Ley 128

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[pic] PODER LEGISLATIVO LEY Nº 128 QUE APRUEBA EL CONVENIO DE PRESTAMO Nº 3.519-PA, ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) PARA FINANCIAR EN TERCER PROYECTO RURAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO POR EL MONTO DE US$ 23.000.000 (VEINTITRES MILLONES DE DOLARES AMERICANOS). EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º.- Apruébase el CONVENIO DE PRESTAMO Nº 3.519-PA ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF) PARA FINANCIAR EL TERCER PROYECTO RURAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO POR EL MONTO DE US$ 23.000.000 (VEINTE Y TRES MILLONES DE DOLARES AMERICANOS), a ser ejecutados por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social a través del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA), formalizado en fecha 19 de setiembre de 1992, cuyo texto es como sigue: PRESTAMO Nº 3519/P.A. CONVENIO DE PRESTAMO (Tercer Proyecto de Abastecimiento de Agua y Saneamiento) entre LA REPUBLICA DEL PARAGUAY y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO 19 de setiembre de 1992 Préstamo Nº 3519-PA CONVENIO DE PRESTAMO CONVENIO, fechado el 19 de setiembre de 1992 entre la REPUBLICA DEL PARAGUAY (Prestatario) y el BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (el Banco). CONSIDERANDO QUE, el Prestatario convencido de la viabilidad y prioridad del Proyecto descripto en el Anexo 2 del presente Convenio, ha solicitado la asistencia del Banco en el financiamiento del Proyecto; y CONSIDERANDO QUE, el Banco ha acordado, en base a, entre otros lo antedicho, otorgar el préstamos al Prestatario bajo los términos y condiciones establecidos en este Convenio. POR LO TANTO, las Partes contratantes, por la presente acuerdan lo siguiente: ARTICULO I CONDICIONES GENERALES: DEFINICIONES Sección 1.01. Las "Condiciones Generales Aplicables a los Convenios de Préstamo y Garantía" del Banco, fechado el 1 de enero de 1985, con las modificaciones que siguen (las Condiciones Generales) constituyen parte integrante de este Convenio. (a) La última oración de la Sección 3.02 está suprimida. (b) En la Sección 6.02, el sub-inciso (k) está retitulado como sub- inciso (l) y un nuevo sub-inciso (k) ha sido añadido como sigue: "(k) En caso que surja una situación calificada de extraordinaria no se podrán realizar subsiguientes desembolsos del Préstamo, porque se estaría en contraposición a las disposiciones del Artículo III, Sección 3, de la Carta Orgánica del Banco". Sección 1.02. Los términos definidos en las Disposiciones Generales y en el preámbulo de este Convenio, tendrán los significados establecidos en ellos, salvo que el contexto requiera lo contrario, y los siguientes términos adicionales tienen el siguiente significado. (a) "BCP" significa Banco Central del Paraguay, el Banco Central del Prestatario; (b) "Contrato" significa un contrato suscripto o a ser suscripto entre SENASA y la Junta con el propósito de llevar a cabo un Sub- proyecto, como lo requiere la Sección 3.03 del presente Convenio; (c) "Programa de Implementación" significa el Programa de SENASA a ser preparado por el Prestatario a través del SENASA, en coordinación con el Banco, de una manera satisfactoria para el Banco, para emplear al personal adecuado y apropiado para llevar a cabo sus actividades de acuerdo con la Ley del SENASA; (d) "Junta" significa cualquiera de las Juntas de Saneamiento establecidas de acuerdo con el Capítulo VI de la Ley del SENASA y el Reglamento, la cual ha firmado o propone firmar un Contrato con el SENASA; (e) "Programa de Adquisición" significa el programa anual a ser elaborado por el Prestatario a través del SENASA, en coordinación con el Banco, de una manera satisfactoria al Banco, para la adquisición de obras y bienes bajo el Proyecto, al que se refieren las Secciones 3.04 y 6.01 (a) del presente Convenio; (f) "Reglamento" significa el Decreto Nº 8910 del Prestatario, de fecha 10 de setiembre de 1974, con las modificaciones hechas hasta la fecha del presente Convenio, que regula la creación y funciones de cualquier Junta; (g) "Fondo Rotatorio" significa el Fondo Rotatorio del SENASA, establecido con cualquiera de los recursos referidos en el Artículo 40 de la Ley de SENASA para los propósitos establecidos en el Artículo 41 de dicha Ley; (h) "SENASA" significa Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental del Prestatario, constituido por la Ley del SENASA; (i) "La Ley de SENASA" significa la Ley 369/72 del Prestatario, de fecha 1 de diciembre de 1972, con las modificaciones hechas hasta la fecha del presente Convenio; (j) "Cuenta Especial" significa la cuenta a la que se refiere la Sección 2.02 (b) del presente Convenio; (k) "Sub-proyecto" significa la construcción de un sistema de abastecimiento de agua y saneamiento, que deberá ser aprobado por SENASA de acuerdo con el criterio establecido en la Sección 3.02 del presente Convenio; y (l) "Usuarios" tiene el significado del modo definido en el artículo 7 del Reglamento. ARTICULO II EL PRESTAMO Sección 2.01. El Banco acuerda prestar al Prestatario, bajo los términos y condiciones establecidos o a los que se refiere el Convenio de Préstamo, en varias monedas que tendrán un valor global equivalente a la cantidad de veintitrés millones de dólares (US$ 23.000.000) siendo ésta la suma total de retiros de los fondos del Préstamo. Cada retiro será valuado por el Banco a la fecha de dicho retiro. Sección 2.02. (a) La suma del Préstamo podrá ser retirada de la Cuenta del Préstamo de acuerdo con las estipulaciones del Anexo 1, del presente Convenio, para gastos hechos (o, si el Banco está de acuerdo, por hacerse) respecto a costos razonables de bienes y servicios necesarios para el Proyecto descripto en el Anexo 2 del presente Convenio y a ser financiados con cargo a los fondos del Préstamo. (b) El Prestatario, para los propósitos del Proyecto, deberá abrir y mantener una Cuenta Especial de depósito de dólares en el BCP, bajo términos y condiciones satisfactorios al Banco. Depósitos en, y pagos con los fondos de la Cuenta Especial, se harán de acuerdo con las estipulaciones contenidas en el Anexo 5 del presente Convenio. Sección 2.03. La Fecha del Cierre será el 30 de junio de 1988 o una fecha posterior que el Banco establezca. El Banco notificará inmediatamente al Prestatario de dicha fecha posterior. Sección 2.04. El Prestatario pagará al Banco un cargo de compromiso con una tasa de tres cuartos de uno por ciento (3/4 de 1%) anuales sobre el monto de Capital de Préstamo que no se retire periódicamente. Sección 2.05. (a) El Prestatario pagará intereses sobre el monto de capital del Préstamo que ha sido retirado y que sigue pendiente de pago, periódicamente, con una tasa para cada Período de Intereses equivalente al Costo de Préstamos Calificados determinado respecto al Semestre precedente, más un medio de uno por ciento (1/2 de 1%). En cada una de las fechas especificadas en la Sección 2.06 del presente Convenio, el Prestatario pagará los intereses devengados sobre el monto de capital pendiente, durante el Período de Intereses precedente, calculados con la tasa aplicable durante dicho período. (b) Tan pronto como sea posible al final de cada semestre, el Banco notificará al Prestatario el Costo de Préstamos Calificados determinados con respecto a dicho semestre. (c) A los efectos de esta Sección: (i) "Período de Intereses" significa un período de seis meses que termina en la fecha que precede inmediatamente a cada fecha especificada en la Sección 2.06 del presente Convenio, comenzando por el Período de Intereses en que el presente Convenio se firma. (ii) "Costo de Préstamos Calificados" significa el costo determinado razonablemente por el Banco y expresado como un porcentaje anual, de los préstamos pendientes de pago del Banco, después del 30 de junio de 1982, excluyendo los préstamos o porciones de éstos que el Banco haya destinado para financiar: (A) Inversiones del Banco; y (B) Préstamos otorgados por el Banco después del 1 de julio de 1989, con tasas de interés determinadas de diferente manera a la establecida en el inciso (a) de esta Sección. (iii) "Semestre" significa los primeros o segundos seis meses de un año calendario. (d) En la fecha que especifique el Banco, con no menos de seis meses de aviso al Prestatario, los incisos (a), (b) y (c) (iii) de esta Sección deberán ser modificados y rezar como sigue: "(a) El Prestatario pagará interese sobre el monto de capital del Préstamo que ha sido retirado y que sigue pendiente de pago, periódicamente, con una tasa para cada Trimestre, equivalente al Costo de Préstamos Calificados determinado respecto al Trimestre anterior, más un medio del 1 por ciento (1/2 de 1%). En cada una de las fechas especificadas en la Sección 2.06 del presente Convenio, el Prestatario pagará los intereses devengados sobre el monto de capital pendiente, durante el Período de Intereses precedente, calculados con la tasa aplicable durante dicho período". "(b) Tan pronto como sea posible, al final de cada Trimestre, el Banco notificará al Prestatario del Costo de Préstamos Calificados determinados con respecto a dicho Trimestre". "(c) (iii) "Trimestre" significa un período de tres meses que empieza el 1 de enero; 1 de abril; 1 de julio o 1 de octubre en un año calendario". Sección 2.06. Los intereses y otros cargos serán pagaderos semestralmente en 1 de junio y el 1 de diciembre de cada año. Sección 2.07. El Prestatario amortizará el monto de capital del Préstamo de acuerdo con el Plan de Amortización establecido en el Anexo 3 del presente Convenio. Sección 2.08. El Director del SENASA es designado como representante del Prestatario con el propósito de tomar cualquier medida que sea requerida o permitida según lo estipulado en la Sección 2.02 del presente Convenio y el Artículo V, de las Condiciones Generales. ARTICULO III EJECUCION DEL PROYECTO Sección 3.01. El Prestatario declara su compromiso para los objetivos del Proyecto, establecidos en el Anexo 2 del presente Convenio, y con este fin, llevará a cabo el Proyecto a través del SENASA, con la debida diligencia y eficiencia y en conformidad con las prácticas administrativas, financieras, técnicas, de servicios públicos y ambientales adecuados, y deberá proveer, tan pronto como sea necesario, los fondos, medios, servicios y otros recursos necesarios para el Proyecto. Sección 3.02. El Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) Preparar todos los Sub-proyectos, incluyendo las partes A y B del Proyecto. Cada uno de dichos Sub-Proyectos deberá incluir un anteproyecto detallado, basado en las normas técnicas establecidas en el Apéndice del Anexo 6 del presente Convenio, un informe socio-económico, y un estimación de costo para inversiones requeridas para dichos Sub-Proyectos (incluyendo el costo operativo estimado y la contribución estimada de la Junta aplicable). (b) Seleccionar y aprobar sólo aquellos Sub-Proyectos que, por lo menos, reúnan los siguientes criterios: (i) Que el Sub-Proyecto tenga un costo de construcción estimado en menos de US$ 110 por usuario, de acuerdo a los precios de abril de 1992; (ii) Que hayan sido efectuados los estudios hidrogeológicos que demuestren la posibilidad de desarrollar fuentes de agua confiables y económicas; y (iii) Que haya sido creada una Junta. Sección 3.03. (a) Antes de iniciar los trabajos bajo cualquier Sub- Proyecto, el Prestatario, a través del SENASA, deberá celebrar un Contrato con la Junta correspondiente al pueblo donde dicho Sub-Proyecto esté ubicado. (b) Cada Contrato deberá realizarse bajo los términos y condiciones satisfactorios al Banco, incluyendo, entro otros, los establecidos en el Anexo 6 del presente Convenio. (c) Salvo que el Banco acuerde lo contrario, el Prestatario, a través del SENASA, deberá ejercitar sus derechos y cumplir con sus obligaciones bajo cada Contrato de manera que: (i) proteja los intereses del Prestatario y del Banco; (ii) cumpla con sus obligaciones bajo el presente Convenio; y (iii) alcance los objetivos del Proyecto. (d) El Prestatario, a través del SENASA, no deberá cambiar ni omitir el cumplimiento de cualquier Contrato de dicha índole. (e) A los efectos de esta Sección, el Prestatario deberá tomar todas las medidas necesarias para la rápida obtención de la personería jurídica de cada Junta cómo y cuando sea requerida por SENASA, de acuerdo con el Artículo 15 del Reglamento. Sección 3.04. El Prestatario, a través del SENASA: (a) empezando a más tardar el 31 de diciembre de 1993 y, en adelante, una vez al año hasta que el Proyecto esté completado, deberá presentar al Banco un Programa de Adquisición para el próximo año calendario; y (b) llevar a cabo cada uno de los Programas de Adquisición (incluyendo los referidos en la Sección 6.01 del presente Convenio), de acuerdo con los términos establecidos en ellos. Sección 3.05. (a) El Prestatario, a través del SENASA, deberá preparar, tomando en cuenta los comentarios del Banco, sobre el estudio realizado por el Prestatario, concerniente al Sector de Agua y Saneamiento y presentar al Banco para su revisión un Plan de Acción para la inversión en el Sector Agua y Saneamiento Rural, empezando el 31 de diciembre de 1993 y, en adelante, a más tardar el 31 de diciembre de cada año durante la implementación del Proyecto. (b) El Prestatario, a través del SENASA, deberá llevar a cabo rápidamente los planes de acción a los que se refiere el inciso (a) de esta Sección, de una manera satisfactoria para el Banco. Sección 3.06. El Prestatario deberá hacer que SENASA: (a) mantenga, inmediatamente después de que las recomendaciones del estudio, al que se refiere la Sección 3.015 del presente Convenio hayan sido aprobadas por el Banco, su Fondo Rotatorio en una cuenta de un banco comercial que genere intereses; y (b) maneje dicho Fondo Rotatorio de acuerdo a dichas recomendaciones. Sección 3.07. Sin limitarse a las estipulaciones establecidas en la Sección 3.01 del presente Convenio, el Prestatario, a través del SENASA deberá llevar a cabo las partes C.1 y C.5 del Proyecto, de acuerdo con el programa establecido en el Anexo 8, del presente Convenio. Sección 3.08. El Prestatario, a través del SENASA, deberá llevar a cabo el programa de implementación de acuerdo con sus términos. Sección 3.09. El Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) empezando a más tardar el 31 de marzo de 1993, llevar a cabo un plan de acción satisfactorio para el Banco, para poner al día todos los préstamos otorgados por SENASA a las Juntas que se hallan actualmente en mora. Sección 3.10. El Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) revisar, conjuntamente con el Banco, la capacidad de las Juntas de amortizar los préstamos, a los que se refiere el inciso 2 (d) del Anexo 6 del presente Convenio, otorgados o por otorgarse por SENASA a las Juntas bajo un Sub-proyecto aplicable, a más tardar el 30 de setiembre de cada año, empezando en setiembre de 1993; y (b) si como resultado de dicha revisión, el Banco determina que la capacidad de las Juntas de amortizar dichos préstamos no es satisfactoria, el Prestatario, a través del SENASA, deberá tomar toda acción reparadora, satisfactoria para el Banco, que sea necesaria para la amortización eficiente de dichos préstamos. Sección 3.11. El Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) revisar, conjuntamente con el Banco, en el mes de setiembre de 1993, el progreso en la ejecución de las partes C.1 y C.5 del Proyecto; (b) si, como resultado de dicha revisión, el Banco determina que el progreso en ejecución de las partes C.1 y C.5 del Proyecto no es satisfactorio, deberá tomar toda acción reparadora, satisfactoria para el Banco que sea necesaria para la eficaz ejecución de las partes C.1 y C.5 del Proyecto. Sección 3.12. Sin limitarse a las estipulaciones establecidas en la Sección 9.07 de las Condiciones Generales, el Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) preparar y presentar al Banco, a más tardar el 30 de junio y 31 de diciembre de cada año, empezando en junio de 1993, un informe satisfactorio a Banco, concerniente al progreso de la implementación del Proyecto, que deberá contener entre otros, indicadores de desempeño y ejecución de objetivos, satisfactorios al Banco; y (b) tomar rápidamente toda acción, satisfactoria al Banco, que sea necesaria para habilitar al Prestatario, a través del SENASA, a alcanzar los objetivos del Proyecto. Sección 3.13. (a) Sin limitarse a las estipulaciones establecidas en la Sección 9.01 de las Condiciones Generales, el Prestatario, a través del SENASA, deberá llevar a cabo, conjuntamente con el Banco, una revisión de mitad de período, a más tardar el 30 de noviembre de 1994, sobre el progreso en la ejecución del Proyecto, el alcance de los objetivos del Proyecto y el rendimiento financiero del SENASA, de acuerdo a los indicadores de desempeño, satisfactorios para el Banco. (b) Si, como resultado de la revisión a la que se refiere el inciso (a) de esta Sección, el Banco determina que el progreso en la ejecución del Proyecto, o el alcance de los objetivos del Proyecto, o en el rendimiento financiero de SENASA, no es satisfactorio el Prestatario, inmediatamente, deberá tomar toda acción reparadora, satisfactoria al Banco, que sea necesaria para la eficaz ejecución del Proyecto, el rendimiento financiero satisfactorio del SENASA o el alcance de los objetivos del Proyecto. Sección 3.14. Salvo que el Banco acuerde lo contrario, la adquisición de bienes, obras y servicios de consultoría que se requieren para el Proyecto y que sean financiados con los fondos del Préstamo, se regirá por las estipulaciones del Anexo 4 del presente Convenio. Sección 3.15. El Prestatario, a través del SENASA, deberá: (a) presentar a Banco para su aprobación, a más tardar el 31 de marzo de 1993, las recomendaciones del estudio incluido en la Parte C.1 (iv) del Proyecto, para desarrollar el reglamento y procedimientos del Fondo Rotatorio; y (b) implementar dichas recomendaciones a más tardar el 31 de mayo de 1993. Sección 3.16. El Prestatario obligará al SENASA a mantener, durante todo momento, su nueva estructura organizativa de la manera descripta en el Anexo 7 de este Convenio. ARTICULO IV ACUERDOS FINANCIEROS Sección 4.01. (a) El Prestatario, a través del SENASA, deberá mantener registros y cuentas separadas, adecuadas para reflejar, de acuerdo con las prácticas contables correctas, las operaciones, recursos y gastos con respecto al Proyecto. (b) El Prestatario deberá: (i) tener registros y cuentas separadas a los que se refiere el inciso (a) de esta Sección, incluyendo los estados financieros del SENASA (balance, estados de ingresos y gastos, y estados conexos) y los de la Cuenta Especial para cada año fiscal auditado de acuerdo con los principios adecuados de auditoría coherentemente aplicados, por auditores independientes que el Banco considere aceptables. (ii) proveer al Banco, tan pronto como sea posible, pero en cualquiera de los casos a más tardar cuatro meses después del fin de cada año; (A) Copias autenticadas de los Estados Financieros del SENASA para el año así auditado; y (B) los informes de dicha auditoría por dichos auditores, en el alcance y detalle que el Banco razonablemente requiera; y (iii) proveer al Banco cualquier otra información que concierna a dichos registros y cuentas y la auditoría de los mismos, como el Banco requiera razonablemente de tiempo en tiempo. (c) Para todos los gastos con respecto a los cuales fueron efectuados retiros de la cuenta del préstamo en base a estados de gastos, el Prestatario deberá: (i) mantener o hacer mantener, de acuerdo con el inciso (a) de esta Sección, registros y cuentas separadas que reflejen dichos gastos; (ii) retener, por lo menos hasta un año después que el Banco haya recibido el informe de auditoría para el año fiscal para el cual se hizo el último retiro de la Cuenta del Préstamo, todos los registros (contratos, órdenes, facturas, pagos, recibos y otros documentos) que evidencien dichos gastos; (iii) habilitar a los representantes del Banco para que examinen dichos registros; y (iv) asegurarse que dichos registros y cuentas estén incluidos en la auditoría anual a la que se refiere el inciso (b) de esta Sección y que el informe de dicha auditoría contenga un dictamen separados de dichos auditores respecto de si los estados de gastos presentados durante dicho año fiscal, junto con los procedimientos y controles internos involucrados en su preparación son confiables para apoyar los retiros relacionados. Sección 4.02. El Prestatario, a través del SENASA, deberá auditar una vez al año, las cuentas y otros registros financieros y estados de cada Junta que tenga un Sub-proyecto financiado por el Préstamo, teniendo en cuenta dicha auditoría el alcance y el detalle que el Banco razonablemente requiera. Sección 4.03. (a) El Prestatario, a través del SENASA, deberá tomar, o hacer que cada Junta tome todas las medidas necesarias para establecer las tarifas para el abastecimiento de agua y saneamiento y cargos de conexión que deberán ser cargados por cada Junta a los usuarios de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento construidos bajo un Sub- proyecto, en grado tal que permita a dicha Junta cubrir: (i) todos los gastos operativos; (ii) pagos del capital, intereses y otros caros de cualquiera deuda pagadera al SENASA; y (iii) una adecuada previsión para reparaciones importantes y reposición de bienes. (b) Para los propósitos de esta Sección: (i) la frase "todos los gastos operativos" significa todos los costos administrativos, comerciales y de operación de las Juntas que estén conectadas con sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en cuestión, incluyendo costos de mantenimiento de los mismos (distintos a la previsión indicada en el punto (a) (iii) de esta Sección) e impuestos (si los hubiere) pero excluyendo pagos del capital e intereses y otros cargos de cualquier deuda que tenga dicha Junta con SENASA; (ii) la frase "cualquier deuda que tenga dicha Junta con SENASA" significa la deuda pagadera por dicha Junta a SENASA con respecto a la construcción del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento en cuestión, bajo un Sub-proyecto, a ser pagado a SENASA bajo términos y condiciones establecidos en el Contrato aplicable; y (iii) la frase "una provisión par reparaciones y reposición de bienes" significa los fondos en reserva de cada Junta para hacer reparaciones importantes al, y adquirir bienes a ser reemplazados (contemplando piezas de repuestos y suministros) en los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento en cuestión, pero distintas a las reparaciones y reposiciones de bienes que se requiera para el mantenimiento rutinario de dichos sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento. (c) El Prestatario, a través del SENASA, deberá revisar con cada Junta, por lo menos anualmente, el nivel de las tarifas, al que se refiere el inciso (a) de esta Sección, y deberá asegurarse que, inmediatamente después de dicha revisión, cada Junta realice los ajustes a dicho nivel de tarifas requerido a los efectos del inciso (a). ARTICULO V RECURSOS DEL BANCO Sección 5.01. De acuerdo con la Sección 6.02 (1) de las Condiciones Generales, los siguientes eventos adicionales son especificados: (a) Que la Ley del SENASA haya sido modificada, suspendida, abrogada, revocada o renunciada de modo que afecte material y adversamente en la opinión del Banco, las operaciones o la condición financiera del SENASA o la habilidad del Prestatario, a través del SENASA, de llevar a cabo el Proyecto; (b) Que el Prestatario o cualquier autoridad que teniendo jurisdicción, haya tomado cualquier medida para la disolución o cancelación de los privilegios del SENASA; (c) Que el Reglamento haya sido modificado, suspendido, abrogado, revocado o renunciado, de modo que afecte material o adversamente la habilidad de: (i) el Prestatario para implementar a través del SENASA, el Proyecto, o (ii) cualquier Junta para llevar a cabo el Sub-proyecto aplicable. (d) El Prestatario o cualquier autoridad que teniendo jurisdicción haya tomado cualquier medida para la disolución o cancelación de la Personería Jurídica de cualquier Junta o para el despojamiento de cualesquiera de las funciones o poderes otorgados a dicha Junta, necesarios para la eficaz realización de un Sub-proyecto; (e) Una situación extraordinaria haya surgido que haga improbable que una Junta sea capaz de cumplir con cualquiera de sus obligaciones bajo el Contrato aplicable; o (f) Una Junta haya omitido cumplir cualquiera de sus obligaciones bajo un Contrato. Sección 5.02. De acuerdo a la Sección 7.01 (h) de las Condiciones Generales, los siguientes eventos adicionales se especifican: (a) El evento especificado en el inciso (f) de la Sección 5.01 del presente Convenio, deberá ocurrir y continuar por un período de 60 días o más, posterior a la notificación hecha por el Banco al Prestatario de dicho evento; o (b) Cualquier evento especificado en los párrafos (a) o (b) o (c) o (d) de la Sección 5.01 del presente Convenio ocurran. ARTICULO VI FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA; TERMINO Sección 6.01. Los siguientes eventos están especificados como condiciones adicionales a la efectividad del Convenio de Préstamo dentro del significado de la Sección 12.01 (c) de las Condiciones Generales que: (a) El Programa de Adquisición para los años calendarios de 192 y 1993 ha sido presentado al Banco; (b) Ejemplares de los documentos de Pliegos de Bases y Condiciones que sean satisfactorios al Banco, para la adquisición de bienes y obras bajo el Proyecto hayan sido presentados al Banco. Sección 6.02. La fecha 18 de diciembre de 1992 está especificada para los propósitos de la Sección 12.04 de las Condiciones Generales. ARTICULO VII REPRESENTANTE DEL PRESTATARIO; DIRECCIONES Sección 7.01. Salvo por lo establecido en la Sección 2.08 del presente Convenio, el Ministro de Hacienda del Prestatario, es designado como representante del Prestatario a los efectos de la Sección 11.03 de las Condiciones Generales. Sección 7.02. Las siguiente direcciones están especificadas para los efectos de la Sección 11.01 de las Condiciones Generales: Para el Prestatario: Ministerio de Hacienda Chile 128 Asunción, Paraguay Cable: Telex: Ministerio de Hacienda 444329 Asunción, Paraguay Con copias para: SENASA Mariscal Estigarribia esq. Tacuary Asunción, Paraguay Para el Banco: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento 1818 H. Street, N. W. Washington, D. C. 20433 Estados Unidos de América Cable: Telex: INTBAFRAD 197688 (TRT) Washington, D. C. 248426 (RCA) 64145 (WUI) 82987 (FTCC) En testimonio de lo cual las partes contratantes, actuando a través de sus representantes, debidamente autorizados, han hecho que este Convenio se firme en sus respectivos nombres en el Distrito de Columbia, Estados Unidos de América, en el día y año mencionados precedentemente, en primer término. REPUBLICA DEL PARAGUAY Por /S/ Juan José Díaz Pérez Representante autorizado BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO Por /S/ S. Shahid Husain Vice Presidente Regional de América Latina y El Caribe ANEXO 1 RETIRO DE FONDOS DEL PRESTAMO 1. El cuadro establece las categorías de items que serán financiados con los fondos del Préstamo, la distribución de las cantidades del Préstamo a cada categoría y el porcentaje de gastos por item a ser financiado en cada categoría. Monto del Préstamo distribuido (expresado en % de Gastos Categoría Equivalente de Dólares a ser Financiados (1) Obras 5.500.000 85% (2) Bienes 15.900.000 10% de gastos externos y locales (costos de fábrica) y 80% de gastos locales para otros items obtenidos localmente. (3) Servicios de Consultoría y Entrenamiento 1.600.000 100% TOTAL 23.000.000 ========== 2. A los efectos de este Anexo: (a) el término "gastos externos" significa gastos en moneda de cualquier país que no sea el del Prestatario para suministro de bienes y servicios del territorio de cualquier país que no sea el del Prestatario; y (b) el término "gastos locales" significa gastos en la moneda del Prestatario o para suministro de bienes o servicios del territorio del Prestatario. 3. No obstante lo expuesto en el inciso 1 de este Anexo, ningún retiro podrá hacerse con respecto a los pagos realizados para gastos con anterioridad a la fecha de este Convenio; excepto que los retiros que no excedan en el monto global al equivalente a US$ 1.000.000 podrán efectuarse a cuenta de pagos por gastos antes de dicha fecha pero después del 31 de octubre de 1991. ANEXO 2 DESCRIPCION DEL PROYECTO Los objetivos del Proyecto son mejorar la productividad y salud de la población rural, mediante la expansión de facilidades para el acceso al agua potable y saneamiento y fortalecer la capacidad institucional de SENASA y de las Juntas. El Proyecto consiste de las siguientes partes, sujetas a las modificaciones que el Prestatario y el Banco puedan convenir periódicamente para alcanzar dichos objetivos. Parte A: Abastecimiento de Agua Sub-proyectos para: 1. La construcción de 170 sistemas de abastecimiento de agua para beneficiar a aproximadamente 230.000 habitantes de comunidades rurales con poblaciones concentradas que tienen más de 80 habitantes por hectárea. 2. La construcción de sistemas de abastecimiento de agua para beneficio de 20.000 habitantes en comunidades rurales y poblados indígenas dispersos. Parte B: Saneamiento Sub-proyectos para la construcción y mejoramiento del sistema cloacal, para beneficio de aproximadamente 250.000 habitantes en comunidades rurales con población concentrada con más de 80 habitantes por hectárea, al igual que en comunidades rurales y poblados indígenas dispersos. Parte C: Fortalecimiento de SENASA y de las Juntas 1. Asistencia técnica (incluyendo la adquisición de los bienes necesarios para ello) a SENASA, mediante un programa que consiste en: (i) servicios de consultoría de corto y largo plazo; (ii) cursos y seminarios, incluyendo un programa de adiestramiento especial en el extranjero para el personal administrativo, financiero y de campo de SENASA, incluyendo los inspectores de saneamiento; (iii) adiestramiento mediante el uso de máquinas e instrumentos específicos; y (iv) estudios para el desarrollo del reglamento y procedimientos del Fondo Rotatorio de SENASA y para preparar un futuro proyecto para la expansión del sector rural de abastecimiento de agua y saneamiento. 2. Adquisición de maquinaria de perforación y repuestos y herramientas para el equipo de perforación de pozos y bombeo de agua que tiene SENASA y para sus talleres de reparaciones centrales y regionales. 3. Adquisición de vehículos para la implementación y supervisión del Proyecto. 4. Asistencia técnica a las Juntas mediante un programa que consiste en (i) cursos y seminarios para los técnicos de las Juntas; y (ii) adiestramiento para el personal técnico y de la administración de las Juntas. * * * Se espera que el Proyecto esté completado para el 31 de diciembre de 1997. ANEXO 3 PROGRAMA DE AMORTIZACION Fechas de Vencimientos Pago de Capital de Pagos (expresado en dólares) * 1 de junio de 1998 425.000 1 de diciembre de 1998 440.000 1 de junio de 1999 455.000 1 de diciembre de 1999 475.000 1 de junio de 2000 490.000 1 de diciembre de 2000 510.000 1 de junio de 2001 530.000 1 de diciembre de 2001 550.000 1 de junio de 2002 570.000 1 de diciembre de 2002 595.000 1 de junio de 2003 615.000 1 de diciembre de 2003 640.000 1 de junio de 2004 665.000 1 de diciembre de 2004 690.000 1 de junio de 2005 715.000 1 de diciembre de 2005 740.000 1 de junio de 2006 770.000 1 de diciembre 2006 800.000 1 de junio de 2007 830.000 1 de diciembre de 2007 860.000 1 de junio de 2008 895.000 1 de diciembre 2008 930.000 1 de junio de 2009 965.000 1 de diciembre de 2009 1.000.000 1 de junio de 2010 1.040.000 1 de diciembre 2010 1.075.000 1 de junio de 2011 1.120.000 1 de diciembre de 2011 1.160.000 1 de junio de 2012 1.205.000 1 de diciembre 1012 1.245.000 * Las cifras en esta columna representan el equivalente en dólares determinado en las respectivas fechas de retiro. Ver Condiciones Generales, Secciones 3.04 y 4.03. PRIMAS SOBRE PAGOS ANTICIPADOS De acuerdo a la Sección 3.04 (b) de las Condiciones Generales, las primas pagaderas sobre el monto de capital de cualquier vencimiento del Préstamo que sea pagado anticipadamente, deberá ser el porcentaje especificado por el tiempo aplicable de pago anticipado. Fecha de Pago Anticipado Prima La tasa de interés (expresada en porcentajes anuales) aplicables al Préstamo en la fecha de pago anticipado multiplicado por: No más de tres años antes del 0.15 vencimiento Más de tres años pero no más de 0.30 seis años antes del vencimiento Más de seis años pero no más de 0.55 once años antes del vencimiento Más de once años pero no más de 0.80 dieciséis años antes del vencimiento Más de dieciséis años pero no más de 0.90 dieciocho años antes del vencimiento Más de dieciocho años antes de la fecha de vencimiento 1.0 ANEXO 4 ADQUISICION Y SERVICIOS DE CONSULTORIA Sección I Adquisición de Bienes y Obras Parte A: Licitación Internacional 1. Salvo lo estipulado en la Parte C de este Anexo, los bienes y obras civiles deberán ser adquiridos bajo contratos otorgados de acuerdo con los procedimientos coherentes con los establecidos en las Secciones I y II de "La Guía para la Adquisición bajo los préstamos del BIRF y los Créditos del AIF", publicada por el Banco en mayo de 1992 (las Guías). 2. En la medida de lo posible, contratos de bienes y obras civiles deberán ser agrupados en paquetes de licitaciones con un costo estimado que exceda el equivalente a US$ 100.000 y US$ 2.000.000 respectivamente. Parte B: Preferencia a Fabricantes Locales En la adquisición de bienes, de acuerdo con los procedimientos descriptos en la Parte A de este Anexo, a los bienes fabricados en Paraguay se les podrá otorgar un margen de preferencia de acuerdo con, y sujeto a, las estipulaciones de los incisos 2.55 y 2.56 de las Guías y los incisos del 1 al 4 del Apéndice de dichas Guías. Parte C: Otros Procedimientos de Adquisición 1. Bienes cuyo costo estimado equivale a US$ 100.000 o menos, pero más del equivalente a US$ 25.000 por contrato (hasta un monto global equivalente a US$ 2.600.000) podrán ser adquiridos bajo contratos otorgados en base a licitaciones anunciadas a nivel local, de acuerdo con los procedimientos satisfactorios para el Banco. 2. Obras civiles cuyo costo estimado sea mayor que el equivalente a US$ 30.000 pero no más del equivalente a US$ 2.000.000 por contrato (hasta un monto global equivalente a US$ 2.000.000), podrán ser adquiridas bajo contratos otorgados en base a licitaciones anunciadas a nivel local, de acuerdo con los procedimientos satisfactorios para el Banco. 3. Bienes cuyo costo estimado es equivalente a US$ 25.000 o menos por contrato (hasta un monto global equivalente a US$ 600.000), podrán ser adquiridos en base a comparación de cotización de precios solicitados de una lista de, por lo menos, tres proveedores elegibles bajo las Guías, de acuerdo con los procedimientos aceptables para el Banco. 4. Obras civiles cuyo costo estimado es equivalente a US$ 30.000 o menos por contrato (hasta un monto global equivalente a US$ 500.000), podrán ser adquiridos en base a comparación de cotizaciones de precios solicitados de una lista de por lo menos tres contratistas elegibles bajo las Guías, de acuerdo con los procedimientos aceptables para el Banco. Parte D: Verificación por el Banco de las Decisiones de Adquisición 1. Verificación de la invitación a licitar, adjudicaciones y contratos finales propuestos: (a) Con respecto a: (i) cada contrato a ser adjudicado de acuerdo a las estipulaciones de la Parte A de esta Sección; y (ii) cada contrato de obras civiles cuyo costo estimado sea equivalente a US$ 200.000 o más, para ser adjudicado de acuerdo con lo estipulado en la Parte C. 2 de esta Sección, los procedimientos establecidos en los incisos 2 y 4 del Apéndice 1 de las Guías serán aplicables. Cuando los pagos para dicho contrato provengan de la Cuenta Especial, dichos procedimientos deberán ser modificados para asegurar que las dos copias conformadas del contrato que se debe proveer al Banco de acuerdo con dicho inciso 2 (d) sean proveídas al Banco antes que se realice el primer pago de la Cuenta Especial con respecto a dicho contrato. (b) Respecto a cada contrato no regido por los incisos precedentes, los procedimientos establecidos en los incisos 3 y 4 del Apéndice 1 de las Guías serán aplicables. Cuando los pagos para dicho contrato vayan a provenir de la Cuenta Especial, dichos procedimientos deberán ser modificados para asegurar que las dos copias conformadas del contrato, junto con la otra información que se debe proveer al Banco de acuerdo con el inciso 3, sean proveídas al Banco. (c) Las estipulaciones del sub-inciso (b) precedente no serán aplicables a los contratos, a cuenta de los cuales, retiros de la Cuenta de Préstamo deberán hacerse en base a Estados de Gastos. 2. El porcentaje de 15% queda aquí especificado a los efectos del inciso 4, del Apéndice 1, de las Guías. Parte: E Toda adquisición de bienes y obras, para los que las licitaciones locales o internacionales son aplicables, deberán llevarse a cabo utilizando modelos de documentos de licitación standard a los que se refiere la Sección 6.01 (b) del presente Convenio. Sección II Empleo de Consultores A fin de asistir al Prestatario, a través del SENASA, para poder llevar adelante el Proyecto, el Prestatario, a través del SENASA, deberá emplear consultores cuyas calificaciones, experiencia y términos y condiciones de empleo sean satisfactorios al Banco. Dichos consultores deberán ser elegidos de acuerdo con principios y procedimientos satisfactorios al Banco, tomando como base las "Guías para el Uso de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial como Agentes de Ejecución", publicado por el Banco, en agosto de 1981 (la Guía de Consultores). Sección III Estipulaciones Especiales A. Adicionalmente y sin limitarse a cualquier otra estipulación establecida en este Anexo o las Guías, los siguientes principios de adquisición regirán expresamente toda adquisición de bienes y obras a la que se refiere la Sección I de este Anexo. 1. A los licitadores extranjeros no se les requerirá que constituyan un convenio "joint venture" con licitadores locales, como condición para presentar sus licitaciones. 2. La propuesta que tenga el menor costo evaluado deberá ser elegida para otorgarle el Contrato. 3. Para los licitadores extranjeros, no será un pre-requisito que se registren ante las autoridades locales antes de licitar. 4. Los licitadores podrán ajustar los precios contractuales de los bienes, aún cuando el costo de los bienes se haya incrementado en 15% o menos. 5. No se requerirá un mínimo de licitadores. 6. No será un pre-requisito para los licitadores extranjeros, la legalización de documentos de licitación en los consulados paraguayos en el exterior. 7. Para los licitantes extranjeros, no será requisito contratar personal calificado local. B. Adicionalmente y sin limitarse a cualquier otro requisito establecido en este Anexo o en la Guía de Consultores, los siguientes principios de adquisición deberán regir expresamente todas las adquisiciones de servicios de consultoría que se indican en la Sección II de este Anexo. 1. A los consultores extranjeros, no se les requerirá que constituyan un convenio "joint venture" con un consultor local, como condición para participar en el proceso de selección; y 2. Consultores extranjeros serán seleccionados entre los incluidos en una lista corta, en base a un criterio de evaluación y términos de referencia, satisfactorios al Banco. ANEXO 5 CUENTA ESPECIAL 1. A los efectos de este Anexo: (a) el término "Categorías elegibles" significa las categorías (1), (2) y (3) establecidas en el inciso (1) del Anexo 1 del presente Convenio; (b) el término "gastos elegibles" significa los gastos con respecto al costo razonable de bienes, obras civiles y servicios que se requieren para el Proyecto y que serán financiados con los fondos del Préstamo, distribuidos periódicamente a las Categorías elegibles de acuerdo con las estipulaciones del Anexo 1 del presente Convenio; y (c) el término "asignación autorizada" significa un monto equivalente a US$ 1.000.000 que será retirado de la Cuenta del Préstamo y depositado en la Cuenta Especial, de acuerdo con el inciso 3 (a) del presente Anexo. 2. Pagos provenientes de la Cuenta Especial deberán ser hechos exclusivamente para gastos elegibles de acuerdo con las estipulaciones de este Anexo. 3. Después que el Banco haya recibido evidencia satisfactoria de que la Cuenta Especial ha sido debidamente abierta, retiros de la Asignación Autorizada y subsiguientes retiros para reforzar la Cuanta Especial deberán ser hechos del siguiente modo: (a) Para retiros de la Asignación Autorizada, el Prestatario deberá proveer al Banco un pedido o pedidos para depósito o depósitos que no excedan el monto global de la Asignación Autorizada. En base a este pedido o pedidos, el Banco, a nombre del Prestatario, deberá retirar de la Cuenta del Préstamo y depositar en la Cuenta Especial dicha cantidad o cantidades del modo como haya sido solicitado por el Prestatario. (b) (i) Para reembolsar la Cuenta Especial, el Prestatario entregará al Banco solicitudes para depósitos en la Cuenta Especial en los intervalos como el Banco especifique. (ii) Antes o en el momento de presentar cada solicitud de dicha índole, el Prestatario deberá proveer al Banco los documentos y otras evidencias requeridas de acuerdo con el inciso 4, de este Anexo para el pago o pagos con respecto a los cuales se solicita reembolsar la cuenta. En base a cada solicitud, el Banco deberá, en nombre del Prestatario, retirar de la Cuenta del Préstamo y depositar en la Cuenta Especial tal cantidad como el Prestatario haya solicitado y como haya sido demostrado por dichos documentos y otras evidencias a ser pagadas de la Cuenta Especial para gastos elegibles. Dichos depósitos serán retirados por el Banco de la Cuenta del Préstamo bajo las respectivas Categorías elegibles y en el monto equivalente respectivo, como justifiquen dichos documentos y otras evidencias. 4. Por cada pago realizado por el Prestatario proveniente de la Cuenta Especial, el Prestatario deberá, en el momento que el Banco razonablemente lo requiera, proveer al Banco dichos documentos y otras evidencias que demuestren que dicho pago fue hecho exclusivamente para gastos elegibles. 5. No obstante las estipulaciones del inciso 3, de este Anexo, el Banco no deberá ser requerido a hacer futuros depósitos en la Cuenta Especial. (a) si, en cualquier momento, el Banco haya determinado que todo futuro retiro deba ser hecho por el Prestatario directamente de la cuenta del Préstamo de acuerdo con las estipulaciones del Artículo V de las Condiciones Generales y el inciso (a) de la Sección 2.02 del presente Convenio; o (b) una vez que el monto total no retirado del préstamo asignado a las Categorías elegibles, menos el monto de cualquier obligación especial pendiente que tiene el Banco de acuerdo con la Sección 5.02 de las Condiciones Generales con respecto al Proyecto, sea igual al equivalente al doble del monto de la Asignación Autorizada. Posteriormente, el retiro de fondos de la Cuenta del Préstamo del monto remanente no retirado del préstamo distribuido a las Categorías elegibles, deberá seguir los procedimientos que el Banco especifique en notificación al Prestatario. Tales futuros retiros se harán sólo después y hasta tal punto que el Banco esté satisfecho de que todos los montos restantes en depósito en la Cuenta Especial a la fecha de dicha notificación serán utilizados para hacer los pagos de gastos elegibles. 6. (a) Si el Banco hubiese determinado en cualquier momento que algún pago de la Cuenta Especial: (i) fue hecho para un gasto o en un monto no elegible de acuerdo al inciso 2 de este Anexo; (ii) no fue justificado por la evidencia proveída al Banco, el Prestatario deberá, inmediatamente después de haber sido notificado por el Banco: (A) proveer dicha evidencia adicional que el Banco solicite; o (B) depositar en la Cuenta Especial (o, si el Banco lo solicita, devolver al Banco) un monto equivalente al monto de dicho pago o la porción de éste que no esté justificado o no sea elegible. A menos que el Banco acuerde lo contrario, hasta que el Prestatario haya proveído dicha evidencia o haya depositado o devuelto el monto del pago, como fuere el caso. (b) Si el Banco hubiese determinado en cualquier momento que cualquier punto pendiente en la Cuenta Especial no se requiriera para cubrir futuros pagos de gastos elegibles, el Prestatario deberá, inmediatamente después de recibir la notificación del Banco, devolver al Banco dicho monto pendiente. (c) El Prestatario podrá, después de notificar al Banco, devolver todo o parte de los fondos depositados en la Cuenta Especial. (d) Devoluciones al Banco, hechas de acuerdo a los incisos 6 (a), (b) y (c) de este Anexo serán acreditadas a la Cuenta del Préstamo para retiros subsiguientes o cancelación de acuerdo con las estipulaciones pertinentes del presente Convenio, incluyendo las Condiciones Generales. ANEXO 6 TERMINO Y CONDICIONES DE CADA CONTRATO 1. Cada Contrato deberá incluir una descripción detallada de cada uno de los componentes del Sub-proyecto así como el número de dichos componentes y costos estimados (incluyendo el número de sistemas de agua y saneamiento que serán construidos y los términos de amortización del préstamo a los que se refiere el inciso 4 de este Anexo) y deberá proveer en detalle, las obras que llevará a cabo SENASA, las contribuciones de las Juntas y SENASA a la inversión del Sub-proyecto aplicable (dichas inversiones de aquí en adelante será llamada la inversión), las responsabilidades de llevar a cabo dicho Sub-proyecto y la operación y mantenimiento de los resultantes sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento, todo de acuerdo con las prácticas financieras, administrativas, de ingeniería, de servicios públicos y ambientales correctas. 2. (a) La total contribución de las Juntas a la Inversión,se basará en la capacidad de pago de cada Junta, con la salvedad que no sea menos de 60% de la Inversión. No obstante lo antes dicho, casos de poblados específicos será considerados, y con la previa aprobación del Banco, se podrá disminuir el porcentaje a no menos de 40% de la Inversión, en base a evidencias suministradas al Banco por cada poblado con respecto a su situación socio- económica y financiera. (b) (i) Sea cual fuera la contribución total de la Junta a la Inversión, la Junta, sujeta a lo dispuesto por el inciso (c) aquí abajo, deberá hacer una contribución inicial de 30% de la Inversión, durante el período en que los trabajos para el Sub-proyecto aplicable se están llevando a cabo. (ii) La contribución inicial de la Junta se puede hacer sujeta al sub punto (iii) aquí abajo, en efectivo o proveyendo trabajo y materiales, o ambos. (iii) La porción en efectivo de la contribución inicial de la Junta deberá incluir el pago inicial a SENASA por un monto no menos de 15% de la Inversión. (c) El pago inicial a SENASA, al que se refiere el sub-inciso (b) (iii) arriba, será una condición para el inicio de los trabajos a llevarse a cabo. (b) El restante 30% de la contribución total de la Junta a la Inversión, lo proveerá SENASA a dicha Junta en forma de préstamo. 3. (a) La contribución total de SENASA a la Inversión deberá ser equivalente al 40% del costo de la misma, la cual deberá tener la forma de una donación a la Junta. 4. La contribución de 30% de la Junta a la que se refiere el inciso 2 (d) de este Anexo, deberá ser reembolsada por dicha Junta a SENASA en cuotas mensuales iguales con una fecha de pago final entre 5 a 10 años de la fecha del Contrato aplicable, incluyendo un período de gracia equivalente al período de construcción del Sub-proyecto, más tres meses; cada cuota generará intereses calculados a una tasa variable sobre el saldo impago de dicha contribución, más un interés moratorio razonable para cubrir el incumplimiento del pago de dichas cuotas, debiendo dicha tasa de interés ser igual a la tasa de interés aplicable a los préstamos en moneda local otorgados por bancos comerciales a empresas, que publica mensualmente el BCP en su boletín, menos 6 puntos porcentuales. 5. (a) Cada Contrato deberá incluir estipulaciones para el aumento del nivel de tarifas de abastecimiento de agua y saneamiento y cargos de conexión como está previsto en la Sección 4.03 del presente Convenio. (b) Cada Contrato deberá incluir el compromiso de la Junta para verificar anualmente con SENASA dicho nivel de tarifas y cargos de conexión y hacer cualquier ajuste necesario del mismo. 6. Cada Contrato deberá incluir estipulaciones que aseguren: (a) el compromiso de la Junta de mantener registros apropiados para llevar a cabo el Sub-proyecto aplicable y la operación de los resultantes sistemas de agua y saneamiento. (b) el compromiso de la Junta de operar y mantener en todo momento las plantas, maquinarias, equipo y otras propiedades pertenecientes u operadas por cada una de dichas Juntas, y efectuar inmediatamente las reparaciones y renovaciones necesarias de los mismos, todas de acuerdo con las prácticas correctas de ingeniería, servicios públicos y ambientales. (c) el derecho de SENASA a inspeccionar por sí solo o conjuntamente con representantes del Banco, si el Banco lo requiriese,, los bienes financiados con los fondos del Préstamo y las ubicaciones, obras, plantas y construcciones, incluidas en el Sub-proyecto aplicable la operación de éstas y cualesquiera registros y documentos relevantes. (d) el derecho de SENASA: (i) a requerir que todos los bienes y servicios financiados con los fondos del Préstamo sean utilizados exclusivamente para el Sub-proyecto aplicable; (ii) a obtener toda información que el Banco razonablemente lo requiriese concerniente al desarrollo del Sub-proyecto aplicable, a la operación y mantenimiento de los resultantes sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento y a la administración, operación y condición financiera de la Junta con respecto a su Sub-proyecto; y, (iii) auditar las cuentas y otros registros financieros y estados de la Junta; y (e) el derecho de SENASA a suspender desembolsos a una Junta bajo el préstamo o donación de SENASA, si dicha Junta ha omitido cumplir cualquiera de sus obligaciones bajo el Contrato. 7. Los Sub-proyectos deberán ser llevados a cabo de acuerdo con las normas técnicas establecidas en el Apéndice de este Anexo. APENDICE DEL ANEXO 6 NORMAS TECNICAS 1. El abastecimiento de agua será suministrado a través de conexiones domiciliarias en áreas de más de cinco casas por cada cien metros a lo largo de la calle y a través de fuentes públicas situadas a menos de doscientos metros de las viviendas en áreas con una densidad de menos de cinco casas por cada cien metros. 2. El siguiente planteamiento de ingeniería deberá ser utilizado en el planeamiento de cualquier Sub-proyecto: (a) Período de diseño: diez años, con la excepción de los pozos que pueden ser diseñados para veinte años; (b) Demanda diaria per cápita de 80 litros; (c) Máximos factores de demanda pico diaria y por hora de 1.1 y 1.3 respectivamente; (d) Capacidad del tanque de depósito igual a 1/6 del promedio diario de la demanda de agua; y (e) Presión de agua no mayor de seis metros de altura de aspiración en el punto más bajo de la red del sistema de agua. ANEXO 7 NUEVA ESTRUCTURA DE ORGANIZACION DE SENASA +-------------------+ | SENASA | | | | DIRECTOR GENERA | +-----------+-------+ +---------------------------------------------+ + +--------+-------+ +---------+-------+ +-------+-------+ | Director de | | Director de Agua| | Director de | | Administración| | & Saneamiento | |Salud Ambiental| | Director | | Director | | Director | +----------------+ +---------+-------+ +---------------+ | +-----------------+ | +---------------+ | Administración +-----+---------+ Planificación| | | | | y Monitoreo | +-----------------+ | +---------------+ +----------------+-------+---------+--------------+ | | | | +------+-------++-------+--------++-------+-------++-----+------+ |Departamento ||Departamento ||Departamento ||Departamento| |de Operaciones||Recursos de Agua||de Construcción|| Técnico | | || || || | | Jefe || Jefe || Jefe || Jefe | +---+----------++----------------++---------------+++-----------+ | | | +--------------+ |+----------+ +--+ Operaciones +-------+ ++Estudios y| | | del País | | ||Proyectos | | +--------------+ | |+----------+ | | | | | | | +-----------------+ | |+----------+ +--+ Educación y | | ++Asistencia| | | Adiestramiento | | | Técnica | | +-----------------+ | +----------+ | | | +-----------------+ | +--+ Administración | | | Financiera | | +-----------------+ | | +--------------+--------+ | Supervisores Regionales| +--------------+--------+ | +------+-------+ | Inspectores | +--------------+ ANEXO 8 CRONOGRAMA PARA LLEVAR A CABO LAS PARTES C. 1 Y C.5 DEL PROYECTO 1. Descripción de Actividades Fechas de cumplimiento a más tardar (a) Elaboración de planes a corto 15 de diciembre de 1992 y largo plazo para el Directorio Agua y Saneamiento. (b) Un diseño de métodos y formatos 15 de diciembre de 1992 para elaborar planes de trabajo a corto y largo plazo para el Directorio de Agua y Saneamiento. (c) Un diseño de base de datos para 15 de diciembre de 1992 monitorear y evaluar Juntas recien- temente creadas y Juntas existentes en el uso de sus sistemas de agua y saneamiento, y la preparación de un sistema de informes para dichas Juntas. (d) Evaluación para determinar los 15 de mayo de 1993 niveles adecuados de servicios de agua y saneamiento y diseñar normas para tales servicios con respecto a sus costos y capacidad de los usua- rios para afrontar dichos gastos. (e) Evaluación de los métodos de 15 de mayo de 1993 construcción para construir sistemas de agua y saneamiento y preparación de las recomendaciones concernientes al mejoramiento de dichos métodos. (f) Preparación de manuales para la 15 de junio de 1993 supervisión de la construcción de los sistemas de agua y saneamiento. (g) Evaluación de la administración, 15 de junio de 1993 operación y mantenimiento de los ser- vicios de agua y saneamiento de las Juntas existentes y preparación de las recomendaciones concernientes al mejoramiento de dichos servicios. (h) Preparación de un programa para 15 de diciembre de 1993 analizar el consumo de agua de las Juntas. (i) Preparación de un programa de 15 de junio de 1993 asistencia técnica y de educación para la preservación del agua, incluyendo un cronograma satisfac- torio para el Banco, para implemen- tar dicho programa. (j) Preparación de un programa para 15 de marzo de 1993 evaluar los problemas de alcantari- llado cloacal de las Juntas. (k) Preparación de un programa de 15 de junio de 1993 sistema de tecnología alternativa de bajo costo para el alcantarillado cloacal. (l) Preparación de un programa de 15 de abril de 1993 adiestramiento en métodos de adies- tramiento moderno para el personal de SENASA, presentar un cronograma de dicho programa satisfactorio para el Banco y equipar el Departa- mento de Adiestramiento y Educación de SENASA para llevar a cabo sus actividades de adiestramiento. (m) Implementación de métodos mejo- 15 de marzo de 1993 rados para el fomento de la parti- cipación comunitaria y la organiza- ción de las Juntas por el personal de campo de SENASA. (n) Preparación de un programa de 15 de marzo de 1993 adiestramiento para los miembros de las Juntas, que deberá incluir, en- tre otros, cursos de adiestramiento, el diseño de cursos y talleres y la preparación de materiales de adies- tramiento para los miembros de las Juntas y su personal administrativo. (o) Implementación de programas de 15 de junio de 1993 educación de salud por los Inspec- tores de saneamiento de SENASA para los miembros de las nuevas Juntas y las existentes. (p) Organización de un programa con- 15 de junio de 1993 junto entre las Juntas existentes con éxito y las nuevas Juntas. (q) Establecer un nuevo sistema de 15 de marzo de 1993 contabilidad financiera y procedi- mientos para el Directorio de Agua y Saneamiento de SENASA, incluyendo un sistema para habilitar a SENASA para obtener un informe financiero anual de las Juntas. (r) Verificar y patronizar los sis- 15 de marzo de 1993 temas de contabilidad para las Juntas, y diseñar y conducir un programa de adiestramiento para los miembros de las Juntas y su personal administra- tivo,quienes se encargan de los asun- tos administrativos, financieros y comerciales. (s) Llevar a cabo una evaluación de 15 de octubre de 1992 experiencias previas con soluciones de agua y saneamiento rurales a menor costo para una población rural y asen- tamientos dispersos en el territorio del Prestatario y en el extranjero. (t) Preparación de un programa de 15 de abril de 1993 demostración para implementar solu- ciones de agua y saneamiento rurales a menor costo para la población dis- persa y llevar a cabo dicho programa. (u) Desarrollar guías, manuales, ma- 15 de julio de 1993 teriales y métodos de adiestramiento para la promoción social, concernien- tes a la transferencia y aplicación de tecnologías apropiadas de bajo costo para los servicios de agua y sanea- miento para la población rural dispersa. (v) Preparación de un programa para 15 de octubre de 1993 la provisión de agua y saneamiento para aproximadamente 20.000 habitan- tes rurales dispersos y comenzar la ejecución de dicho programa. (w) Presentar al Banco, para su co- 30 de setiembre de 1995 mentario, un estudio para preparar un futuro proyecto para la expansión del sector de agua y saneamiento. 2. La implementación de (i) los planes referidos en el sub-inciso (a) arriba; (ii) el diseño de los métodos y formatos referidos en el sub-inciso (b) arriba; (iii) el diseño de la base de datos referido en el sub-inciso (c) arriba; y (iv) el programa o programas referidos en los sub-incisos (h), (i), (j), (k), (l) y (p) arriba, deberán ser llevados a cabo por el Prestatario, a través del SENASA, inmediatamente después de la fecha de cumplimiento indicada para dicha actividad en este Anexo. Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Aprobada por la Honorable Cámara de Diputados a un día del mes de diciembre del año un mil novecientos noventa y dos, y por la Honorable Cámara de Senadores, sancionándose la Ley, el diez y ocho de diciembre del año un mil novecientos noventa y dos. José A. Moreno Ruffinelli Gustavo Díaz de Vivar Presidente Presidente H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores Nelson Argaña Abrahán Esteche Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario Asunción, 19 de enero de 1993 Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro Oficial. El Presidente de la República Andrés Rodríguez Juan José Díaz Pérez Cyntia Prieto Conti Ministro de Hacienda Ministra de Salud Pública y Bienestar Social