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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1.572<br />
QUE APRUEBA EL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA<br />
FAUNA ACUÁTICA EN LOS CURSOS DE LOS RÍOS LIMÍTROFES, ENTRE EL GOBIERNO DE<br />
LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL<br />
BRASIL<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase el "Protocolo Adicional al Acuerdo para la<br />
Conservación de la Fauna Acuática en los cursos de los ríos limítrofes,<br />
entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la<br />
República Federativa del Brasil", suscrito en Brasilia, el 19 de mayo de<br />
1999, cuyo texto es como sigue:<br />
"PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FAUNA ACUÁTICA<br />
EN LOS CURSOS DE LOS RÍOS LIMÍTROFES, ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DEL<br />
PARAGUAY<br />
Y<br />
EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL<br />
El Gobierno de la República del Paraguay<br />
y<br />
El Gobierno de la República Federativa del Brasil<br />
(en adelante denominados "las Partes"),<br />
Con el objetivo de establecer las normas reglamentarias para la explotación<br />
de los recursos ícticos y el ejercicio de las actividades pesqueras, en el<br />
ámbito del "Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el<br />
Gobierno de la República Federativa del Brasil para la Conservación de la<br />
Fauna Acuática en los Cursos de los Ríos Limítrofes", celebrado entres las<br />
Partes, el 1º de setiembre de 1994,<br />
Acuerdan lo Siguiente:<br />
PARTE I<br />
Del Contenido<br />
ARTÍCULO I<br />
El presente Protocolo Adicional reglamentará la explotación de los recursos<br />
ícticos y el ejercicio de actividades pesqueras en las aguas de los ríos<br />
limítrofes entre los territorios de las Partes.<br />
PARTE II<br />
De la Coordinación<br />
ARTÍCULO II<br />
La coordinación técnica de los trabajos será efectuada por el Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería del Paraguay y por el Ministerio del Medio<br />
Ambiente, del Brasil.<br />
PARTE III<br />
Del Ejercicio de las Actividades Pesqueras<br />
SECCIÓN I<br />
De la Autorización, Permiso, Registro y Licencia de Pesca<br />
ARTÍCULO III<br />
El ejercicio de las actividades de pesca y la explotación de los recursos<br />
pesqueros sólo será permitido a los portadores de Autorización, Permiso,<br />
Registro y Licencia expedido por los organismos ejecutores de las Partes<br />
teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo III del Acuerdo suscrito<br />
el 1º de setiembre de 1994.<br />
ARTÍCULO IV<br />
Por el lado paraguayo, el organismo ejecutor es el Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería (MAG). Por el lado brasileño, el Instituto<br />
Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables<br />
(IBAMA).<br />
ARTÍCULO V<br />
1. Para atender a las modalidades de pesca reconocidas por este Protocolo<br />
Adicional, los organismos ejecutores de las Partes expedirán Autorización,<br />
Permiso, Registro y Licencia, conforme a lo establecido en la legislación<br />
de cada Parte:<br />
En el Paraguay:<br />
a) Licencia para Pesca Comercial;<br />
b) Licencia para Pesca Deportiva; y,<br />
c) Licencia para Pesca Científica.<br />
En el Brasil:<br />
a) Permiso para Pesca Aficionada;<br />
b) Autorización para Pesca Científica; y,<br />
c) Registro de Pescador Profesional para la Pesca Comercial.<br />
2. Las Autorizaciones, Permisos, Registros y Licencias de que tratan los<br />
incisos de este Artículo serán expedidos a nombre del portador,<br />
intransferibles y su portación será obligatoria durante el ejercicio de la<br />
actividad pesquera.<br />
3. En la pesca aficionada desembarcada en el Brasil no será exigido el<br />
Permiso de Pesca de que trata el presente Artículo, cuando sea empleada<br />
solamente la caña de pescar o liña de mano y anzuelo. Tampoco se exigirá<br />
dicho permiso a los jubilados y a las mujeres mayores de sesenta años y a<br />
los hombres mayores de sesenta y cinco años. En el Paraguay en la pesca<br />
deportiva desembarcada será exigida la licencia correspondiente.<br />
4. Para el ejercicio de la pesca de subsistencia no se exigirá licencia<br />
alguna.<br />
SECCIÓN II<br />
De la Entrada y Salida de las Embarcaciones de Pesca<br />
ARTÍCULO VI<br />
Cuando las embarcaciones autorizadas por los organismos ejecutores de las<br />
Partes para el ejercicio de las actividades de pesca, arriben o atraquen en<br />
puertos, terminales o en las márgenes de los ríos bajo la soberanía de una<br />
de las Partes, que no sea la de su registro y bandera, cumplirán lo que<br />
establecen la legislación y las normas de esa Parte, para el despacho, la<br />
entrada y la salida de las embarcaciones extranjeras, sin perjuicio del<br />
cumplimiento de los requisitos de pesca establecidos en este Protocolo<br />
Adicional.<br />
PARTE IV<br />
De las Modalidades de Pesca<br />
ARTÍCULO VII<br />
Para los fines de este Protocolo Adicional, las modalidades de pesca son<br />
definidas de acuerdo con la legislación de cada una de las Partes y son<br />
las siguientes:<br />
En el Paraguay:<br />
a) De la Pesca Comercial: Es considerada pesca comercial toda<br />
actividad pesquera realizada para obtener beneficios pecuniarios con<br />
los productos logrados;<br />
b) De la Pesca Deportiva: Es considerada pesca deportiva la actividad<br />
pesquera realizada con fines de recreación sin finalidad comercial. La<br />
misma será practicada con la utilización de anzuelo y liñada o caña (<br />
con o sin reel);<br />
c) De la Pesca Científica: Es considerada pesca científica la<br />
practicada con fines de investigación científica o de educación por<br />
personas o instituciones autorizadas por los organismos ejecutores; y,<br />
d) De la Pesca de Subsistencia: Es considerada pesca de subsistencia<br />
aquella practicada para consumo del pescador y su familia. Debe ser<br />
practicada desde la costa y sin embarcación, con anzuelo y liñada o<br />
caña (con o sin reel).<br />
En el Brasil:<br />
a) De la Pesca Comercial: Es considerada pesca comercial aquella que<br />
es practicada por un pescador profesional, registrado y autorizado por<br />
los organismos ejecutores y que la ejerza como su profesión o<br />
principal medio de vida;<br />
b) De la Pesca Aficionada: Es considerada pesca aficionada la que es<br />
practicada con finalidad de pasatiempo, turismo o deporte, por una<br />
persona física portadora de Permiso de Pesca específico para esa<br />
actividad, expedido por los organismos ejecutores y cuando el producto<br />
de la pesca no sea utilizado para fines comerciales; y,<br />
c) De la Pesca Científica: Es considerada pesca científica aquella<br />
que es ejercida únicamente con fines de investigaciones y estudios por<br />
personas o instituciones autorizadas por los organismos ejecutores.<br />
En el Paraguay y en el Brasil:<br />
De la Pesca Científica:<br />
a) La autorización para la pesca científica será concedida al<br />
interesado, después de la aprobación por los organismos ejecutores del<br />
programa detallado de los estudios a ser realizados y de la currícula<br />
de los científicos participantes;<br />
b) Las actividades de pesca científica podrán ser acompañadas por<br />
funcionarios competentes pertenecientes a los organismos ejecutores de<br />
las Partes; y,<br />
c) Se prohibe la comercialización de especímenes capturados para<br />
fines científicos.<br />
PARTE V<br />
De la explotación de los Recursos Pesqueros<br />
SECCIÓN I<br />
De las Artes de Pesca<br />
ARTÍCULO VIII<br />
En la pesca aficionada o deportiva sólo se permite la utilización de las<br />
siguientes artes de pesca: liñada, caña de pescar simple, caña con reel,<br />
anzuelos simples o múltiples proveídos de carnada natural o artificial.<br />
a) En la pesca aficionada o deportiva subacuática se prohibe el<br />
empleo de elementos de respiración artificial; y,<br />
b) El limite de captura y transporte por pescador aficionado o<br />
deportivo está determinado por la legislación vigente en cada Parte.<br />
ARTÍCULO IX<br />
En la pesca comercial en el río Paraná, en los límites geográficos<br />
establecidos en el Artículo I del presente Protocolo Adicional, se prohibe<br />
el uso de las siguientes artes de pesca:<br />
a) Redes de arrastre de cualquier naturaleza;<br />
b) Trampas tipo valla, cercado o cualquier aparato fijo;<br />
c) elementos de sumersión; y,<br />
d) espineles que utilicen cabos metálicos.<br />
ARTÍCULO X<br />
En la pesca comercial en el río Paraná, en los límites geográficos<br />
establecidos en el Artículo I del presente Protocolo Adicional, se permite<br />
el uso de las siguientes artes de pesca:<br />
a) Red con malla igual o superior a 120 mm;<br />
b) Tarrafa con malla igual o superior a 80 mm; y,<br />
c) Liñada, caña simple, reel, espinel, cuchara, carnada artificial y<br />
boyines.<br />
Parágrafo único: Se permite el uso de trasmallo, cuyas medidas internas y<br />
externas sean iguales o superiores a 70 mm y 140 mm, respectivamente, en<br />
territorio brasileño.<br />
ARTÍCULO XI<br />
1. En la pesca comercial, en los embalses del río Paraná, en los límites<br />
geográficos establecidos en el Artículo I del presente Protocolo Adicional,<br />
se permite el uso de las siguientes artes de pesca:<br />
a) Red de enmalle (mallón) igual o superior a 70 mm;<br />
b) Tarrafa con malla igual o superior a 50 mm;<br />
c) Red para captura de carnada, cuyas dimensiones se encuentran<br />
establecidas en la legislación de cada Parte; y,<br />
d) Liñada, caña de pescar simple, reel espinel cuchara, carnada<br />
artificial y boyines.<br />
2. Sólo será permitida la tenencia de una red para captura de carnada por<br />
pescador.<br />
3. Se permite el uso de trasmallo, cuyas medidas internas y externas sean<br />
iguales o superiores a 70 mm y 140 mm, respectivamente, en el territorio<br />
brasileño.<br />
ARTÍCULO XII<br />
Salvo que la legislación de una u otra Parte disponga lo contrario, en la<br />
pesca comercial, en los ríos Paraguay y Apa, en los límites geográficos<br />
establecidos en el Artículo I del presente Protocolo Adicional, se prohibe<br />
el uso de las siguientes artes de pesca:<br />
a) Trampas tipo valla, cercando o cualquier apartado fijo;<br />
b) Elementos de sumersión;<br />
c) Patecas, anzuelos, anzuelos simples y múltiples por el proceso de<br />
golpe;<br />
d) Arpones, flechas, trampas tipo caja, espineles y tarrafa;<br />
e) Redes de arrastre y de espera de cualquier naturaleza; y,<br />
f) La utilización de cualquier método que facilite la concentración<br />
de cardúmenes.<br />
ARTÍCULO XIII<br />
Salvo que la legislación de una u otra Parte disponga lo contrario, en la<br />
pesca comercial, en los ríos Paraguay y Apa, en los límites geográficos<br />
establecidos en el Artículo I del presente Protocolo Adicional, se permite<br />
el uso de las siguientes artes de pesca:<br />
a) Liñada, caña de pescar simple, reel anzuelo, cuchara, carnada<br />
artificial y boyines;<br />
b) Tarrafa con radio máximo de 3,5 m y malla igual o superior a 120<br />
mm; y<br />
c) Tarrafa para captura de carnadas, con malla entre 20 mm y 50 mm y<br />
altura igual o inferior a 2 m.<br />
Parágrafo Único: Se entiende por tamaño de la malla la distancia entre los<br />
vértices de los ángulos opuestos de la malla estirada.<br />
SECCIÓN II<br />
De la Captura<br />
ARTÍCULO XIV<br />
1. Se prohibe la captura, el transporte, la posesión y la comercialización<br />
de las especies, abajo citadas, cuyas longitudes sean inferiores a:<br />
|NOMBRES CIENTÍFICOS |NOMBRES VULGARES |CT(cm) |<br />
|Pauliceia luckeni |Manguruyú |80 cm. |<br />
|Pseudoplatystoma coruscans |Surubí pintado |80 cm. |<br />
|Pseudoplatystoma fasciatum |Surubí atigrado |80 cm. |<br />
|Luciopimelodus pati |Patí |65 cm. |<br />
|Salminus maxillosus |Dorado |55 cm. |<br />
|Piaractus mesopotamicus |Pacú |40 cm. |<br />
|Brycon hilarii |Pirá Pytá |40 cm. |<br />
|Pterodoras granulosus |Armado |35 cm. |<br />
|Brycon orbignyanus |Pirá Pytá |30 cm. |<br />
|Prochilodus lineatus |Carimbatá |30 cm. |<br />
|Leporinus aff elongatus |Boga |30 cm. |<br />
|Leporinus aff abtusidens |Boga |25 cm. |<br />
|Plagioscion squamosissimus |Corvina |25 cm. |<br />
2. Estas medidas se tomarán, desde la punta del hocico hasta la punta de la<br />
aleta caudal extendida.<br />
3. Se exceptúa de lo dispuesto en este Artículo a los ejemplares<br />
provenientes de estaciones de acuicultura y los destinados a la<br />
investigación, en tanto dicho origen y destino sean debidamente<br />
certificados por los organismos ejecutores.<br />
ARTÍCULO XV<br />
Se prohibe la pesca comercial, aficionada o deportiva en los siguientes<br />
lugares:<br />
a) A menos de 200 m ( doscientos metros) aguas arriba y aguas abajo<br />
en las cascadas y rápidos;<br />
b) Aguas arriba y aguas abajo de presas, en las áreas determinadas de<br />
común acuerdo por los organismos ejecutores de las Partes; y,<br />
c) A menos de 200 m (doscientos metros) de la confluencia de los ríos<br />
Paraguay, Apa y Paraná con sus afluentes.<br />
PARTE VI<br />
De los Lugares y Períodos de Reproducción<br />
ARTÍCULO XVI<br />
Se prohibe el ejercicio de las modalidades de la pesca comercial,<br />
aficionada o deportiva en los siguientes lugares y épocas:<br />
a) En las aguas de los ríos limítrofes entre los territorios de las<br />
Partes, en períodos a ser fijados anualmente, de común acuerdo, por<br />
los organismos ejecutores de las Partes, en función del régimen<br />
pluviométrico y de las condiciones fisiológicas reproductivas de las<br />
especies migratorias; y,<br />
b) En las Reservas de Recursos Pesqueros y en períodos a ser<br />
establecidos, de común acuerdo, por los organismos ejecutores de las<br />
Partes.<br />
PARTE VII<br />
De la Introducción de Especies<br />
ARTÍCULO XVII<br />
En las aguas de los ríos limítrofes entre los territorios de las Partes, se<br />
prohibe la introducción, la reintroducción y el cultivo de especies que no<br />
fuesen de origen y ocurrencia natural de las cuencas del río Paraguay y del<br />
río Paraná.<br />
PARTE VIII<br />
De la Comercialización del Producto de la Pesca<br />
ARTÍCULO XVIII<br />
La comercialización del pescado obedecerá a la legislación y a las normas<br />
establecidas por los organismos competentes de las Partes.<br />
PARTE IX<br />
De la Fiscalización, de las Infracciones y Sanciones<br />
ARTÍCULO XIX<br />
La fiscalización de las actividades de pesca será ejercida por los<br />
organismos competentes de las Partes.<br />
Parágrafo Único: Las Partes, por iniciativa de una o de otra y de común<br />
acuerdo, podrán realizar misiones coordinadas y conjuntas de fiscalización<br />
de pesca.<br />
ARTÍCULO XX<br />
1. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente<br />
Protocolo Adicional, por persona física o jurídica, cuando sea constatada<br />
por los organismos competentes de una u otra de las Partes, sujetará al<br />
infractor a las sanciones y penalidades previstas en la legislación<br />
pertinente.<br />
2. La aplicación de las sanciones y penalidades de que trata el presente<br />
Artículo se hará de acuerdo con la legislación vigente en cada Parte.<br />
3. La desobediencia o desacato a las autoridades competentes de las Partes,<br />
durante el ejercicio de la fiscalización del cumplimiento de este Protocolo<br />
Adicional, sujetará a los infractores a la legislación específica de la<br />
Parte ofendida.<br />
PARTE X<br />
Disposiciones Finales<br />
ARTÍCULO XXI<br />
Todo lo referente a medidas, épocas de veda, métodos de pesca, artes de<br />
pesca, volúmenes de captura y cualquier otro tema relacionado a la<br />
conservación de los recursos ícticos en las aguas de los ríos limítrofes<br />
entre los territorios de las Partes, podrá ser objeto de ajustes periódicos<br />
a los efectos de adecuarlos a las condiciones y necesidades que impongan<br />
las circunstancias.<br />
ARTÍCULO XXII<br />
Los organismos ejecutores de las Partes realizarán, periódicamente, el<br />
intercambio de informaciones necesarias para el pleno cumplimiento del<br />
presente Protocolo Adicional.<br />
ARTÍCULO XXIII<br />
Los representantes de los organismos ejecutores de las Partes se reunirán<br />
cada seis meses o cuando se considere necesario, a fin de evaluar el<br />
cumplimiento del presente Protocolo Adicional. Estas reuniones se<br />
realizarán en forma alternada en el territorio del Paraguay y del Brasil.<br />
ARTÍCULO XXIV<br />
El presente Protocolo Adicional entrará en vigor en la fecha de la última<br />
notificación por la que las Partes se hayan notificado por la vía<br />
diplomática, el cumplimiento de sus formalidades legales internas.<br />
ARTÍCULO XXV<br />
1. Las Partes podrán adecuar y actualizar este Protocolo Adicional como<br />
resultado de:<br />
a) La experiencia adquirida en los tres primeros años de su vigencia;<br />
b) La necesidad de modificar los dispositivos que propicien la debida<br />
conservación de los recursos pesqueros; o<br />
c) La conveniencia de uniformar las sanciones y las penas aplicadas<br />
por ambos países.<br />
2. Las modificaciones entrarán en vigor en la forma indicada en el Artículo<br />
XXIV de este Protocolo Adicional.<br />
ARTÍCULO XXVI<br />
El presente Protocolo Adicional podrá ser denunciado en cualquier momento<br />
por cualquiera de las Partes, mediante notificación por escrito a través de<br />
los canales diplomáticos.<br />
Parágrafo Único: La denuncia se hará efectiva, transcurridos seis meses,<br />
contados a partir de la fecha del recibimiento de la notificación.<br />
HECHO en Brasilia el 19 de mayo de 1999, en dos ejemplares originales, en<br />
los idiomas español y portugués, siendo ambos textos igualmente auténticos.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, MIGUEL ABDON SAGUIER,<br />
Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil, LUIS FELIPE<br />
LAMPREIA, Ministro de Relaciones Exteriores".<br />
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores el once de<br />
mayo del año dos mil y por la Honorable Cámara de Diputados, el veintidós<br />
de junio del año dos mil, quedando sancionado el mismo, de conformidad con<br />
lo dispuesto en el Artículo 204 de la Constitución Nacional.<br />
|Pedro Efraín Alegre Sasiain | |Juan Carlos Galaverna D. |<br />
|Presidente | |Presidente |<br />
|H. Cámara de Diputados | |H. Cámara de Senadores |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
|Daniel Rojas López | |Ilda Mayeregger |<br />
|Secretario Parlamentario | |Secretaria Parlamentaria |<br />
Asunción, 24 de julio de 2000<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial<br />
El Presidente de la República<br />
Luis Ángel González Macchi<br />
Juan Esteban Aguirre Martínez<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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