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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1.431<br />
QUE REGULA LA ORGANIZACION DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL<br />
PARAGUAY.<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1º.- Los cuerpos de bomberos voluntarios son entidades<br />
civiles apartidarias sin fines de lucro, integradas por bomberos<br />
voluntarios, quienes, sin distinción de raza, credo o nacionalidad,<br />
colaboran desinteresadamente en la prestación de los servicios referidos en<br />
el Art. 2º.<br />
Artículo 2º.- Los cuerpos de bomberos voluntarios tienen por objetivo<br />
primordial la prevención, extinción e investigación de incendios y el<br />
asesoramiento para la protección de vidas y bienes de la ciudadanía que,<br />
por razones de siniestros de origen natural, accidental o intencional,<br />
requieran su intervención.<br />
Los servicios de emergencia prestados a la ciudadanía por los cuerpos<br />
de bomberos voluntarios en cumplimiento de sus fines sociales serán<br />
enteramente gratuitos, salvo aquéllos que no tengan ese carácter, tales<br />
como la investigación y el asesoramiento.<br />
Artículo 3º.- Serán considerados de utilidad pública los cuerpos de<br />
bomberos voluntarios organizados en toda la República, que cuenten con<br />
personería jurídica y no persigan fines de lucro, motivo por el cual se<br />
reconoce el carácter de servicio público a la labor que realizan en sus<br />
respectivas comunidades.<br />
Artículo 4º.- El bombero voluntario será considerado servidor<br />
público, merecedor del respeto y la consideración de la ciudadanía por su<br />
trabajo a favor de la comunidad.<br />
Artículo 5º.- Serán funciones de los cuerpos de bomberos voluntarios:<br />
a) integrar, equipar y capacitar a grupos o conjunto de<br />
voluntarios, destinados a prestar servicios preferentemente en el área de<br />
su municipio y en otros municipios sólo si las circunstancias así lo<br />
requieren;<br />
b) informar, instruir y educar a la población por todos los<br />
medios a su alcance, para la prevención y control de todo tipo de<br />
siniestros con el fin de crear conciencia en tal sentido;<br />
c) constituir fuerzas operativas para la defensa civil en los<br />
niveles municipales, departamentales y nacionales, en un todo de acuerdo a<br />
la Ley N( 153 del 3 de mayo de 1993, del Comité de Emergencia Nacional;<br />
d) promover y coordinar la prevención de incendios y otros<br />
siniestros en los sectores públicos y privados;<br />
e) inspeccionar, a solicitud de las autoridades o interesados,<br />
los establecimientos públicos y privados e informar a las autoridades<br />
competentes sobre los riesgos de incendios y otros siniestros;<br />
f) ayudar a coordinar, en casos de incendios o desastres, las<br />
acciones de ayuda mutua de entidades de los sectores públicos y privados,<br />
de acuerdo con los lineamientos emitidos por el Sistema de Defensa Civil;<br />
g) asesorar a otras entidades en aspectos relacionados con el<br />
cumplimiento de la misión de los cuerpos de bomberos voluntarios; y,<br />
h) participar activamente en casos de desastres, calamidades<br />
públicas y otros siniestros.<br />
Artículo 6º.- Para el mejor cumplimiento de sus fines, los cuerpos de<br />
bomberos voluntarios podrán organizarse en compañías o brigadas, de acuerdo<br />
con sus estatutos.<br />
Artículo 7º.- Los cuerpos de bomberos voluntarios podrán conformar una<br />
Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios que los nuclee. La misma<br />
estará integrada por un representante de cada uno de ellos. La Junta<br />
Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios estará dirigida por un Consejo<br />
compuesto por cinco miembros, quienes durarán en sus funciones dos años y<br />
serán electos por simple mayoría de los integrantes de la Junta Nacional de<br />
Cuerpos de Bomberos Voluntarios.<br />
Para que un cuerpo de bomberos integre el Consejo Directivo de la<br />
Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios deberá contar con<br />
personería jurídica y una antigüedad mínima de tres años de servicio a su<br />
comunidad.<br />
Artículo 8º.- Será competencia del Consejo Directivo de la Junta<br />
Nacional de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios:<br />
a) elaborar su reglamento interno;<br />
b) preparar el presupuesto anual de gastos de conformidad con<br />
lo establecido en esta ley;<br />
c) crear y administrar los fondos necesarios para organizar y<br />
poner en funcionamiento la Academia Nacional de Bomberos Voluntarios;<br />
d) fomentar la creación de nuevos cuerpos, compañías o brigadas<br />
de bomberos voluntarios;<br />
e) establecer los requisitos de capacidad e idoneidad que<br />
deberán reunir los peritos bomberos voluntarios;<br />
f) crear un fondo de ayuda mutua para atender situaciones de<br />
emergencias derivadas de acciones en servicio de los bomberos voluntarios;<br />
y,<br />
g) desarrollar toda gestión que la Junta o los Cuerpos de<br />
Bomberos Voluntarios puedan efectuar en cumplimiento de sus fines sociales<br />
y en beneficio de la comunidad.<br />
Artículo 9º.- El Ministerio del Interior es la autoridad de aplicación<br />
de la presente ley e instancia obligatoria en las relaciones del Estado con<br />
los cuerpos de bomberos reconocidos.<br />
Artículo 10.- El Ministerio del Interior organizará y pondrá en<br />
funcionamiento el Registro Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios, que<br />
abarcará sus respectivos integrantes, símbolos, uniformes y nomenclaturas<br />
como exclusivos de dicha actividad e identificatorios, así como del<br />
material disponible para el combate de siniestros, con informaciones<br />
proveídas por la Junta Nacional de los Cuerpos de Bomberos Voluntarios.<br />
Este Registro comprenderá a los peritos autorizados por el Ministerio<br />
del Interior para emitir dictámenes referentes al origen y causas de<br />
incendios u otros siniestros, debiendo la Junta Nacional de Cuerpos de<br />
Bomberos Voluntarios proponer al referido ministerio los requisitos mínimos<br />
que deberán reunir los mismos.<br />
Artículo 11.- La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios<br />
creará un fondo de ayuda mutua para atender situaciones de emergencias<br />
derivadas de accidentes o enfermedades producidas o contraídas en acciones<br />
de servicios por los bomberos voluntarios.<br />
Artículo 12.- Los cuerpos de bomberos voluntarios estarán exonerados<br />
del pago de todos los tributos establecidos en la Ley N( 125 del 9 de enero<br />
de 1992 "Que establece el nuevo régimen tributario".<br />
Artículo 13.- Concédese además a los cuerpos de bomberos voluntarios<br />
la liberación del pago de los siguientes tributos:<br />
a) derechos aduaneros y adicional aduanero para la importación<br />
de vehículos y equipos necesarios para el cumplimiento de sus fines;<br />
b) tasas judiciales;<br />
c) impuestos nacionales y municipales; y,<br />
d) impuestos inmobiliarios de los inmuebles asiento de su local<br />
social y cuarteles.<br />
Artículo 14.- Exonérase a los cuerpos de bomberos voluntarios del pago<br />
de los servicios de agua, energía eléctrica, así como la habilitación y el<br />
funcionamiento de los equipos de comunicación destinados al cumplimiento de<br />
sus fines específicos.<br />
Artículo 15.- Los legados y donaciones, tanto de carácter nacional<br />
como internacional, que se efectúen a los cuerpos de bomberos voluntarios<br />
estarán exentos de los tributos o impuestos creados o a crearse. Dichas<br />
donaciones serán deducibles para los donantes, a todos los efectos<br />
impositivos.<br />
Artículo 16.- La exoneración que determina el Artículo 13 se aplicará<br />
a la importación de vehículos, equipos y materiales cuando hayan de ser<br />
realizados exclusivamente para los servicios que presten los cuerpos de<br />
bomberos voluntarios en cumplimiento de sus fines.<br />
Artículo 17.- Los bienes introducidos al país con las exoneraciones a<br />
que se refiere la presente ley, no podrán tener otro destino que los<br />
establecidos en la misma y no podrán ser transferidos a terceros antes del<br />
plazo de cinco años.<br />
Artículo 18.- El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y la<br />
Policía Nacional prestarán su apoyo y asesoramiento técnico a las gestiones<br />
o iniciativas de los cuerpos de bomberos voluntarios, tendiente al<br />
cumplimiento de sus fines sociales.<br />
Artículo 19.- El Ministerio de Hacienda dispondrá el control del uso<br />
dado a los bienes y efectos importados en las condiciones establecidas en<br />
la presente ley, por intermedio de los organismos encargados de la<br />
fiscalización de las leyes tributarias.<br />
Artículo 20.- El Ministerio del Interior otorgará carnets<br />
identificatorios a los bomberos voluntarios registrados, a solicitud de la<br />
Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios.<br />
Artículo 21.- Las municipalidades podrán contratar los servicios de<br />
los cuerpos de bomberos voluntarios para la realización de tareas de<br />
prevención y protección contra incendio, derrumbes y accidentes graves para<br />
el cumplimiento de la Ley Orgánica Municipal que crea la tasa respectiva.<br />
Se considera, además, servicio efectivamente prestado el mantenimiento de<br />
guardias, por el tiempo que fuese necesario.<br />
Artículo 22.- El Poder Ejecutivo queda facultado a reglamentar la<br />
presente ley.<br />
Artículo 23.- Derógase la Ley Nº 363 del 24 de junio de 1994 y las<br />
demás disposiciones contrarias a la presente ley.<br />
Artículo 24.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Diputados, a<br />
veintidós días del mes de diciembre del año un mil novecientos noventa y<br />
ocho, y por la Honorable Cámara de Senadores, a seis días del mes de mayo<br />
del año un mil novecientos noventa y nueve, quedando sancionado el mismo,<br />
de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 207, numeral 3 de la<br />
Constitución Nacional.<br />
|Blás Antonio Llano Ramos | |Gonzalo Quintana |<br />
|Presidente | |VicePresidente 1° |<br />
|H. Cámara de Diputados | |En Ejercicio de la |<br />
| | |Presidencia |<br />
| | |H. Cámara de Senadores |<br />
|Rolando José Duarte | | |<br />
|Secretario Parlamentario | |Ada Solalinde de Romero |<br />
| | |Secretaria Parlamentaria |<br />
Asunción, 20 de mayo de 1999<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Luis Angel González Macchi<br />
Walter Hugo Bower Montalto<br />
Ministro del Interior
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