Art. 13.- Los Partidos están subordinados a la Constitución y a<br />
las leyes vigentes. Deben acatar las manifestaciones de la<br />
soberanía popular; defender los derechos humanos; respetar<br />
y hacer respetar el régimen democrático y el carácter no<br />
deliberante de las Fuerzas Armadas de la Nación y la de la<br />
Policía, es servicio activo. No podrán constituir<br />
organizaciones paramilitares, ni parapoliciales. Son los<br />
instrumentos a través de los cuales se orienta y se integra<br />
la voluntad política de la Nación, sin excluir<br />
manifestaciones independientes<br />
Art. 14.-No se admitirá la formación de ningún Partido que<br />
auspicie el empleo de la violencia para modificar el orden<br />
jurídico de la Nación o apoderarse del poder.<br />
Art. 15.-Todos los Partidos políticos son iguales ante la Ley.<br />
Queda garantizado el pluralismo ideológico y el<br />
pluripartidismo en la formación de la voluntad política de<br />
la Nación; sin embargo, no se admitirá la constitución de<br />
Partidos que subordinen su acción política a directivas,<br />
instrucciones o alianzas con organizaciones extranjeras,<br />
que impidan o, de cualquier modo, limiten la capacidad de<br />
autorregulación o autonomía de los mismos.<br />
Art. 16.- Se garantiza la libre difusión de las ideas. Los<br />
ciudadanos podrán participar sin restricción alguna, tanto<br />
en el país como en el extranjero, de actividades de<br />
capacitación política - doctrinaria.<br />
Art. 17.- 1. Los Partidos políticos se organizarán en el ámbito<br />
nacional, no siendo permitida la formación de Partidos<br />
regionales.<br />
2. Toda vez que los respectivos Estatutos lo admitan, los<br />
Partidos políticos podrán presentar y apoyar candidaturas<br />
para cargos electivos de personas no afiliadas a los<br />
mismos.<br />
Art. 18.- Los Partidos políticos se hallan exentos de todo<br />
impuesto fiscal o municipal.<br />
TITULO I<br />
DE LA CONSTITUCION DE LOS PARTIDOS<br />
CAPITULO I<br />
TAREAS PREPARATORIAS<br />
Art. 19.- Para constituir un Partido Político sus propiciadores,<br />
en número que no bajen de cien ciudadanos procederán a<br />
extender una Escritura Pública que contendrá las<br />
siguientes menciones:<br />
a) nombre y apellido, domicilio, número de cédula de<br />
identidad, número de inscripción en el Registro Cívico<br />
Permanente y firma de los comparecientes;<br />
b) declaración de constituir un Partido Político;<br />
c) denominación, bases ideológicas y programáticas de<br />
carácter democrático que individualicen al Partido cuya<br />
constitución se proyecta;<br />
d) estatuto proyectado, la constitución de las autoridades<br />
provisorias, el domicilio del Partido en formación y la<br />
designación de sus apoderados.<br />
Art. 20.- La documentación señalada en el artículo anterior<br />
será presentada a la Justicia Electoral la cual, previa<br />
vista al Ministerio Público y, no hallándose en<br />
contradicción con las previsiones del presente Código,<br />
autorizará el funcionamiento de la entidad.<br />
Art. 21.- 1 La entidad así constituida podrá, a partir de ese<br />
momento, iniciar sus trabajos de organización y<br />
proselitismo.<br />
2. Pasados dos años de la autorización, sin que la misma<br />
logre reunir los requisitos para la constitución del<br />
Partido político, le será cancelado el reconocimiento como<br />
Partido político en formación, debiendo sus miembros<br />
disolver la entidad<br />
CAPITULO II<br />
FUNDACION Y RECONOCIMIENTO<br />
Art. 22.- A los efectos del artículo anterior, el movimiento<br />
político o los ciudadanos asociados con el propósito de<br />
constituir un Partido presentarán al Tribunal Electoral de<br />
la Capital, por intermedio de sus representantes, una<br />
solicitud de reconocimiento con los siguientes recaudos:<br />
a) acta de fundación del Partido político, por escritura<br />
pública;<br />
b) declaración de principios;<br />
c) estatutos;<br />
d) descripción de los símbolos, siglas, emblemas y<br />
distintivos partidarios;<br />
e) nómina de la Directiva;<br />
f) registro de afiliados cuyo número no sea inferior al<br />
cero cincuenta por ciento (0.50%) de los votos válidos<br />
emitidos en las últimas elecciones de autoridades<br />
nacionales, anterior a la fecha en que se solicita la<br />
inscripción; y<br />
g) Prueba que cuenta con organizaciones en por lo menos<br />
cuatro ciudades capitales departamentales del país.<br />
Art. 23.- Recibida la solicitud de inscripción, el Tribunal<br />
Electoral de la Capital correrá traslado al Ministerio<br />
Público el cual dictaminará, dentro de diez días, sobre la<br />
legitimidad y corrección de la petición, y dispondrá la<br />
publicación de edictos por el término de tres días<br />
calendarios en dos periódicos de circulación nacional. El<br />
edicto contendrá una síntesis de los recaudos exigidos en<br />
el artículo anterior.<br />
Art. 24.- Si algún Partido político considera que le asiste el<br />
derecho de deducir oposición a la inscripción solicitada,<br />
lo hará dentro del plazo de treinta días contados desde la<br />
última publicación.<br />
Art. 25.- Vencido el plazo fijado en el artículo anterior, la<br />
Justicia Electoral se pronunciará sobre la solicitud de<br />
inscripción en un plazo no mayor de quince días, dentro del<br />
cual escuchará a las partes y podrá solicitar los<br />
documentos que estime pertinentes. La decisión fundamentada<br />
será comunicada a los representantes de la agrupación<br />
política solicitante y los impugnadores, quienes podrán<br />
apelar ante la Corte Suprema de Justicia dentro del término<br />
de cinco días hábiles, y su decisión causará ejecutoriedad.<br />
La resolución ejecutoriada se publicará en el Registro<br />
Oficial.<br />
CAPITULO III<br />
DEL NOMBRE Y SIMBOLOS DE LOS PARTIDOS<br />
Art. 26.- El nombre, los lemas y símbolos constituyen atributos<br />
exclusivos del Partido político. No podrán ser usados por<br />
ningún otro Partido, asociación o entidad de derecho<br />
privado dentro del territorio nacional. El nombre, los<br />
lemas y símbolos, deberán expresarse claramente en el acto<br />
constitutivo pero podrán ser cambiados o modificados<br />
posteriormente, siempre que no induzcan a confusión con los<br />
de otro Partido.<br />
Art. 27.- El nombre, los emblemas y símbolos serán registrados<br />
en el Registro Electoral y no podrán:<br />
a) constituirse con el nombre de personas ni desinencias o<br />
derivaciones del mismo;<br />
b) contener palabras que exterioricen antagonismos<br />
raciales, de clase, religiosos o conduzcan a<br />
provocarlos;<br />
c) Inducir a confusiones por razones gramaticales,<br />
históricas o políticas con los que individualizan a un<br />
Partido ya constituido;<br />
d) utilizar símbolos que pertenecen al Estado o contrarios<br />
a la Ley, la moral y las buenas costumbres.<br />
Art. 28.- En caso de escisión de un Partido, la Justicia<br />
Electoral determinará qué grupo conserva el derecho sobre<br />
los nombres y símbolos partidarios.<br />
Art. 29.-Para el juzgamiento de posibles confusiones con otros<br />
nombres o símbolos, el Tribunal Electoral observará como<br />
criterios de apreciación, las previsiones del Código Civil<br />
y de la Ley de Marcas en cuanto fueren pertinentes.<br />
Art. 30.- Extinguido o disuelto un Partido político su nombre y<br />
símbolos no podrán ser utilizados por otro, ni por<br />
asociación o movimiento alguno, en la elección<br />
inmediatamente siguiente a la fecha en que la Justicia<br />
Electoral dispuso la cancelación del Registro<br />
CAPITULO IV<br />
PRINCIPIOS Y PROGRAMAS<br />
Art. 31.-Todo Partido está obligado a exponer clara y<br />
públicamente los principios políticos que inspirarán su<br />
funcionamiento, a través de documentos fundamentales a su<br />
accionar tales como: Declaraciones de Principios, Programas<br />
o Bases, que permitan a la ciudadanía hallarse<br />
permanentemente informada sobre los objetivos de su acción<br />
política.<br />
Art. 32.-Las cuestiones de opinión puramente políticas están<br />
exentas de la autoridad de los Magistrados.<br />
Art. 33.- Dispuesta la inscripción del Partido en el Registro<br />
respectivo, es obligación común de éste publicar, por lo<br />
menos una vez en dos diarios de circulación nacional, la<br />
nómina de sus Directivas y un resumen de su Acta de<br />
fundación, Declaración de principios, Estatutos y<br />
descripción de los símbolos, siglas, emblemas y distintivos<br />
partidarios.<br />
CAPITULO V<br />
ESTATUTOS<br />
Art. 34.-La Carta Orgánica o Estatuto del Partido, establecerá<br />
las normas a las cuales deberá ajustarse su organización y<br />
funcionamiento. Es la Ley fundamental del Partido y deberá<br />
contener, cuando menos las siguientes cuestiones:<br />
a) expresión de sus fines, en concordancias con sus bases<br />
ideológicas,<br />
b) denominación, atendiendo a las prescripciones de la<br />
presente Ley;<br />
c) determinación de los cargos ejecutivos, deliberativos y<br />
disciplinarios que ejercerán el gobierno y<br />
administración del Partido;<br />
d) la Asamblea General, Convención o Congreso, será el<br />
órgano supremo de la asociación política, y de ella<br />
podrán participar todos los afiliados directamente o a<br />
través de compromisarios, convencionales o delegados<br />
electos por el voto directo, secreto e igual de todos<br />
los afiliados agrupados en las Seccionales Electorales o<br />
unidades de base del respectivo Partido, en la<br />
proporción que determinen sus Estatutos;<br />
e) la elección de las autoridades de los órganos de<br />
dirección o ejecución nacionales del Partido, tales como<br />
directorio, juntas, comisiones o comité central<br />
igualmente deberá realizarse por el voto directo, igual<br />
y secreto de todos sus afiliados. Asimismo, todo otro<br />
organismo de base tales como: Seccionales, comité, o<br />
cualquier denominación similar deberá ser electo<br />
mediante el voto directo, igual y secreto de todos los<br />
afiliados vinculados a dicho organismo;<br />
f) adopción del sistema de representación proporcional<br />
pura o directa para la elección de sus autoridades, que<br />
garantice explícitamente el derecho de las minorías<br />
internas de los Partidos a participar del gobierno<br />
partidario y en los cargos públicos electivos<br />
g) igualdad de todos sus afiliados para elegir y ser<br />
elegidos en cargos partidarios o candidaturas propuestas<br />
por el Partido;<br />
h) garantías a sus afiliados para presentar iniciativas,<br />
manifestar su opinión, expresar sus quejas ante los<br />
organismos pertinentes, ser informados de sus<br />
actividades, y participar voluntariamente de las mismas,<br />
conforme a las disposiciones estatuarias;<br />
i) participación y control por los afiliados de la<br />
administración y fiscalización del patrimonio y<br />
contabilidad del Partido a través de los organismos<br />
pertinentes, conforme a los Estatutos; asegurándose la<br />
adecuada publicidad interna;<br />
j) habilitación permanente del Registro de Afiliados,<br />
conforme a los Estatutos y Reglamentos internos;<br />
k) pautas para la determinación de los aportes económicos<br />
que deben hacer sus afiliados para sufragar sus gastos<br />
de funcionamiento<br />
l) Código y Tribunal de Conducta internos, con observancia<br />
de las garantías del debido proceso;<br />
m) reglas para la reelegibilidad en los cargos partidarios,<br />
asegurando la alternancia en los mismos;<br />
n) previsiones para la educación cívica de sus afiliados;<br />
o) procedimiento para la extinción o fusión del Partido y<br />
la mención del destino que debe darse a sus bienes<br />
p) reglas para la proclamación de candidaturas del Partido<br />
para cargos electivos, y para su sustitución en casos de<br />
impedimentos sobrevinientes;<br />
q) mecanismos de elaboración y aprobación de la plataforma<br />
electoral;<br />
r) medidas apropiadas para la promoción de la mujer a<br />
cargos electivos.<br />
Art. 35.-1.Los Estatutos de los Partidos establecerán lo<br />
conducente para que los diversos organismos que lo<br />
representan a nivel nacional, regional o local, resulten<br />
integrados por ciudadanos electos mediante el voto<br />
directo, libre, secreto e igual de los afiliados.<br />
2.Los candidatos que sean presentados por los Partidos<br />
políticos a todas las elecciones deberán ser nominados<br />
mediante el voto directo de sus afiliados.<br />
Art. 36.- En los casos no previstos en el presente Código se<br />
aplicarán los Estatutos y Reglamentos de los Partidos<br />
políticos y, supletoriamente, las disposiciones legales<br />
pertinentes.<br />
Art. 37.- Las cuestiones y litigios internos de los Partidos<br />
políticos no podrán ser llevados a la Justicia Electoral<br />
sin antes agotar las vías estatutarias y reglamentarias<br />
internas de cada Partido. Los interesados podrán solicitar<br />
a la Justicia Electoral la fijación de un plazo dentro del<br />
cual deberán agotarse dichos procedimientos<br />
Art. 38.- Los Partidos políticos igualmente están obligados a:<br />
a) inscribir en los Registros respectivos todas las<br />
modificaciones de sus Estatutos o documentos<br />
fundamentales; y<br />
b) informar los cambios que ocurrieren en la integración de<br />
sus órganos permanentes<br />
TITULO II<br />
ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO<br />
CAPITULO I<br />
INCORPORACION, FUSION Y ALIANZA<br />
Art. 39.- Los Partidos reconocidos podrán incorporarse,<br />
fusionarse y concretar alianzas, para lo cual deberán<br />
necesariamente solicitar de la Justicia Electoral el<br />
reconocimiento, en cada caso, de su nueva condición, dos<br />
meses antes de la elección. Los Partidos políticos que no<br />
hubiesen obtenido este reconocimiento no podrán postular<br />
candidatos a cargos electivos.<br />
Art. 40.- 1. En el caso de incorporación, desaparece el Partido<br />
que se incorpora y subsiste el que la recibe. Cuando dos o<br />
más Partidos se fusionan, se origina un nuevo Partido y<br />
desaparecen los anteriormente existentes<br />
2. Los Partidos fusionados, podrán escoger un nuevo nombre<br />
o usar el de alguno de ellos. Son libres para decidir<br />
sobre la constitución de la nueva organización política<br />
3. Las Asambleas o Convenciones partidarias, convocadas<br />
expresamente para el efecto, son la únicas que pueden<br />
resolver sobre la incorporación o fusión de sus<br />
respectivos Partidos..<br />
4. Para el reconocimiento de la nueva entidad política, la<br />
Justicia Electoral aplicará las disposiciones pertinentes<br />
de este Código.<br />
Art. 41.- Los afiliados a los Partidos que se incorporen o<br />
fusionen, serán considerados miembros de la nueva<br />
organización política, a no ser que expresamente, mediante<br />
una comunicación escrita, indiquen su deseo de no ser parte<br />
de ella.<br />
Art. 42.- Los Partidos podrán concretar alianzas transitorias<br />
para las elecciones nacionales y municipales.<br />
Art. 43.- El reconocimiento de la alianza, deberá solicitarse<br />
por los Partidos que la integren a la Justicia Electoral,<br />
con los siguientes requisitos:<br />
a) constancia de que la alianza fue resuelta por el voto de<br />
la mayoría absoluta del número total de miembros de la<br />
Asamblea, Congreso o Convención Partidaria;<br />
b) nombre de la alianza;<br />
c) plataforma electoral común, y<br />
d) nombre de los apoderados designados<br />
CAPITULO II<br />
DE LAS AFILIACIONES<br />
Art. 44.- 1. A partir de la vigencia de este Código el<br />
formulario de la solicitud de afiliación y el de aceptación<br />
deberá contener, cuando menos, los siguientes datos:<br />
a) nombre y apellido, domicilio y nacionalidad;<br />
b) número de cédula de identidad;<br />
c) declaración, bajo la fe del juramento, de que tal<br />
solicitud es suscrita de libre y espontánea voluntad,<br />
sin condicionamiento de especie alguna;<br />
d) impresión dígito - pulgar o la firma;<br />
e) toda otra mención que el Partido respectivo considere<br />
necesario.<br />
2. Al pie de las declaraciones del solicitante, las<br />
autoridades competentes del Partido:<br />
a) asentarán los detalles relativos a la consideración y<br />
aceptación o rechazo de la solicitud;<br />
b) certificación de que los datos y la firma consignados en<br />
la solicitud son auténticos.<br />
Art. 45.- Los que falsearen la certificación indicada en el<br />
inciso b) del párrafo 2 del artículo anterior, serán<br />
pasibles de las penalidades impuestas a los Funcionarios<br />
Públicos por la comisión del delito de falsedad en<br />
instrumento público.<br />
Art. 46.-1. Los formularios de afiliación serán impresos en<br />
papel consistente de una densidad no menor a setenta gramos<br />
o cartulina.<br />
2. A los efectos de su conservación, estos formularios<br />
podrán ser microfilmados, teniendo la misma validez que los<br />
originales su reproducción realizada y autenticada por la<br />
Justicia Electoral.<br />
Art. 47.- 1. La calidad de afiliado se adquiere a partir de la<br />
fecha en que la autoridad competente del Partido respectivo<br />
acepte a la persona en tal carácter. El tratamiento de las<br />
solicitudes de afiliación no deberá demorarse por más de un<br />
mes desde la fecha de su presentación.<br />
2. La comunicación de su aceptación se hará por cualquier<br />
modo auténtico que determinen las autoridades de los<br />
Partidos<br />
Art. 48.- No podrán afiliarse a Partido político alguno<br />
a) los menores de diez y ocho años;<br />
b) los inhabilitados por sentencia judicial;<br />
c) los inhabilitados por incompatibilidades previstas en la<br />
Ley o en los Estatutos del Partido<br />
d) los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación y los<br />
de la Policía, en servicio activo, y los sacerdotes,<br />
clérigos y ministros o pastores de las distintas<br />
religiones.<br />
Art. 49.- 1. En consonancia con lo que dispone el inciso d) del<br />
artículo anterior se abstendrán de toda actividad<br />
partidaria; cualquiera sea ella, los miembros de las<br />
Fuerzas Armadas de la Nación y lo de las Fuerzas<br />
Policiales, en servicio activo, que se hubiesen afiliado a<br />
un Partido político antes de la promulgación del presente<br />
Código.<br />
Art. 50.- 1. La calidad de afiliado se pierde por:<br />
a) renuncia asentada en documentación fehaciente;<br />
b) expulsión dispuesta en virtud de un procedimiento que<br />
debe constar en los Estatutos o Reglamentos del Partido<br />
en el que se acuerde suficientes garantías para el<br />
ejercicio de la defensa; y<br />
c) por afiliación a otro partido.<br />
2. Sé prohibe la afiliación simultánea a dos o más<br />
Partidos. A los efectos legales, prevalecerá la última<br />
afiliación.<br />
Art. 51.- Los Partidos políticos están obligados a llevar el<br />
registro actualizado de sus afiliados, por su localidad.<br />
Mantendrán los Padrones actualizados de sus afiliados,<br />
preparados en base a tales registros. La Justicia Electoral<br />
podrá verificar, a pedido de parte, el cumplimiento de esta<br />
obligación.<br />
CAPITULO III<br />
FUNCIONAMIENTO INTERNO<br />
Art. 52.-El funcionamiento de los Partidos políticos, al igual<br />
que en su organización, deberán ajustarse a principios<br />
democráticos. Todos los miembros o afiliados al Partido<br />
tendrán libre acceso a la información sobre sus<br />
actividades. Asimismo gozarán del derecho a ser electores y<br />
elegibles para los cargos partidarios, siempre que reúnan<br />
los requisitos al efecto<br />
Art. 53.-Los Estatutos o Reglamentos del Partido, garantizarán<br />
adecuadamente el derecho del afiliado, a realizar campañas<br />
electorales para obtener su postulación como candidato del<br />
Partido a cargos electivos<br />
Art. 54.- No podrán ser candidatos a cargos partidarios<br />
a) los que no estén afiliados;<br />
b) quienes soportan sanciones o incompatibilidades<br />
establecidas en los Estatutos o Reglamentos del Partido;<br />
c) quienes, según los estatutos, no pueden ser reelectos; y<br />
d) los inhabilitados por sentencia judicial o por las<br />
Leyes.<br />
CAPITULO IV<br />
LIBROS Y DOCUMENTOS PARTIDARIOS<br />
Art. 55.- Todo Partido inscripto deberá llevar,<br />
obligatoriamente, los siguientes libros:<br />
a) registro de afiliaciones;<br />
b) actas de Asambleas, Congresos o Convenciones;<br />
c) actas de sesiones o reuniones de sus órganos directivos;<br />
d) asistencia a Asambleas, Congresos o Convenciones con<br />
la documentación que habilite a los partícipes;<br />
e) de resoluciones;<br />
f) inventario; y<br />
g) caja<br />
Art. 56.- Los registros contables de los Partidos políticos<br />
deberán detallar todo ingreso de fondos, especie o bienes<br />
con indicación de la fecha del mismo, y la persona que los<br />
hubiere recibido; asimismo, de todo egreso, indicando el<br />
concepto, importe y el nombre del destinatario.<br />
Art. 57.- 1. La documentación y comprobantes de los registros<br />
contables serán conservados por seis años.<br />
2. No será necesaria la contabilización de los gastos en<br />
que incurrieron los candidatos en elecciones internas. Sólo<br />
se registrará los gastos de organización y publicidad<br />
realizadas por el Partido. Está absolutamente prohibido<br />
apoyar con recursos del Partido a cualquier candidato o<br />
movimientos en elecciones internas<br />
Art. 58.- Si los Estatutos de los partidos determinan<br />
estructuras administrativas descentralizadas o<br />
relativamente autónomas, podrán llevarse registros<br />
contables locales o regionales. Los libros y registros<br />
respectivos serán rubricados y registrados por el Tribunal<br />
Electoral de circunscripción respectiva.<br />
TITULO III<br />
PATRIMONIO DE LOS PARTIDOS<br />
CAPITULO I<br />
BIENES Y RECURSOS<br />
Art. 59.-El patrimonio del Partido se integra con los bienes que<br />
actualmente poseen, las contribuciones de sus afiliados,<br />
los subsidios que asigne el Estado, y otros recursos que<br />
prevean sus Estatutos.<br />
Art. 60. Los Partidos no podrán aceptar o recibir directa o<br />
indirectamente:<br />
a) contribuciones o donaciones de entidades extranjeras,<br />
como Gobiernos, Fundaciones, Partidos políticos,<br />
Instituciones y personas físicas o jurídicas<br />
b) contribuciones o donaciones de entidades autárquicas o<br />
descentralizadas nacionales o municipales o de empresas<br />
del Estado o concesionarias del mismo, o de las que<br />
exploten juegos de azar;<br />
c) contribuciones o donaciones de personas que se<br />
encontraren en condición de subordinación administrativa<br />
o relación de dependencia, cuando aquellas se realicen a<br />
través de organismos oficiales o por deducciones del<br />
salario en las planillas de sueldos; y<br />
d) contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales,<br />
patronales, gremiales o empresas multinacionales.<br />
Art. 61.-Todos los fondos de los Partidos políticos se<br />
depositarán en Bancos o entidades financieras del país, y<br />
se administrarán y extraerán conforme a las previsiones y<br />
por las personas autorizadas en sus Estatutos. Idéntico<br />
procedimiento se observará en el supuesto de que los<br />
Partidos establezcan centros, fundaciones u otros<br />
organismos autónomos, aunque vinculados al Partido en<br />
cuestión.<br />
CAPITULO II<br />
APORTES Y FRANQUICIAS<br />
Art. 62.-Anualmente, en el Presupuesto General de la Nación, se<br />
preverá una partida global, a nombre del Tribunal Electoral<br />
de la Capital para ser distribuida entre los distintos<br />
Partidos inscriptos, en concepto de aporte del Estado. El<br />
monto de este aporte se estimará en el cinco por ciento<br />
(5%) del jornal mínimo para actividades diversas no<br />
especificadas en la Capital, por cada voto obtenido en las<br />
últimas elecciones generales para el Congreso Nacional.<br />
Art. 63.-La distribución la realizará el Tribunal Electoral de<br />
la Capital conforme a la cantidad de votos obtenidos en las<br />
últimas elecciones nacionales para Congreso Nacional o<br />
Municipales inmediatamente anteriores al año en que se<br />
acuerda el aporte.<br />
Art. 64.-1. Los bienes muebles, inmuebles o semovientes<br />
propiedad de los Partidos políticos están exentos de todo<br />
impuesto de carácter nacional o municipal.<br />
2.Esta excepción alcanzará a los inmuebles de terceras<br />
personas locados o cedidos en comodato a los Partidos<br />
políticos, toda vez que ellos estén destinados<br />
exclusivamente a actividades de los mismos.<br />
Art. 65.-1.La importación de máquinas, equipos y materiales de<br />
impresión gráfica o producción audiovisual y con los<br />
insumos requeridos para su utilización, así como la de<br />
máquinas y equipos de oficina o de informática, necesarios<br />
para los trabajos desarrollados por lo Partidos políticos,<br />
estará igualmente exenta de tributos aduaneros y sus<br />
adicionales.<br />
2. Tales bienes se incorporarán en la contabilidad al<br />
activo patrimonial del Partido en cuestión y solamente se<br />
excluirán del mismo luego de su amortización conforme a las<br />
normas fiscales en vigor y por la vía del remate público.<br />
3. Si tales bienes fueren realizados antes de lapso y por<br />
otra vía que no fuere el remate público, deberán abonarse<br />
los impuestos respectivos. La omisión del pago de tales<br />
tributos en esta hipótesis será sancionada conforme a las<br />
leyes respectivas.<br />
Art. 66.- Las actuaciones judiciales o administrativas, los<br />
documentos de obligación, recibos, bonos y demás documentos<br />
emitidos por los Partidos políticos, igualmente están<br />
exentos de todo y cualquier impuesto.<br />
CAPITULO III<br />
DE LA CADUCIDAD Y EXTINCION<br />
Art. 67.-1. La caducidad y la extinción de los Partidos<br />
políticos sólo tendrán lugar por declaración de la Justicia<br />
Electoral, previa tramitación del debido proceso, en el que<br />
el Partido será parte.<br />
2. La caducidad ocasionará la pérdida de la personalidad<br />
política, subsistiendo su carácter de persona del derecho<br />
privado.<br />
3. La extinción podrá fin a la existencia legal del<br />
Partido y dará lugar a su disolución.<br />
Art. 68.- Son causas de caducidad:<br />
a. la falta de elecciones partidarias internas para la<br />
nominación de sus autoridades ejecutivas nacionales<br />
durante dos períodos consecutivos, conforme a la<br />
previsión de sus Estatutos<br />
b. la no concurrencia a dos elecciones generales y<br />
pluripersonales; y<br />
c. la no obtención de al menos el uno por ciento del total<br />
de los votos válidos emitidos en cada una de las dos<br />
últimas elecciones generales pluripersonales.<br />
Art. 69.- Son causas de extinción<br />
a) la decisión libre y voluntaria de sus afiliados,<br />
adoptada de conformidad con sus Estatutos y este Código;<br />
b) la incorporación a otro Partido político o la fusión;<br />
c) la comprobada relación de subordinación o dependencia de<br />
Partidos, organizaciones o gobiernos extranjeros;<br />
d) la constitución de organizaciones paramilitares o por no<br />
respetar el carácter no deliberante de los miembros de<br />
las Fuerzas Armadas y de la Policía en servicio activo;<br />
y<br />
e) las actuaciones del Partido que fueren atentatorias a<br />
los principios democráticos y republicanos consagrados<br />
por la Constitución política del Estado, a las<br />
disposiciones fundamentales establecidas en este Código,<br />
a la Declaración Universal de los Derechos Humanos y a<br />
los Tratados sobre esta materia aprobados y ratificados<br />
por la República del Paraguay.<br />
Art. 70.- En caso de caducidad de un Partido, podrá solicitar<br />
nuevamente el reconocimiento de su personalidad política<br />
ante la Justicia Electoral, después de realizada la<br />
primera elección y cumpliendo con las disposiciones del<br />
Título II, Libro III de este Código.<br />
Art. 71.- 1. El Partido político, una vez extinguido por<br />
sentencia firme, no podrá ser reconocido nuevamente.<br />
2. Un nuevo Partido no podrá constituirse con el mismo<br />
nombre, la misma carta orgánica, declaración de principios<br />
y programas, sino después de transcurridos seis años.<br />
Art. 72.- Los bienes del Partido extinguido tendrán el destino<br />
establecido en sus Estatutos, y en el caso de que estos no<br />
lo determinen, ingresarán previa liquidación, al Tesoro<br />
Nacional, sin perjuicio de los derechos de los acreedores.<br />
Los libros, archivos, ficheros y emblemas del Partido<br />
extinguido, quedarán en custodia de la Justicia Electoral,<br />
la que, al cabo de seis años ordenará su destrucción.<br />
LIBRO III<br />
EL PROCESO ELECTORAL<br />
TITULO I<br />
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ELECTORES<br />
CAPITULO I<br />
DERECHO DE SUFRAGIO ACTIVO<br />
Art. 73.- El derecho de sufragio se ejerce personalmente, de<br />
manera individual, en la Sección en la que el elector se<br />
halle inscripto y ante la mesa electoral que le<br />
corresponda, sin perjuicio de las disposiciones sobre el<br />
voto de los interventores. Nadie puede votar más de una vez<br />
en las mismas elecciones.<br />
Art. 74.- Para ejercer el derecho a sufragar, es preciso que el<br />
elector se halle inscripto en el Registro Cívico<br />
Permanente.<br />
Art. 75.- No podrán ser electores:<br />
a) los interdictos declarados tales en juicio;<br />
b) los sordomudos que no sepan hacerse entender por escrito<br />
o por otros medios;<br />
c) los soldados conscriptos y clases de las Fuerzas Armadas<br />
y Policiales, y los alumnos de institutos de Enseñanzas<br />
Militares y Policiales;<br />
d) los detenidos o privados de su libertad por orden de Juez<br />
competente;<br />
e) los condenados apenas privativas de libertad o de<br />
inhabilitación electoral; y<br />
f) los declarados rebeldes en causa penal común o militar.<br />
Art. 76.-Los Jueces en lo Penal, Civil o Tribunal Electoral al<br />
dictar sentencia definitiva o interlocutoria, que implique<br />
la exclusión del derecho de sufragio de cualquier ciudadano<br />
están obligados a comunicar a la Junta Electoral Central.<br />
Art. 77.-1. Asimismo, los Jueces comunicarán a la Junta<br />
Electoral Central la cesación de las interdicciones que<br />
pudieran haberse producido en los procesos que ante ellos<br />
se tramiten.<br />
2. El Tribunal Electoral podrá, igualmente de oficio o a<br />
petición del afectado, proceder a la rehabilitación de los<br />
ciudadanos, ya sea por haberse cumplido la condena o por<br />
haberlo así decretado el Juez que interviene en las causas<br />
en que se decretó la interdicción.<br />
Art. 78.- Están eximidos de la obligación de sufragar:<br />
a) las personas mayores de sesenta y cinco años de edad;<br />
b) los magistrados del fuero electoral y el personal<br />
judicial afectado a los actos comiciales;<br />
c) las personas que por razones de trabajo, sumariamente<br />
justificadas ante la autoridad judicial del lugar, se<br />
halle a más de 50 kilómetros del local en que les<br />
corresponde sufragar;<br />
d) los enfermos imposibilitados de trasladarse a la sede en<br />
que les correspondería sufragar, toda vez que tal<br />
situación resulte comprobada con el certificado de su<br />
médico tratante o de la dirección de la institución<br />
asistencial donde se halle internado; y<br />
e) las personas que desempeñan funciones en los servicios<br />
públicos, cuya interrupción no fuere posible.<br />
CAPITULO II<br />
DERECHO DE SUFRAGIO PASIVO<br />
Art. 79.- 1. Son elegibles para cualquier función electiva los<br />
ciudadanos paraguayos, desde los diez y ocho años de edad,<br />
que no se hallen incursos en las causales de inelegibilidad<br />
establecidas en la Constitución Nacional y las leyes.<br />
Igualmente lo son los ciudadanos naturalizados, aunque con<br />
las limitaciones establecidas en la Constitución.<br />
2. Los extranjeros residentes en el país son elegibles<br />
para funciones municipales, en los términos que más<br />
adelante se establecen.<br />
Art. 80.- No podrán ejercer funciones electivas:<br />
a) los Magistrados Judiciales y los integrantes del<br />
Ministerio Público;<br />
b) los Ministros del Poder Ejecutivo, los Subsecretarios de<br />
Estado, los Secretarios Generales de los Ministerios;<br />
los Directores Generales de reparticiones públicas; los<br />
Delegados de Gobierno; los Presidentes, Gerentes o<br />
Directores Generales de los entes autárquicos o<br />
autónomos y entidades binacionales y los miembros de los<br />
directorios y consejos administrativos de los mismos, y<br />
demás funcionarios a sueldo del Estado o Municipio; y<br />
c) los Jefes de Misión Diplomática, Agentes Diplomáticos y<br />
Cónsules.<br />
Art. 81.- Son inhábiles para cargos electivos:<br />
a) los condenados por sentencia firme apenas privativas de<br />
libertad, mientras dure la pena;<br />
b) los condenados apenas de inhabilitación para el<br />
ejercicio de la función pública;<br />
c) los condenados por la comisión de delitos electorales,<br />
por el tiempo que dure la condena;<br />
d) los representantes o mandatarios de empresas,<br />
corporaciones o entidades nacionales o extranjeras<br />
concesionarias de servicios públicos del Estado; o de<br />
ejecución de obras o provisión de bienes; y<br />
e) los militares y policías en servicio activo.<br />
CAPITULO III<br />
DEL DOCUMENTO ELECTORAL<br />
Art. 82.- La cédula de identidad será el único documento válido<br />
para la identificación del elector, tanto para su<br />
inscripción en el Registro Cívico Permanente como para la<br />
emisión del voto. La misma tendrá un tiempo de validez de<br />
diez años y su expedición por única vez será gratuita,<br />
luego será precio de coste, el que será determinado por el<br />
Ministerio del Interior y la Junta Electoral Central.<br />
Art. 83.- En caso de pérdida o extravío, la palabra "Duplicado"<br />
deberá constar en el documento de identidad con caracteres<br />
grandes, bien visibles, y no será expedido sin que antes se<br />
tome nota de ello ante la autoridad electoral.<br />
Art. 84.- El Departamento de Identificaciones de la Policía<br />
habilitará oficinas de cedulación en todas las Secciones<br />
Electorales y prestará atención preferente a la población<br />
sufragante del país.<br />
TITULO II<br />
DE LOS ORGANISMOS ELECTORALES<br />
CAPITULO I<br />
DE LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL<br />
Art. 85.- 1. La organización, dirección, fiscalización y<br />
realización de las elecciones quedan confiadas a la Junta<br />
Electoral Central, con sede en la Capital de la República.<br />
2. A ella están confiadas las tareas de organización de<br />
los procesos electorales, del Registro Cívico Permanente y<br />
la Administración de los recursos asignados por el Estado a<br />
este fin.<br />
Art. 86.-1. La Junta Electoral Central se compondrá de doce<br />
miembros titulares, elegidos en comicios generales<br />
directos, sobre la base del sistema de representación<br />
proporcional, en los que se elegirán asimismo doce<br />
suplentes en la misma proporción, los cuales sustituirán a<br />
los titulares del mismo Partido en caso de ausencia,<br />
renuncia, inhabilidad o muerte.<br />
2. El Presidente de la Junta Electoral Central será<br />
designado de entre sus miembros por simple mayoría<br />
Art. 87.- La Junta contará con los funcionarios y empleados que<br />
le asigne el Presupuesto General de la Nación, nombrados<br />
por la Junta Electoral Central conforme a este Código.<br />
Art. 88.- Para ser miembro de la Junta Electoral Central se<br />
requiere:<br />
a) ser ciudadano paraguayo natural;<br />
b) haber cumplido veinte y cinco años de edad; y<br />
c) ser intelectualmente capaz y de reconocida probidad<br />
moral.<br />
Art. 89.- No podrán ser miembros de la Junta Electoral Central:<br />
a) los que no pueden inscribirse en el Registro Cívico<br />
Nacional;<br />
b) los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación y los<br />
de la Policía, en servicio activo, y los sacerdotes,<br />
clérigos y ministros o pastores de las distintas<br />
religiones; y<br />
c) los condenados por delitos electorales.<br />
Art. 90.- Los miembros de la Junta Electoral Central:<br />
a) prestarán juramento ante la Cámara de Diputados;<br />
b) gozarán de una dieta que fijará anualmente el<br />
Presupuesto General de la Nación;<br />
c) no podrán desempeñar ninguna otra función o empleo<br />
público no docente; y<br />
d) durarán cinco años en el desempeño de sus funciones,<br />
pudiendo ser reelectos.<br />
Art. 91.- Desde el día de su elección hasta el de su cesamiento,<br />
ningún miembro de la Junta Electoral podrá ser detenido,<br />
salvo que fuera hallado en flagrante delito. En este caso,<br />
la autoridad interviniente lo pondrá bajo custodia en su<br />
residencia, dará cuenta inmediatamente del hecho a la Junta<br />
Electoral Central y remitirá los antecedentes a la justicia<br />
ordinaria. Si ésta le formase proceso por ese u otro hecho<br />
delictuoso y hubiere lugar al auto de prisión, el Juez de<br />
la causa, antes de dictarlo, informará a aquélla, la que<br />
por mayoría absoluta suspenderá al acusado, que quedará a<br />
disposición del Juez.<br />
Art. 92.- Los miembros de la Junta Electoral Central podrán ser<br />
separados del cargo, por mayoría absoluta de dos tercios de<br />
la misma, por faltas cometidas en el desempeño de sus<br />
funciones, previo juicio de responsabilidad instruido<br />
sumariamente por una comisión especial de sus miembros.<br />
Art. 93.- La Junta Electoral Central tiene las siguientes<br />
funciones:<br />
a) autorizar con la rúbrica del Presidente y Secretario y<br />
sello de repartición todo el material que se emplee en<br />
las diversas funciones que impone le cumplimiento del<br />
presente Código;<br />
b) ejercer superintendencia sobre la organización electoral<br />
de la República;<br />
c) confeccionar los Registros, Actas Electorales, lista de<br />
serie de cada Sección Electoral dentro de los plazos y<br />
con arreglo a los requisitos establecidos;<br />
d) con sujeción a las disposiciones del presente Código,<br />
dictar su reglamento interno e impartir las<br />
instrucciones necesarias para fijar el procedimiento a<br />
que deberán sujetarse, en cada caso y según su misión,<br />
los funcionarios encargados de su ejecución;<br />
e) formar el archivo electoral;<br />
f) presentar a la Cámara de Diputados una Memoria de los<br />
trabajos realizados en el año precedente y las<br />
necesidades que observar en la aplicación de las Leyes<br />
Electorales. Esta Memoria será presentada antes del 1 de<br />
mayo de cada año;<br />
g) designar las Juntas Electorales, o completar su<br />
composición en los casos previstos en los artículos 100,<br />
102 y 108 de este Código;<br />
h) enviar a las Juntas Electorales los útiles y demás<br />
elementos con suficiente anticipación de manera que<br />
llegue a destino 30 días antes de las elecciones;<br />
i) las funciones emergentes de lo establecido en la última<br />
parte del artículo 110 y las demás que la ley le<br />
otorgue;<br />
j) elaborar su propio proyecto de presupuesto conforme a la<br />
Ley 14/68 Orgánica de Presupuesto.<br />
Art. 94.-Cuando lo solicite la Junta Electoral Central, el<br />
Departamento de Identificaciones de la Policía suministrará<br />
el listado y fotografías de las personas ceduladas,<br />
clasificadas por localidad, con mención de los datos que<br />
contienen el prontuario policial.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO<br />
DEL DEPARTAMENTO DE INSCRIPCION Y REGISTRO<br />
Art. 95.-El Departamento de Inscripción y Registro dependiente<br />
de la Junta Electoral Central tendrá las siguientes<br />
funciones:<br />
a) recibir las listas a que hacen referencia los incisos a)<br />
y b) del artículo 128 de este Código;<br />
b) elaborar el Registro Cívico Permanente conforme a las<br />
disposiciones legales y en base a un sistema<br />
computarizado;<br />
c) depurar el Registro Cívico Permanente y mantenerlo<br />
actualizado;<br />
d) formar los archivos del Registro Cívico Permanente y<br />
tenerlo bajo custodia;<br />
e) proveer de útiles y todos los elementos necesarios en<br />
tiempo oportuno para el buen desarrollo del Proceso<br />
Electoral; y<br />
f) impartir a los inscriptores las instrucciones y<br />
formación correspondiente.<br />
Art. 96.-El Departamento de Inscripción y Registro tendrá un<br />
director designado a propuesta del Partido político que<br />
haya obtenido la mayor cantidad de votos válidos en las<br />
últimas elecciones nacionales y un vicedirector designado<br />
por el Partido que le hubiera seguido en el número de<br />
votos. Los funcionarios serán nombrados a propuesta de los<br />
Partidos, proporcionalmente al número de votos que hubieran<br />
obtenido en dichas elecciones nacionales.<br />
Art. 97.-El Registro del Estado Civil de las Personas está<br />
obligado a suministrar toda la información que le sea<br />
requerida por la Junta Electoral Central en los formularios<br />
pertinentes que le suministrará para implementar un flujo<br />
constante de tales informaciones.<br />
CAPITULO III<br />
DE LAS JUNTAS ELECTORALES SECCIONALES<br />
Art. 98.-Cada Junta Electoral se constituirá por elección<br />
directa del pueblo conforme al sistema proporcional<br />
establecido en este Código y estará compuesta de seis<br />
miembros titulares y seis suplentes. Los suplentes<br />
reemplazarán temporalmente a los titulares cuando éstos se<br />
hallen impedidos por cualquier circunstancia para el<br />
ejercicio de sus funciones y hasta completar su período si<br />
dejare definitivamente el cargo. Las Juntas Electorales<br />
serán presididas por uno de sus miembros titulares,<br />
designado por mayoría de votos de los miembros presentes.<br />
Art. 99.-Para la elección de miembros de las Juntas Electorales<br />
Parroquiales de la Capital de la República, ésta formará un<br />
solo colegio electoral. La suma de los votos emitidos en<br />
las cinco Parroquias a favor de los candidatos de cada<br />
Partido político, dará el resultado para la integración de<br />
las Juntas Parroquiales conforme al sistema proporcional<br />
establecido en este Código<br />
Art. 100.-Si la Junta no pudiere funcionar por falta de la<br />
mayoría de sus miembros, el Presidente de la misma<br />
comunicará las vacancias a la Junta Electoral Central para<br />
que ésta designe a los reemplazantes que deban integrarla,<br />
quienes completarán el período en que hubieren actuado los<br />
miembros originarios. La designación recaerá en ciudadanos<br />
vecinos del lugar de la misma afiliación política de los<br />
reemplazados, siempre que fuere posible y en consulta con<br />
la autoridad del Partido político respectivo.<br />
Art.101.-Los miembros de las Juntas Electorales durarán cinco<br />
años en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser<br />
reelectos. Su elección deberá coincidir con la elección<br />
ordinaria de los miembros del Congreso Nacional.<br />
Art. 102.-Si no se realizaren o fuesen anuladas las elecciones<br />
de una Sección, la Junta Electoral Central integrará la<br />
Junta Electoral correspondiente a la misma. La designación<br />
re caerá en ciudadanos vecinos del lugar, de conformidad a<br />
las listas presentadas por los Partidos políticos<br />
representados en la Junta Electoral Central y en la misma<br />
proporción.<br />
Art. 103.- No podrán ser miembros de las Juntas Electorales:<br />
a) los que no puedan inscribirse en el Registro Cívico<br />
Nacional de la Sección;<br />
b) los que no sepan leer y escribir;<br />
c) los militares y policías, en servicio activo;<br />
d) los sacerdotes, clérigos y ministros o pastores de<br />
las distintas religiones; y<br />
e) los condenados por delitos electorales.<br />
Art. 104.-El Presidente de la Junta Electoral saliente<br />
notificará inmediatamente a los miembros electos su<br />
proclamación, quienes se reunirán en el local a invitación<br />
del mismo y labrarán acta de su constitución y designación<br />
de autoridades, lo que se comunicará inmediatamente a la<br />
Junta Electoral Central.<br />
Art. 105.-1. Las Juntas Electorales Seccionales organizarán la<br />
inscripción de los ciudadanos de acuerdo con las<br />
disposiciones legales vigentes y llevarán un libro especial<br />
de actas, resoluciones, formación de las series,<br />
constitución de las mesas, y todo aquello que se refiera a<br />
las elecciones.<br />
2. Las Juntas Electorales Seccionales comunicarán a la<br />
Junta Electoral Central las resoluciones tomadas para la<br />
organización de las inscripciones así como la fecha del<br />
comienzo efectivo de las mismas.<br />
Art. 106.1. La Junta Electoral Central procederá a determinar<br />
con la mayor exactitud posible los límites territoriales<br />
correspondientes a las jurisdicciones de las Mesas<br />
inscriptoras.<br />
2. Las dificultades que ofreciese el deslinde serán<br />
puestas a conocimiento de las Juntas Electorales<br />
Seccionales, quienes las resolverán de inmediato e<br />
informarán a la Junta Electoral Central de todo lo actuado<br />
la que, si creyere necesario podrá modificar de oficio lo<br />
resuelto.<br />
Art. 107.En caso de modificación de los límites<br />
jurisdiccionales de una sección, por agregación o<br />
segregación de compañía o barrio, o fraccionamiento de<br />
alguno de ellos, la Junta Electoral Central dispondrá la<br />
corrección inmediata de los registros correspondientes a<br />
las seccionales afectadas por dicha modificación, dentro<br />
del período de inscripción anual inmediato.<br />
Art. 108.Al crearse un nuevo distrito, la Junta Electoral<br />
Central constituirá en él una Junta Electoral provisoria,<br />
que se encargará inmediatamente de la formación del<br />
Registro Cívico Permanente local, debiendo integrarla con<br />
vecinos del lugar, afiliados a los Partidos políticos<br />
representados en la Junta Electoral Central y en la misma<br />
proporción.<br />
Art. 109.Mientras no se practique lo dispuesto en los artículos<br />
precedentes, los ciudadanos y extranjeros comprendidos en<br />
la jurisdicción modificada conservarán su anotación<br />
anterior, para todos los efectos de las inscripciones en el<br />
Registro Cívico Permanente.<br />
Art. 110.La Junta Electoral publicará, treinta días antes del<br />
inicio de las inscripciones, por los periódicos locales si<br />
les hubiere o en su defecto, por medio de carteles fijados<br />
en lugares visibles de su local, de la Municipalidad y del<br />
atrio de la Iglesia, las siguientes informaciones: la<br />
división territorial de la Sección, la lista de los<br />
inscriptores, con indicación del período, lugar, días y<br />
horas de inscripción, de reclamos y tachas, y cualquiera<br />
otra resolución relacionada con la inscripción y cuyo<br />
conocimiento fuere de interés general.<br />
Art. 111.Las notificaciones y citaciones a los miembros de la<br />
Junta, inscriptores e interesados, se hará por un ujier ad-<br />
hoc que designará el Presidente de la misma, y en la forma<br />
en que se practican las notificaciones por cédula de las<br />
Resoluciones judiciales.<br />
Art. 112.La Junta celebrará sesión con asistencia de la mayoría<br />
de sus miembros, sus resoluciones serán tomadas por mayoría<br />
de votos de los presentes y en caso de empate, por decisión<br />
del Presidente.<br />
Art. 113.Los libros de actas, índices, archivos de notas,<br />
originales de los Registros, pliegos de publicaciones,<br />
comunicaciones y cualesquiera otros papeles que guarden<br />
relación con el Registro Cívico Permanente formarán el<br />
archivo de la Junta Electoral. El Presidente será<br />
responsable de su buena conservación.<br />
CAPITULO IV<br />
EQUIPOS Y UTILES ELECTORALES<br />
Art.114. La Junta Electoral Central adoptará las providencias<br />
necesarias para remitir, con la debida antelación, a las<br />
Secciones Electorales las casillas, urnas, formularios, y<br />
demás elementos requeridos para la realización de los<br />
comicios.<br />
Art. 115.Obligatoriamente serán remitidos a cada Sección<br />
Electoral:<br />
a) cuatro ejemplares de los padrones por cada mesa<br />
receptora de votos;<br />
b) una urna para cada mesa;<br />
c) casillas electorales para cada mesa;<br />
d) sellos y almohadillas;<br />
e) un ejemplar del presente Código para cada mesa;<br />
f) los manuales de instrucciones de la Junta Electoral<br />
Central;<br />
g) frascos de tinta indeleble en cantidad suficiente para<br />
cada mesa;<br />
h) bolígrafos, precintas y otros elementos necesarios para<br />
el comicio.<br />
Art. 116.-Las urnas electorales serán de material transparente,<br />
irrompibles y desmontables de 43 x 30 x 30 centímetros.<br />
Art. 117.-La casilla electoral estará compuesta de dos tableros<br />
de madera de 210 x 100 centímetros, en el que se instalará<br />
una repisa. En su frente una cortina de tela opaca de 1.30<br />
x 1.30 metros.<br />
Art. 118.Las casillas electorales, una vez celebrado el comicio<br />
serán desmontadas y depositadas bajo responsabilidad de la<br />
respectiva Junta Electoral.<br />
TITULO III<br />
DEL REGISTRO ELECTORAL<br />
CAPITULO I<br />
COMPOSICION Y FORMACION DEL REGISTRO CIVICO PERMANENTE<br />
Y DE LOS REGISTROS CIVICOS DE LAS SECCIONES<br />
Art. 119.-Cada Sección Electoral de la República tendrá un<br />
Registro Cívico Permanente de electores para cargos de<br />
Presidente de la República, Miembros de las Cámaras de<br />
Senadores y Diputados, Intendentes Municipales, Miembros de<br />
las Juntas Municipales, Juntas Electorales, Convencionales<br />
Constituyentes y Referéndum<br />
Art. 120.-Cada Municipio del interior del país formará una<br />
Sección Electoral, que contará con una Junta Electoral<br />
Seccional. La Capital de la República formará una sola<br />
Sección Electoral cuya atención estará a cargo de la Junta<br />
Electoral Central.<br />
Art. 121.-El Registro Cívico Permanente se compondrá del<br />
Registro Cívico Nacional y del Padrón de Extranjeros. Los<br />
Partidos políticos podrán obtener copias de ellos.<br />
Art. 122.-El Registro Cívico Nacional se formará con la<br />
inscripción calificada de los ciudadanos que no estén<br />
exceptuados por Ley.<br />
Art. 123. El Padrón Electoral de Extranjeros se formará con la<br />
inscripción calificada de los vecinos de dicha condición<br />
que pudieren votar legalmente.<br />
Art. 124.El Registro Cívico Permanente es público para los<br />
Partidos políticos y los electores. Será depurado y<br />
ampliado anualmente en los períodos y formas determinadas<br />
en este Código. La renovación total podrá disponerse por la<br />
Ley si hubiere causa fundada.<br />
Art. 125.-Los ciudadanos y extranjeros hábiles están obligados<br />
a inscribirse en el Registro Cívico Permanente a los<br />
efectos previstos en este Código.<br />
Art.126 Son causas de suspensión en el ejercicio del derecho<br />
del sufragio, todas las inhabilitaciones aplicables a un<br />
ciudadano ya inscripto en el Registro. Son causas de<br />
eliminación del Registro el fallecimiento, el cambio de<br />
domicilio a otra Sección Electoral, la ausencia del país<br />
por más de cinco años, la pérdida de la ciudadanía y la<br />
circunstancia de haberse hecho lugar, por la Junta<br />
Electoral durante el período de tacha y reclamos, a la<br />
impugnación deducida contra algún inscripto en el Registro<br />
Cívico o Padrón Electoral de Extranjeros.<br />
Art. 127. El Padrón Electoral de Extranjeros de cada Sección<br />
Electoral se compondrá y formará del mismo modo y con<br />
sujeción a las mismas reglas que el Registro Cívico<br />
Nacional.<br />
Art. 128.-1. Resueltas las reclamaciones que se hubiesen<br />
presentado por inclusiones u omisiones indebidas en las<br />
listas de inscripción, los Presidentes de las Juntas<br />
Electorales Seccionales remitirán a la Junta Electoral<br />
Central, a más tardar, el 1 de noviembre de cada año:<br />
a) las listas de inscripciones válidas contenidas en los<br />
pliegos de publicación, por barrio o compañía; y<br />
b) las listas de los eliminados y suspendidos en el<br />
ejercicio del derecho del sufragio de los Registros de<br />
años anteriores con especificación de la causa y número<br />
de inscripción en el Registro de barrio o compañía a que<br />
pertenece el suspendido o eliminado.<br />
2) las listas de la Junta Electoral Central procederá a<br />
formar los Registros de cada sección correspondiente.<br />
Art. 129.-La Sección Electoral se dividirá en Series de<br />
doscientos inscriptos en el Registro Cívico Nacional. La<br />
fracción mayor de cien formará una Serie y la igual o menor<br />
se agregará a la última Serie.<br />
Art. 130.La distribución en Serie se hará sobre la base del<br />
Registro, siguiendo el orden de numeración de los barrios.<br />
A continuación se agregarán las compañías, uniéndolas en lo<br />
posible por razón de vecindad.<br />
Art. 131.-Las Series de mesas son los Padrones que contienen la<br />
lista que corresponde votar ante la respectiva Mesa<br />
receptora de votos.<br />
Se confeccionan con los siguientes datos:<br />
a) número de Mesa;<br />
b) nómina de los electores de la Serie con indicación de su<br />
nombre y apellido, dirección y número de cédula de<br />
identidad. La misma será extendida por Serie de<br />
doscientos inscriptos, del Registro electoral de la<br />
Sección. Adjunto a los Padrones de Mesa figurarán los<br />
formularios de las Actas de instalación de la Mesa, Acta<br />
de cierre de votación y de Escrutinio y Acta sobre<br />
incidencias observadas dentro del proceso;<br />
c) la nómina será formada en orden alfabético<br />
d) un espacio reservado para la anotación de si votó o no y<br />
observaciones.<br />
Art.132.-Los Padrones de Mesa deberán estar terminados con una<br />
antelación de treinta días al de la fecha de las<br />
elecciones. Y serán retirados por los Presidentes de las<br />
Juntas Electorales Seccionales<br />
Art.133.Los Padrones de Extranjeros se ceñirán a los mismos<br />
plazos y deberán confeccionarse por separado para su<br />
utilización en las elecciones municipales.<br />
Art.134 Formados el Registro Cívico Nacional y el Padrón<br />
Electoral de Extranjeros de cada Sección, la Junta<br />
Electoral Central remitirá a las Juntas respectivas los<br />
ejemplares correspondientes antes del 15 de enero de cada<br />
año.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA INSCRIPCION<br />
Art. 135.-Las inscripciones en el Registro Cívico Nacional y en<br />
el Padrón de Extranjeros se harán desde el uno de marzo al<br />
treinta y uno de agosto de cada año, ante las Mesas<br />
inscriptoras que funcionarán desde el martes hasta el<br />
domingo inclusive de cada semana, aunque fueren feriados,<br />
en horario de oficina y en los lugares señalados por la<br />
Junta Electoral Seccional. Para ese efecto se instalarán<br />
las Mesas inscriptoras que sean necesarias<br />
Art. 136.-A los efectos de este Código se entiende por<br />
domicilio o vecindad la residencia habitual del elector.<br />
Art. 137.-Serán inscriptos en el Registro Cívico Nacional, y en<br />
el Padrón de Extranjeros desde los diez y ocho años de<br />
edad y los que cumplirán esta edad hasta el día antes del<br />
cierre de las inscripciones del respectivo año y mes en<br />
que se realizarán los comicios, y que no se hallen<br />
comprendidos en las causales de exclusión del artículo 123<br />
de este Código.<br />
Art. 138.-La Junta Electoral Seccional designará inscriptores,<br />
los cuales gozarán de la remuneración que se establezca en<br />
la Ley de Presupuesto General de la Nación. Los<br />
inscriptores actuarán en forma independiente unos de<br />
otros, con el control y la intervención de los<br />
representantes de todos los Partidos inscriptos<br />
Art. 139.-Los Partidos políticos inscriptos y reconocidos<br />
tienen el derecho de fiscalizar y vigilar todo el proceso<br />
para la formación del Registro Cívico Permanente, por<br />
medio de sus representantes designados para el efecto ante<br />
el organismo electoral correspondiente.<br />
Art.140.- 1.La inscripción será solicitada en formulario que<br />
será firmado por el interesado y presentado a la Junta<br />
Electoral Seccional.<br />
2.Los que no sepan firmar o que no puedan hacerlo<br />
estamparán su huella digital en la solicitud.<br />
3.Los datos que deberá contener la solicitud son los<br />
siguientes:<br />
a) fecha;<br />
b) apellidos y nombres;<br />
c) estado civil y apellidos y nombres del cónyuge;<br />
d) domicilio;<br />
e) profesión u oficio;<br />
f) sexo;<br />
g) fecha de nacimiento;<br />
h) nacionalidad; e<br />
i) número de Cédula de identidad exhibida.<br />
4. El interesado suministrará los datos requeridos, bajo<br />
juramento de ser verdaderos, asumiendo la responsabilidad<br />
penal por las declaraciones de mala fe. Dicha<br />
responsabilidad se extiende a la declaración de que no le<br />
afecta inhabilidad para inscribirse y de que no está<br />
inscripto en le Registro.<br />
Art. 141.-Una vez recibida la solicitud, el inscriptor entregará<br />
al interesado una constancia escrita en formulario que<br />
contendrá los mismos datos personales, con la firma<br />
autógrafa del inscriptor, número seriado y la fecha de su<br />
expedición. El talón de formulario de la misma servirá<br />
para la formación de los pliegos de publicación.<br />
Art. 142.-Los inscriptores transcribirán quincenalmente los<br />
datos de los inscriptos en los pliegos de publicación a<br />
los fines de las tachas y reclamos. Las inscripciones que<br />
resultaren calificadas para la formación del Registro<br />
Cívico Permanente.<br />
Art. 143.-El inscriptor no deberá empadronar al ciudadano o al<br />
extranjero que no llenase algunos de los requisitos<br />
exigidos por este Código o se hallase afectado por<br />
inhabilidad legal. En estos casos le entregará una<br />
constancia escrita firmada para que pueda ejercitar<br />
inmediatamente el derecho de reclamar ante la Junta<br />
Electoral si así conviene a sus derechos.<br />
Art. 144.-1. Al recibir un reclamo fundado en la negativa del<br />
inscriptor, el Presidente de la Junta Electoral convocará<br />
a los miembros de esta y al interesado a una audiencia en<br />
la que resolverá, en el acto, hacer o no lugar a la<br />
inscripción, levantándose el acta correspondiente. En el<br />
primer caso se le comunicará al inscriptor para su<br />
cumplimiento.<br />
2.La Junta Electoral podrá exigir en caso de duda respecto<br />
al domicilio, que los interesados presenten pruebas<br />
documentales sin perjuicio de comprobar, "in situ", la<br />
verdad del mismo.<br />
Art. 145.-El primero de setiembre de cada año, los inscriptores<br />
se reunirán en el local de la Junta Electoral para hacer<br />
entrega del talonario sobrante, con su respectivo pliego de<br />
publicación para redactar el Acta de clausura de la lista<br />
de inscriptos del año. Previo cotejo de los datos la Junta<br />
Electoral se reunirá en sesión para dar entrada a dichos<br />
documentos y disponer la publicación de los pliegos del<br />
año, poniéndolos de manifiesto en el local del Juzgado<br />
conjuntamente con el Registro de los años anteriores hasta<br />
el quince de setiembre a disposición de los electores que<br />
desearen examinarlos a los efectos de las tachas y reclamos<br />
que pudieren dar lugar.<br />
Art. 146.-Es obligación de las Juntas de todas Secciones<br />
Electorales remitir a la Junta Electoral Central una vez<br />
concluído el período de inscripciones, todos los cuadernos<br />
de inscripción, aun cuando resten hojas sin utilizar.<br />
Art. 147.-Todo vecino de edad electoral, así como los<br />
representantes de los Partidos políticos, tienen el<br />
derecho de denunciar ante la Junta Electoral, por escrito,<br />
las irregularidades cometidas por los inscriptores.<br />
Formulada la denuncia, se hará constar en acta y se<br />
procederá, en el día, a la averiguación correspondiente<br />
sobre la cual si resulta comprobada, la Junta Electoral<br />
tomará medidas conducentes a subsanar aquellas y evitar su<br />
repetición pudiendo, si lo juzgare necesario, sustituir al<br />
inscriptor denunciado sin perjuicio de la pena que hubiere<br />
de corresponderle.<br />
Art. 148.-A medida que se termine la confección de los padrones<br />
componentes del Registro Cívico Permanente y antes de su<br />
remisión a las Juntas Electorales Seccionales respectivas,<br />
conforme al artículo 134 de este Código, los mismos serán<br />
pues tos de manifiesto en la Junta Electoral Central por<br />
el término de treinta días para que los Partidos políticos<br />
presenten las reclamaciones a que puedan hacer lugar por<br />
defectos en su formulación.<br />
CAPITULO III<br />
DE LAS TACHAS Y RECLAMOS<br />
Art. 149.-Los reclamos y tachas a que dieran lugar las<br />
inscripciones del pliego de publicación, serán deducidos<br />
por escrito ante el Presidente de la Junta Electoral<br />
respectiva, durante el mes de setiembre de cada año.<br />
Art. 150.-Los Partidos políticos, mediante oficio dirigido a la<br />
Dirección General de los Registros Electorales, comunicarán<br />
el nombre de sus representantes oficiales en las distintas<br />
Seccionales Electorales a los efectos de deducir las tachas<br />
y reclamos que sean de su interés partidario.<br />
Art. 151.-Todo ciudadano con capacidad legal para votar, podrá<br />
reclamar su inclusión y pedir su inscripción. Los que<br />
estuvieren inscriptos podrán también tachar la anotación de<br />
otro ciudadano en el mismo Registro o la de un extranjero<br />
en el Registro Electoral. El extranjero sólo podrá ejercer<br />
este derecho respecto del Padrón Electoral siempre que<br />
estuviese inscripto. Las tachas podrán referirse a las<br />
inscripciones ilegales efectuadas en los años anteriores.<br />
Art. 152.-1. Presentado un reclamo o deducida una tacha por<br />
escrito, la Junta Electoral se constituirá en Junta<br />
Calificadora y se reunirá cuantas veces sea necesario hasta<br />
el quince de octubre, durante las horas del día en el local<br />
respectivo, pudiendo habilitar horas extraordinarias. Hará<br />
citar a los interesados a una audiencia verbal, en la que<br />
éstos deberán deducir las pruebas que tuvieren y resolverá<br />
el incidente dentro del término señalado por este artículo.<br />
2. De todo lo actuado se levantará Acta firmada por los<br />
miembros de la Junta e interesados.<br />
Art. 153.-Terminado el período de tachas y reclamos, la Junta<br />
Electoral anotará las rectificaciones aceptadas en el<br />
pliego de publicaciones del año y en el Registro de los<br />
años anteriores, debiendo, respecto a este último anular la<br />
inscripción tachada. Inmediatamente remitirá a la Junta<br />
Electoral Central las listas a que se refiere el artículo<br />
128.<br />
CAPITULO IV<br />
DE LA ACTUALIZACION Y DEPURACION<br />
Art. 154.-1.La depuración del Registro Electoral es permanente,<br />
excepto durante el período comprendido entre noventa días<br />
anteriores y treinta días posteriores a la fecha de las<br />
elecciones.<br />
2. Tiene por objeto excluir del Registro Electoral los<br />
empadronamientos correspondientes a:<br />
a) los ciudadanos fallecidos y declarados presuntamente<br />
fallecidos por sentencia judicial;<br />
b) las personas inhabilitadas o declaradas en interdicción;<br />
c) los empadronamientos repetidos, dejándose solo el<br />
realizado en primer término;<br />
d) los empadronamientos hechos fraudulentamente;<br />
e) los ausentes del país por más de cinco años; y<br />
f) los tachados.<br />
Art. 155.-El inscripto deberá presentarse ante la Junta<br />
Electoral para comunicar las modificaciones que sufriere su<br />
nombre por cambio de estado o decisión judicial, y el de su<br />
domicilio, debiendo exhibir los documentos<br />
correspondientes. El Departamento de Inscripción y Registro<br />
consignará la corrección en el Registro Cívico Permanente.<br />
Art. 156.-1. A los efectos de la depuración del Registro Cívico<br />
Permanente, los jefes del Registro Civil comunicarán<br />
trimestralmente el deceso de todo ciudadano o extranjero<br />
mayor de diez y ocho años, al Presidente de la Junta<br />
Electoral de la vecindad del fallecido y a la Junta<br />
Electoral Central, enviando copia de la partida de<br />
defunción.<br />
2. Los Jueces y Tribunales remitirán copia a la Junta<br />
Electoral Central de las sentencias que resuelvan condenas<br />
de inhabilidades establecidas en este Código, dentro de los<br />
quince días de ejecutoriadas. La Dirección General del<br />
Servicio de Reclutamiento y Movilización comunicará a la<br />
misma Junta la alta o la baja del servicio militar de los<br />
ciudadanos mayores de diez y ocho años de edad.<br />
Art. 157.-En caso de sustracción o pérdida total del Registro<br />
Cívico Permanente de una Sección, sin perjuicio de la<br />
instrucción del sumario correspondiente, la Junta Electoral<br />
Seccional comunicará a la Junta Electoral Central para que<br />
ordene su renovación, tomando por base la fecha de<br />
comunicación de la Junta.<br />
TITULO IV<br />
REALIZACION DE LAS ELECCIONES<br />
CAPITULO I<br />
CONVOCATORIA<br />
Art. 158.-Las elecciones para llenar cargos de elección popular<br />
serán convocadas por Decreto del Poder con ciento ochenta<br />
días como mínimo de antelación a la fecha de los comicios.<br />
La convocatoria debe expresar:<br />
a) fecha de la elección;<br />
b) cargos a ser llenados (clase y números); y<br />
c) secciones electorales en que debe realizarse.<br />
Art. 159.-El Decreto que convoque a elecciones será publicado en<br />
la Gaceta Oficial y comunicado a la Corte Suprema de<br />
Justicia y a la Junta Electoral Central la cual de<br />
inmediato, adoptará las providencias del caso y dará<br />
amplia publicidad a la convocatoria.<br />
CAPITULO II<br />
FORMALIZACION DE LAS CANDIDATURAS<br />
Art.160.- 1.Las candidaturas deberán presentarse dentro de los<br />
ciento veinte días siguientes a la convocatoria a<br />
elecciones, ante las Juntas Electorales respectivas. En<br />
los casos en que la Constitución Nacional determina un<br />
plazo menor, las candidaturas deberán presentarse hasta<br />
treinta días antes de las elecciones.<br />
2. La situación de retiro de las candidaturas de militares<br />
y policiales deberán estar formalizada, a más tardar,<br />
ciento ochenta días antes del día de las elecciones<br />
Art. 161.-La presentación de candidatos o listas de candidatos<br />
contendrá:<br />
a) comunicación del Partido o candidato independiente, en<br />
su caso<br />
b) nominación y constitución de domicilio de los apoderados<br />
del Partido o de los candidatos. A tal domicilio se<br />
remitirán todas las notificaciones, citaciones y<br />
emplazamientos, entendiéndose que el mandato faculta al<br />
o a los apoderados a actuar en los procedimientos<br />
judiciales a que pudiera dar lugar la candidatura; y<br />
c) aceptación de la candidatura suscrita por el o los<br />
postulados.<br />
Art. 162.-1. Las candidaturas independientes deberán acompañar<br />
los documentos acreditando el número de firmas exigido.<br />
2. Ningún lector podrá suscribir la presentación de más de<br />
una candidatura.<br />
Art. 163.-La presentación de candidaturas para cargos de<br />
representación nacional deberá realizarse ante la Junta<br />
Electoral Central. Las demás serán presentadas ante las<br />
respectivas Juntas Electorales Seccionales.<br />
Art. 164.-Recibida la presentación de candidaturas, se dará<br />
recibo de la recepción de la documentación y, toda ella,<br />
se pondrá de manifiesto en Secretaría por el término de<br />
cinco días hábiles a los efectos de las tachas o<br />
impugnaciones.<br />
Art. 165.-En el caso de renuncia, inhabilidad o muerte de un<br />
candidato a cargo unipersonal luego de su oficialización,<br />
pero antes de las elecciones respectivas, se estará a las<br />
disposiciones de los Estatutos de los Partidos políticos.<br />
Art. 166.-En caso de renuncia, inhabilidad o muerte de algún<br />
candidato electo antes de su incorporación, le sustituirá<br />
aquel que en la lista de titulares de su Partido lo siga<br />
en el orden respectivo<br />
.<br />
Art. 167.-En caso de renuncia, inhabilidad, muerte o permiso de<br />
algún miembro ya incorporado, le sustituirán aquel que en<br />
la lista respectiva de suplentes propuesta por su Partido<br />
figure en el orden de prelación.<br />
Art. 168.-Cuando las vacancias resulten del retiro definitivo<br />
del bloque de uno de los Partidos políticos se procederá<br />
de la misma manera que en el párrafo precedente con los<br />
candidatos más votados en la lista de los otros Partidos y<br />
en la proporción correspondiente. Igual procedimiento se<br />
seguirá en los casos de vacancias de Convencionales<br />
Constituyentes o de miembros titulares de las Juntas<br />
Municipales.<br />
CAPITULO III<br />
TACHAS E IMPUGNACION DE CANDIDATURAS<br />
Art. 169.-Las tachas e impugnaciones de candidaturas deberán<br />
presentarse dentro de los cuatro días hábiles de vencido<br />
plazo para la oficialización de las mismas. Dentro de ese<br />
lapso los Partidos políticos o candidatos independientes<br />
pueden tachar a un candidato por carecer del derecho de<br />
sufragio pasivo o impugnar los procedimientos de su<br />
inscripción ante la respectiva Junta Electoral.<br />
Art. 170.-Tratándose de candidaturas independientes será causal<br />
de impugnación el hecho de que el candidato haya<br />
participado como elector o postulante en las elecciones<br />
internas partidarias concernientes a cualquier cargo<br />
electivo nacional o municipal.<br />
Art. 171.-De las tachas e impugnaciones deducidas se correrá<br />
vista al apoderado del Partido o de la candidatura<br />
independiente en cuestión por el plazo de cuarenta y ocho<br />
horas, a fin de que las conteste o subsane las objeciones<br />
formulabas.<br />
Art. 172.-1. Si se tratare de objeciones o defectos subsanables<br />
el Partido proponente de la candidatura objetada los<br />
subsanará dentro del plazo previsto en el artículo<br />
anterior.<br />
2. La Junta Electoral, en su defecto, señalará las<br />
deficiencias acordando un plazo perentorio de cuarenta y<br />
ocho horas para subsanarlos; y en caso de hallarse<br />
conforme con la Ley, oficializará la candidatura mediante<br />
auto motivado.<br />
Art. 173.-Tratándose de tachas o impugnaciones ajustadas a<br />
derecho de la Junta Electoral respectiva, dentro de los<br />
tres días, dictará Resolución haciendo lugar o rechazando<br />
las objeciones.<br />
CAPITULO IV<br />
BOLETAS DE SUFRAGIO<br />
Art. 174.- 1. La votación será hecha en boletines únicos<br />
divididos en espacios cuadriláteros de cuatro centímetro.<br />
Cada espacio tendrá un color y número diferenciado. El<br />
color será propuesto por los Partidos políticos<br />
reconocidos con el número que le sea adjudicado por la<br />
Junta Electoral Central, los cuales pasarán a ser<br />
propiedad exclusiva de dichos Partidos. Las candidaturas<br />
independientes se distinguirán solamente por sus números.<br />
2. Habrá un solo boletín para el cargo de Presidente de la<br />
República, uno para miembros del Congreso Nacional, uno<br />
para Convencionales Constituyentes, uno para Intendente<br />
Municipal, uno para Junta Municipal y uno para Junta<br />
Electoral, respectivamente, con mención de los cargos a<br />
llenarse y el período correspondiente, en su anverso y<br />
reverso.<br />
Art. 175.-Los boletines serán de la forma y requisitos<br />
establecidos en el artículo anterior. El contenido y los<br />
colores del modelo oficial serán fijados por la Junta<br />
Electoral Central. En los boletines para cargos<br />
pluripersonales el nombre y el número de cada Partido<br />
estará impreso con grandes caracteres y los colores que<br />
les correspondan estarán bien diferenciados. Los boletines<br />
para cargos individuales llevarán además el nombre y la<br />
fotografía impresa del rostro de los candidatos. Los<br />
boletines al doblarse en cuatro partes deberán pasar<br />
fácilmente por la ranura de la urna.<br />
Art. 176.-La Junta Electoral Central convocará a todos los<br />
apoderados de los candidatos a una audiencia en la que se<br />
procederá a la elección de los colores y números<br />
respectivos para aplicar a los boletines. Queda<br />
garantizada la utilización de sus colores tradicionales a<br />
los Partidos que concurren a elecciones. Mediando<br />
disidencias entre los respectivos apoderados, dirimirá la<br />
cuestión, sin ulterior recurso, tomando como criterio,<br />
para el discernimiento de los colores, la cantidad de<br />
votos obtenidos por cada nucleación política nacional, en<br />
primer lugar, y en su caso la antigüedad de cada Partido<br />
en la vida política nacional.<br />
Art. 177.-Una vez asignados los números y colores en los<br />
boletines, la Junta Electoral Central ordenará la<br />
publicación por una sola vez, en dos diarios de gran<br />
circulación, el modelo, número y color del boletín<br />
correspondiente a las candidaturas que concurren a la<br />
elección.<br />
Art. 178.-Inmediatamente la Junta Electoral Central mandará<br />
imprimir los boletines en la Imprenta Nacional o en<br />
establecimientos gráficos privados, por cuenta del Estado,<br />
previo concurso de precios entre no menos de dos<br />
establecimientos con capacidad para ejecutar los trabajos<br />
licitados por un lapso no mayor de ocho días.<br />
CAPITULO V<br />
MESAS RECEPTORAS DE VOTOS<br />
Art. 179.-Los miembros de las Mesas receptoras de votos actuarán<br />
con entera independencia de toda autoridad y no obedecerá<br />
orden alguna que les impida el ejercicio de sus funciones.<br />
Art. 180.-Las Mesas receptoras de votos se compondrán de un<br />
Presidente y dos Vocales, siendo requisito para el<br />
desempeño de esta función pública:<br />
a) ser elector y residir en la Sección Electoral;<br />
b) saber leer y escribir;<br />
c) ser de notoria buena conducta; y<br />
d) no ser candidato a esa elección.<br />
Art. 181.-Para la integración de las Mesas receptoras de votos<br />
los Partidos políticos propondrán en cada Sección<br />
Electoral tres candidatos por mesa receptora, que serán<br />
personas caracterizadas del lugar que reúnan las<br />
condiciones del artículo anterior. Con los nombres<br />
propuestos y a más tardar quince días antes de las<br />
elecciones se procederá a un sorteo con el contralor de<br />
los representantes de los Partidos políticos<br />
intervinientes y se desinsaculará un Presidente, dos<br />
Vocales y sus suplentes respectivos. Una vez sorteado el<br />
propuesto por un Partido ya no podrá integrar la Mesa otro<br />
representante del mismo Partido, salvo el caso que fuere<br />
necesario para completar el número de integrantes de la<br />
Mesa.<br />
Art. 182.-Realizada la designación será notificada a los<br />
integrantes de la Mesa receptora de votos con por lo menos<br />
quince días de antelación, a la fecha de realización de<br />
los comicios.<br />
Art. 183.-Paralelamente a la nominación de candidatos a integrar<br />
las Mesas receptoras de votos, la Junta Electoral<br />
seleccionará los locales donde se instalarán éstas,<br />
utilizando preferentemente locales asiento de oficinas o<br />
servicios del Estado o las Municipalidades.<br />
Art. 184.-El ejercicio del cargo de miembro de la Mesa receptora<br />
de voto es obligatorio e irrenunciable. Sólo podrán<br />
admitirse como causales para no aceptarlo, las siguientes:<br />
a) grave impedimento físico comprobado;<br />
b) necesidad de ausentarse de la República por tiempo en<br />
que debe desempeñarse el cargo;<br />
c) tener más de sesenta y cinco años de edad; y<br />
d) no estar en el ejercicio de los derechos ciudadanos.<br />
Art. 185.-La Junta Electoral Seccional notificará a los<br />
directores o jefes de los locales aludidos, o a los<br />
propietarios de los mismos, la selección realizada, siendo<br />
obligatorio prestar a la misma toda colaboración requerida<br />
para un eficiente funcionamiento de las Mesas receptoras<br />
de votos. En un mismo local podrán funcionar varias Mesas.<br />
Art. 186.-Tres días antes de la celebración de los comicios los<br />
integrantes de las Mesas receptoras deberán concurrir a<br />
convocatoria de la Junta Electoral a recibir las<br />
instrucciones requeridas para el correcto ejercicio de sus<br />
funciones, así como para esclarecer las cuestiones dudosas<br />
que pudieran suscitarse en el desarrollo del acto<br />
comicial.<br />
Art. 187.-1. La autoridad electoral dispondrá la publicación de<br />
avisos impresos colocados en edificios públicos, indicando<br />
los lugares en que funcionarán las Mesas receptoras de<br />
votos con todas las explicaciones necesarias para que los<br />
electores puedan ejercer sus derechos sin dificultades.<br />
2. Igualmente la Junta Electoral Central dispondrá que las<br />
distintas Juntas Electorales organicen las señalizaciones<br />
requeridas para que los electores emitan sus votos sin<br />
entorpecimiento y con entera libertad.<br />
Art. 188.-Son obligaciones de los miembros de la Mesa receptora<br />
de voto:<br />
a) exhibir sus credenciales;<br />
b) comprobar la autenticidad de las credenciales de los<br />
veedores de los Partidos políticos o alianzas y<br />
candidatos independientes;<br />
c) instalar las mesas de sufragio, elaborar y firmar el<br />
acta de apertura, en la que constará el número de Mesa,<br />
asiento y Departamento Electoral, lugar, fecha y hora<br />
del funcionamiento de la Mesa; nombre y apellido de los<br />
miembros presentes; de los veedores de los Partidos<br />
políticos, alianzas y candidatos independientes<br />
d) colocar en lugar visible uno o más carteles que lleven<br />
impreso el número de la Mesa de sufragio, para su rápida<br />
ubicación, así como carteles con los nombres de todos<br />
los candidatos para cargos tanto unipersonales como<br />
pluripersonales en igual cantidad, separados por<br />
Partidos políticos, alianzas y candidaturas<br />
independientes;<br />
e) verificar si el recinto reservado reúne las condiciones<br />
de seguridad y garantía para que el elector emita su<br />
voto;<br />
f) decidir en el acto todas las reclamaciones, consultas y<br />
dudas que se susciten, mantener el orden en el recinto<br />
del sufragio y, en su caso, recurrir a la Policía para<br />
expulsar, sin perjuicio de las sanciones de la Ley, a<br />
toda persona en estado de ebriedad, que porte armas o<br />
que pretenda destruir material electoral, coaccionar,<br />
sobornar a los sufragantes, faltar al respeto a los<br />
miembros de la Mesa, o que realice cualquier acto o<br />
hecho que viole la libertad, pureza y garantía del<br />
sufragio;<br />
g) vigilar que los votantes depositen sus respectivos<br />
boletines en la urna correspondiente;<br />
h) marcar con tinta indeleble el dedo índice de la mano<br />
derecha del elector en la forma establecida en el<br />
artículo 215 de este Código;<br />
i) hacer constar en las actas correspondientes las<br />
protestas de los apoderados o veedores de los Partidos<br />
políticos;<br />
j) practicar el escrutinio preliminar, levantando y<br />
firmando el acta final que se llamará "Acta de<br />
Escrutinio";<br />
k) devolver bajo recibo de las Actas de Escrutinio y demás<br />
documentos y útiles;<br />
l) trasladar y entregar a la Junta Electoral las Actas y<br />
Padrones usados en las elecciones con las mayores<br />
seguridades y bajo recibo; y<br />
m) entregar copia certificada del resultado obtenido en la<br />
elección ante la Mesa a los apoderados de los Partidos<br />
políticos, alianzas y candidaturas independientes<br />
Art. 189.-Los miembros de las mesas receptoras de voto que<br />
trabajen en el sector público o privado tendrán derecho a<br />
un día compensatorio de descanso remunerado dentro de los<br />
quince días siguientes.<br />
Art. 190.- Está prohibido a los miembros de las Mesas receptoras<br />
de voto:<br />
a) rechazar el voto de las personas que porten cédula de<br />
identidad y se encuentren registradas en el Padrón de la<br />
mesa;<br />
b) recibir el voto de las personas que no consten en el<br />
Padrón, salvo que se trate de miembros de mesa o<br />
representantes de los Partidos políticos, alianzas o<br />
candidaturas independientes ante la mesa<br />
c) consentir que los apoderados o veedores de Partidos<br />
políticos, alianzas, candidaturas independientes u otras<br />
personas realicen propaganda dentro del recinto<br />
electoral;<br />
d) influir de alguna manera en la voluntad del elector; y<br />
e) realizar el escrutinio fuera del recinto electoral.<br />
CAPITULO VI<br />
APODERADOS Y VEEDORES<br />
Art. 191.-1. El representante o apoderado de cada candidatura<br />
puede otorgar mandato o autorización a favor de otro<br />
elector habilitado, a objeto de que ostente la<br />
representación de la candidatura en los actos y<br />
operaciones electorales.<br />
2. La designación deberá realizarse mediante documento<br />
autenticado por ante la Junta Electoral o Notario Público.<br />
Art. 192.-Los apoderados tienen derecho a acceder libremente a<br />
los locales electorales a examinar el desarrollo de las<br />
operaciones de votación y de escrutinio, a formular<br />
reclamaciones y protestas y recibir las certificaciones<br />
que prevé este Código.<br />
Art. 193.-Habrá un veedor titular y otro suplente ante cada Mesa<br />
receptora de votos por candidaturas. La designación se<br />
acreditará en documento en que debe expresarse el nombre y<br />
apellido del veedor, cédula de identidad, número de<br />
inscripción en el Registro Cívico Permanente, Sección<br />
Electoral, con la fecha y la firma del apoderado.<br />
Art. 194.-El veedor de Mesa tiene derecho a:<br />
a) permanecer en el recinto en el que se realizan los<br />
comicios y junto a la Mesa receptora de votos donde<br />
desempeñará su función;<br />
b) presentar las reclamaciones escritas que juzgue<br />
convenientes exigiendo recibo de la presentación<br />
efectuada;<br />
c) exigir de la Mesa receptora certificación firmada del<br />
resultado de la votación; y<br />
d) suscribir las actas del comicio, no siendo su omisión<br />
causal de nulidad del acto.<br />
CAPITULO VII<br />
DISPOSICIONES COMUNES<br />
Art. 195.-El personal administrativo afectado a tareas<br />
electorales, los apoderados de los Partidos políticos,<br />
alianzas y candidaturas independientes, los integrantes de<br />
las Mesas receptoras de votos y los veedores, gozan de<br />
inmunidad y no podrán ser detenidos ni molestados por<br />
ninguna autoridad de no mediar flagrancia en la comisión<br />
de un delito de acción penal pública<br />
Art. 196.-Durante el desarrollo del acto comicial, las personas<br />
mencionadas en el artículo anterior serán proveídos de<br />
alimentos y bebidas, sin alcohol, por la Junta Electoral.<br />
Art. 197.-Los apoderados, veedores e integrantes de la Mesa<br />
receptora de votos que sean trabajadores por cuenta ajena<br />
tienen derecho a un permiso para dejar de asistir al lugar<br />
de trabajo durante el día de la votación, si es día<br />
laborable, sin el descuento de sus haberes.<br />
Art. 198.-Las autoridades policiales dispondrán que el día de<br />
celebración de los comicios se hallen a disposición de<br />
cada Presidente de las Mesas receptoras de votos, el<br />
números suficiente de agentes de policía, con la finalidad<br />
de resguardar el orden y garantizar la libertad y<br />
regularidad del voto.<br />
Art. 199.-En el día de los comicios queda prohibido:<br />
a) la aglomeración de personas o la organización de grupos<br />
en un radio inferior a doscientos metros de los centros<br />
de donde funcionan las mesas receptoras de votos que<br />
directa o indirectamente puedan significar presión sobre<br />
los electores, a menos que se traten de electores<br />
formando filas delante de las mesas para sufragar;<br />
b) la portación de armas, aun mediando autorización<br />
acordada anteriormente por autoridades administrativas,<br />
en el mismo radio señalado en el inciso anterior;<br />
c) la celebración de espectáculos públicos hasta dos horas<br />
después de finalizados los comicios; y<br />
d) el expendio de bebidas alcohólicas.<br />
CAPITULO VIII<br />
DE LA VOTACION<br />
Art. 200.-El Presidente y los dos Vocales de cada Mesa<br />
Electoral, y los Suplentes, deberán reunirse a las seis<br />
horas de la mañana del día fijado para la votación en el<br />
local correspondiente. Si el Presidente o alguno de los<br />
Vocales no acudiere le sustituirá su Suplente. No puede<br />
constituirse la mesa sin la presencia de un Presidente y<br />
dos vocales. En caso de ausencia de los sorteados, la<br />
Junta Electoral arbitrará la integración de la Mesa.<br />
Art. 201.-Integrada la Mesa receptora de votos con la Presencia<br />
del Presidente y los Vocales, se distribuirán los<br />
elementos y útiles requeridos a tal fin:<br />
a) Una urna de acrílico transparente colocada en lugar bien<br />
visible para el depósito de los votos. La misma será<br />
cerrada y precintada con tira de papel engomado que<br />
deberá ser suscrito por el Presidente y los Vocales;<br />
b) Una casilla, como cuarto oscuro, para votar;<br />
c) número suficiente de boletines y demás elementos usados<br />
en la votación. Si faltare cualquiera de estos<br />
elementos, por cualquier circunstancia o se advirtiera<br />
su posible agotamiento durante el desarrollo de la<br />
votación, los Miembros deberán dar cuenta a la Junta<br />
Electoral para la provisión que corresponda;<br />
d) un ejemplar del Padrón Electoral de la Mesa que deberá<br />
ser colocado en lugar visible y hallarse a disposición<br />
de los electores para cualquier consulta; y<br />
e) carteles impresos con los nombres de todos los<br />
candidatos conforme al inciso cuarto del artículo 188.<br />
Art. 202.-1. El Presidente y los Vocales verificarán los<br />
documentos de los veedores.<br />
2. Si lo hallaren en buena y debida forma, dará<br />
intervención a los mismos. No se admitirá más de un veedor<br />
por candidatura, en cada Mesa.<br />
Art. 203.-Inmediatamente los miembros de la Mesa adoptarán las<br />
disposiciones preliminares, tales como observar las<br />
casillas o recintos reservados, destinados a cuartos<br />
oscuros; revisar y demostrar que la urna se encuentra<br />
vacía, para luego encerrarla con cinta engomada, y ubicar<br />
los boletines de voto sobre las Mesas receptoras.<br />
Art. 204.-Los miembros de las Mesas receptoras del voto<br />
comprobarán que los sufragantes, antes de depositar su<br />
voto, no tengan el dedo índice de la mano derecha<br />
impregnada de tinta, grasa o alguna sustancia haga inocua<br />
la función de la tinta indeleble.<br />
Art. 205.-La Mesa podrá denegar el derecho de emitir su voto al<br />
elector en los siguientes casos:<br />
a) cuando los datos de su cédula de identidad no coincidan<br />
manifiestamente con los del Padrón de la Mesa;<br />
b) cuando la cédula de indentidad sea ostensiblemente falsa<br />
o manifiestamente adulterada; y<br />
c) cuando tenga el dedo índice de la mano derecha manchado<br />
con tinta indeleble utilizada en el comicio.<br />
Art. 206.-Compete exclusivamente a la Junta Electoral Central la<br />
provisión de los boletines de voto en los locales de las<br />
Mesas receptoras.<br />
Art. 207.-A las seis y treinta horas se extenderá el Acta de<br />
constitución de la Mesa, dando cuenta de la instalación y<br />
de los hechos que pudieran haber acaecido, suscribiéndola<br />
el Presidente, los Vocales, y los Veedores, en su caso,<br />
indicándose con claridad los nombres y apellidos de los<br />
mismos. Esta acta y la documentación anexa formarán la<br />
cabeza del expediente electoral de la Mesa.<br />
Art. 208.-Inmediatamente después los integrantes de la Mesa, que<br />
tienen autoridad exclusiva para conservar el orden,<br />
asegurar la libertad de los electores y mantener la<br />
observancia de la Ley, verificarán que la entrada al local<br />
se mantenga siempre libre y accesible para las personas<br />
que tienen derecho a entrar en él. Las fuerzas policiales<br />
destinadas a proteger los locales de votación prestarán a<br />
los mismos, dentro y fuera de los locales, el auxilio que<br />
éstos requieran.<br />
Art. 209.-Solamente pueden acceder al recinto en el que sea<br />
realiza la votación los integrantes de la Mesa los<br />
Veedores y apoderados de las candidaturas y los<br />
funcionarios debidamente acreditados de la Junta<br />
Electoral. Los agentes del orden accederán en cuanto los<br />
requiera la Mesa.<br />
Art. 210.-Los electores votarán en el orden de su llegada, pero<br />
la Mesa dará preferencia a las autoridades electorales,<br />
candidatos, electores mayores de sesenta y cinco años,<br />
enfermos, mujeres embarazadas y minusválidos.<br />
Art. 211.-La identificación del elector y el derecho a votar se<br />
acredita con la cédula de identidad.<br />
Art. 212.-Cuando la Mesa tuviere dudas, por sí o a consecuencia<br />
de la reclamación que en el acto hiciera un veedor o<br />
apoderado sobre la identidad de un elector que se presenta<br />
a votar, decidirá por mayoría a la vista del documento de<br />
identidad y del Padrón de la Mesa. De ello se labrará acta<br />
que se unirá al expediente electoral.<br />
Art. 213.-Si la identidad no es impugnada, el Presidente de la<br />
Mesa, y los dos Vocales firmarán al dorso del boletín de<br />
voto y lo entregará al elector antes de pasar al cuarto<br />
oscuro. Será nulo el boletín que no tenga las firmas de<br />
los miembros de la Mesa.<br />
Art. 214.-1. Introducido en el cuarto oscuro respectivo el<br />
elector marcará el boletín de voto, y luego de doblarlo<br />
volverá a la Mesa, lo depositará en la urna, la que deberá<br />
estar a la vista y próxima a los miembros de la Mesa.<br />
2. En el caso que el elector se demorase más de tres<br />
minutos, el Presidente de la Mesa le ordenará a que<br />
deposite de inmediato, su boletín en la urna.<br />
3. Seguidamente se anotará en el Padrón la palabra "votó".<br />
Art. 215.-Antes que el elector haya depositado su voto en la<br />
urna marcará con tinta indeleble, hasta la cutícula de la<br />
uña del dedo índice de la mano derecha u otro a falta de<br />
este, y recibirá como constancia de haber votado un<br />
comprobante escrito con sus apellidos y nombres, número<br />
correspondiente de Padrón, Sección Electoral y Mesa en que<br />
votó.<br />
Art. 216.-Sólo por causa de fuerza mayor podrá no iniciarse o<br />
suspender el acto de la votación, bajo la responsabilidad<br />
del Presidente y Vocales, quienes al respecto tomarán la<br />
decisión fundada de que se asentará en acta a los fines<br />
consiguientes.<br />
Art. 217.-En caso de suspensión de la votación, no se tendrán en<br />
cuenta los votos emitidos, ni se procederá a su<br />
escrutinio, debiendo los integrantes de la Mesa proceder a<br />
la destrucción de los votos que se hayan depositado en la<br />
urna.<br />
Art. 218.-El acto de votación solamente podrá ser interrumpido,<br />
mediando causas de fuerza mayor. En tal caso el Presidente<br />
de Mesa comunicará de inmediato el hecho a la Junta<br />
Electoral. Si la duración de la interrupción no fuere<br />
superior a una hora y su causa permitiera que la votación<br />
se reanude sin influir en el resultado de la elección en<br />
la respectiva Mesa, ésta continuará tanto tiempo como<br />
hubiera estado interrumpida.<br />
Art. 219.-En caso de indisposición súbita del Presidente de la<br />
Mesa o de cualquier otro miembro de ella, durante el acto<br />
del sufragio o del escrutinio, quien asuma a la<br />
presidencia de acuerdo a las reglas del artículo 181<br />
dispondrá que el personal de la Mesa se complete con uno<br />
de los Suplentes, o en ausencia de ellos, con cualquiera<br />
de los electores del Padrón correspondientes, que se<br />
encuentre presente. En ningún momento la Mesa debe<br />
funcionar sí la totalidad de sus miembros, bajo<br />
responsabilidad de éstos.<br />
Art. 220.-Las personas que por defecto físico estén impedidas de<br />
marcar los boletines e introducirlo en la urna podrán<br />
servirse, para estas operaciones de una persona de<br />
confianza.<br />
Art. 221.-1. A la diecisiete horas, el Presidente declarará<br />
cerrada la votación. Si estuvieren presentes electores que<br />
no hubiesen votado todavía, el Presidente admitirá que lo<br />
hagan y no permitirá que voten otros que vayan llegando<br />
después.<br />
2. A continuación votarán los miembros de la Mesa y los<br />
Veedores que aún no lo hubieren hecho. Se especificarán,<br />
en casillas especialmente habilitadas al efecto, el número<br />
de inscripción y la Sección Electoral a la que pertenece y<br />
la función que cada uno desempeña en la Mesa.<br />
Art. 222.-Cerrada la votación se procederá a pasar rayas en las<br />
líneas correspondientes a los electores que no hayan<br />
votado en el Padrón de la Mesa.<br />
Art. 223.-A su término se asentará en el formulario obraste en<br />
el Padrón, el número de personas que hayan sufragado. Esta<br />
anotación será firmada por los miembros y por los Veedores<br />
de los Partidos políticos, alianzas y candidaturas<br />
independientes que quisieran hacerlo.<br />
TITULO V<br />
DEL ESCRUTINIO<br />
CAPITULO UNICO<br />
ESCRUTINIO Y JUICIO DE LAS ELECCIONES<br />
Art. 224.-El voto es secreto, pero el escrutinio es público.<br />
Terminada la votación, comenzará el escrutinio. Cualquier<br />
elector tiene derecho a presenciarlo, aunque a la<br />
distancia prudencial que disponga el Presidente de la<br />
Mesa, quien tiene la facultad de ordenar, en forma<br />
inmediata, la expulsión de las personas que, de cualquier<br />
modo, entorpezcan o perturben el escrutinio.<br />
Art. 225.-1. Las operaciones de escrutinio se realizarán en el<br />
mismo lugar en que tuvo lugar la votación, en un solo acto<br />
ininterrumpido. Ellas se ajustarán al siguiente<br />
procedimiento:<br />
a) en primer término, el Presidente procederá a retirar el<br />
precinto firmado con el que se cerró la urna y procederá<br />
a su apertura;<br />
b) una vez abierta, la urna, se procederá al contaje de los<br />
boletines contenidos en ella;<br />
c) Si apareciere algún boletín que se aparte del modelo<br />
utilizado para la votación, o no estuviere signado por<br />
el Presidente y los Vocales será anulado sin más<br />
trámite; y<br />
d) inmediatamente se cotejará el número de boletines<br />
extraídos por cargos, con el número de votantes<br />
registrados en el Padrón de la Mesa.<br />
2. Si existiere diferencia se hará mención de ello en<br />
el Acta de Escrutinio. Si el número de boletines fuere<br />
mayor que el número de sufragantes según los datos del<br />
Padrón el Presidente sacará, sin abrirlos, un número de<br />
boletines igual al excedente y los destruirá<br />
inmediatamente. Si la diferencia es de menos, se pondrá<br />
la constancia del hecho en el Acta.<br />
3. Si el excedente de boletines fuere mayor al diez por<br />
ciento (10%) del total de los votos, emitidos para<br />
cualquiera de los cargos, la votación de la Mesa será<br />
nula.<br />
Art. 226.-1. Seguidamente se introducirá de nuevo todos los<br />
boletines en la urna. A continuación el Presidente de la<br />
Mesa irá desdoblando una a uno los boletines y, leerá en<br />
voz alta el contenido de ellos.<br />
2. Si se trata de elecciones múltiples, a medida que se<br />
vaya leyendo el contenido de los boletines se los irá<br />
separando de acuerdo a los cargos y por Partidos<br />
políticos, alianzas o candidaturas independientes.<br />
Art. 227.-1. Luego se irá haciendo la suma separada de los votos<br />
obtenidos comenzando por los boletines de Presidente de la<br />
República. El Presidente de la Mesa exhibirá cada boletín,<br />
una vez leído, a los Vocales, Veedores y apoderados de la<br />
Mesa.<br />
2. Si algún miembro o Veedor en ejercicio de sus funciones,<br />
tuviese dudas sobre el contenido de un boletín leído por<br />
el Presidente, podrá pedir la entrega en el acto para su<br />
examen y deberá concedérsele.<br />
Art. 228.-Es nulo el voto emitido en boletín diferente del<br />
modelo oficial, o que no lleve las firmas de los miembros<br />
de la Mesa, o tenga marcada más de una preferencia.<br />
Art. 229.-Se considerará voto en blanco el boletín que no tenga<br />
marcas.<br />
Art. 230.-1. Terminada la lectura de los boletines se procederá<br />
al recuento de los votos.<br />
2. A continuación el Presidente preguntará si hay alguna<br />
protesta que hacer contra el escrutinio y no habiendo<br />
ninguna o después de que la Mesa resuelva por mayoría las<br />
que se hubieran presentado anunciará en voz alta el<br />
resultado del escrutinio. Inmediatamente se procederá a<br />
labrar el Acta del escrutinio, en que se asentarán los<br />
resultados obtenidos por cada clase de cargo o<br />
representación por Partidos políticos, alianzas y<br />
candidaturas, así como los votos nulos y en blanco<br />
Art. 231.-Igualmente se consignarán en el Acta, sumariamente,<br />
las reclamaciones e impugnaciones que formularen los<br />
electores, Veedores, apoderados o candidatos los cuales se<br />
anexarán a la misma así como toda otra mención que<br />
contribuya a esclarecer los hechos sucedidos. Suscribirán<br />
obligatoriamente el Acta el Presidente de Mesa, y los<br />
Vocales, y si lo desearen, los Veedores y toda otra<br />
persona o elector que quisieran hacerlo.<br />
Art. 232.-Luego de suscrita el Acta, el Presidente deberá<br />
otorgar certificado sobre los resultados de la elección a<br />
los Veedores que los solicitasen.<br />
Art. 233.-Finalmente, el Presidente de la Mesa procederá a hacer<br />
entrega a la Junta Electoral Seccional, previa<br />
introducción en un sobre papel madera y otro de plástico,<br />
el expediente electoral que contendrá:<br />
a) los Padrones de electores utilizados en la Mesa;<br />
b) acta de constitución de la Mesa; (apertura de la<br />
votación), a la que se anexarán todas las reclamaciones<br />
que sé hubieren deducido;<br />
c) actas de toda incidencia que hubiere ocurrido durante la<br />
votación; y<br />
d) Acta de Escrutinio, a la que se anexarán todos los<br />
reclamos y objeciones que se hubieran presentado.<br />
Art. 234.-1.El sobre de papel de madera que contenga el<br />
expediente electoral será cerrado y precintado con una<br />
tira de papel engomado, suscrita por el Presidente y los<br />
Vocales abarcando parte del papel engomado y parte del<br />
sobre.<br />
2. Este sobre será entregado a la Junta Electoral<br />
Seccional, previa suscripción de un recibo que será<br />
confeccionado en un talonario por duplicado: un ejemplar<br />
para el Presidente de Mesa, y otro para remitirlo por<br />
correo a la Junta Electoral Central.<br />
Art. 235.-La Junta Electoral Seccional, en forma previa a la<br />
realización del cómputo de los votos de la Sección,<br />
cumplirá las siguientes tareas:<br />
a) comprobará si le fueron entregados los Padrones de las<br />
Mesas y Actas de todas las Mesas habilitadas en la<br />
jurisdicción de la Sección y observará el estado en que<br />
llegaron los paquetes para comprobar si hay indicios de<br />
haber sido violados; y<br />
b) denunciará igualmente, los hechos delictivos cometidos<br />
durante la votación y el escrutinio.<br />
Art. 236.-1. La Junta Electoral de la Sección, al recibir toda<br />
la documentación que corresponde a todas las Mesas<br />
receptoras de votos habilitadas en la misma, hará el<br />
cómputo provisional de los votos emitidos, con asistencia<br />
de los apoderados de los Partidos políticos, alianzas y<br />
candidaturas independientes.<br />
2. Ese cómputo consistirá en la suma total de lo resultados<br />
que arrojen las actas de escrutinio de las Mesas que<br />
funcionaron en el comicio.<br />
3. Debe establecer la cantidad de votos logrados por cada<br />
uno de los Partidos políticos, alianzas o candidaturas<br />
independientes, y en cada una de las categorías de cargos,<br />
si la elección es múltiple, y el número de votos nulos y<br />
en blanco y entregar los certificados correspondientes a<br />
los representantes y apoderados de las respectivas<br />
candidaturas.<br />
Art. 237.-Seguidamente la autoridad electoral de la Sección o la<br />
Junta Electoral Central, en su caso, remitirá los<br />
antecedentes de las elecciones a los organismos que han de<br />
realizar el juicio de las elecciones correspondientes, en<br />
cuanto sean múltiples. Al efecto se prepararán los<br />
paquetes correspondientes que deben contener un juego de<br />
todos los Padrones, de todas las Mesas habilitadas en la<br />
Sección, así como las Actas de Escrutinio y los pliegos de<br />
protesta presentados, que serán remitidos a la Junta<br />
Electoral Central.<br />
Art. 238.-En las elecciones de Convencionales Constituyentes, de<br />
Presidentes de la República y Miembros del Congreso<br />
Nacional, la Junta Electoral Central realizará el cómputo<br />
general de los sufragios de todo el país. A su término,<br />
remitirá los antecedentes al Congreso Nacional a los<br />
efectos del juicio de la elección determinado en los<br />
artículos 140 y 149 inciso 11 de la Constitución Nacional,<br />
de igual manera se procederá para el juicio de elección<br />
Convencionales Constituyentes.<br />
Art. 239.-De conformidad con el procedimiento establecido en<br />
este Código, la Junta Electorales y las Juntas Municipales<br />
serán competentes para aprobar la elección de los miembros<br />
electos. Estos últimos aprobarán igualmente la de los<br />
Intendentes Municipales.<br />
Art. 240.-La Junta Electoral Seccional y la Junta Municipal del<br />
Distrito, para juicio de las elecciones de sus miembros y<br />
el Intendente Municipal, luego de recibido los expedientes<br />
electorales procederá a la realización del cómputo y<br />
juzgamiento definitivo de las elecciones, a cuyo efecto<br />
citará a los apoderados de los Partidos políticos,<br />
alianzas o candidaturas, señalando día y hora de<br />
audiencia.<br />
Art. 241.-1. Los trabajos se iniciarán mediante la apertura de<br />
los sobres que contienen los expedientes electorales de<br />
las distintas mesas receptoras de votos de la Sección<br />
Electoral en examen.<br />
2. El Secretario abrirá los sobres y verificará las<br />
existencia de la documentación a que hace alusión el<br />
artículo 233 y si ella se encuentra completa sin<br />
objeciones, leerá el resumen de los resultados que se irá<br />
computando mecánica o electrónicamente.<br />
Art. 242.-Si del examen de la documentación sugieren objeciones<br />
o impugnaciones, se resolverá sin más trámite, cuando<br />
corresponda. Si comprobare la existencia de causales de<br />
nulidad, podrá declararla a petición de parte.<br />
Art. 243.-1. Los cargos serán integrados con los candidatos de<br />
las respectivas listas en el orden de colocación de los<br />
Titulares y Suplentes de cada una de ellas.<br />
2. En caso de renuncia, inhabilidad o muerte de un<br />
candidato a cargo unipersonal, luego de su oficialización,<br />
pero antes de las elecciones respectivas, se estará a las<br />
disposiciones de los Estatutos de los Partidos políticos.<br />
Art. 244.-Concluido el escrutinio, se establecerá:<br />
a) el cómputo definitivo de la Sección Electoral,<br />
consignando el número de votos válidos, nulos y en<br />
blanco, así como las decisiones adoptadas sobre las<br />
impugnaciones;<br />
b) la discriminación de los resultados por cargos, y por<br />
listas y candidaturas. Tratándose de Juntas Electorales<br />
y Municipales aplicará las normas establecidas para la<br />
representación proporcional, adjudicando las bancas que<br />
correspondan a cada lista de candidatos; y<br />
c) finalmente, proclamará, a los candidatos que hubieren<br />
resultados electos.<br />
Art. 245.-Si se dedujeren recursos contra la decisión de la<br />
Junta Electoral o Junta Municipal, se elevarán los<br />
antecedentes al Tribunal Electoral, el que sin más trámite<br />
examinará si la cuestión impugnada puede alterar o no el<br />
resultado de la elección. Si la misma no lo altera<br />
declarará clausurado el procedimiento, sin más trámite.<br />
Art. 246.-Las elecciones deben practicarse en todas las<br />
Secciones incluidas en la convocatoria. Si ellas no se<br />
hubieren realizado en por lo menos el setenta y cinco por<br />
ciento (75%) de las Secciones convocadas, deberá<br />
convocarse a nuevas elecciones. En las Secciones en que no<br />
se hubieren realizado las elecciones o se hubieren<br />
anulado, las mismas deberán celebrarse dentro de los<br />
treinta días siguientes.<br />
Art. 247.-Cuando en una Sección Electoral no se hubieran<br />
realizado las elecciones en el setenta y cinco por ciento<br />
(75%) de las Mesas receptoras de votos, se convocará a<br />
nuevas elecciones en la misma.<br />
Art. 248.-Los casos previstos en los artículos anteriores serán<br />
comunicados al Poder Ejecutivo para que dentro de los diez<br />
días de la comunicación decrete la convocatoria, pasándose<br />
al mismo tiempo los antecedentes al Ministerio Público<br />
para el procesamiento de los culpables, si los hubiere.<br />
Igualmente y a los mismos fines, se le dará intervención<br />
por falta de remisión o entrega de las Actas Electorales a<br />
su destino.<br />
Art. 249.-No habiendo Congreso, y a los efectos de establecer la<br />
Constitución definitiva de cada Cámara, la Junta Electoral<br />
Central establecerá provisionalmente la nómina de los<br />
candidatos a miembros electos por la mayoría y las<br />
minorías y los convocará para que se reúnan en sesión<br />
preparatoria para hacer el juicio definitivo de la<br />
elección. Dicha sesión será presidida por el candidato que<br />
ocupe el primer lugar en la lista de la mayoría.<br />
TITULO VI<br />
NORMAS ESPECIALES<br />
CAPITULO I<br />
ELECCION DE CONVENCIONALES CONSTITUYENTES<br />
Art. 250.- Son elegibles Convencionales Constituyentes los<br />
ciudadanos que reúnan los requisitos establecidos en la<br />
Constitución Nacional y se hallen en el ejercicio del<br />
derecho de sufragio pasivo.<br />
Art. 251.-La Convención Nacional Constituyente se integrará con<br />
el número de ciudadanos convencionales establecidos en la<br />
Ley especial a dictarse para el efecto. Un sexto de los<br />
mismos serán electos en circunscripciones electorales<br />
departamentales por lista o planilla departamental,<br />
atendiendo a la densidad electoral de las<br />
circunscripciones, y los demás convencionales serán<br />
electos por el sistema de lista completa, constituyendo el<br />
país un solo Código Electoral y aplicando la<br />
proporcionalidad establecida en este Código.<br />
Art. 252.- A más de los Partidos políticos, podrán postularse<br />
candidaturas independientes para Convencionales. Por cada<br />
Convencional Titular deberá postularse un Suplente.<br />
Art. 253.-1. En las circunscripciones electorales<br />
departamentales a la que corresponde un solo Convencional,<br />
será electa aquella fórmula (titular y suplente) que<br />
obtuviera mayor cantidad de votos.<br />
2. En las que se disputaran más cargos de Convencionales,<br />
serán electas las listas que más votos obtuvieren,<br />
asignándose los cargos conforme al sistema de la<br />
proporcionalidad de este Código, en orden decreciente de<br />
votos hasta completar el número de escaños en disputa.<br />
Art. 254.-A los efectos de la instalación de la Convención<br />
Nacional Constituyente, el ciudadano Convencional que<br />
figure en primer puesto de la lista que obtuviere el mayor<br />
número de votos, decidirá su instalación hasta que la<br />
Convención designe sus propias autoridades y sancione su<br />
propia reglamentación.<br />
CAPITULO II<br />
ELECCION DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA<br />
Art. 255.-Es elegible Presidente de la República todo ciudadano<br />
que reúna los requisitos exigidos por la Constitución<br />
Nacional y esta Código, y se halle en ejercicio del<br />
derecho de sufragio pasivo.<br />
Art. 256.-1. A los efectos de la elección de Presidente de la<br />
República el país se constituye en un Colegio Electoral<br />
único.<br />
2. Resultará electo el candidato que obtuviere más del<br />
cincuenta por ciento (50%) del total de los votos válidos<br />
emitidos. Si no se alcanzare esa mayoría se realizará una<br />
nueva elección en el plazo de treinta (30) días, en la que<br />
únicamente participarán los dos candidatos más votados.<br />
Art. 257.-Las incompatibilidades para el ejercicio del cargo son<br />
las establecidas en la Constitución Nacional y en este<br />
Código.<br />
CAPITULO III<br />
DE LA ELECCION DE SENADORES Y DIPUTADOS<br />
Y MIEMBROS DE LA JUNTA ELECTORAL CENTRAL<br />
Art. 258.-Son elegibles para desempeñarse como Senadores o<br />
Diputados, los electores que reúnen las condiciones<br />
establecidas en la Constitución Nacional y se hallen en<br />
ejercicio de su derecho de sufragio pasivo.<br />
Art. 259.-Los Senadores, Diputados y miembros de la Junta<br />
Electoral Central serán electos por el sistema de lista<br />
completa y de representación proporcional de acuerdo a los<br />
términos del artículo 273 de este Código<br />
Art. 260.-La elección para Senadores, Diputados y miembros de la<br />
Junta Electoral Central tendrá lugar conjuntamente con la<br />
que se realice para la elección del Presidente de la<br />
República.<br />
CAPITULO IV<br />
DE LA ELECCION DE JUNTAS MUNICIPALES<br />
Art. 261.-Las autoridades de la Junta Municipal serán electas<br />
mediante comicios que se realizarán en la Sección<br />
Electoral correspondiente a cada Municipio, en base a la<br />
lista de candidatos que contemplen la totalidad de los<br />
cargos a elegir, e integrada por el sistema proporcional<br />
establecido en el artículo 273 de este Código.<br />
Art. 262.-Para ser candidato a miembro de las Juntas Municipales<br />
es necesario. Ser ciudadano o extranjero inscriptos en los<br />
Padrones respectivos; reunir los requisitos establecidos<br />
en la Ley Orgánica Municipal y hallarse en el ejercicio<br />
del derecho de sufragio pasivo.<br />
CAPITULO V<br />
DE LA ELECCION DE INTENDENTES MUNICIPALES<br />
Art. 263.-El candidato a Intendente Municipal deberá reunir los<br />
requisitos establecidos en la Ley Orgánica Municipal y<br />
hallarse en ejercicio del derecho de sufragio pasivo.<br />
Art. 264.-1. Será electo por mayoría simple de votos los<br />
electores inscriptos en el Registro Electoral de la<br />
sección respectiva.<br />
2. La elección se hará mediante boletín de votos separado<br />
de aquel en que se sufrague para miembros de la Junta<br />
Municipal..<br />
Art. 265.-Son aplicables, en lo pertinente, para elección de<br />
Intendente Municipal, las previsiones contenidas en los<br />
artículos 255 y siguientes.<br />
Art. 266.-En caso de ausencia no justificada por más de treinta<br />
días, renuncia, inhabilitación o muerte de un Intendente<br />
Municipal, el Presidente de la Junta Municipal asumirá<br />
interinamente las funciones de aquél, y convocará a sesión<br />
de la misma, en la cual mediante el voto secreto de cada<br />
uno de sus miembros, se elegirá de entre los mismos un<br />
nuevo Intendente Municipal para completar el período,<br />
cualquiera sea el tiempo que haya transcurrido desde la<br />
elección.<br />
Art.267.-1. Las autoridades electas en comicios municipales<br />
ordinarios, de no mediar contiendas jurisdiccionales,<br />
tomarán posesión de sus cargos treinta días después de<br />
realizadas la elecciones. El miembro que figure a la<br />
cabeza de la lista proclamada presidirá la sesión<br />
preliminar de instalación de la nueva Junta, que, en dicha<br />
ocasión, constituirá su Mesa Directiva.<br />
2. En el mismo día el Intendente Municipal electo tomará<br />
posesión de su cargo ante la Junta Municipal.<br />
Art. 268.-El Intendente Municipal no podrá ser reelecto en el<br />
cargo, en el período inmediato siguiente. Los miembros de<br />
las Juntas Municipales podrán ser reelectos.<br />
CAPITULO VI<br />
DE LAS CANDIDATURAS DE MOVIMIENTOS POLITICOS<br />
Art.269.-Todos los ciudadanos legalmente habilitados tienen el<br />
derecho a presentarse como candidatos independientes, para<br />
los distintos cargos electivos, nacionales o municipales,<br />
nominales y pluripersonales.<br />
Art. 270.-Las personas que deseen hacerlo deberán ajustarse a<br />
las siguientes prescripciones:<br />
a) no haber participado como elector o postulante en las<br />
últimas elecciones partidarias concernientes al cargo en<br />
cuestión;<br />
b) no integrar o haber integrado cargos directivos en los<br />
Partidos políticos en los últimos dos años;<br />
c) ser patrocinado por electores en número no menor al cero<br />
cincuenta por ciento (0.50%) de votos válidos emitidos<br />
en las últimas elecciones de que se trate, con<br />
indicación expresa de su domicilio actual y número de<br />
documento de identidad. Ningún elector podrá patrocinar<br />
más de una candidatura;<br />
d) llevar por declaración jurada un detalle de todos los<br />
ingresos que recibiere para su campaña electoral en un<br />
libro de contabilidad donde deberá expresar el origen y<br />
destino de los aportes que reciba, con clara indicación<br />
de nombres y apellidos de los aportantes; su domicilio<br />
actualizado y número de cédula de identidad, y número de<br />
Registro Unico de Contribuyente, en su caso;<br />
e) el Tribunal Electoral podrá realizar de oficio todas las<br />
investigaciones contables tendientes a verificar la<br />
exactitud de los mismos; y<br />
f) el Tribunal Electoral podrá requerir de la Dirección de<br />
Impuesto a la Renta todos los datos necesarios para<br />
verificar la legitimidad y factibilidad de los aportes<br />
declarados.<br />
Art. 271.-En caso de que el Tribunal Electoral comprobase<br />
irregularidades graves en la contabilidad de los<br />
candidatos independientes podrá cancelar la inscripción de<br />
la candidatura y elevar los antecedentes a la Justicia<br />
Penal.<br />
Art. 272.-Se aplicarán a los candidatos independientes, en lo<br />
que fuere pertinente, todas las disposiciones relativas a<br />
los Partidos políticos.<br />
CAPITULO VII<br />
DE LA DISTRIBUCION DE LOS ESCAÑOS<br />
Art. 273.-1. Los Convencionales Constituyentes, Senadores,<br />
Diputados, Miembros de las Juntas Municipales y de las<br />
Juntas Electorales serán elegidos en comicios generales<br />
directos por medio del sistema de listas cerradas y de<br />
representación proporcional<br />
2. Para la distribución de escaños en los en los cuerpos<br />
colegiados se aplicará el sistema D Hont, que consiste en<br />
lo siguiente:<br />
a) se ordenan, de mayor a menor en una columna, las cifras<br />
de votos obtenidos por todas las listas;<br />
b) se divide el número de votos obtenidos por cada<br />
candidatura por uno (1), dos (2), tres (3), etc; hasta<br />
formar tantos cocientes como escaños por repartir<br />
existan, conforme al siguiente ejemplo:<br />
------------------------------------------------------------<br />
-------------------------------------------------<br />
Division por 1 2 3 4<br />
-----------------------------------------------------------<br />
--------------------------------------------------<br />
Lista A 168.000 84.000 56.000<br />
42.000<br />
Lista B 104.000 52.000 34.666<br />
26.000<br />
Lista C 72.000 36.000 24.000<br />
18.000<br />
Lista D 64.000 32.000 21.333<br />
16.000<br />
Lista E 40.000 20.000 13.333<br />
10.000<br />
-----------------------------------------------------------<br />
---------------------------------------------------<br />
Los escaños se atribuyen a las candidaturas que hubieren<br />
obtenido los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a<br />
un orden decreciente.<br />
c) cuando en la relación de cocientes coincidieran dos<br />
correspondientes a distintas candidaturas, el escaño se<br />
atribuirá a la que mayor número de votos hubiera obtenido,<br />
y si el empate subsitiere se resolverá por sorteo.<br />
TITULO VII<br />
DEL REFERENDUM<br />
CAPITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Art. 274.-El Referéndum es un forma de consulta popular que se<br />
celebrará de acuerdo con las condiciones y procedimientos<br />
regulados en el presente Código, y su resultado no será<br />
vinculante para los Poderes del Estado.<br />
Art. 275.-El Referéndum será convocado por Ley de la Nación y<br />
podrá tener origen en cualquiera de las Cámaras del<br />
Congreso o en el Poder Ejecutivo, requiriéndose para su<br />
aprobación el voto afirmativo de la mayoría absoluta de<br />
dos tercios de cada una de ellas.<br />
Art. 276.-El proyecto de convocatoria a Referéndum deberá<br />
contener los términos exactos en que haya de formularse la<br />
consulta, y la Ley determinará la fecha en que haya<br />
celebrarse la votación, que deberá producirse entre los<br />
treinta y ciento veinte días posteriores a su<br />
promulgación.<br />
Art. 277.-El Referéndum se decidirá por sufragio universal,<br />
libre, directo y secreto por mayoría simple de votos<br />
emitidos.<br />
Art. 278.-No podrá celebrarse Referéndum durante la vigencia del<br />
Estado de Sitio, o en los noventa (90) días posteriores a<br />
su levantamiento. Tampoco podrá celebrarse el Referéndum<br />
entre los noventa días anteriores y los noventa días<br />
posteriores a la fecha de elecciones generales o<br />
municipales o de otro Referéndum.<br />
Art. 279.-Si el resultado del Referéndum no fuera favorable a la<br />
aprobación de la cuestión consultada, no podrá reiterarse<br />
la iniciativa hasta transcurrido tres años del mismo.<br />
Art. 280.-La Ley de convocatoria de Referéndum se deberá<br />
difundir en todos los diarios de mayor circulación del<br />
país, publicándose tres veces dentro de los diez días<br />
siguientes a su promulgación.<br />
LIBRO IV<br />
JUSTICIA ELECTORAL<br />
CAPITULO I<br />
ORGANIZACION Y FUNCIONES<br />
Art. 281.-Queda establecido el Fuero Electoral integrado al<br />
Poder Judicial de la República, que estará compuesto de<br />
los siguientes organismos:<br />
a) los Tribunales Electorales; y<br />
b) el Registro Electoral incorporado a la Dirección de los<br />
Registros Públicos.<br />
Art. 282.-La Justicia Electoral constituye un fuero<br />
jurisdiccional independiente y autónomo, que entenderá:<br />
1. por vía directa:<br />
a) en todo lo atinente a la constitución, reconocimiento,<br />
organización, funcionamiento, caducidad y extinción de<br />
los Partidos políticos;<br />
b) en el juzgamiento de conflictos derivados de las<br />
elecciones generales, municipales e internas de los<br />
partidos políticos, con excepción de aquellos que por la<br />
Constitución Nacional pertenecen a otros organismos<br />
c) en el control y fiscalización patrimonial de la<br />
utilización de fondos por candidaturas independientes en<br />
las campañas electorales<br />
d) en el juzgamiento de las contiendas que pudieran surgir<br />
en relación con la utilización de nombres, emblemas,<br />
símbolos y demás bienes incorporales de los Partidos;<br />
e) en el juzgamiento de cuestiones relativas al Registro<br />
Cívico Permanente, o los padrones de electores de los<br />
Partidos políticos; y<br />
f) en el juzgamiento, en instancia única y sin ulterior<br />
recurso, de las faltas previstas en este Código<br />
2. por vía recursos:<br />
a) en las decisiones de la Junta Electoral Central y de las<br />
Juntas Electorales Seccionales;<br />
b) en las decisiones del Poder Ejecutivo relativas a las<br />
elecciones generales o municipales de la República; y<br />
c) contra las decisiones dictadas por la Dirección General<br />
de Registros Electorales.<br />
d) en el juzgamiento de las cuestiones relativas al<br />
Registro Cívico Permanente o los padrones de electores<br />
de los Partidos y Movimientos políticos; y<br />
e) en el juzgamiento, en instancia única y sin ulterior<br />
recurso, de las faltas previstas en este Código.<br />
Art. 283.-En defensa del interés público ante los Tribunales<br />
Electorales actuará un Agente Fiscal en representación del<br />
Ministerio Público.<br />
CAPITULO II<br />
LOS TRIBUNALES ELECTORALES<br />
Art. 284.-En la capital y en cada circunscripción judicial de la<br />
República funcionará un Tribunal Electoral, integrado por<br />
tres miembros que no hayan ocupado cargos políticos -<br />
partidarios en los cinco años inmediatamente anteriores a<br />
su designación, y que reúnan los mismos requisitos<br />
establecidos en la Ley N 879/81 artículo 191, inc. b) para<br />
los miembros del Tribunal de Apelación, y serán nombrados<br />
en la misma forma que éstos.<br />
Art. 285.-Los candidatos a integrar los Tribunales Electorales<br />
serán nombrados por el Poder Ejecutivo, y seleccionados<br />
por concurso de méritos y aptitudes de los postulantes<br />
ante un Tribunal de selección presidido por el Presidente<br />
del Senado e integrado por el Decano de la Facultad de<br />
Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de<br />
Asunción, por el Decano de la Facultad de Ciencias<br />
Jurídicas y Diplomáticas de la Universidad Católica, y por<br />
un representante por cada uno de los Partidos políticos<br />
con representación parlamentaria.<br />
Art. 286.-El Ministro de Justicia llamará por edicto a los<br />
interesados, convocará a los integrantes del Tribunal de<br />
Selección que recomendará una nómina de por lo menos dos<br />
personas por cargo a llenarse, a los efectos de producir<br />
el nombramiento conforme a la Constitución Nacional.<br />
Art. 287.- No podrán postularse como candidatos:<br />
a) quienes carezcan de derecho de sufragio; y<br />
b) quienes hayan ocupado cargos político - partidario en<br />
los cinco años anteriores al concurso.<br />
Art. 288.- Son atribuciones del Tribunal Electoral de la<br />
Capital:<br />
a) fiscalizar el funcionamiento del Registro Electoral;<br />
b) fiscalizar los estados contables de los Partidos y, en<br />
especial, la utilización de los fondos provenientes de<br />
aportes del Estado; y<br />
c) anualmente, elevar a la Corte Suprema de Justicia y a<br />
los otros Poderes del Estado una Memoria de las<br />
actividades cumplidas.<br />
Art.289.-Los funcionarios y empleados estarán sometidos a la<br />
prohibición del ejercicio de cualquier actividad<br />
partidista.<br />
Art. 290.-Contra las decisiones del Tribunal Electoral podrán<br />
interponerse los recursos de apelación y nulidad dentro<br />
del plazo de cinco días.<br />
CAPITULO III<br />
LOS AGENTES FISCALES ELECTORALES<br />
Art. 291.- A los Agentes Fiscales ante la Justicia Electoral<br />
corresponde:<br />
a) intervenir en todos los juicios o causas tramitadas ante<br />
el fuero electoral, velando por la observancia de la<br />
legislación electoral y la de los Partidos políticos;<br />
b) representar y defender los intereses públicos;<br />
c) promover y proseguir hasta la conclusión de la causa las<br />
acciones penales que surjan de la infracción a la<br />
legislación electoral y la de los Partidos políticos;<br />
d) recibir denuncias e instar el procedimiento para el<br />
debido esclarecimiento de los ilícitos electorales; y<br />
e) participar en el control patrimonial y de funcionamiento<br />
de los Partidos políticos, en especial la utilización de<br />
fondos públicos que les fueren acordados por el Estado,<br />
dictaminando o deduciendo las acciones que emerjan del<br />
resultado de tales controles<br />
Art. 292.-Los Agentes Fiscales del Fuero Electoral serán<br />
nombrados por el Poder Ejecutivo, conforme al<br />
procedimiento previsto en el artículo 285 de este Código.<br />
CAPITULO IV<br />
NORMAS PROCESALES<br />
Art. 293.- 1. En cuanto fuere pertinente, y en todos los casos<br />
con observancia del principio del debido proceso legal,<br />
las actuaciones contenciosas ante la Justicia Electoral se<br />
tramitarán conforme a las normas establecidas en el Título<br />
XII del Libro IV del Código Procesal Civil relativas al<br />
Proceso de Conocimiento Sumario.<br />
2. En las actuaciones promovidas para la sanción de faltas<br />
se aplicarán las normas del Código de Procedimientos<br />
Penales.<br />
Art. 294.-1. Regirán las normas del Código Procesal Civil en<br />
todo lo relativo al acreditamiento de personería,<br />
constitución de domicilio, régimen de notificaciones y los<br />
actos procesales en general.<br />
2. Igualmente serán de aplicación las normas de dicho<br />
Código en cuanto al régimen de recusaciones, inhibiciones<br />
y excusaciones de Magistrados y funcionarios.<br />
Art. 295.-Las actuaciones ante la Justicia Electoral están<br />
exentas de todo impuesto o tasa, incluso las judiciales.<br />
No obstante, procederá la condena en costas a la parte que<br />
haya sostenido posiciones notoriamente infundadas que<br />
revelen temeridad o malicia.<br />
LIBRO V<br />
FINANCIAMIENTO ESTATAL<br />
CAPITULO I<br />
SUBSIDIOS ELECTORALES<br />
Art. 296.-El Estado subsidiará a los Partidos políticos y<br />
candidatos independientes los gastos que originen las<br />
actividades electorales, de acuerdo con las siguientes<br />
reglas:<br />
a) con el equivalente a cinco mil (5.000) jornales mínimos<br />
para obreros no calificados, para la elección de<br />
Presidente de la República, si resultare electo;<br />
b) con el equivalente a cien (100) jornales mínimos para<br />
obreros no calificados por cada Diputado o Senador<br />
electo;<br />
c) con el equivalente a cincuenta (50) jornales mínimos<br />
para obreros no calificados, para cada Concejal<br />
Municipal de cada Municipio;<br />
d) con el equivalente de un mil (1.000) jornales mínimos<br />
para obreros no calificados, para el Intendente<br />
Municipal de la Capital, y con el equivalente de cien<br />
(100) jornales mínimos, para el Intendente de cada<br />
Municipio; y<br />
e) con el equivalente del cinco por ciento (5%) de un<br />
jornal mínimo, por cada voto válido obtenido por los<br />
Partidos políticos para el Congreso Nacional en la<br />
últimas elecciones<br />
Art. 297.-Se consideran gastos electorales, los que realicen los<br />
Partidos, alianzas o candidaturas independientes<br />
participantes en las elecciones, desde ciento ochenta días<br />
antes hasta el día de celebración de las elecciones, y que<br />
versen sobre:<br />
a) propaganda y publicidad, directa o indirectamente<br />
dirigida a promover el voto a sus candidaturas sea cual<br />
fuere la forma y el medio utilizado;<br />
b) alquiler de locales para la celebración de actos de la<br />
campaña electoral;<br />
c) remuneraciones del personal que presta servicios para<br />
las candidaturas;<br />
d) gastos de transporte y desplazamiento de los candidatos,<br />
dirigentes de los Partidos, alianzas o candidaturas<br />
independientes que propician candidaturas y del personal<br />
afectado a tales servicios;<br />
e) correspondencia, franqueo y servicios telegráficos,<br />
telefónicos y otros que utilicen la red de la<br />
Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTELCO);<br />
f) los necesarios para la organización y funcionamiento de<br />
las oficinas y servicios requeridos para las elecciones;<br />
y<br />
g) los intereses de los créditos obtenidos para el<br />
financiamiento de la campaña, hasta la percepción de la<br />
subvención estatal.<br />
Art. 298.-A los efectos de establecer los debidos controles por<br />
parte de la Justicia Electoral, cada Partido, alianza o<br />
candidatura independiente que propicien candidatos, están<br />
obligados a:<br />
a) designar un administrador de la campaña electoral, con<br />
quien la Justicia Electoral entenderá todas las<br />
cuestiones atinentes al flujo y control de los cómputos;<br />
b) en el caso de las elecciones municipales, el<br />
administrador podrá designar subadministradores locales<br />
de las respectivas campañas quienes, a su vez, deberán<br />
comunicar tal nominación al Tribunal Electoral de la<br />
circunscripción judicial correspondiente; y<br />
c) abrir cuentas en Bancos en los que se depositarán todos<br />
los fondos recaudados, con indicación de las personas<br />
autorizadas a girar contra tales fondos. Los candidatos<br />
no pueden ser administradores electorales.<br />
Art. 299.-A los efectos de la utilización de los fondos<br />
arbitrados para las campañas electorales, los<br />
administradores o subadministradores o delegados locales,<br />
son personalmente responsables de su aplicación al destino<br />
fijado, y se equiparan a los funcionarios públicos que<br />
manejan fondos del Estado, a los efectos de las sanciones<br />
penales en que pudieran incurrir por su gestión indebida.<br />
Art. 300.-1. En las cuentas antes expresadas deberán depositarse<br />
todas las cantidades afectadas para sufragar gastos<br />
electorales, sean de origen público o privado.<br />
2. El Tribunal Electoral podrá en cualquier momento exigir<br />
la presentación de todas las informaciones referidas al<br />
manejo de fondos electorales a los respectivos<br />
administradores.<br />
Art. 301.-1. Los administradores deberán llevar una ordena da<br />
contabilidad de los fondos recibidos, el origen claro y<br />
preciso de los mismos, así como el destino de los egresos<br />
que realice, debiendo en todos los casos compilar y<br />
conservar la documentación que acredite tal movimiento de<br />
fondos.<br />
2. Dentro de los sesenta días siguientes a las elecciones<br />
deberán elevar al Tribunal Electoral, cuenta documentada<br />
de todos los gastos e ingresos irrogados por la campaña.<br />
3 Independientemente de las responsabilidades penales en<br />
que pudieran incurrir los administradores, la falta de<br />
remisión de tales resultados a la Justicia Electoral,<br />
determinará la cesación de todo aporte, subsidio o<br />
subvención de parte del Estado.<br />
Art. 302.- En la recaudación de fondos destinados a la campaña<br />
electoral les está absolutamente prohibido a los Partidos<br />
y candidatos:<br />
a) recibir aportes de cualquier Oficina de la<br />
Administración pública; de entes descentralizados,<br />
autónomos o autárquicos; de empresas de economía mixta,<br />
entidades binacionales así como de empresas que presten<br />
servicios o suministros a cualquier entidad pública;<br />
b) recibir aportes de entidades o personas extranjeras;<br />
c) recibir aportes de Sindicatos, Asociaciones empresarias<br />
o entidades representativas de cualquier otro sector<br />
económico;<br />
d) recibir aportes individuales superiores al equivalente<br />
de diez mil (10.000) jornales mínimos, ya sea de<br />
personas físicas o empresas<br />
Art. 303.-Los fondos que provee el Estado en concepto de<br />
subsidio serán depositados en una cuenta del Banco Central<br />
del Paraguay, a la orden del Tribunal Electoral<br />
respectivo.<br />
Art. 304.-En todos los casos de transferencia de fondos del<br />
Estado, éstos serán girados en cheque que serán<br />
depositados en las cuentas a que alude el artículo<br />
anterior.<br />
LIBRO VI<br />
PROPAGANDA<br />
CAPITULO I<br />
PROPAGANDA POLITICA<br />
Art. 305.-El contenido de la propaganda política estará<br />
permanentemente inspirado en el fortalecimiento de la<br />
democracia, el respeto a los derechos humanos y la<br />
educación cívica del pueblo. Están absolutamente prohibido<br />
los mensajes que contengan alusiones personales injuriosas<br />
o denigrantes hacia cualquier ciudadano o que signifiquen<br />
ataques a la moralidad pública y las buenas costumbres.<br />
Art. 306.-Los Partidos políticos, alianzas y candidatos<br />
independientes podrán realizar toda clase de actividades<br />
propagandísticas por los diversos medios de comunicación<br />
social para hacer conocer su doctrina así como<br />
informaciones para sus afiliados y la opinión pública.<br />
Art. 307.-Prohíbese en la propaganda de los Partidos, alianzas y<br />
candidatos independientes:<br />
a) cualquier alusión a naciones, colectividades o<br />
instituciones que pudieran generar discriminaciones por<br />
razón de raza, sexo o religión;<br />
b) la utilización de áreas del dominio público, salvo<br />
períodos electorales y conforme a cuanto más adelante se<br />
establece; y<br />
c) la utilización de amplificadores de sonido cuando el<br />
volumen de éste represente una alteración de la<br />
tranquilidad pública. Tales equipos solamente se<br />
permitirán en locales cerrados, siempre que no molesten<br />
al vecindario y en los períodos electorales, en las<br />
obras y lugares establecidos por las autoridades<br />
respectivas.<br />
Art. 308.-Los Partidos políticos, alianzas y candidatos<br />
independientes tendrán acceso a la utilización de espacios<br />
en tales medios de comunicación social, excepción hecha de<br />
los voceros partidarios. A este efecto queda establecidos<br />
para tales medios:<br />
a) que sus propietarios o directivos no podrán realizar<br />
ninguna discriminación en las tarifas, en el sentido de<br />
que no serán elevadas que las ordinarias para<br />
actividades comerciales; y<br />
b) que tampoco podrán los responsables de los medios hacer<br />
discriminaciones tarifarias en favor o en contra de<br />
algún Partido.<br />
Art. 309.-Si los medios de comunicación social del Estado<br />
establecen programas para la realización de propaganda<br />
política, los directivos no podrán, por ningún concepto,<br />
establecer discriminación en favor o en contra de algún<br />
Partido, alianza o candidato independiente.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL<br />
Art. 310.-1. El objeto de la propaganda electoral es la difusión<br />
de la plataforma electoral, así como los planes y<br />
programas de los Partidos y candidatos independientes con<br />
la finalidad de concitar la adhesión del electorado. Es de<br />
responsabilidad de los Partidos políticos u organizaciones<br />
que propicien la candidatura, cuidar que el contenido de<br />
los mensajes constituya una alta expresión de adhesión a<br />
los valores del sistema republicano y democrático y<br />
contribuya a la educación cívica del pueblo.<br />
2. La duración de la propaganda electoral se extenderá<br />
desde el día siguiente de la convocatoria a elecciones<br />
hasta cuarenta y ocho horas antes de la celebración de los<br />
comicios.<br />
Art. 311.-1.Toda propaganda que realicen los Partidos políticos<br />
o candidatos deberá individualizar claramente la leyenda<br />
partidaria o individualizar la candidatura que la realice,<br />
cuidando no inducir a engaños o confundir al electorado<br />
2. Si tal ocurriese, el Partido o candidatura afectados por<br />
los mensajes de tal propaganda podrá recurrir al Tribunal<br />
Electoral de la circunscripción con la probanza respectiva<br />
y éste, si lo considerase conveniente, podrá correr vista<br />
por un término perentorio no mayor de veinte y cuatro<br />
horas, o considerando evidente el engaño o la confusión<br />
generada, resolverá sin más trámite. Sin perjuicio de ella<br />
y mediando necesidad de correr vista o producir otras<br />
probanzas, por vía cautelar podrá ordenar la suspensión de<br />
la emisión de tal propaganda. Los medios de comunicación,<br />
a los efectos de este artículo, en todo momento tendrán<br />
constancia documental de la persona o entidad responsable<br />
de la propaganda. El Tribunal resolverá la cuestión en un<br />
término no mayor de tres días.<br />
Art. 312.-Queda absolutamente prohibida la propaganda cuyos<br />
mensajes propugnen:<br />
a) la incitación a la guerra o a la violencia;<br />
b) la discriminación por razones de clase, raza, sexo o<br />
religión;<br />
c) la animosidad y los estados emocionales o pasionales que<br />
inciten a la destrucción de bienes o atenten contra la<br />
integridad física de las personas;<br />
d) la instigación a la desobediencia colectiva al<br />
cumplimiento de las leyes o de las decisiones judiciales<br />
o a las disposiciones adoptadas para salvaguardar el<br />
orden público; y<br />
e) la creación de brigada o grupos de combate, armados o<br />
no.<br />
Art. 313.-Es prohibida la realización de actos de proselitismo,<br />
la portación de banderas, divisas u otras acciones de<br />
propaganda una vez expirado el plazo para la realización<br />
de la propaganda electoral.<br />
Art. 314.-A los efectos de la propaganda en la vía pública, las<br />
Municipalidades dictarán la reglamentación correspondiente<br />
que indique los lugares autorizados para la fijación de<br />
carteles o murales, así como la precisa determinación de<br />
las medidas tendientes a preservar el ornato de la ciudad<br />
y la sanidad pública, durante la época de realización de<br />
propaganda. Esta disposiciones deberán adoptarla los<br />
Municipios de oficio o a requerimiento de las Juntas<br />
Electorales.<br />
Art. 315.-La propaganda callejera a través de murales, afiches o<br />
similares, se realizarán en las áreas determinadas por las<br />
respectivas Municipalidades y mediando la autorización de<br />
los propietarios de inmuebles afectados.<br />
Art. 316.-Sin perjuicio de lo establecido en los artículos<br />
anteriores, queda prohibido la fijación de letreros o<br />
adhesión o colocación de carteles en:<br />
a) puentes;<br />
b) edificios del Estado o las Municipalidades<br />
c) monumentos;<br />
d) señales de tránsito; y<br />
e) leyendas sobre el pavimento de las carreteras o calles<br />
urbanas.<br />
Art. 317.-Los reclamos formulados por los afectados o los<br />
responsables de la conservación de edificios o monumentos<br />
públicos, con motivo de los daños que genere la violación<br />
de la prohibición contenida sobre el particular, deberán<br />
radicarse ante el Fuero Civil de la circunscripción. La<br />
condena consistirá en el pago de los gastos realizados<br />
para la restitución de las cosas a sus estado anterior.<br />
Art. 318.-Es permitida la realización de propaganda alto<br />
parlantes fijos o móviles en determinados lugares a<br />
condición de que:<br />
a) emitan sus sonidos en las horas que establezca la<br />
reglamentación municipal en protección del descanso de<br />
la población;<br />
b) no se propalen sonidos amplificados a menos de<br />
doscientos metros de escuelas, bibliotecas, iglesias,<br />
hospitales, hospicios, orfanatos, teatros, cuarteles o<br />
comisarías policiales; y<br />
c) los locales partidarios transitorios solamente podrán<br />
instalarse fuera del radio señalado en el inciso<br />
anterior.<br />
Art. 319.-1. Quedan garantizados, para la realización de<br />
propaganda electoral, espacios radiales o televisivos, de<br />
una duración mínima de una hora diaria, en cada uno de los<br />
medios de comunicación social tanto públicos como<br />
privados, aunque en este último caso, quienes los<br />
utilizan, deberán solventar su costo.<br />
2. En caso de surgir diferencias en la utilización de tales<br />
espacios, el Tribunal Electoral competente, sin ulterior<br />
recurso, realizará las asignaciones de espacio<br />
correspondiente.<br />
Art. 320.-1. Los medios de comunicación social, una ves dictada<br />
la convocatoria a elecciones están obligados en un lapso<br />
no mayor de ocho días, a remitir al Tribunal Electoral de<br />
la circunscripción sus tarifas ordinarias por los espacios<br />
de publicidad que venden.<br />
2. En ningún caso tales tarifas tendrán variación, en más,<br />
en relación con las ordinarias para publicidad comercial.<br />
En el supuesto de que establecieren tarifas superiores a<br />
las normales serán sancionadas como más adelante se<br />
establece.<br />
Art. 321.-La propaganda electoral es un derecho de todos los<br />
electores, Partidos políticos, alianzas y candidatos<br />
independientes. Nadie podrá impedir la propaganda<br />
electoral ni utilizar o alterar o perturbar los medios<br />
lícitos empleados para su realización, so pena de sufrir<br />
las sanciones más adelante establecidas.<br />
Art. 322.-La propaganda estará limitada, por Partido político, a<br />
no más de una página por edición o su equivalente en<br />
número de centímetros de columna, en cada uno de los<br />
diarios nacionales. En lo que respecta a la propaganda por<br />
televisión o radio, cada Partido tendrá derecho a un<br />
máximo de diez minutos por canal o radio, por día<br />
Art. 323.-1. A los efectos de contribuir al proceso de<br />
democratización del país y la consiguiente educación<br />
cívica del pueblo paraguayo, los medios de comunicación<br />
social, oral y televisado destinarán, sin costo alguno, el<br />
tres por ciento (3%) de sus espacios diarios para la<br />
divulgación de las bases pro gramáticas de los Partidos<br />
políticos, alianzas y candidaturas independientes que<br />
participen en las elecciones, durante los diez (10) días<br />
inmediatamente anteriores al cierre de la campaña<br />
electoral. A los mismos efectos y durante el mismo lapso,<br />
los periódicos destinarán un página por edición.<br />
2. La distribución del espacio será hecha por la Justicia<br />
Electoral en forma igualitaria entre los Partidos,<br />
alianzas y candidaturas independientes.<br />
Art. 324.-Durante la campaña de propaganda para el Referéndum<br />
los medios de difusión estatal deberán conceder espacios<br />
gratuitos iguales para quienes apoyen las propuestas del<br />
"si" o del "no"<br />
Art. 325.-La campaña de propaganda para Referéndum no podrá<br />
tener una duración inferior a treinta días, y finalizará a<br />
las cero: cero cero (00:00) horas del día anterior al<br />
señalado para la votación.<br />
Art. 326.-Queda prohibida la difusión de resultados de encuesta<br />
de opinión desde quince (15) días inmediatos anteriores al<br />
día de las elecciones.<br />
LIBRO VII<br />
SANCIONES<br />
TITULO I<br />
CAUSALES DE NULIDAD<br />
Art. 327.-Son causales de nulidad de las elecciones:<br />
a) la existencia de un estado de violencia generalizada<br />
en el país, traducido en la existencia comprobada de<br />
grupos armados, que hayan protagonizado hechos de<br />
sedición, asonada o motines que impidan la libre y<br />
pacífica emisión del sufragio;<br />
b) la existencia de violaciones sustanciales de las<br />
garantías establecidas en el presente Código, tales<br />
como:<br />
1) realización generalizada del escrutinio y cómputo<br />
en lugares distintos a los establecidos;<br />
2) recepción de votos en fecha y lugar distintos a<br />
los establecidos en la convocatoria; y<br />
3) recepción de votos por personas distintas a las<br />
designadas;<br />
c) que mediase violencia física o presión de personas<br />
físicas o autoridades sobre integrantes de las mesas;<br />
d) la distorsión generalizada de los escrutinios por<br />
causa de error, dolo o violencia; y<br />
e) cuando se utilizaren padrones o boletines de votos<br />
falsos o no habilitarse los boletines de votos de<br />
algún candidato.<br />
Art. 328.-La declaración de nulidad, en base a las causales<br />
mencionadas en el artículo anterior, podrá limitarse al<br />
Mesa Electoral o Sección Electoral que hubiese padecido<br />
tales vicios. Pero si la cantidad de ellas representa más<br />
del veinte por ciento (20%) del total de electores se<br />
declarará la nulidad de toda la elección.<br />
Art. 329.-Son causales de nulidad de las elecciones realizadas<br />
ante las Mesas Electorales:<br />
a) ausencia, destrucción o desaparición de la documentación<br />
prevista en el artículo 233 de este Código;<br />
b) la adulteración fraudulenta de tales documentos; y<br />
c) la admisión del sufragio múltiple, o el de personas que<br />
no figuran en el Padrón de la Mesa y no ejercen función<br />
alguna ante ella.<br />
Art. 330.-Es también causal de nulidad de la elección la<br />
aparición de alguna causal sobreviniente, en el candidato<br />
vencedor, de inelegibilidad posterior a la oportunidad<br />
establecida en el artículo 160 de este Código.<br />
Art. 331.-Son anulables las elecciones cumplidas ante una Mesa o<br />
Sección Electoral cuando:<br />
a) se hubiese negado el derecho de fiscalización a<br />
representantes de Partidos o candidaturas;<br />
b) no su hubiese exigido la presentación de documentos de<br />
identidad a los electores;<br />
c) varios electores hubiesen padecido coacción de parte de<br />
autoridad, incurrido en cohecho; y<br />
d) se hubiere violado gravemente el secreto del voto.<br />
Art. 332.- En el juzgamiento de las nulidades, la Justicia<br />
Electoral tendrá en cuenta :<br />
a) que no podrá ser declarada la nulidad reclamada por<br />
quien dió causa o motivo para ello; y<br />
b) que no se dará la nulidad por la nulidad misma, sin<br />
existir perjuicio evidente.<br />
TITULO II<br />
INFRACCIONES PENALES<br />
CAPITULO I<br />
ACTIVIDADES ELECTORALES<br />
Art. 333.-A los efectos de la responsabilidad penal, todos los<br />
ciudadanos que desempeñan funciones electorales, tales<br />
como miembros de Mesa, Veedores y apoderados de los<br />
Partidos políticos o de las candidaturas independientes<br />
quedan equiparados a los funcionarios públicos<br />
Art. 334.-Toda documentación electoral tales como actas,<br />
padrones, protestas e impugnaciones, tienen la calidad de<br />
instrumento público.<br />
CAPITULO II<br />
DE LOS DELITOS<br />
Art. 335.-Los delitos electorales no son excarcelables.<br />
Art. 336.-El funcionario público que, deliberadamente, para<br />
favorecer a un determinado Partido político o candidato<br />
incurra en falseamiento de datos en la formación del<br />
Registro Cívico Permanente, será pasible de la pena de<br />
penitenciaría de uno a cinco años, con más una multa<br />
equivalente a cien (100) jornales mínimos e inhabilitación<br />
especial para ser elector o elegido por seis años.<br />
Art. 337.-El funcionario que destruyere los Registros soportará<br />
las mismas penas establecidas en el artículo anterior.<br />
Art. 338.-El funcionario que incurriere en algunos de los hechos<br />
que a continuación se tipifican sufrirá la pena de seis<br />
meses a dos años de penitenciaría con más una multa<br />
equivalente a trescientos (300) jornales mínimos y la<br />
inhabilitación especial para ser elector o elegido por<br />
tres años:<br />
a) el que, de cualquier manera, violare gravemente las<br />
formalidades establecidas en el presente Código para la<br />
constitución de Mesas Receptoras de Votos, votación,<br />
escrutinio, o no extendiere las Actas prescritas o<br />
injustificadamente se negare a recibir protestas<br />
escritas de los Veedores;<br />
b) el que, sin causa justificadas suspendiere el acto<br />
electoral o, basado en dudas injustificadas sobre la<br />
identidad de los votantes, impidiere sistemáticamente<br />
su legítimo derecho de sufragio;<br />
c) el que indebidamente alterare fecha, lugar y hora<br />
establecidos para el acto electoral induciendo así a<br />
confusiones a los electores para impedirles el ejercicio<br />
de su derecho;<br />
d) el que admitiere el voto de electores cuyo nombre no<br />
figure en el Padrón de la Mesa, a menos que sean los<br />
mencionados en el artículo 221, o que alguien vote dos o<br />
más veces, o admita la sustitución de un elector por<br />
otro; y<br />
e) el que, utilizando su autoridad para el efecto,<br />
distribuyese boletines de votos falsos o adulterados o<br />
sustrajere boletines de las Mesas.<br />
f) El Presidente y Vocales que no suscribieren las actas<br />
electorales de la mesa en la que ejerzan su función".<br />
Art. 339.-El funcionario que incurriere en algunos de los hechos<br />
que a continuación se tipifican se hará pasible de la pena<br />
de uno a cuatro años de penitenciaría, más una multa<br />
equivalente a doscientos (200) jornales mínimos e<br />
inhabilitación especial para ser elector o elegido por<br />
seis años:<br />
a) negarse a dar las certificaciones que correspondan a los<br />
Veedores o Apoderados o realizar proclamaciones<br />
indebidas o fraudulentas;<br />
b) omitir se brinde a los electores, apoderados o Veedores,<br />
cuando estos lo requieran, los datos contenidos en los<br />
Padrones de Mesa en que deban votar o fiscalizar; y<br />
c) discriminar indebidamente a los electores para<br />
impedirles ejercer con plena libertad su derecho a<br />
sufragio.<br />
Art. 340.-Los miembros de las Fuerzas Armadas y los de la<br />
Policía que, en violación de la prohibición del presente<br />
Código, detuvieren a integrantes de las Mesas Receptoras<br />
de Votos o a cualquier elector, no mediando flagrancia,<br />
sufrirán la pena de uno a tres años de penitenciaría más<br />
una multa equivalente a doscientos (200) jornales mínimos<br />
y destitución de su oficio o empleo.<br />
Art. 341.-Quienes individualmente o en grupo, portando o no<br />
armas, ejercieren violencia sobre los electores, a fin de<br />
que no voten, o lo hagan en un sentido determinado, voten<br />
contra su voluntad, o exigieren la violación del secreto<br />
del voto, sufrirán la sanción de uno a cinco años de<br />
penitenciaría, más una multa equivalente a trescientos<br />
(300) jornales mínimos.<br />
Art. 342.Quienes retuvieren los documentos de identidad de los<br />
electores o exigieren el voto en un sentido determinado,<br />
mediante el ofrecimiento o entrega efectiva de dar dádivas<br />
o recompensas, sufrirán la pena de uno a cuatro años de<br />
penitenciaría, más una multa equivalente a trescientos<br />
(300) jornales mínimos.<br />
Art. 343.- Quienes por la fuerza o mediante maniobras dolosas<br />
eficaces, impidieren la entrada, salida o permanencia en<br />
los recintos electorales de los electores, candidatos,<br />
apoderados, o veedores purgarán la pena de seis meses a<br />
dos años de penitenciaría, más una multa equivalente a<br />
trescientos (300) jornales mínimos.<br />
Art. 344.-Sufrirá la pena de uno a tres años de penitenciaría<br />
más una multa equivalente a doscientos (200) jornales:<br />
a) toda persona que se inscribiere en Padrones del Registro<br />
Cívico Permanente fraudulentamente, ya sea por no gozar<br />
del derecho del sufragio o por hallarse inhabilitada;<br />
b) toda persona que, en una misma elección, votara más de<br />
una vez, ya sea en la misma Mesa, o en otras o en<br />
Secciones Electorales diferentes; y<br />
c) los que detuvieren, impidieren o estorbaren el<br />
cumplimiento de su misión a los mensajeros, correos o<br />
agentes encargados de la conducción de actas, pliegos, o<br />
cualquier otro documento de las autoridades electorales.<br />
Art. 345.-Serán castigados con la pena de un mes a dos años de<br />
penitenciaría, más una multa equivalente a cien (100)<br />
jornales mínimos:<br />
a) quienes realizaren actos de propaganda electoral una vez<br />
finalizado el plazo establecido para el efecto;<br />
b) quienes, de cualquier de manera e independientemente de<br />
la posible comisión de otros delitos que deben ser<br />
juzgados en el fuero común, atentaren contra el derecho<br />
de manifestarse o reunirse pacíficamente de que gozan<br />
todos los ciudadanos, ya sea de manera individual o en<br />
grupos organizados;<br />
c) los miembros de las Fuerzas Armadas o Policiales, en<br />
servicio activo, o funcionarios de la Justicia Electoral<br />
que realizaren propaganda en favor de determinadas<br />
candidaturas;<br />
d) los representantes del orden público que desobedecieren<br />
las órdenes de los Presidentes de Mesas Receptoras de<br />
votos; y<br />
e) los que se agavillan o reúnen en número mayor de diez<br />
persona a menos de doscientos (200) metros de distancia<br />
de los locales de votación, ejerciendo sobre los<br />
electores presiones indebidas o haciéndolos blanco de<br />
injurias, ofensas u otras formas de coacción que atenten<br />
contra la libertad del sufragio.<br />
Art. 346.-Quienes infringieran las normas establecidas para la<br />
fijación de carteles, o destruyeren dolosamente material<br />
propagandístico de algún Partido o candidato que concurren<br />
a elecciones, serán castigadas con la pena de un mes a un<br />
año de penitenciaría, más una multa equivalente al monto<br />
del perjuicio causado y la reposición del valor del mismo.<br />
Art. 347.-Los directivos o responsables de las empresas que<br />
realizan sondeos de opinión o encuesta sobre la<br />
preferencia de los electores y que divulgaren los<br />
resultados obtenidos en tales encuestas, dentro de los<br />
quince días anteriores a la celebración de las elecciones,<br />
se harán pasibles de sufrir la pena de hasta seis meses de<br />
penitenciaría más una multa equivalente a quinientos (500)<br />
jornales mínimos.<br />
Art. 348.-Los administradores de campañas electorales que<br />
falseen las cuentas de la campaña o que se apropien de<br />
fondos destinados a tal fin, sufrirán las penas<br />
establecidas en el código Penal para el peculado.<br />
CAPITULO III<br />
DE LAS FALTAS<br />
Art. 349.-La persona designada como miembro de la Mesa que<br />
injustificadamente, no desempeñare dicha función incurrirá<br />
en grave falta y será sancionada con una multa equivalente<br />
de treinta (30) a sesenta (60) jornales mínimos para<br />
persona no calificada.<br />
Art. 350.-Abonarán una multa equivalente de quince (15) a<br />
treinta (30) jornales mínimos de obreros no calificados en<br />
el área de la capital quienes:<br />
a) voten mediando inhabilitaciones establecidas en el<br />
artículo 75 de este Código;<br />
b) siendo secretarios o funcionarios del Registro, que<br />
omitieren comunicar las inhabilitaciones o sus<br />
levantamientos; y<br />
c) violen las prohibiciones establecidas por la autoridad<br />
pública en materia de utilización de altavoces.<br />
Art. 351.-El contenido del material de propaganda concebido en<br />
violación de las prohibiciones contenidas en el artículo<br />
305 de este Código, hará pasible a sus autores o al<br />
Partido político o candidato que lo propicie de sufrir una<br />
multa de cien (100) jornales mínimos<br />
Art. 352.-Quienes perturbaren el orden que debe reinar en el<br />
desarrollo de actos electorales, penetrando al recinto en<br />
estado de ebriedad o portando armas provocando tumultos<br />
que entorpezcan o interrumpan el normal desarrollo de las<br />
actividades electorales, serán pasibles de una multa<br />
equivalente de diez (10) a veinte (20) jornales mínimos.<br />
Art. 353.-Los comerciantes que vendieren bebidas alcohólicas en<br />
el día de las elecciones, abonarán la multa de veinte (20)<br />
jornales mínimos.<br />
Art. 354.-Los responsables de los entes públicos mencionados en<br />
el artículo 59 inciso c), de este Código, los Sindicatos y<br />
las personas físicas que realizaren aportes violando dicha<br />
disposición abonarán una multa equivalente al doble de la<br />
aportación realizada si se tratare de fondos provenientes<br />
del extranjero; y el Partido, alianza o candidatura que se<br />
benefició con tal aporte, abonará la misma multa dispuesta<br />
en el párrafo anterior.<br />
Art. 355.-Los medios de comunicación social que alterasen el<br />
precio de sus tarifas normales durante el desarrollo de la<br />
campaña electoral favoreciendo a un Partido político o<br />
candidatura y discriminando en perjuicio de otro, pagará<br />
una multa equivalente a un mil (1.000) jornales mínimos.<br />
CAPITULO IV<br />
NORMAS DE APLICACION<br />
Art. 356.-Los procesos por delitos electorales serán<br />
substanciados en la Jurisdicción Penal Ordinaria.<br />
Art. 357.-Las multas se aplicarán conforme a las disposiciones<br />
del Código Penal.<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
Y TRANSITORIAS<br />
Art. 358.-Las funciones que este Código atribuye a los<br />
encargados de su cumplimiento se consideran carga pública.<br />
Por tanto son irrenunciables salvo caso de enfermedad o de<br />
ausencia justificada ante la Junta Electoral.<br />
Art. 359.-La mención de jornales mínimos efectuadas en este<br />
Código se refiere a jornales mínimos para actividades<br />
diversas no especificadas de la Capital.<br />
Art. 360.-Los escritos que se presentaren ante la Junta<br />
Electoral se podrán hacer en papel común. Los certificados<br />
o testimonios que se relacionaren con la inscripción<br />
cívica y con el cumplimiento de la Ley Electoral serán<br />
expedidos por la autoridades nacionales en papel común y<br />
libre de costos.<br />
Art. 361.-Cuando por circunstancias excepcionales la elección<br />
coincidiera con el período de inscripciones, tachas o<br />
reclamos se realizará con los Registros del año anterior.<br />
Art. 362.-1.Hasta tanto se realicen comicios generales para<br />
elección de miembros de la Junta Electoral Central, la<br />
misma seguirá integrada con los miembros nominados por los<br />
Partidos políticos y designados por la Honorable Cámara de<br />
Diputados en la proporción correspondiente a los votos<br />
obtenidos para la representación en el Congreso Nacional<br />
de las últimas elecciones generales.<br />
2. Las Juntas Electorales Seccionales se integrarán con los<br />
miembros nominados por los Partidos políticos y designados<br />
por la Junta Electoral Central, en la misma proporción<br />
indicada.<br />
Art. 363.-1. El Ministerio de Justicia y Trabajo, dentro de los<br />
treinta días de promulgado el presente Código, llamará por<br />
edictos a concurso de títulos, méritos y aptitudes de las<br />
personas interesadas en integrar los Tribunales<br />
Electorales.<br />
2. Al propio tiempo procederá a convocar a los integrantes<br />
del Tribunal calificador de acuerdo a la disposición del<br />
artículo 286 de este Código.<br />
Art. 364.-Los Partidos actualmente inscriptos ante la Junta<br />
Electoral Central mantendrán su personería política<br />
reconocida y la conservarán en el futuro, siempre que no<br />
incurrieren en causales de caducidad o extinción.<br />
Art. 365.-1. Las autoridades actualmente en ejercicio en los<br />
respectivos Partidos, procederán a adecuar sus Estatutos a<br />
las prescripciones del presente Código dentro de los<br />
veinticuatro meses de su promulgación.<br />
2. Para tal adecuación así como para elegir autoridades<br />
internas o para las elecciones generales o municipales,<br />
quedan sin efecto los procedimientos estatutarios que se<br />
opongan o sean diferentes a los que se establecen en este<br />
Código.<br />
Art. 366.-La Corte Suprema de Justicia y el Poder Ejecutivo, a<br />
través de la Ministerio de Justicia y Trabajo coordinarán<br />
las acciones necesarias para la instalación física de los<br />
Tribunales Electorales.<br />
Art. 367.-Para las elecciones generales de 1993 los paraguayos,<br />
residentes en el exterior, podrán hacer uso del voto, para<br />
lo cual se arbitrarán, por los organismos competentes, los<br />
medios necesarios a dicho efecto.<br />
El Presidente de la Cámara El Presidente de la Cámara<br />
de Senadores de Diputados<br />
Alberto Nogues Miguel Angel Aquino<br />
Evelio Fernandez Arevalos Ricardo Lugo Rodriguez<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 2 de mayo de 1990<br />
Tengase por Ley de la republica, publiquese e inseretese en el<br />
Registro Oficial<br />
El Presidente de la Republica<br />
Andres Rodriguez<br />
Orlando Machuca Vargas<br />
Ministro del Interior
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