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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1.597<br />
QUE APRUEBA EL CONTRATO DE PRESTAMO Nº 1143/OC-PR, SUSCRITO ENTRE LA<br />
REPUBLICA DEL PARAGUAY Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID),<br />
HASTA POR LA SUMA DE U$S 5.000.000 (CINCO MILLONES DE DOLARES DE LOS<br />
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), A SER DESTINADA AL FINANCIAMIENTO DEL<br />
"PROGRAMA DE PREINVERSION", CUYA EJECUCION ESTARA A CARGO DE LA<br />
SECRETARIA TECNICA DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL,<br />
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase el Contrato de Préstamo Nº 1143/OC-PR,<br />
suscrito en fecha 12 de febrero de 1999, entre la República del Paraguay y<br />
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por la suma de U$S<br />
5.000.000 (cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América), a<br />
ser destinada al financiamiento del "PROGRAMA DE PREINVERSION", cuya<br />
ejecución estará a cargo de la Secretaría Técnica de Planificación del<br />
Desarrollo Económico y Social, dependiente de la Presidencia de la<br />
República, cuyo texto se transcribe a continuación:<br />
Resolución DE-158/98<br />
CONTRATO DE PRÉSTAMO Nº 1143/OC-PR<br />
entre la<br />
REPÚBLICA DEL PARAGUAY<br />
y el<br />
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO<br />
Programa de preinversión<br />
12 de febrero de 1999<br />
CONTRATO DE PRÉSTAMO<br />
ESTIPULACIONES ESPECIALES<br />
INTRODUCCIÓN<br />
Partes, Objeto, Elementos Integrantes, Organismo Ejecutor y<br />
Definiciones Particulares<br />
1. Partes y Objeto del Contrato<br />
CONTRATO celebrado el día 12 de febrero de 1999 entre la REPÚBLICA DEL<br />
PARAGUAY, en adelante denominada el "Prestatario", y el BANCO<br />
INTERAMERICANO DE DESARROLLO, en adelante denominado el "Banco", para<br />
cooperar en la ejecución de un programa, en adelante denominado el<br />
"Programa", consistente en apoyar la elaboración de estudios de<br />
preinversión.<br />
En el Anexo A se detallan los aspectos más relevantes del Programa.<br />
2. Elementos Integrantes del Contrato y Referencia a las Normas<br />
Generales<br />
a) Este Contrato está integrado por estas Estipulaciones<br />
Especiales, las Normas Generales, y los Anexos A y B, que se agregan.<br />
Si alguna disposición de las Estipulaciones Especiales o de los Anexos<br />
no guardare consonancia o estuviera en contradicción con las Normas<br />
Generales, prevalecerá lo previsto en las Estipulaciones Especiales en<br />
el Anexo respectivo. Cuando existiere falta de consonancia o<br />
contradicción entre disposiciones de las Estipulaciones Especiales o<br />
de los Anexos, prevalecerá el principio de que la disposición<br />
específica prima sobre la general.<br />
b) En las Normas Generales se establecen en detalle las<br />
disposiciones de procedimiento relativas a la aplicación de las<br />
cláusulas sobre amortización, intereses, comisión de crédito,<br />
inspección y vigilancia, desembolsos, así como otras disposiciones<br />
relacionadas con la ejecución del Programa. Las Normas Generales<br />
incluyen también definiciones de carácter general.<br />
3. Organismo Ejecutor<br />
Las partes convienen en que la ejecución del Programa y la<br />
utilización de los recursos del financiamiento del Banco serán llevadas a<br />
cabo en su totalidad por el Prestatario por intermedio de la Secretaría<br />
Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social de la<br />
Presidencia de la República, en adelante denominado el "Organismo Ejecutor<br />
", o "STP", de cuya capacidad legal y financiera para actuar como tal deja<br />
constancia el Prestatario.<br />
CAPÍTULO I<br />
Costo, Financiamiento Y Recursos Adicionales<br />
CLÁUSULA 1.01. Costo del Programa. El costo total del Programa se<br />
estima en el equivalente de seis millones de dólares de los Estados Unidos<br />
de América (US$ 6.000.000). Salvo que en este Contrato se exprese lo<br />
contrario, en adelante el término "dólares" significa la moneda de curso<br />
legal en los Estados Unidos de América.<br />
CLÁUSULA 1.02. Monto del Financiamiento. En los términos de este<br />
Contrato, el Banco se compromete a otorgar al Prestatario, y éste acepta,<br />
un financiamiento, en adelante denominado el "Financiamiento", con cargo a<br />
los recursos de la Facilidad Unimonetaria del capital ordinario del Banco,<br />
hasta por una suma de cinco millones de dólares (US$5.000.000), que formen<br />
parte de dichos recursos. Las cantidades que se desembolsen con cargo a<br />
este Financiamiento constituirán el "Préstamo".<br />
CLÁUSULA 1.03. Disponibilidad de moneda. No obstante lo dispuesto en<br />
las Cláusulas 1.02 y 3.01 a), si el Banco no tuviese acceso a la Moneda<br />
Unica pactada, el Banco previa consulta con el Prestatario desembolsará<br />
otra Moneda Unica de su elección. El Banco podrá continuar efectuando los<br />
desembolsos en la Moneda Unica de su elección mientras continúe la falta de<br />
acceso a la moneda pactada. Los pagos de amortización se harán en la Moneda<br />
Unica desembolsada con los cargos financieros que correspondan a esa Moneda<br />
Unica.<br />
CLÁUSULA 1.04. Recursos adicionales. El monto de los recursos<br />
adicionales que, de conformidad con el Artículo 6.04 de las Normas<br />
Generales, el Prestatario se compromete aportar oportunamente para la<br />
completa e ininterrumpida ejecución del Programa, se estima en el<br />
equivalente de un millón de dólares (US$ 1.000.000), sin que esta<br />
estimación implique limitación o reducción de la obligación del Prestatario<br />
de conformidad con dicho Artículo. Para computar la equivalencia en<br />
dólares, se seguirá la regla señalada en el inciso b) del Artículo 3.06 de<br />
las Normas Generales.<br />
CAPÍTULO II<br />
Amortización, Intereses, Inspección y<br />
Vigilancia Comisión de Crédito<br />
CLÁUSULA 2.01. Amortización. El Préstamo será amortizado por el<br />
Prestatario mediante cuotas semestrales, consecutivas y en lo posible<br />
iguales. La primera cuota se pagará en la primera fecha en que deba<br />
efectuarse el pago de intereses, luego de transcurridos seis meses contados<br />
a partir de la fecha prevista para finalizar los desembolsos del Préstamo,<br />
de acuerdo con lo establecido en la Cláusula 3.04, y la última, a más<br />
tardar el día 12 de febrero de 2019.<br />
CLÁUSULA 2.02. Intereses.<br />
a) Los intereses se devengarán sobre los saldos deudores diarios<br />
del Préstamo a una tasa anual para cada Semestre que se determinará<br />
por el costo de los Empréstitos Unimonetarios Calificados para el<br />
Semestre anterior, más un diferencial, expresado en términos de un<br />
porcentaje anual, que el Banco fijará periódicamente de acuerdo con su<br />
política sobre tasa de interés. Tan pronto como sea posible, después<br />
de finalizar cada Semestre, el Banco notificará al Prestatario acerca<br />
de la tasa de interés para el semestre siguiente.<br />
b) Los intereses se pagarán semestralmente los días 12 de los<br />
meses de agosto y febrero de cada año, comenzando el 12 de agosto de<br />
1999.<br />
CLÁUSULA 2.03. Recursos para inspección y vigilancia generales. Del<br />
monto del Financiamiento, se destinará la suma de (US$50.000) cincuenta mil<br />
dólares, para cubrir los gastos del Banco por concepto de inspección y<br />
vigilancia generales. Dicha suma será desembolsada en cuotas trimestrales y<br />
en lo posible iguales, y se acreditará en la cuenta del Banco sin necesidad<br />
de solicitud del Prestatario.<br />
CLÁUSULA 2.04. Comisión de crédito. El Prestatario pagará una comisión<br />
de crédito de acuerdo a lo establecido en el Artículo 3.02 de las Normas<br />
Generales.<br />
CAPÍTULO III<br />
Desembolsos<br />
CLÁUSULA 3.01. Monedas de los desembolsos y uso de fondos.<br />
a) El monto del Financiamiento se desembolsará en dólares que<br />
formen parte de la Facilidad Unimonetaria de los recursos del capital<br />
ordinario del Banco, para pagar bienes y servicios adquiridos mediante<br />
competencia internacional y para los otros propósitos que se indican<br />
en este Contrato.<br />
b) Sólo podrán usarse los recursos del Financiamiento para el<br />
pago de bienes y servicios originarios de los países miembros del<br />
Banco.<br />
CLÁUSULA 3.02. Condiciones especiales previas al primer desembolso. El<br />
primer desembolso del Financiamiento está condicionado a que se cumplan, a<br />
satisfacción del Banco, en adición a las condiciones previas estipuladas en<br />
el Artículo 4.01 de las Normas Generales, los siguientes requisitos:<br />
a) Que el Comité Ejecutivo de que trata el párrafo 3.02 del<br />
Anexo A esté formalmente constituido;<br />
b) Que esté vigente el Reglamento Operativo que regirá la<br />
ejecución del Programa; y<br />
c) Que esté constituida la Unidad Ejecutora del Programa, dentro<br />
de la STP, para llevar a cabo las actividades operativas y<br />
administrativas del Programa.<br />
CLÁUSULA 3.03. Reembolso de gastos con cargo al Financiamiento. Con la<br />
aceptación del Banco, se podrán utilizar recursos del Financiamiento para<br />
reembolsar gastos efectuados o financiar los que se efectúen en el Programa<br />
a partir del 18 de noviembre de 1998 y hasta la fecha del presente<br />
Contrato, siempre que se hayan cumplido requisitos sustancialmente análogos<br />
a los establecidos en este mismo instrumento.<br />
CLÁUSULA 3.04. Plazo para desembolsos. El plazo para desembolsar los<br />
recursos del Financiamiento será de cuatro años, contado a partir de la<br />
vigencia del presente Contrato.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Ejecución del Programa<br />
CLÁUSULA 4.01. Notificación del Reglamento Operativo del Programa. En<br />
adición a lo previsto en el inciso b) del Artículo 6.01 de las Normas<br />
Generales, las partes convienen que será menester el consentimiento escrito<br />
del Banco para que pueda introducirse cualquier cambio en el Reglamento<br />
Operativo del Programa de que trata el inciso b) de la cláusula 4.01 ut<br />
supra.<br />
CLÁUSULA 4.02. Reconocimiento de gastos desde la aprobación del<br />
Financiamiento. El Banco podrá reconocer como parte de la contrapartida<br />
local, los gastos efectuados o que se efectúen en el Programa a partir del<br />
18 de noviembre de 1998 y hasta la fecha del presente Contrato, siempre que<br />
se hayan cumplido requisitos sustancialmente análogos a los establecidos en<br />
este mismo instrumento.<br />
CLÁUSULA 4.03 Contratación de consultores, profesionales o expertos.<br />
El Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor elegirá y contratará<br />
directamente los servicios de consultores, profesionales o expertos que<br />
sean necesarios para dar cumplimiento a las disposiciones pertinentes de<br />
este Contrato, de conformidad con el procedimiento que se establece en el<br />
Anexo B.<br />
CAPÍTULO V<br />
Registros, Inspecciones e Informes<br />
CLÁUSULA 5.01. Registros, inspecciones e informes. El Prestatario se<br />
compromete a que por sí o mediante el Organismo Ejecutor se lleven los<br />
registros, se permitan las inspecciones y se suministren los informes y<br />
estados financieros, de conformidad con las disposiciones establecidas en<br />
el Capítulo VII de las Normas Generales.<br />
CLÁUSULA 5.02. Auditorías. En relación con lo establecido en el<br />
Artículo 7.03 de las Normas Generales, durante el período de la ejecución<br />
del Programa, los estados financieros del mismo se presentarán debidamente<br />
dictaminados por una firma de contadores públicos independiente aceptable<br />
al Banco.<br />
CLÁUSULA 5.03. Informe de Avance. Durante el período de ejecución del<br />
Programa, el Prestatario, por intermedio del Organismo Ejecutor, deberá<br />
presentar al Banco informes semestrales de avance, que deberán comprender,<br />
entre otros aspectos, los siguientes:<br />
a) el estado de los estudios que se están realizando;<br />
b) un perfil detallado de cada uno de ellos; y<br />
c) los resultados de los estudios concluidos durante los seis<br />
meses<br />
anteriores, incluyendo los respectivos informes finales.<br />
CLÁUSULA 5.04. Información contable. Cada entidad beneficiaria estará<br />
obligada a mantener cuentas separadas de todos los gastos realizados con<br />
fondos de este Programa. La clasificación contable de estos gastos se<br />
realizará de acuerdo con el plan de cuentas suministrado por el Organismo<br />
Ejecutor. Cada entidad beneficiaria tendrá que enviar al Organismo<br />
Ejecutor, periódicamente, los estados contables preparados de acuerdo a los<br />
modelos que el ejecutor le proporcione.<br />
CAPÍTULO VI<br />
Disposiciones Varias<br />
CLÁUSULA 6.01. Vigencia del Contrato<br />
a) Las partes dejan constancia que la vigencia de este Contrato<br />
se inicia en la fecha en que, de acuerdo con las normas de la<br />
República de Paraguay, adquiera plena validez jurídica. El Prestatario<br />
se obliga a notificar por escrito al Banco dicha fecha de entrada en<br />
vigencia, acompañando la documentación que así lo acredite.<br />
b) Si en el plazo de un año contado a partir de la firma del<br />
presente instrumento, este Contrato no hubiere entrado en vigencia,<br />
todas las disposiciones, ofertas y expectativas de derecho en él<br />
contenidas se reputarán inexistentes para todos los efectos legales<br />
sin necesidad de notificaciones y, por lo tanto, no habrá lugar a<br />
responsabilidad para ninguna de las partes.<br />
CLÁUSULA 6.02. Terminación. El pago total del Préstamo y de los<br />
intereses y comisiones dará por concluido este Contrato y todas las<br />
obligaciones que de él se deriven.<br />
CLÁUSULA 6.03. Validez. Los derechos y obligaciones establecidos en<br />
este Contrato son válidos y exigibles, de conformidad con los términos en<br />
él convenidos, sin relación a legislación de país determinado.<br />
CLÁUSULA 6.04. Modificaciones contractuales. Las disposiciones de este<br />
Contrato podrán ser modificadas por acuerdo escrito debidamente firmado por<br />
los representantes autorizados de ambas partes.<br />
CLÁUSULA 6.05. Comunicaciones. Todos los avisos, solicitudes,<br />
comunicaciones o notificaciones que las partes deban dirigirse en virtud de<br />
este Contrato, se efectuarán por escrito y se considerarán realizados desde<br />
el momento en que el documento correspondiente se entregue al destinatario<br />
en la respectiva dirección que enseguida se anota, a menos que las partes<br />
acuerden por escrito de otra manera:<br />
Del Prestatario:<br />
|Dirección postal: |Ministerio de Hacienda |<br />
| |Chile 128 esq. Palma |<br />
| |Asunción, Paraguay |<br />
| |Facsímil: (595-21) 448-283 |<br />
Para asuntos relacionados con la ejecución del Programa<br />
|Dirección postal: |Secretaría Técnica de Planificación |<br />
| |Pdte. Franco esq. Ayolas |<br />
| |Edificio Ayfra 3er. Piso, Sector A |<br />
| |Asunción, Paraguay |<br />
| |Facsímil: (595-21) 446-493 |<br />
Del Banco:<br />
|Dirección postal: |Banco Interamericano de Desarrollo |<br />
| |1300 New York Ave., N.W. |<br />
| |Washington, D.C. 20577 |<br />
| |EE.UU. |<br />
| |Facsímil: (202) 623-3096 |<br />
CAPÍTULO VII<br />
Arbitraje<br />
CLÁUSULA 7.01. Cláusula compromisoria. Para la solución de toda<br />
controversia que se derive del presente Contrato y que no se resuelva por<br />
acuerdo entre las partes, éstas se someten incondicional e irrevocablemente<br />
al procedimiento y fallo del Tribunal de Arbitraje a que se refiere el<br />
Capítulo IX de las Normas Generales.<br />
EN FE DE LO CUAL, el Prestatario y el Banco, actuando cada uno por<br />
medio de su representante autorizado, firman el presente Contrato en dos<br />
ejemplares de igual tenor en Washington, Distrito de Columbia, Estados<br />
Unidos de América, el día arriba indicado.<br />
Fdo.: Por la República del Paraguay, Gustavo Leite Gusinky, Secretario<br />
Ejecutivo de la Secretaría Técnica de Planificación<br />
Fdo.: Por el Banco Interamericano de Desarrollo, Enrique V. Iglesias,<br />
Presidente<br />
SEGUNDA PARTE<br />
NORMAS GENERALES<br />
CAPÍTULO I<br />
Aplicación de las Normas Generales<br />
ARTÍCULO 1.01. Aplicación de las Normas Generales. Estas Normas<br />
Generales se aplican a los Contratos de Préstamo que el Banco<br />
Interamericano de Desarrollo acuerde con sus Prestatarios y, por lo tanto,<br />
sus disposiciones constituyen parte integrante de este Contrato.<br />
CAPÍTULO II<br />
Definiciones<br />
ARTÍCULO 2.01. Definiciones. Para los efectos de los compromisos<br />
contractuales, se adoptan las siguientes definiciones:<br />
a) "Banco" significa el Banco Interamericano de Desarrollo.<br />
b) "Contrato" significa el conjunto de Estipulaciones<br />
Especiales, Normas Generales y Anexos.<br />
c) "Costos de los Empréstitos Multimonetarios Calificados"<br />
significa el costo para el Banco de los Empréstitos Multimonetarios<br />
Calificados, expresado en términos de un porcentaje anual, según lo<br />
determine razonablemente el Banco.<br />
d) "Costo de los Empréstitos Unimonetarios Calificados"<br />
significa el costo para el Banco de los Empréstitos Unimonetarios<br />
Calificados en cualesquiera de las Monedas Unicas, expresado en<br />
términos de un porcentaje anual, según lo determine razonablemente el<br />
Banco.<br />
e) "Cuenta Central de Monedas" significa la cuenta en la que el<br />
Banco contabiliza, tanto en términos de las unidades monetarias como<br />
de su equivalencia en dólares de los Estados Unidos de América, todos<br />
los desembolsos y amortizaciones de los Préstamos o de parte de<br />
aquellos Préstamos otorgados por el Banco bajo el Sistema de Canasta<br />
de Monedas. Aquellos Préstamos o la porción de aquellos Préstamos que<br />
hubiesen sido otorgados en la moneda del Prestatario o en una Moneda<br />
Unica bajo la Facilidad Unimonetaria, no serán contabilizados en la<br />
Cuenta Central de Monedas.<br />
f) "Directorio" significa el Directorio Ejecutivo del Banco.<br />
g) "Estipulaciones Especiales" significa el conjunto de<br />
cláusulas que componen la Primera Parte de este Contrato y que<br />
contienen los elementos peculiares de la operación.<br />
h) "Empréstitos Multimonetarios Calificados" significa: los<br />
empréstitos obtenidos por el Banco desde el 1 de enero de 1990 y que<br />
se destinen a proveer los recursos para los Préstamos en Canasta de<br />
Monedas con tipo de interés variable; todo ello de conformidad con la<br />
política del Banco sobre tasa de interés.<br />
i) "Empréstitos Unimonetarios Calificados" para Préstamos<br />
denominados en cualquier Moneda Unica significa ya sea: i) desde la<br />
fecha en que el primer Préstamo en la Moneda Unica seleccionada sea<br />
aprobado por el Directorio del Banco, recursos del mecanismo<br />
transitorio de estabilización de dicha Moneda Unica y empréstitos del<br />
Banco en dicha Moneda Unica que sean destinados a proveer los recursos<br />
para los préstamos otorgados en esa Moneda Unica bajo la Facilidad<br />
Unimonetaria; o ii) a partir del primer día del séptimo Semestre<br />
siguiente a la fecha antes mencionada, empréstitos del Banco que sean<br />
destinados a proveer los recursos para los préstamos en la Moneda<br />
Unica seleccionada bajo la Facilidad Unimonetaria.<br />
j) "Facilidad Unimonetaria" significa la Facilidad que el Banco<br />
ha establecido para efectuar préstamos en ciertas monedas convertibles<br />
que el Banco selecciona periódicamente.<br />
k) "Financiamiento" significa los fondos que el Banco conviene<br />
en poner a disposición del Prestatario para contribuir a la<br />
realización del Proyecto.<br />
l) "Fondo Rotatorio" significa el fondo que el Banco podrá<br />
establecer de acuerdo con el Artículo 4.07 de estas Normas Generales<br />
con el objeto de adelantar recursos para cubrir gastos relacionados<br />
con la ejecución del Proyecto que sean financiables con recursos del<br />
Financiamiento.<br />
m) "Garante" significa la parte que garantiza el cumplimiento de<br />
las obligaciones que contrae el Prestatario y asume otras obligaciones<br />
que, según el Contrato de Garantía, quedan a su cargo.<br />
n) "Moneda convertible" o "Moneda que no sea la del país del<br />
Prestatario", significa cualquier moneda de curso legal en país<br />
distinto al del Prestatario, los Derechos Especiales de Giro del Fondo<br />
Monetario Internacional y cualquiera otra unidad que represente la<br />
obligación del servicio de deuda de un empréstito del Banco.<br />
o) "Moneda Unica" significa cualquier moneda convertible que el<br />
Banco haya seleccionado para ser otorgada en préstamos bajo la<br />
Facilidad Unimonetaria.<br />
p) "Normas Generales" significa el conjunto de artículos que<br />
componen la Segunda Parte de este Contrato y que reflejan las<br />
políticas básicas del Banco aplicables en forma uniforme a sus<br />
Contratos de Préstamo.<br />
q) "Organismo(s) Ejecutor(es)" significa la(s) entidad(es)<br />
encargada(s) de ejecutar el Proyecto, en todo o en parte.<br />
r) "Préstamos" significa los fondos que se desembolsen con cargo<br />
al Financiamiento.<br />
s) "Préstamos en Canasta de Monedas" significa cualquier<br />
Préstamo o parte de un Préstamo otorgado por el Banco para ser<br />
desembolsado y pagado en una combinación de monedas convertibles bajo<br />
el Sistema de Canasta de Monedas.<br />
t) "Préstamo de la Facilidad Unimonetaria" significa cualquier<br />
Préstamo o parte de un Préstamo otorgado por el Banco para ser<br />
desembolsado, contabilizado y pagado en una Moneda Unica bajo la<br />
Facilidad Unimonetaria.<br />
u) "Prestatario" significa la parte en cuyo favor se pone a<br />
disposición el Financiamiento.<br />
v) "Proyecto" significa el Programa o Proyecto para el cual se<br />
otorga el Financiamiento.<br />
w) "Semestre" significa los primeros o los segundos seis meses<br />
de un año calendario.<br />
x) "Sistema de Canasta de Monedas" significa el sistema de<br />
compartimiento del riesgo cambiario, mediante el cual los Prestatarios<br />
de los Préstamos en Canasta de Monedas comparten el riesgo cambiario<br />
de sus Préstamos y bajo el cual el Banco efectúa desembolsos y<br />
requiere el pago en una combinación de monedas convertibles, conforme<br />
el Banco determine.<br />
y) "Unidad de Cuenta" significa la unidad financiera utilizada<br />
como medio de expresar las obligaciones de pago del capital e<br />
intereses adeudados por los Prestatarios en Préstamos en Canasta de<br />
Monedas.<br />
z) "Valor de la Unidad de Cuenta" significa el valor unitario de<br />
la unidad financiera utilizada para calcular los montos adeudados por<br />
los Prestatarios en Préstamos en Canasta de Monedas. El Valor de la<br />
Unidad de Cuenta a una fecha determinada, se establece mediante la<br />
división de la sumatoria de los saldos de monedas convertibles<br />
contabilizados en la Cuenta Central de Monedas, expresados en término<br />
de dólares de los Estados Unidos de América, por el total de Unidades<br />
de Cuenta adeudadas por los Prestatarios a dicha fecha. Para los<br />
efectos de expresar los saldos de monedas convertibles contabilizados<br />
en la Cuenta Central de Monedas en términos de dólares de los Estados<br />
Unidos de América en un día determinado, se utilizará la tasa de<br />
cambio vigente en ese día.<br />
CAPÍTULO III<br />
Amortización, Intereses y Comisión de Crédito<br />
ARTÍCULO 3.01. Fechas de amortización. El Prestatario amortizará el<br />
Préstamo en cuotas semestrales en las mismas fechas determinadas en las<br />
Estipulaciones Especiales para el pago de los intereses. La fecha de<br />
vencimiento de la primera cuota de amortización coincidirá con la primera<br />
fecha establecida para el pago de intereses, después de transcurridos seis<br />
meses contados a partir de la fecha prevista para el último desembolso.<br />
ARTÍCULO 3.02. Comisión de crédito.<br />
a) Sobre el saldo no desembolsado del Financiamiento que no sea<br />
en moneda del país del Prestatario, éste pagará una comisión de<br />
crédito del 0,75% (cero coma setenta y cinco porciento) por año, que<br />
empezará a devengarse a los sesenta días de la fecha del Contrato.<br />
b) En el caso de Préstamos en Canasta de Monedas, y en el caso<br />
de Préstamos en dólares de los Estados Unidos de América bajo la<br />
Facilidad Unimonetaria, esta comisión se pagará en dólares de los<br />
Estados Unidos de América. En el caso de todos los Préstamos bajo la<br />
Facilidad Unimonetaria en una moneda distinta al dólar de los Estados<br />
Unidos de América, esta comisión se pagará en la moneda del Préstamo.<br />
En el caso de Préstamos en monedas convertibles, la comisión será<br />
pagada en las mismas fechas estipuladas para el pago de los intereses<br />
de conformidad con lo previsto en las Estipulaciones Especiales.<br />
c) Esta comisión cesará de devengarse en todo o parte, según sea<br />
el caso,<br />
en la medida en que:<br />
i) se hayan efectuado los respectivos desembolsos; o<br />
ii) haya quedado total o parcialmente sin efecto el Financiamiento<br />
de conformidad con los Artículos 3.17, 3.18 y 4.02 de estas<br />
Normas Generales y con los pertinentes de las Estipulaciones<br />
Especiales.<br />
ARTÍCULO 3.03. Cálculo de los intereses y de la comisión de crédito.<br />
Los intereses y la comisión de crédito se calcularán con base en el número<br />
exacto de días del Semestre correspondiente.<br />
ARTÍCULO 3.04. Intereses. Los intereses se devengarán sobre los saldos<br />
deudores diarios del Préstamo a una tasa que se determinará semianualmente<br />
sumando un diferencial expresado en términos de un porcentaje anual que el<br />
Banco fijará periódicamente de acuerdo con su política sobre tasas de<br />
interés,<br />
i) en el caso de Préstamos en Canasta de Monedas, al Costo de<br />
los Empréstitos Multimonetarios Calificados para el Semestre anterior;<br />
o<br />
ii) en el caso de Préstamos bajo la Facilidad Unimonetaria, al<br />
Costo de los<br />
Empréstitos Unimonetarios Calificados en la Moneda Unica del Préstamo<br />
particular para el Semestre anterior. Tan pronto como sea posible,<br />
después de finalizar cada Semestre, el Banco notificará al Prestatario<br />
acerca de las tasas de interés para el Semestre siguiente.<br />
ARTÍCULO 3.05. Desembolsos y pagos de amortizaciones e intereses en<br />
moneda nacional.<br />
a) Las cantidades que se desembolsen en la moneda del país del<br />
Prestatario se aplicarán al Financiamiento y se adeudarán por el<br />
equivalente en dólares de los Estados Unidos de América, determinado<br />
de conformidad con el tipo de cambio vigente en la fecha del<br />
respectivo desembolso.<br />
b) Los pagos de las cuotas de amortización e intereses deberán<br />
hacerse en la moneda desembolsada por el equivalente en dólares de los<br />
Estados Unidos de América, determinado de conformidad con el tipo de<br />
cambio vigente en la fecha del pago.<br />
c) Para efectos de determinar las equivalencias estipuladas en<br />
los incisos a) y b) anteriores, se utilizará el tipo de cambio que<br />
corresponda de acuerdo con lo establecido en el Artículo 3.06.<br />
ARTÍCULO 3.06. Tipo de cambio.<br />
a) El tipo de cambio que se utilizará para establecer la<br />
equivalencia de la moneda del país del Prestatario con relación al<br />
dólar de los Estados Unidos de América, será el siguiente:<br />
i) El tipo de cambio correspondiente al entendimiento<br />
vigente entre el Banco y el respectivo país miembro para los<br />
efectos de mantener el valor de la moneda, conforme lo establece<br />
la Sección 3 del Artículo V del Convenio Constitutivo del Banco.<br />
ii) De no existir en vigor un entendimiento entre el Banco<br />
y el respectivo país miembro sobre el tipo de cambio que debe<br />
aplicarse para los efectos de mantener el valor de su moneda en<br />
poder del Banco, éste tendrá derecho a exigir que para los fines<br />
de pago de amortización e intereses se aplique el tipo de cambio<br />
utilizado en esa fecha por el Banco Central del país miembro o<br />
por el correspondiente organismo monetario para vender dólares<br />
de los Estados Unidos de América a los residentes en el país,<br />
que no sean entidades gubernamentales, para efectuar las<br />
siguientes operaciones: a) pago por concepto de capital e<br />
intereses adeudados; b) remesa de dividendos o de otros ingresos<br />
provenientes de inversiones de capital en el país; y c) remesa<br />
de capitales invertidos. Si para estas tres clases de<br />
operaciones no hubiere el mismo tipo de cambio, se aplicará el<br />
que sea más alto, es decir el que represente un mayor número de<br />
unidades de la moneda del país respectivo por cada dólar de los<br />
Estados Unidos de América.<br />
iii) Si en la fecha en que deba realizarse el pago no<br />
pudiere aplicarse la regla antedicha por inexistencia de las<br />
operaciones mencionadas, el pago se hará sobre la base del más<br />
reciente tipo de cambio utilizado para tales operaciones dentro<br />
de los treinta días anteriores a la fecha del vencimiento.<br />
iv) Si no obstante la aplicación de las reglas anteriores<br />
no pudiere determinarse el tipo de cambio que deberá emplearse<br />
para los fines de pago o si surgieron discrepancias en cuanto a<br />
dicha determinación, se estará en esta materia a lo que resuelva<br />
el Banco tomando en consideración las realidades del mercado<br />
cambiario en el respectivo país miembro.<br />
v) Si, por incumplimiento de las reglas anteriores, el<br />
Banco considera que el pago efectuado en la moneda<br />
correspondiente ha sido insuficiente, deberá comunicarlo de<br />
inmediato al Prestatario para que éste proceda a cubrir la<br />
diferencia dentro del plazo máximo de treinta días hábiles<br />
contados a partir de la fecha en que se haya recibido el aviso.<br />
Si, por el contrario, la suma recibida fuere superior a la<br />
adeudada, el Banco procederá a hacer la devolución de los fondos<br />
en exceso dentro del mismo plazo.<br />
b) Con el fin de determinar la equivalencia en dólares de los<br />
Estados Unidos de América de un gasto que se efectúe en moneda del<br />
país del Prestatario, se utilizará el tipo de cambio aplicable en la<br />
fecha de pago del respectivo gasto, siguiendo la regla señalada en el<br />
inciso a) del presente Artículo. Para estos efectos se entiende que la<br />
fecha de pago del gasto es aquella en la que el Prestatario, el<br />
Organismo Ejecutor, o cualquier otra persona natural o jurídica a<br />
quien se le haya delegado la facultad de efectuar gastos, efectúe los<br />
pagos respectivos, en favor del contratista o proveedor.<br />
ARTÍCULO 3.07. Desembolsos y amortizaciones en monedas convertibles en<br />
Préstamos en Canasta de Monedas.<br />
a) En aquellos casos de Préstamos en Canasta de Monedas, los<br />
desembolsos y los pagos por amortizaciones en monedas convertibles se<br />
contabilizarán en Unidades de Cuenta.<br />
b) El saldo adeudado en un Préstamo en Canasta de Monedas a una<br />
fecha dada será denominado por su equivalente en dólares de los<br />
Estados Unidos de América, mediante la multiplicación del total<br />
adeudado en Unidades de Cuenta por el Valor de Unidad de Cuenta<br />
vigente en dicha fecha.<br />
c) Las sumas desembolsadas o las amortizaciones efectuadas en<br />
los Préstamos en Canasta de Monedas, serán agregadas o deducidas,<br />
respectivamente, de la Cuenta Central de Monedas, tanto en la moneda<br />
utilizada, como en su equivalencia en dólares de los Estados Unidos de<br />
América en la fecha del respectivo desembolso o pago.<br />
ARTÍCULO 3.08. Pagos de amortizaciones e intereses en monedas<br />
convertibles en Préstamos en Canasta de Monedas.<br />
a) En aquellos casos de Préstamos en Canasta de Monedas, los<br />
pagos de las cuotas de amortización e intereses deberán hacerse en los<br />
respectivos vencimientos y en la moneda que el Banco especifique. Para<br />
el pago de las cuotas de amortización el Banco podrá especificar<br />
cualquier moneda que forme parte de la Cuenta Central de Monedas.<br />
b) Los pagos por amortización e intereses de Préstamos en<br />
Canasta de Monedas serán acreditados al Prestatario, en Unidades de<br />
Cuenta, utilizando el Valor de la Unidad de Cuenta vigente en la fecha<br />
del pago.<br />
c) Cuando se hubiere producido una diferencia por cambios en el<br />
Valor de Unidad de Cuenta entre la fecha de facturación y la fecha en<br />
que se efectúe el pago, el Banco podrá, según sea el caso:<br />
i) requerir del Prestatario la cancelación de dicha<br />
diferencia dentro de los treinta días siguientes a la fecha de<br />
recibo del aviso correspondiente; o<br />
ii) proceder a reintegrarle la diferencia a su favor dentro<br />
del mismo plazo.<br />
ARTÍCULO 3.09. Desembolsos y pagos de amortización e intereses en<br />
Moneda Unica. En el caso de Préstamos otorgados bajo la Facilidad<br />
Unimonetaria, los desembolsos y pagos de amortización e intereses serán<br />
efectuados en la Moneda Unica del Préstamo particular.<br />
ARTÍCULO 3.10. Valoración de monedas convertibles. Siempre que, según<br />
este Contrato, sea necesario determinar el valor de una Moneda que no sea<br />
la del país del Prestatario, en función de otra, tal valor será el que<br />
razonablemente fije el Banco.<br />
ARTÍCULO 3. 11. Participaciones.<br />
a) El Banco podrá ceder a otras instituciones públicas o<br />
privadas, a título de participaciones, los derechos correspondientes a<br />
las obligaciones pecuniarias del Prestatario provenientes de este<br />
Contrato. El Banco informará inmediatamente al Prestatario sobre cada<br />
cesión.<br />
b) Se podrán acordar participaciones en relación con<br />
cualesquiera de:<br />
b.<br />
i) las cantidades del Préstamo que se hayan desembolsado<br />
previamente a la celebración del acuerdo de participación; o<br />
ii) las cantidades del Financiamiento que estén pendientes<br />
de desembolso en el momento de celebrarse el acuerdo de<br />
participación.<br />
c) El Banco podrá, con la previa conformidad del Prestatario,<br />
ceder en todo o en parte el importe no desembolsado del Financiamiento<br />
a otras instituciones públicas o privadas. A tales efectos, la porción<br />
sujeta a participación será denominada en términos de un número fijo<br />
de unidades de una o varias monedas convertibles. Igualmente y previa<br />
conformidad del Prestatario, el Banco podrá establecer para dicha<br />
porción sujeta a participación, una tasa de interés diferente a la<br />
establecida en el presente Contrato. Los pagos de los intereses así<br />
como de las cuotas de amortización se efectuarán en la moneda<br />
especificada en la que se efectuó la participación, y en las fechas<br />
indicadas en el Artículo 3.01. El Banco entregará al Prestatario y al<br />
Participante una tabla de amortización, después de efectuado el último<br />
desembolso.<br />
d) En el caso de Préstamos en Canasta de Monedas, el Banco<br />
podrá, con la previa conformidad del Prestatario, redenominar<br />
cualquier parte de las obligaciones pecuniarias del Prestatario<br />
provenientes de este Contrato, en términos de un número fijo de<br />
unidades de una moneda o monedas especificadas, de manera que el Banco<br />
pueda ceder a otras instituciones públicas o privadas, a título de<br />
participaciones y en la medida en que lo tenga a bien, los derechos<br />
correspondientes a dicha parte de las obligaciones del Prestatario.<br />
Igualmente y previa conformidad del Prestatario, el Banco podrá<br />
establecer para dicha parte de las obligaciones pecuniarias del<br />
Contrato, una tasa de interés diferente a la establecida en el<br />
presente Contrato. El número de unidades de moneda de tal<br />
participación, se deducirá de la Cuenta Central de Monedas en la fecha<br />
de la participación y la obligación del Prestatario será modificada<br />
de:<br />
i) una suma de Unidades de Cuenta calculada en el<br />
equivalente en dólares de los Estados Unidos de América en dicha<br />
fecha, de las unidades de moneda dividida por el Valor de Unidad<br />
de Cuenta prevaleciente en tal fecha; a<br />
ii) un número fijo de unidades de la moneda o monedas<br />
especificadas. El Banco informará inmediatamente al Prestatario<br />
sobre cada participación. Se aplicarán los incisos b) y c) de<br />
este Artículo a las participaciones otorgadas bajo este inciso<br />
d), excepto que, no obstante las disposiciones del inciso c),<br />
los pagos de los intereses así como de las cuotas de<br />
amortización se efectuaran en la moneda especificada, en la que<br />
se efectuó la participación.<br />
ARTÍCULO 3.12. Imputación de los pagos. Todo pago se imputará en<br />
primer término a devolución de anticipos no justificados, luego a<br />
comisiones e intereses exigibles en la fecha del pago y si hubiere un<br />
saldo, a la amortización de cuotas vencidas de capital.<br />
ARTÍCULO 3.13. Pagos anticipados. Previa notificación escrita al Banco<br />
con por lo menos cuarenta y cinco días de anticipación, el Prestatario<br />
podrá pagar, en una de las fechas de pago de intereses indicada en las<br />
Estipulaciones Especiales, cualquier parte del Préstamo antes de su<br />
vencimiento, siempre que en la fecha del pago no adeude suma alguna por<br />
concepto de comisiones o intereses. Todo pago parcial anticipado, salvo<br />
acuerdo escrito en contrario, se imputará a las cuotas de capital<br />
pendientes, en orden inverso a su vencimiento.<br />
ARTÍCULO 3.14. Recibos. A solicitud del Banco, el Prestatario<br />
suscribirá y entregará al Banco, a la finalización de los desembolsos, el<br />
recibo o recibos que representen las sumas desembolsadas.<br />
ARTÍCULO 3.15. Vencimientos en días feriados. Todo pago o cualquier<br />
otra prestación que, en cumplimiento del presente Contrato, debiera<br />
llevarse a cabo en sábado, domingo o en día que sea feriado bancario según<br />
la ley del lugar en que deba ser hecho, se entenderá válidamente efectuado<br />
en el primer día hábil siguiente, sin que en tal caso proceda recargo<br />
alguno.<br />
ARTÍCULO 3.16. Lugar de los pagos. Todo pago deberá efectuarse en la<br />
oficina principal del Banco en Washington, Distrito de Columbia, Estados<br />
Unidos de América, a menos que el Banco designe otro lugar o lugares para<br />
este efecto, previa notificación escrita al Prestatario.<br />
ARTÍCULO 3.17. Renuncia a parte del Financiamiento. El Prestatario, de<br />
acuerdo con el Garante, si lo hubiere, mediante aviso por escrito enviado<br />
al Banco, podrá renunciar a su derecho de utilizar cualquier parte del<br />
Financiamiento que no haya sido desembolsada antes del recibo del aviso,<br />
siempre que no se trate de las cantidades previstas en el Artículo 5.03 de<br />
estas Normas Generales.<br />
ARTÍCULO 3.18. Cancelación automática de parte del Financiamiento. A<br />
menos que el Banco haya acordado con el Prestatario y el Garante, si lo<br />
hubiere, expresamente y por escrito prorrogar los plazos para efectuar los<br />
desembolsos, la porción del Financiamiento que no hubiere sido comprometida<br />
o desembolsada, según sea el caso, dentro del correspondiente plazo,<br />
quedará automáticamente cancelada.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Normas Relativas a Desembolsos<br />
ARTÍCULO 4.01. Condiciones Previas al primer desembolso. El primer<br />
desembolso del Financiamiento está condicionado a que se cumplan a<br />
satisfacción del Banco los siguientes requisitos:<br />
a) Que el Banco haya recibido uno o más informes jurídicos<br />
fundados que establezcan, con señalamiento de las pertinentes<br />
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, que las<br />
obligaciones contraídas por el Prestatario en este Contrato y las del<br />
Garante en el Contrato de Garantía si lo hubiere, son válidas y<br />
exigibles. Dichos informes deberán referirse, además, a cualquier<br />
consulta jurídica que el Banco razonablemente estime pertinente<br />
formular.<br />
b) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor<br />
en su caso, haya designado uno o más funcionarios que puedan<br />
representarlo en todos los actos relacionados con la ejecución de este<br />
Contrato y haya hecho llegar al Banco ejemplares auténticos de las<br />
firmas de dichos representantes. Si se designaren dos o más<br />
funcionarios, corresponderá señalar si los designados pueden actuar<br />
separadamente o si tienen que hacerlo de manera conjunta.<br />
c) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor<br />
en su caso, haya demostrado al Banco que se han asignado los recursos<br />
suficientes para atender, por lo menos durante el primer año<br />
calendario, la ejecución del Proyecto, de acuerdo con el cronograma de<br />
inversiones mencionado en el inciso siguiente. Cuando este<br />
Financiamiento constituya la continuación de una misma operación, cuya<br />
etapa o etapas anteriores esté financiando el Banco, la obligación<br />
establecida en este inciso no será aplicable.<br />
d) Que el Prestatario, por sí o por medio del Organismo Ejecutor<br />
en su caso, haya presentado al Banco un informe inicial preparado de<br />
acuerdo con los lineamientos que señale el Banco y que sirva de base<br />
para la elaboración y evaluación de los informes de progreso a que se<br />
refiere el subinciso a) i) del Artículo 7.03 de estas Normas<br />
Generales. En adición a otras informaciones que el Banco pueda<br />
razonablemente solicitar de acuerdo con este Contrato, el informe<br />
inicial deberá comprender:<br />
i) un plan de realización del Proyecto, que incluya, cuando<br />
no se tratare de un programa de concesión de créditos, los<br />
planos y especificaciones que, a juicio del Banco, sean<br />
necesarias;<br />
ii) un calendario o cronograma de trabajo o de concesión de<br />
créditos, según corresponda; y<br />
iii) un cuadro de origen y aplicación de fondos en el que<br />
consten el calendario de inversiones detallado, de acuerdo con<br />
las categorías de inversión indicadas en el Anexo A de este<br />
Contrato y el señalamiento de los aportes anuales necesarios de<br />
las distintas fuentes de fondos, con los cuales se financiará el<br />
Proyecto. Cuando en este Contrato se prevea el reconocimiento de<br />
gastos anteriores a su firma o a la de la Resolución aprobatoria<br />
del Financiamiento, el informe inicial deberá incluir un estado<br />
de las inversiones y, de acuerdo con los objetivos del<br />
Financiamiento, una descripción de las obras realizadas en el<br />
Proyecto o una relación de los créditos formalizados, según sea<br />
del caso, hasta una fecha inmediata anterior al informe.<br />
e) Que el Prestatario o el Organismo Ejecutor haya presentado al<br />
Banco el plan, catálogo o código de cuentas a que hace referencia el<br />
Artículo 7.01 de estas Normas Generales.<br />
f) Que el Organismo Oficial de Fiscalización al que se refiere<br />
las Estipulaciones Especiales, haya convenido en realizar las<br />
funciones de auditoría previstas en el inciso b) del Artículo 7.03 de<br />
estas Normas Generales y en las Estipulaciones Especiales, o que el<br />
Prestatario o el Organismo Ejecutor hayan convenido con el Banco<br />
respecto de una firma de contadores públicos independiente que realice<br />
las mencionadas funciones.<br />
ARTÍCULO 4.02. Plazo para cumplir las condiciones previas al primer<br />
desembolso. Si dentro de los ciento ochenta días contados a partir de la<br />
vigencia de este Contrato, o de un plazo más amplio que las partes acuerden<br />
por escrito, no se cumplieren las condiciones previas al primer desembolso<br />
establecidas en el Artículo 4.01 de estas Normas Generales y en las<br />
Estipulaciones Especiales, el Banco podrá poner término a este Contrato<br />
dando al Prestatario el aviso correspondiente.<br />
ARTÍCULO 4.03. Requisitos para todo desembolso. Para que el Banco<br />
efectúe cualquier desembolso será menester:<br />
a) que el Prestatario o el Organismo Ejecutor en su caso haya<br />
presentado por escrito una solicitud de desembolso y que, en apoyo de<br />
dicha solicitud, se hayan suministrado al Banco, los pertinentes<br />
documentos y demás antecedentes que éste pueda haberle requerido. En<br />
el caso de aquellos Préstamos en los cuales el Prestatario haya optado<br />
por recibir financiamiento en una combinación de Monedas Unicas, o en<br />
una o más Monedas Unicas y bajo el Sistema de Canasta de Monedas, la<br />
solicitud debe además indicar el monto específico de la(s) Moneda(s)<br />
Unica(s) particular(es) que se requiere desembolsar y de ser el caso,<br />
si se requiere desembolsar contra la parte del Préstamo otorgado bajo<br />
el Sistema de Canasta de Monedas;<br />
b) las solicitudes deberán ser presentadas a más tardar con<br />
treinta días calendario de anticipación a la fecha de expiración del<br />
plazo para desembolsos o de la prórroga del mismo, que el Prestatario<br />
y el Banco hubieren acordado por escrito;<br />
c) que no haya surgido alguna de las circunstancias descritas en<br />
el Artículo 5.01 de estas Normas Generales; y d) que el Garante, en su<br />
caso, no se encuentre en incumplimiento por más de ciento veinte días,<br />
de sus obligaciones de pago para con el Banco por concepto de<br />
cualquier Préstamo o Garantía.<br />
ARTÍCULO 4.04. Desembolsos para Cooperación Técnica. Si las<br />
Estipulaciones Especiales contemplaran Financiamiento de Gastos para<br />
Cooperación Técnica, los desembolsos para ese propósito podrán efectuarse<br />
una vez que se hayan cumplido los requisitos establecidos en los incisos a)<br />
y b) del Artículo 4.01 y en el Artículo 4.03 de estas Normas Generales.<br />
ARTÍCULO 4.05. Pago de la cuota para inspección y vigilancia. De los<br />
recursos del Financiamiento, el Banco retirará el monto o montos indicados<br />
en las Estipulaciones Especiales para que ingresen en las cuentas generales<br />
del Banco por concepto de inspección y vigilancia. Ello no requerirá<br />
solicitud del Prestatario o del Organismo Ejecutor y podrá efectuarse una<br />
vez que se hayan cumplido las condiciones previas para el primer desembolso<br />
o cuando haya vencido la fecha del primer pago de la comisión de crédito,<br />
lo que ocurriese primero. En el caso de Préstamos en Canasta de Monedas, el<br />
Banco retirará y retendrá la cuota para inspección y vigilancia en dólares<br />
de los Estados Unidos de América. En el caso de Préstamos con recursos de<br />
la Facilidad Unimonetaria o de Préstamos en la Moneda del Prestatario, el<br />
Banco retirará y retendrá la cuota para inspección y vigilancia en la<br />
moneda del Préstamo.<br />
ARTÍCULO 4.06. Procedimiento para los desembolsos. El Banco podrá<br />
efectuar desembolsos con cargo al Financiamiento, así:<br />
a) mediante giros en favor del Prestatario de las sumas a que<br />
tenga derecho de conformidad con este Contrato;<br />
b) mediante pagos por cuenta del Prestatario y de acuerdo con él<br />
a otras instituciones bancarias;<br />
c) mediante la constitución o renovación del Fondo Rotatorio a<br />
que se refiere el Artículo 4.07 siguiente; y<br />
d) mediante otro método que las partes acuerden por escrito.<br />
Cualquier gasto Bancario que cobre un tercero con motivo de los<br />
desembolsos será por cuenta del Prestatario. A menos que las partes lo<br />
acuerden de otra manera, sólo se harán desembolsos en cada ocasión por<br />
sumas no inferiores al equivalente de US$100.000 (cien mil dólares de<br />
los Estados de Unidos de América).<br />
ARTÍCULO 4.07. Fondo Rotatorio.<br />
a) Con cargo al Financiamiento y cumplidos los requisitos<br />
previstos en los Artículos 4.01 y 4.03 de estas Normas Generales y los<br />
que fueren pertinentes de las Estipulaciones Especiales, el Banco<br />
podrá adelantar recursos del Financiamiento para establecer, ampliar o<br />
renovar un Fondo Rotatorio para cubrir los gastos relacionados con la<br />
ejecución del Proyecto que sean financiables con tales recursos, de<br />
acuerdo con las disposiciones de este Contrato.<br />
b) Salvo expreso acuerdo entre las partes, el monto del Fondo<br />
Rotatorio no excederá del 5% (cinco por ciento) del monto del<br />
Financiamiento. El Banco podrá ampliar o renovar total o parcialmente<br />
el Fondo Rotatorio si así se le solicita justificadamente, a medida<br />
que se utilicen los recursos y siempre que se cumplan los requisitos<br />
del Artículo 4.03 de estas Normas Generales y los que se establezcan<br />
en las Estipulaciones Especiales. El Banco podrá también reducir o<br />
cancelar el monto del Fondo Rotatorio en el caso de que determine que<br />
los recursos suministrados a través de dicho Fondo Rotatorio exceden<br />
las necesidades del Proyecto. Tanto la constitución como la renovación<br />
del Fondo Rotatorio se considerarán desembolsos para los efectos de<br />
este Contrato.<br />
c) El plan, catálogo o código de cuentas que el Prestatario u<br />
Organismo Ejecutor deberá presentar al Banco según el Artículo 4.01 e)<br />
de estas Normas Generales, indicará el método contable que el<br />
Prestatario utilizará para verificar las transacciones y el estado de<br />
cuentas del Fondo Rotatorio.<br />
d) A más tardar treinta días antes de la fecha acordada para el<br />
último desembolso del Financiamiento, el Prestatario deberá presentar<br />
la justificación final de la utilización del Fondo Rotatorio y<br />
devolver el saldo no justificado.<br />
e) En el caso de aquellos préstamos en los cuales el Prestatario<br />
ha optado por recibir financiamiento en una combinación de Monedas<br />
Unicas, o en una o varias Monedas Unicas y bajo el Sistema de Canasta<br />
de Monedas, el Prestatario podrá, sujeto a la disponibilidad de un<br />
saldo sin desembolsar en esas monedas, optar por recibir un desembolso<br />
para el Fondo Rotatorio en cualesquiera de las Monedas Unicas del<br />
Préstamo o de la porción bajo el Sistema de Canasta de Monedas, si la<br />
hubiera, o en cualquier otra combinación de éstas.<br />
ARTÍCULO 4.08. Disponibilidad de moneda nacional. El Banco estará<br />
obligado a efectuar desembolsos al Prestatario, en la moneda de su país,<br />
solamente en la medida en que el respectivo depositario del Banco la haya<br />
puesto a su efectiva disposición.<br />
CAPÍTULO V<br />
Suspensión de Desembolsos y Vencimiento Anticipado<br />
ARTÍCULO 5.01. Suspensión de desembolsos. El Banco, mediante aviso<br />
escrito al Prestatario, podrá suspender los desembolsos, si surge y<br />
mientras subsista, alguna de las circunstancias siguientes:<br />
a) El retardo en el pago de las sumas que el Prestatario adeude<br />
al Banco por capital, comisiones, intereses, devolución de anticipos o<br />
por cualquier otro concepto, con motivo de este Contrato o de<br />
cualquier otro Contrato de Préstamo celebrado entre el Banco y el<br />
Prestatario.<br />
b) El incumplimiento por parte del Prestatario de cualquier otra<br />
obligación estipulada en el o en los Contratos suscritos con el Banco<br />
para financiar el Proyecto.<br />
c) El retiro o suspensión como miembro del Banco del país en que<br />
el Proyecto debe ejecutarse.<br />
d) Cuando el Proyecto o los propósitos del Financiamiento<br />
pudieren ser afectados por:<br />
i) cualquier restricción, modificación o alteración de las<br />
facultades legales, de las funciones o del patrimonio del<br />
Prestatario o del Organismo Ejecutor; o<br />
ii) cualquier modificación o enmienda que se hubiere<br />
efectuado sin la conformidad escrita del Banco, en las<br />
condiciones básicas cumplidas antes de la Resolución aprobatoria<br />
del Financiamiento o de la firma del Contrato. En estos casos,<br />
el Banco tendrá derecho a requerir del Prestatario y del<br />
Ejecutor una información razonada y pormenorizada y sólo después<br />
de oír al Prestatario o al Ejecutor y de apreciar sus<br />
informaciones y aclaraciones, o en el caso de falta de<br />
manifestación del Prestatario y del Ejecutor, el Banco podrá<br />
suspender los desembolsos si juzga que los cambios introducidos<br />
afectan sustancialmente y en forma desfavorable al Proyecto o<br />
hacen imposible su ejecución.<br />
e) El incumplimiento por parte del Garante, si lo hubiere, de<br />
cualquier obligación estipulada en el Contrato de Garantía.<br />
f) Cualquier circunstancia extraordinaria que, a juicio del<br />
Banco, y no tratándose de un Contrato con la República como<br />
Prestatario, haga improbable que el Prestatario pueda cumplir las<br />
obligaciones contraídas en este Contrato, o que no permita satisfacer<br />
los propósitos que se tuvieron en cuenta al celebrarlo.<br />
ARTÍCULO 5.02. Terminación, vencimiento anticipado o cancelaciones<br />
parciales de montos no desembolsados.<br />
a) El Banco podrá poner término a este Contrato en la parte del<br />
Financiamiento que hasta esa fecha no haya sido desembolsada o<br />
declarar vencido y pagadero de inmediato la totalidad del Préstamo o<br />
una parte de él, con los intereses y comisiones devengados hasta la<br />
fecha del pago:<br />
i) si alguna de las circunstancias previstas en los incisos<br />
a), b), c) y e) del Artículo anterior se prolongase más de<br />
sesenta días; o<br />
ii) si la información a la que se refiere el inciso d), o<br />
las aclaraciones o informaciones adicionales presentadas por el<br />
Prestatario o por el Organismo Ejecutor, en su caso, no fueren<br />
satisfactorias.<br />
b) El Banco podrá cancelar la parte no desembolsada del<br />
Financiamiento que estuviese destinada a una adquisición determinada<br />
de bienes, obras, servicios conexos o servicios de consultaría, o<br />
declarar vencida y pagadera la parte del Financiamiento<br />
correspondiente a dichas adquisiciones, si ya se hubiese desembolsado,<br />
si, en cualquier momento, determinara que:<br />
i) dicha adquisición se llevó a cabo sin seguir los<br />
procedimientos indicados en este Contrato; o<br />
ii) representantes del Prestatario o del Beneficiario de<br />
una cooperación técnica incurrieron en prácticas corruptivas, ya<br />
sea durante el proceso de selección del contratista o durante el<br />
período de ejecución del respectivo contrato, sin que, para<br />
corregir la situación, el Prestatario o Beneficiario hubiese<br />
tomado oportunamente medidas apropiadas, aceptables al Banco y<br />
acordes con las garantías de debido proceso establecidas en la<br />
legislación del país del Prestatario o Beneficiario.<br />
c) Para los efectos del inciso anterior, se definen las diversas<br />
figuras que constituyen prácticas corruptivas:<br />
i) Soborno consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar<br />
indebidamente cualquier cosa de valor capaz de influir en las<br />
decisiones que deban tomar funcionarios públicos o quienes<br />
actúen en su lugar en relación con el proceso de licitación o de<br />
contratación de consultores o durante la ejecución del contrato<br />
correspondiente;<br />
ii) Extorsión o Coacción, el hecho de amenazar a otro con<br />
causarle a él mismo o a miembros de su familia, en su persona,<br />
honra, o bienes, un mal que constituyera delito, para influir en<br />
las decisiones durante el proceso de licitación o de<br />
contratación de consultores o durante la ejecución del contrato<br />
correspondiente, ya sea que el objetivo se hubiese o no logrado;<br />
iii) Fraude, la tergiversación de datos o hechos con el objeto<br />
de influir sobre el proceso de una licitación o de una<br />
contratación de consultores o la fase de ejecución del contrato,<br />
en perjuicio del Prestatario y de los participantes ; y<br />
iv) Colusión, las acciones entre oferentes destinadas a que se<br />
obtengan precios de licitación a niveles artificiales, no<br />
competitivos, capaces de privar al Prestatario de los beneficios<br />
de una competencia libre y abierta.<br />
ARTÍCULO 5.03. Obligaciones no afectadas. No obstante lo dispuesto en<br />
los Artículos 5.01 y 5.02 precedentes, ninguna de las medidas previstas en<br />
este Capítulo afectará el desembolso por parte del Banco de:<br />
a) las cantidades sujetas a la garantía de una carta de crédito<br />
irrevocable; y<br />
b) las cantidades que el Banco se haya comprometido<br />
específicamente por escrito con el Prestatario o el Organismo<br />
Ejecutor, en su caso, a suministrar con cargo a los recursos del<br />
Financiamiento para hacer pagos a un proveedor de bienes o servicios.<br />
El Banco podrá dejar sin efecto el compromiso indicado en este inciso<br />
b) cuando se hubiese determinado a satisfacción del Banco que, con<br />
motivo del contrato para la adquisición de los citados bienes o<br />
servicios, ocurrieron una o más prácticas corruptivas.<br />
ARTÍCULO 5.04. No renuncia de derechos. El retardo o el no ejercicio<br />
por parte del Banco de los derechos acordados en este Contrato no podrán<br />
ser interpretados como renuncia del Banco a tales derechos, ni como el<br />
haber aceptado hechos o circunstancias que, de haberse producido, lo<br />
hubieran facultado para ejercitarlos.<br />
ARTÍCULO 5.05. Disposiciones no afectadas. La aplicación de las<br />
medidas establecidas en este Capítulo no afectará las obligaciones del<br />
Prestatario establecidas en este Contrato, las cuales quedarán en pleno<br />
vigor, salvo en el caso de vencimiento anticipado de la totalidad del<br />
Préstamo, en cuya circunstancia sólo quedarán vigentes las obligaciones<br />
pecuniarias del Prestatario.<br />
CAPÍTULO VI<br />
Ejecución del Proyecto<br />
ARTÍCULO 6.01. Disposiciones generales sobre ejecución del Proyecto.<br />
a) El Prestatario conviene en que el Proyecto será llevado a<br />
cabo con la debida diligencia de conformidad con eficientes normas<br />
financieras y técnicas y de acuerdo con los planes, especificaciones,<br />
calendario de inversiones, presupuestos, reglamentos y otros<br />
documentos que el Banco haya aprobado. Igualmente, conviene en que<br />
todas las obligaciones a su cargo deberán ser cumplidas a satisfacción<br />
del Banco.<br />
b) Toda modificación importante en los planes, especificaciones,<br />
calendario de inversiones, presupuestos, reglamentos y otros<br />
documentos que el Banco haya aprobado, así como todo cambio sustancial<br />
en el contrato o contratos de bienes o servicios que se costeen con<br />
los recursos destinados a la ejecución del Proyecto o las<br />
modificaciones de las categorías de inversiones, requieren el<br />
consentimiento escrito del Banco.<br />
ARTÍCULO 6.02. Precios y licitaciones.<br />
a) Los contratos para ejecución de obras, adquisición de bienes<br />
y prestación de servicios para el Proyecto se deberán pactar a un<br />
costo razonable que será generalmente el precio más bajo del mercado,<br />
tomando en cuenta factores de calidad, eficiencia y otros que sean del<br />
caso.<br />
b) En la adquisición de maquinaria, equipo y otros bienes<br />
relacionados con el Proyecto y en la adjudicación de contratos para la<br />
ejecución de obras, deberá utilizarse el sistema de licitación<br />
pública, en todos los casos en que el valor de dichas adquisiciones<br />
sea igual a o exceda los montos indicados en el Capítulo IV de las<br />
Estipulaciones Especiales. Las licitaciones se sujetarán a los<br />
procedimientos establecidos en el Anexo B respectivo de este Contrato.<br />
ARTÍCULO 6.03. Utilización de bienes. Salvo autorización expresa del<br />
Banco, los bienes adquiridos con los recursos del Financiamiento deberán<br />
dedicarse exclusivamente para los fines del Proyecto. Concluida la<br />
ejecución del Proyecto, la maquinaria y el equipo de construcción<br />
utilizados en dicha ejecución, podrán emplearse para otros fines.<br />
ARTÍCULO 6.04. Recursos adicionales.<br />
a) El Prestatario deberá aportar oportunamente todos los<br />
recursos adicionales a los del Préstamo que se necesiten para la<br />
completa e ininterrumpida ejecución del Proyecto, cuyo monto estimado<br />
se señala en las Estipulaciones Especiales. Si durante el proceso de<br />
desembolso del Financiamiento se produjere un alza del costo estimado<br />
del Proyecto, el Banco podrá requerir la modificación del calendario<br />
de inversiones referido en el inciso d) del Artículo 4.01 de estas<br />
Normas Generales, para que el Prestatario haga frente a dicha alza.<br />
b) A partir del año calendario siguiente a la iniciación del<br />
Proyecto y durante el período de su ejecución, el Prestatario deberá<br />
demostrar al Banco, en los primeros sesenta días de cada año<br />
calendario, que dispondrá oportunamente de los recursos necesarios<br />
para efectuar la contribución local al Proyecto durante ese año.<br />
CAPÍTULO VII<br />
Registros, Inspecciones e informes<br />
ARTÍCULO 7.01. Control interno y registros. El Prestatario o el<br />
Organismo Ejecutor, según corresponda, deberá mantener un adecuado sistema<br />
de controles internos contables y administrativos. El sistema contable<br />
deberá estar organizado de manera que provea la documentación necesaria<br />
para verificar las transacciones y facilitar la preparación oportuna de los<br />
estados financieros e informes. Los registros del Proyecto deberán ser<br />
llevados de manera que:<br />
a) permitan identificar las sumas recibidas de las distintas<br />
fuentes;<br />
b) consignen, de conformidad con el catálogo de cuentas que el<br />
Banco haya aprobado, las inversiones en el Proyecto, tanto con los<br />
recursos del Préstamo como con los demás fondos que deban aportarse<br />
para su total ejecución;<br />
c) incluyan el detalle necesario para identificar los bienes<br />
adquiridos y los servicios contratados, así como la utilización de<br />
dichos bienes y servicios; y<br />
d) demuestren el costo de las inversiones en cada categoría y el<br />
progreso de las obras. Cuando se trate de programas de crédito, los<br />
registros deberán precisar, además, los créditos otorgados, las<br />
recuperaciones efectuadas y la utilización de éstas.<br />
ARTÍCULO 7.02. Inspecciones.<br />
a) El Banco podrá establecer los procedimientos de inspección<br />
que juzgue necesarios para asegurar el desarrollo satisfactorio del<br />
Proyecto.<br />
b) El Prestatario y el Organismo Ejecutor, en su caso, deberán<br />
permitir al Banco que inspeccione en cualquier momento el Proyecto, el<br />
equipo y los materiales correspondientes y revise los registros y<br />
documentos que el Banco estime pertinente conocer. El personal que<br />
envíe el Banco para el cumplimiento de este propósito, deberá contar<br />
con la más amplia colaboración de las autoridades respectivas. Todos<br />
los costos relativos al transporte, salario y demás gastos de dicho<br />
personal serán pagados por el Banco.<br />
ARTÍCULO 7.03. Informes y estados financieros.<br />
a) El Prestatario o el Organismo Ejecutor, según corresponda,<br />
presentará al Banco los informes que se indican a continuación, en los<br />
plazos que se señalan para cada uno de ellos:<br />
i) Los informes relativos a la ejecución del Proyecto,<br />
dentro de los sesenta días siguientes a la finalización de cada<br />
Semestre calendario o en otro plazo que las partes acuerden,<br />
preparados de conformidad con las normas que al respecto se<br />
acuerden con el Banco.<br />
ii) Los demás informes que el Banco razonablemente solicite<br />
en relación con la inversión de las sumas prestadas, la<br />
utilización de los bienes adquiridos con dichas sumas y el<br />
progreso del Proyecto.<br />
iii) Tres ejemplares de los estados financieros<br />
correspondientes a la totalidad del Proyecto, al cierre de cada<br />
ejercicio económico del Organismo Ejecutor, e información<br />
financiera complementaria relativa a dichos estados. Los estados<br />
financieros serán presentados dentro de los ciento veinte días<br />
siguientes al cierre de cada ejercicio económico del Organismo<br />
Ejecutor, comenzando con el ejercicio en que se inicie la<br />
ejecución del Proyecto y durante el período señalado en las<br />
Estipulaciones Especiales.<br />
iv) Cuando las Estipulaciones Especiales lo requieran, tres<br />
ejemplares de los estados financieros del Prestatario, al cierre<br />
de su ejercicio económico, e información financiera<br />
complementaria relativa a esos estados. Los estados<br />
serán presentados durante el período señalado en las<br />
Estipulaciones Especiales, comenzando con los del ejercicio<br />
económico en que se inicie el Proyecto y dentro de los ciento<br />
veinte días siguientes al cierre de cada ejercicio económico del<br />
Prestatario. Esta obligación no será aplicable cuando el<br />
Prestatario sea la República o el Banco Central.<br />
v) Cuando las Estipulaciones Especiales lo requieran, tres<br />
ejemplares de los estados financieros del Organismo Ejecutor, al<br />
cierre de su ejercicio económico, e información financiera<br />
complementaria relativa a dichos estados. Los estados serán<br />
presentados durante el período señalado en las Estipulaciones<br />
Especiales, comenzando con los del ejercicio económico en que se<br />
inicie el Proyecto y dentro de los ciento veinte días siguientes<br />
al cierre de cada ejercicio económico del Organismo Ejecutor.<br />
b) Los estados y documentos descritos en los incisos a) iii),<br />
iv) y v) deberán presentarse con dictamen de la entidad auditora que<br />
señalen las Estipulaciones Especiales de este Contrato y de acuerdo<br />
con requisitos satisfactorios al Banco. El Prestatario o el Organismo<br />
Ejecutor, según corresponda, deberá autorizar a la entidad auditora<br />
para que proporcione al Banco la información adicional que éste<br />
razonablemente pueda solicitarle, en relación con los estados<br />
financieros e informes de auditoría emitidos.<br />
c) En los casos en que el dictamen esté a cargo de un organismo<br />
oficial de fiscalización y éste no pudiere efectuar su labor de<br />
acuerdo con requisitos satisfactorios al Banco o dentro de los plazos<br />
arriba mencionados, el Prestatario o el Organismo Ejecutor contratará<br />
los servicios de una firma de contadores públicos independiente<br />
aceptable al Banco. Asimismo, podrán utilizarse los servicios de una<br />
firma de contadores públicos independiente, si las partes contratantes<br />
así lo acuerdan.<br />
CAPÍTULO VIII<br />
Disposición sobre Gravámenes y Exenciones<br />
ARTÍCULO 8.01. Compromiso sobre gravámenes. En el supuesto de que el<br />
Prestatario conviniera en establecer algún gravamen específico sobre todo o<br />
parte de sus bienes o rentas como garantía de una deuda externa, habrá de<br />
constituir al mismo tiempo un gravamen que garantice al Banco, en un pie de<br />
igualdad y proporcionalmente, el cumplimiento de las obligaciones<br />
pecuniarias derivadas de este Contrato. Sin embargo, la anterior<br />
disposición no se aplicará:<br />
a) a los gravámenes constituidos sobre bienes, para asegurar el<br />
pago del saldo insoluto de su precio de adquisición; y<br />
b) a los constituidos con motivo de operaciones bancarias para<br />
garantizar el pago de obligaciones cuyos vencimientos no excedan de un<br />
año de plazo. En caso de que el Prestatario sea un país miembro, la<br />
expresión "bienes o rentas" se refiere a toda clase de bienes o rentas<br />
que pertenezcan al Prestatario o a cualesquiera de sus dependencias<br />
que no sean entidades autónomas con patrimonio propio.<br />
ARTÍCULO 8.02. Exención de impuestos. El Prestatario se compromete a<br />
que tanto el capital como los intereses y demás cargos del Préstamo se<br />
pagarán sin deducción ni restricción alguna, libres de todo impuesto, tasa,<br />
derecho o recargo que establezcan o pudieran establecer las leyes de su<br />
país y a hacerse cargo de todo impuesto, tasa o derecho aplicable a la<br />
celebración, inscripción y ejecución de este Contrato.<br />
CAPÍTULO IX<br />
Procedimiento Arbitral<br />
ARTÍCULO 9.01. Composición del Tribunal.<br />
a) El Tribunal de Arbitraje se compondrá de tres miembros, que<br />
serán designados en la forma siguiente: uno, por el Banco; otro, por<br />
el Prestatario; y un tercero, en adelante denominado el "Dirimente",<br />
por acuerdo directo entre las partes, o por intermedio de los<br />
respectivos árbitros. Si las partes o los árbitros no se pusieren de<br />
acuerdo respecto de la persona del Dirimente, o si una de las partes<br />
no pudiera designar árbitro, el Dirimente será designado, a petición<br />
de cualquiera de las partes, por el Secretario General de la<br />
Organización de los Estados Americanos. Si una de las partes no<br />
designare árbitro, éste será designado por el Dirimente. Si alguno de<br />
los árbitros designados o el Dirimente no quisiere o no pudiere actuar<br />
o seguir actuando, se procederá a su reemplazo en igual forma que para<br />
la designación original. El sucesor tendrá las mismas funciones y<br />
atribuciones que el antecesor.<br />
b) Si la controversia afectare tanto al Prestatario como al<br />
Garante, si lo hubiere, ambos serán considerados como una sola parte<br />
y, por consiguiente, tanto para la designación del árbitro como para<br />
los demás efectos del arbitraje, deberán actuar conjuntamente.<br />
ARTÍCULO 9.02. Iniciación del procedimiento. Para someter la<br />
controversia al procedimiento de arbitraje, la parte reclamante dirigirá a<br />
la otra una comunicación escrita exponiendo la naturaleza del reclamo, la<br />
satisfacción o reparación que persigue y el nombre del árbitro que designa.<br />
La parte que hubiere recibido dicha comunicación deberá, dentro del plazo<br />
de cuarenta y cinco días, comunicar a la parte contraria el nombre de la<br />
persona que designe como árbitro. Si dentro del plazo de treinta días,<br />
contado desde la entrega de la comunicación referida al reclamante, las<br />
partes no se hubieren puesto de acuerdo en cuanto a la persona del<br />
Dirimente, cualquiera de ellas podrá recurrir ante el Secretario General de<br />
la Organización de los Estados Americanos para que éste proceda a la<br />
designación.<br />
ARTÍCULO 9.03. Constitución del Tribunal. El Tribunal de Arbitraje se<br />
constituirá en Washington, Distrito de Columbia, Estados Unidos de América,<br />
en la fecha que el Dirimente designe y, constituido, funcionará en las<br />
fechas que fije el propio Tribunal.<br />
ARTÍCULO 9.04. Procedimiento.<br />
a) El Tribunal sólo tendrá competencia para conocer de los<br />
puntos de la controversia. Adoptará su propio procedimiento y podrá<br />
por propia iniciativa designar los peritos que estime necesarios. En<br />
todo caso, deberá dar a las partes la oportunidad de presentar<br />
exposiciones en audiencia.<br />
b) El Tribunal fallará en conciencia, con base en los términos<br />
de este Contrato y pronunciará su fallo aún en el caso de que alguna<br />
de las partes actúe en rebeldía.<br />
c) El fallo se hará constar por escrito y se adoptará con el<br />
voto concurrente de dos miembros del Tribunal, por lo menos. Deberá<br />
dictarse dentro del plazo aproximado de sesenta días, contados a<br />
partir de la fecha del nombramiento del Dirimente, a menos que el<br />
Tribunal determine que por circunstancias especiales e imprevistas<br />
deba ampliarse dicho plazo. El fallo será notificado a las partes<br />
mediante comunicación suscrita cuando menos por dos miembros del<br />
Tribunal y deberá cumplirse dentro del plazo de treinta días, contados<br />
a partir de la fecha de la notificación. Dicho fallo tendrá mérito<br />
ejecutivo y no admitirá recurso alguno.<br />
ARTÍCULO 9.05. Gastos. Los honorarios de cada árbitro serán cubiertos<br />
por la parte que lo hubiere designado y los honorarios del Dirimente serán<br />
cubiertos por ambas partes en igual proporción. Antes de constituirse el<br />
Tribunal, las partes acordarán los honorarios de las demás personas que, de<br />
mutuo acuerdo, convengan que deban intervenir en el procedimiento de<br />
arbitraje. Si el acuerdo no se produjera oportunamente, el propio Tribunal<br />
fijará la compensación que sea razonable para dichas personas, tomando en<br />
cuenta las circunstancias. Cada parte sufragará sus costos en el<br />
procedimiento de arbitraje, pero los gastos del Tribunal serán sufragados<br />
por las partes en igual proporción. Toda duda en relación con la división<br />
de los gastos o con la forma en que deban pagarse será resuelta sin<br />
ulterior recurso por el Tribunal.<br />
ARTÍCULO 9.06. Notificaciones. Toda notificación relativa al arbitraje<br />
o al fallo será hecha en la forma prevista en este Contrato. Las partes<br />
renuncian a cualquier otra forma de notificación.<br />
ANEXO A<br />
Programa de Preinversión<br />
I. Objeto<br />
1.01. El objeto del Programa es apoyar al Prestatario en la<br />
elaboración de estudios generales y específicos de preinversión para<br />
disponer de un número razonable de proyectos. Dichos estudios deberán<br />
asegurar la viabilidad de los proyectos y ayudar a establecer prioridades<br />
en la incorporación de los mismos en el presupuesto nacional. Asimismo, el<br />
Programa asistirá al proceso de consolidación del sistema de inversiones<br />
públicas mediante el fortalecimiento de las entidades participantes en la<br />
ejecución de los referidos estudios arriba mencionados y el apoyo a la<br />
consolidación del Sistema de Seguimiento de Metas ministeriales.<br />
II Descripción<br />
2.01. El Programa incluye los dos subprogramas que se indican a<br />
continuación:<br />
1 Subprograma de Preparación de Estudios<br />
2.02. Este Subprograma consiste en la elaboración de estudios<br />
generales y de preinversión correspondientes a proyectos que estén de<br />
acuerdo con la estrategia y áreas prioritarias acordadas por las<br />
autoridades nacionales. Los estudios se clasificarán en:<br />
i) estudios de prefactibilidad, factibilidad, así como,<br />
elaboración de diseños finales; y<br />
ii) estudios generales que faciliten la identificación de<br />
posibles proyectos específicos, incluyendo análisis de alternativas<br />
desde un punto de vista técnico, ambiental y económico para la toma de<br />
decisiones sobre la oportunidad y conveniencia de preparar operaciones<br />
y estudios de modernización del Estado.<br />
2.03. Se contempla, en la ejecución de este Subprograma contratar las<br />
consultoras de corta duración que se requieran para la preparación de los<br />
estudios y para las actividades de fortalecimiento institucional. Estas<br />
consultoras tendrán por objeto:<br />
i) preparar los términos de referencia de los distintos<br />
estudios, apoyar la realización de trabajos complementarios y de alta<br />
especialización y/o sobre temas nuevos en los que se cuenta con poca<br />
experiencia; y<br />
ii) elaborar estudios o completar los antecedentes necesarios<br />
para la ejecución de actividades ya avanzadas de fortalecimiento<br />
institucional.<br />
2 Subprograma de Fortalecimiento Institucional<br />
2.04. Este Subprograma consiste en apoyar el fortalecimiento de la<br />
STP y de las unidades responsables de los procesos de programación,<br />
preparación, análisis, seguimiento y evaluación de proyectos de inversión<br />
en los ministerios y/o instituciones sectoriales incluyendo al<br />
Ministerio de Hacienda.<br />
2.05. Este Subprograma incluye los dos componentes siguientes:<br />
a. Fortalecimiento Institucional del SIIP y de la Dirección<br />
de Inversiones de la STP<br />
2.06. Este componente contempla la contratación de servicios de<br />
consultaría para desarrollar, fortalecer e incrementar la eficiencia del<br />
sistema de inversiones en las cuatro áreas principales que se indican a<br />
continuación:<br />
i) consolidación de la instalación del sistema de inversiones<br />
rediseñado en el marco del programa de fortalecimiento de la STP y su<br />
implantación en los Ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones, de<br />
Industria y Comercio, del Interior; de Justicia y Trabajo y de<br />
Integración;<br />
ii) puesta en práctica del uso de metodologías estandarizadas de<br />
evaluación de proyectos en los ministerios indicados;<br />
iii) financiamiento de proyectos específicos de modernización y<br />
mejoramiento de las áreas responsables de la preparación de inversión<br />
que postulen los ministerios que participan del SIIP y que presentan<br />
debilidades especiales; y<br />
iv) desarrollo de jornadas para capacitar a los funcionarios de<br />
los ministerios sectoriales y los gobiernos departamentales.<br />
b. Apoyo al Mejoramiento del Sistema de Elaboración y<br />
Seguimiento de Metas Ministeriales<br />
2.07. Este apoyo prevé la contratación de servicios de consultaría<br />
para desarrollar y consolidar el sistema de seguimiento de metas<br />
ministeriales en las siguientes actividades:<br />
i) desagregación del programa de inversiones del gobierno, en<br />
objetivos y metas ministeriales a fin de generar las condiciones<br />
para un adecuado seguimiento de la gestión presidencial;<br />
ii) desarrollo de indicadores que faciliten la supervisión del<br />
cumplimiento de las metas y seguimiento de las inversiones por las<br />
autoridades ministeriales;<br />
iii) establecimiento de las bases para la articulación entre el<br />
sistema de seguimiento de metas ministeriales e inversión pública con<br />
la formulación y ejecución del presupuesto; y<br />
iv) desarrollo de un programa piloto de evaluación de políticas<br />
y programas públicos que pueda derivar en un sistema permanente.<br />
III. Costo del Programa y plan de financiamiento<br />
3.01. El costo estimado del Programa es el equivalente de U$S<br />
6.000.000 (seis millones de Dólares de los Estados Unidos de América),<br />
según la siguiente distribución por categorías de inversión y por fuentes<br />
de financiamiento:<br />
Costo y financiamiento<br />
(en miles de US$)<br />
|CUADRO Y |<br />
|COSTO Y FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA |<br />
| |Préstamo |Aporte | |<br />
|Categoría de inversión |Banco |Local |Total |<br />
|1. Estudios | |766 |4.600 |<br />
| |3.834 | | |<br />
|- Estudios específicos | | 633| 3.800 |<br />
| |3.617 | | |<br />
|- Estudios generales | | 100| |<br />
| |500 | |600 |<br />
|- Consultorías de apoyo de| | | |<br />
|corta duración |167 |33 |200 |<br />
|2. Fortalecimiento | | | |<br />
|institucional |833 |167 |1.000 |<br />
|3. Administración y | | | |<br />
|supervisión |283 |67 |350 |<br />
|- FIV | | | |<br />
| |50 |--- |50 |<br />
|TOTALES |5.000 |1.000 |6.000 |<br />
3.02. La STP ejecutará el Programa a través de:<br />
a) un Comité Ejecutivo, responsable por la dirección y<br />
supervisión general de:<br />
i) preinversión;<br />
ii) seguimiento de metas ministeriales; y<br />
iii) fortalecimiento institucional consistente con la política<br />
macroeconómica del gobierno y el presupuesto de inversiones<br />
públicas; y<br />
b) la Unidad Ejecutora que será responsable por las<br />
actividades operativas y administrativas del Programa.<br />
3.03. El Comité Ejecutivo estará presidido por el Secretario Ejecutivo<br />
de la Secretaría Técnica de Planificación (STP) e integrado por un Director<br />
de Area de la STP, un Director de Area del Ministerio de Hacienda (MH) y<br />
por el Coordinador General de la Unidad Ejecutora del Programa (UEP), quien<br />
actuará como Secretario del Comité. Cuando el Comité trate de asuntos<br />
relacionados con entidades beneficiarias del Programa, se invitará a las<br />
reuniones a su representante calificado.<br />
3.04. La Unidad Ejecutora del Programa, integrada por un Coordinador<br />
General, profesionales encargados de los diferentes sectores y sus<br />
respectivos asistentes, tiene como funciones, entre otras, las de:<br />
i) coordinación técnica del Programa;<br />
ii) selección de las consultarías requeridas, incluyendo la<br />
elaboración de términos de referencia;<br />
iii) preparación y seguimiento de los planes de trabajo;<br />
iv) supervisión del proceso de licitación, preparación y<br />
presentación de estudios;<br />
v) supervisión del Programa de fortalecimiento institucional;<br />
vi) asesoría para la elaboración de los lineamientos a ser<br />
utilizados en la preparación de las metas ministeriales a ser<br />
presentadas a la STP;<br />
vii) preparación, seguimiento y evaluación de los programas de<br />
capacitación;<br />
viii) velar por el cumplimiento del Reglamento Operativo del<br />
Programa;<br />
ix) actualización periódica del SIIP; y<br />
x) manejo administrativo y financiero del Programa.<br />
3.05. La UEP será reforzada con la incorporación de un Asesor Técnico<br />
Principal (ATP) que cuente con amplia experiencia en programas de inversión<br />
pública y que será apoyado por un profesional nacional, en calidad de<br />
Asesor Técnico, en cada componente de la operación.<br />
3.06. La UEP, con el apoyo de las direcciones pertinentes de la<br />
STP, tendrá la responsabilidad técnica por el Programa de Fortalecimiento<br />
Institucional del Sistema de Información de Inversión Pública (SIIP) y por<br />
el Programa de Preinversión. La Dirección de Políticas Económicas y<br />
Sociales asumirá la responsabilidad técnica del componente de apoyo al<br />
mejoramiento del sistema de elaboración y seguimiento de las metas<br />
ministeriales.<br />
IV. Servicios de consultoría<br />
4.01. En la selección y contratación de servicios de consultaría<br />
financiados total o parcialmente con recursos del Financiamiento: a)<br />
deberán aplicarse los procedimientos acordados con el Banco, y b) no podrán<br />
establecerse disposiciones o estipulaciones que restrinjan o impidan la<br />
participación de consultores originarios de los países miembros del Banco.<br />
4.02. En lo que respecta a servicios de consultaría financiados con<br />
recursos de la contrapartida local, el Banco se reserva el derecho de<br />
revisar y aprobar, antes de que el Prestatario proceda a la contratación<br />
correspondiente, los nombres y antecedentes de las firmas o consultores<br />
individuales seleccionados, los términos de referencia y los honorarios<br />
acordados.<br />
ANEXO B<br />
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCION Y CONTRATACION<br />
DE FIRMAS CONSULTORAS 0 EXPERTOS INDIVIDUALES<br />
Programa de Preinversión<br />
En la selección y contratación de firmas consultoras, instituciones<br />
especializadas o expertos individuales, en adelante denominados<br />
indistintamente los "Consultores", necesarios para la ejecución del<br />
Proyecto se estará a lo siguiente:<br />
I. DEFINICIONES<br />
Se establecen las siguientes definiciones:<br />
1.01. Firma consultora es toda asociación legalmente constituida,<br />
integrada principalmente por personal profesional, que ofrece<br />
servicios de consultaría, asesoría, dictámenes de expertos y<br />
servicios profesionales de diversa índole.<br />
1.02. Institución especializada es cualquier organización sin fines de<br />
lucro, tal como universidades, fundaciones, organismos autónomos o<br />
semiautónomos u organizaciones internacionales, que ofrezca servicios de<br />
consultaría. Para los propósitos de este Anexo, a las instituciones<br />
especializadas se les aplicarán las mismas reglas que a las firmas<br />
consultoras.<br />
1.03. Experto individual es todo profesional o técnico especializado<br />
en alguna ciencia, arte u oficio.<br />
1.04. Entidad contratante significa el ente competente para llevar a<br />
cabo la contratación de los Consultores. Este ente podrá ser, según<br />
sea el caso, el Prestatario, los Organismos Ejecutores, los Beneficiarios,<br />
las Instituciones Financieras Intermediarias, u otro que se indique en el<br />
respectivo contrato o convenio.<br />
1.05. Los términos Contrato o Convenio se utilizan indistintamente<br />
para designar al instrumento jurídico del cual este Anexo forma parte.<br />
1.06. "Proyecto" significa indistintamente el Proyecto o Programa de<br />
que trate el Contrato.<br />
1.07. "Financiamiento" se refiere a los recursos que a título de<br />
"Contribución", "Crédito" o cualquier otro, se destinen a operaciones de<br />
Préstamo, Cooperación Técnica, Pequeños Proyectos, etc.<br />
II. NIVELES ETICOS E INCOMPATIBILIDADES<br />
2.01. Tanto durante el proceso de contratación como durante la etapa<br />
de ejecución de los correspondientes contratos, los participantes directos<br />
o indirectos en los concursos regidos por este procedimiento, mantendrán<br />
los más altos niveles éticos y no participarán en ningún tipo de corrupción<br />
con relación a dichos procesos.<br />
2.02. No podrán utilizarse recursos del Banco para contratar Expertos<br />
Individuales del país del Prestatario si éstos:<br />
a) pertenecen al personal permanente o temporal de la<br />
institución que reciba el Financiamiento o que sea beneficiaria de los<br />
servicios de dichos Expertos Individuales; o<br />
b) han pertenecido a cualquiera de las instituciones antes<br />
mencionadas, dentro de los seis meses previos a una de las siguientes<br />
fechas:<br />
i) la de la presentación de la solicitud de Financiamiento;<br />
o<br />
ii) la de la selección del Experto Individual. El Banco<br />
podrá reducir este plazo previa solicitud razonable de la<br />
Entidad Contratante. No obstante los plazos, vínculos o<br />
relaciones arriba descritos, el Banco podrá también tener en<br />
cuenta otras situaciones a los efectos de determinar la<br />
existencia de un conflicto de interés y por ende, declarar la<br />
incompatibilidad del Experto Individual.<br />
2.03. Tampoco podrán utilizarse recursos del Banco para contratar<br />
Firmas Consultoras del país del Prestatario si los socios, asociados,<br />
directivos y demás personal técnico o profesional de dichas Firmas<br />
Consultoras:<br />
a) pertenecen al personal permanente o temporal de la<br />
institución que reciba el Financiamiento o que sea beneficiaria de los<br />
servicios de dichas Consultoras; o<br />
b) han pertenecido a cualquiera de las instituciones antes<br />
mencionadas, dentro de los seis meses previos a una de las siguientes<br />
fechas:<br />
i) la de la presentación de la solicitud de Financiamiento;<br />
o<br />
ii) la del inicio del proceso de precalificación o de<br />
selección de la Firma Consultora. El Banco podrá reducir este<br />
plazo previa solicitud razonable de la Entidad Contratante.<br />
No obstante los plazos, vínculos o relaciones arriba descritos, el<br />
Banco podrá también tener en cuenta otras situaciones a los efectos de<br />
determinar la existencia de un conflicto de interés y por ende, declarar la<br />
incompatibilidad de la Firma Consultora.<br />
2.04. Una firma consultora plenamente calificada que sea filial o<br />
subsidiaria de un contratista de construcciones, de un proveedor de equipos<br />
o de una "holding company", sólo se considerará aceptable si acuerda por<br />
escrito, limitar sus funciones a los servicios de consultaría profesional y<br />
acepta, en el contrato que suscriba, que la firma y sus asociados no podrán<br />
participar en la construcción del proyecto, en el suministro de materiales<br />
y equipos para el mismo o en la realización de actividades de carácter<br />
financiero relacionadas con el Proyecto.<br />
III. ELEGIBILIDAD Y REQUISITOS SOBRE NACIONALIDAD<br />
01. En la aplicación de los procedimientos establecidos en este<br />
Anexo, la Entidad Contratante no podrá introducir disposiciones<br />
o condiciones que restrinjan o impidan la participación de<br />
Consultores originarios de países miembros del Banco (Cuando los<br />
servicios de consultora se financien total o parcialmente con<br />
recursos provenientes del Fondo Multilateral de Inversiones, la<br />
Entidad Contratante no podrá introducir disposiciones o<br />
condiciones que restrinjan o impidan la participación de<br />
Consultores originarios de los países donantes del FOM\IIN y de<br />
los países regionales en vías de desarrollo miembros del Banco.)<br />
3.02. Sólo podrán contratarse Consultores que sean nacionales de<br />
países miembros del Banco. Para determinar la nacionalidad de una firma<br />
consultora se tendrán en cuenta los siguientes criterio.<br />
a) El país en el cual la firma consultora esté debidamente<br />
constituida o legalmente organizada.<br />
b) El país en el cual la firma consultora tenga establecido el<br />
asiento principal de sus negocios.<br />
c) La nacionalidad de la firma o la ciudadanía o residencia<br />
"bona fide" de los individuos que tengan en la firma consultora la<br />
propiedad, con derecho a participar en un porcentaje del 50%<br />
(cincuenta por ciento) o mayor de sus utilidades conforme se<br />
establezca mediante certificación extendida por un funcionario de la<br />
firma consultora, debidamente autorizado.<br />
d) La existencia de acuerdos en virtud de los cuales una parte<br />
sustancial de las utilidades o beneficios tangibles de la firma se<br />
destine a firmas o personas de una determinada nacionalidad.<br />
e) La determinación por parte del Banco de que la firma<br />
consultora:<br />
i) constituye una parte integral de la economía de un país,<br />
hecho que se comprobará con la residencia "bona fide" en dicho<br />
país de una parte sustancial de su personal ejecutivo, técnico y<br />
profesional; y<br />
ii) cuenta en el país con el equipo operativo u otros<br />
elementos necesarios para llevar a cabo los servicios por<br />
contratar.<br />
3.03 Los requisitos de nacionalidad exigidos por el Banco serán<br />
aplicables a las firmas propuestas para prestar una parte de los<br />
servicios requeridos, en virtud de asociación o de subcontrato con una<br />
firma consultora calificada.<br />
3.04 Para establecer la nacionalidad de un experto se estará a lo que<br />
se señale en su pasaporte o en otro documento oficial de identidad. El<br />
Banco, sin embargo, podrá admitir excepciones a esta regla en aquellos<br />
casos en que el experto, no siendo elegible por razón de nacionalidad:<br />
a) tenga domicilio establecido en un país miembro del Banco en<br />
el que pueda trabajar, en una categoría diferente a la de funcionario<br />
internacional y haya declarado que no tiene intenciones de regresar a<br />
su país de origen en un futuro inmediato; o bien<br />
b) haya fijado su domicilio permanente en un país elegible donde<br />
haya residido por lo menos durante cinco años.<br />
IV. CALIFICACIONES PROFESIONALES<br />
01. El análisis de las calificaciones profesionales de una firma<br />
consultora tendrá en cuenta:<br />
a) la experiencia de la firma y de su personal directivo en la<br />
prestación de servicios de consultaría en proyectos o programas de<br />
dimensión, complejidad y especialidad técnica comparables a los que se<br />
pretende ejecutar;<br />
b) el número asignado de personal profesionalmente calificado;<br />
c) su experiencia tanto en la región como en otros países;<br />
d) el conocimiento del idioma;<br />
e) la capacidad financiera;<br />
f) la carga actual de trabajo;<br />
g) la capacidad para organizar a un número suficiente de personal para<br />
realizar los trabajos dentro del plazo previsto;<br />
h) la buena reputación ética y profesional; e<br />
i) la inexistencia de cualquier vínculo o relación que pueda dar lugar a<br />
conflicto de intereses.<br />
V. PROCEDIMIENTOS DE SELECCION Y CONTRATACION<br />
A. Selección y contratación de firmas consultoras<br />
5.01 En la selección y contratación de firmas consultoras:<br />
a) Antes de iniciar el proceso de selección y una vez obtenidas<br />
las aprobaciones locales que pudieran requerirse, la Entidad<br />
Contratante deberá presentar para la aprobación del Banco los<br />
siguientes requisitos para la contratación de firmas:<br />
i) El procedimiento que se utilizará en la selección y<br />
contratación de la firma, que incluya:<br />
(A) Las funciones que desempeñará el personal de la<br />
Entidad Contratante o del Comité de Selección designado<br />
para:<br />
1. Revisar y aprobar documentos;<br />
2. Seleccionar una lista corta de firmas;<br />
3. Clasificar por orden de mérito a las firmas<br />
de la lista corta; y<br />
4. Aprobar la firma seleccionada.<br />
La Entidad Contratante informará al Banco los nombres<br />
y los cargos de las personas que designe para participar en<br />
los procesos de precalificación y selección de dichos<br />
Consultores.<br />
(B) El sistema de puntaje que vaya a ser utilizado<br />
para precalificar a las firmas. Dicho sistema incluirá, por<br />
lo menos, los siguientes factores:<br />
1. Antecedentes generales de la firma;<br />
2. Trabajos similares realizados;<br />
3. Experiencia previa en el país donde deben<br />
prestarse los servicios, o en países similares;<br />
4. Dominio del idioma; y<br />
5. Utilización de consultores locales<br />
(C) El sistema de puntaje que vaya a ser utilizado<br />
para la selección de las firmas. Dicho sistema incluirá,<br />
por lo menos, los siguientes factores:<br />
1. Calificación y experiencia del personal que<br />
vaya a ser asignado;<br />
2 .Metodología para llevar a cabo la evaluación,<br />
cuando sea aplicable;<br />
3. Plan de ejecución propuesto;<br />
4. Calendario de ejecución;<br />
5. Dominio del idioma; y<br />
6. Sistemas de apoyo gerencial para garantizar<br />
el control de calidad durante la ejecución de la<br />
consultaría, tales como, informes regulares,<br />
controles presupuestarios, etc.<br />
(D) Referencia específica a las leyes locales,<br />
requisitos tributarios y procedimientos que puedan ser<br />
pertinentes para la selección y contratación de la firma<br />
consultora.<br />
(E) Si se estima que el costo de los servicios<br />
excederá la suma de (US$200.000) doscientos mil dólares de<br />
los Estados Unidos o su equivalente, calculado de acuerdo<br />
con lo establecido en la disposición relativa a "tipo de<br />
cambio" de este Contrato o Convenio, la selección y<br />
contratación deberá anunciarse en el "Development Business"<br />
de las Naciones Unidas y en la prensa nacional. Estos<br />
anuncios deberán indicar la intención de contratar<br />
servicios profesionales de consultaría y una breve<br />
descripción de los servicios requeridos. Deberán a su vez<br />
invitar a las firmas y consorcios interesados a<br />
presentar información detallada acerca de su capacidad<br />
técnica, experiencia previa en trabajos similares, etc.,<br />
dentro de un plazo de treinta días contados a partir de la<br />
fecha de la publicación. Se remitirán al Banco los recortes<br />
respectivos que especifiquen la fecha y el nombre de la<br />
publicación en que aparecieron;<br />
ii) Los términos de referencia, especificaciones, que<br />
describan el trabajo que vaya a ser realizado por la firma y un<br />
cálculo de su costo; y<br />
iii) Una lista con no menos de tres, ni más de seis firmas<br />
a las que se y invitará a presentar propuestas.<br />
b) Una vez que el Banco haya aprobado los requisitos anteriores,<br />
se invitará a las firmas preseleccionadas a presentar propuestas de<br />
conformidad con los procedimientos y los términos de referencia<br />
aprobados. Se informarán a dichas firmas los procedimientos de<br />
selección y los criterios de evaluación adoptados, así como las leyes<br />
locales aplicables, los requisitos de carácter impositivo y los<br />
nombres de las otras empresas invitadas a presentar propuestas.<br />
c) En la invitación a presentar propuestas, se utilizará uno de<br />
los dos procedimientos siguientes:<br />
i) El del sobre único sellado, que incluirá únicamente la<br />
propuesta técnica, sin referencia al precio. La Entidad<br />
Contratante analizará las propuestas recibidas y las clasificará<br />
por orden de mérito. Si la complejidad del caso lo requiriese,<br />
la Entidad Contratante podrá utilizar, con la autorización<br />
previa del Banco y con cargo a sus propios fondos, servicios de<br />
consultaría para revisar las propuestas y calificarlas por orden<br />
de mérito. Una vez establecido el orden de mérito de las<br />
firmas, la que figure en primer lugar será invitada a negociar<br />
un contrato. Durante las negociaciones deberán revisarse los<br />
términos de referencia para asegurar un acuerdo pleno con la<br />
empresa; se examinarán asimismo los requisitos contractuales y<br />
legales y finalmente se elaborarán los costos detallados. Si no<br />
se llegase a un acuerdo sobre los técnicos del contrato con la<br />
firma, se le notificará por escrito que su propuesta ha sido<br />
rechazada y se iniciarán negociaciones con la firma que ocupe el<br />
segundo lugar y así sucesivamente hasta lograr un acuerdo<br />
satisfactorio; y<br />
ii) El procedimiento de dos sobres sellados. El primer<br />
sobre incluirá la propuesta técnica sin los costos y el segundo,<br />
el costo propuesto por los servicios. La Entidad Contratante<br />
analizará la propuesta técnica y establecerá el orden de mérito.<br />
Las negociaciones del contrato comenzarán con la firma que haya<br />
presentado la mejor propuesta técnica. El segundo sobre<br />
presentado por dicha firma será abierto en presencia de uno o<br />
más de sus representantes y se utilizará en las negociaciones<br />
del contrato. Todos los segundos sobres presentados por las<br />
otras empresas permanecerán sellados y en caso de lograrse un<br />
acuerdo con la primera firma, les serán devueltos, sin abrir. Si<br />
no se lograse acuerdo sobre los términos del contrato con la<br />
primera firma, se le notificará su rechazo por escrito y se<br />
iniciarán negociaciones con la segunda firma y así sucesivamente<br />
hasta lograr un acuerdo.<br />
d) Si no se llegare a un acuerdo sobre costos detallados u<br />
honorarios, o si a juicio de la Entidad Contratante tales costos<br />
u honorarios resultaron inadecuados o excesivos, ello será causal<br />
suficiente para rechazar una propuesta e iniciar negociaciones con la<br />
firma que le siga en orden de mérito. Si una firma fuere rechazada, no<br />
se la volverá a llamar para nuevas negociaciones del mismo contrato.<br />
e) Antes de iniciar las negociaciones, la Entidad Contratante<br />
proporcionará al Banco, para su no objeción, una copia del informe<br />
que sintetice la evaluación de las propuestas técnicas presentadas por<br />
las firmas de la lista corta a que se refiere la Sección 5.01 a) iii)<br />
de este Anexo.<br />
f) La Entidad Contratante, una vez obtenidas las aprobaciones<br />
locales que pudieran requerirse, deberá presentar para la aprobación<br />
del Banco, el borrador final del contrato negociado con la empresa<br />
consultora antes de su firma. Con posterioridad a la firma se enviará<br />
al Banco, a la mayor brevedad posible, copia fiel del texto firmado<br />
del contrato.<br />
g) Cuando en el Anexo A se indique que la supervisión por parte<br />
del Banco de ciertas contrataciones de firmas consultoras o expertos<br />
individuales se llevará a cabo en forma ex-post, esto es con<br />
posterioridad a la contratación de la respectiva consultaría, la<br />
Entidad Contratante notificará a la brevedad al Banco de cada<br />
contratación, enviándole los datos básicos de la misma y conservará,<br />
para que el Banco pueda llevar a cabo dicha supervisión, los<br />
antecedentes de las respectivas contrataciones y en especial la<br />
siguiente documentación:<br />
i) el procedimiento que se utilizó para la contratación de<br />
las firmas o expertos, incluyendo, cuando corresponda, los<br />
criterios para precalificar y para seleccionar;<br />
ii) el nombre de los consultores seleccionados;<br />
iii) los informes técnicos que recomendaron la<br />
precalificación y la contratación de que se trate; y<br />
iv) el correspondiente contrato de consultaría firmado. La<br />
Entidad Contratante suministrará al Banco cualquier otra<br />
información adicional que éste pudiere requerir.<br />
h) Salvo que las partes acuerden de otra forma, aunque la<br />
supervisión de un contrato determinado se lleve a cabo en forma ex-<br />
post, la Entidad Contratante enviará siempre para la conformidad del<br />
Banco y en forma ex-ante:<br />
i) los términos de referencia correspondientes; y<br />
ii) los nombres de las firmas que integran la lista corta.<br />
i) Antes de iniciar la primera contratación de una firma<br />
consultora o de un experto individual, cuya supervisión ha de<br />
llevarse a cabo en forma ex-post, la Entidad Contratante deberá haber<br />
enviado para la conformidad del Banco los procedimientos que se<br />
propone utilizar para la contratación de firmas consultoras y para la<br />
de expertos individuales, incluyendo, cuando corresponda, los<br />
criterios para precalificar y para seleccionar.<br />
j) Las contrataciones de firmas o expertos individuales<br />
supervisadas por el Banco en forma ex-post, también están sujetas a<br />
las políticas del Banco. Este se reserva el derecho:<br />
i) de no financiar o cancelar los recursos de aquellos<br />
contratos cuyos procedimientos no se hubiesen ajustado a<br />
dichas políticas;<br />
ii) a requerir el reembolso, con intereses y comisiones, de<br />
aquellos recursos ya desembolsados para los citados<br />
contratos; y<br />
iii) no reconocer como fondos de la contrapartida local los<br />
que se hubiesen destinado a tales contratos. El Banco se reserva<br />
además el derecho de establecer que para contrataciones futuras,<br />
la supervisión se lleve a cabo en forma ex-ante.<br />
B. Selección y contratación de expertos individuales<br />
5.02 En el caso de selección y contratación de expertos individuales:<br />
a) Antes de iniciar el proceso de selección y una vez obtenidas<br />
las aprobaciones locales que pudieran requerirse, la Entidad<br />
Contratante deberá presentar para la aprobación del Banco, los<br />
siguientes requisitos de contratación de expertos individuales:<br />
i) El procedimiento de selección;<br />
ii) Los términos de referencia, especificaciones y el<br />
calendario referentes a los servicios que deban ser<br />
proporcionados;<br />
iii) Los nombres de los expertos tentativamente<br />
seleccionados, señalando su nacionalidad y domicilio,<br />
antecedentes, experiencia profesional y conocimiento de idiomas;<br />
y<br />
iv) El modelo de contrato que se utilizará con los<br />
expertos.<br />
b) Una vez que la autoridad competente del país y el Banco hayan<br />
aprobado los requisitos anteriores, la Entidad Contratante procederá a<br />
contratar los expertos. El contrato que haya de suscribirse con cada<br />
uno de ellos deberá ajustarse al modelo de contrato que el Banco y<br />
dicha autoridad competente hayan acordado. Una vez firmado el<br />
contrato, la Entidad Contratante enviará al Banco, a la mayor brevedad<br />
posible, una copia del mismo.<br />
c) Cuando en el Anexo A se indique que la contratación de<br />
ciertos expertos individuales será supervisada por el Banco en forma<br />
ex-post, se aplicará a dichas contrataciones lo establecido en los<br />
incisos g), h), i) y j) del párrafo 5.01 de este Anexo.<br />
5.03 No obstante lo establecido en los párrafos 5.01 y 5.02<br />
anteriores, y a solicitud de la Entidad Contratante, el Banco podrá<br />
colaborar en la selección de los Consultores, lo mismo que en la<br />
elaboración de los contratos respectivos. Es entendido, sin embargo, que la<br />
negociación final de los contratos y su suscripción, en términos y<br />
condiciones aceptables al Banco, corresponderán exclusivamente a la Entidad<br />
Contratante sin que el Banco asuma responsabilidad alguna al respecto.<br />
VI. MONEDAS DE PAGO A LOS CONSULTORES<br />
6.01 En los contratos que se suscriban con los Consultores, se<br />
establecerán las siguientes modalidades en cuanto a las monedas de pago, en<br />
el entendido de que, con relación al tipo de cambio, se aplicará la norma<br />
que al respecto se establece en este Contrato o Convenio:<br />
a) Pagos a firmas consultoras: Los contratos que se suscriban<br />
con las firmas consultoras deberán reflejar una de las siguientes<br />
modalidades, según sea el caso:<br />
i) Si la firma consultora estuviese domiciliada en el país<br />
donde debe prestar los servicios, su remuneración se pagará<br />
exclusivamente en la moneda de ese país, con excepción de gastos<br />
ocurridos en divisas para pago de pasajes externos o viáticos en<br />
el exterior, los que se reembolsarán en dólares de los Estados<br />
Unidos de América o en su equivalente en otras monedas que<br />
formen parte del Financiamiento;<br />
ii) Si la firma consultora no estuviese domiciliada en el<br />
país donde deba prestar los servicios, el máximo porcentaje<br />
posible de su remuneración se pagará en la moneda de ese país, y<br />
el resto en dólares de los Estados Unidos de América, o en su<br />
equivalente en otras monedas que formen parte del<br />
Financiamiento, en el entendido de que la partida<br />
correspondiente a viáticos deberá pagarse en la moneda del país<br />
o países en los cuales los respectivos servicios han de ser<br />
prestados. En caso de que el porcentaje que vaya a pagarse en la<br />
moneda del país en que se va a prestar el servicio, sea inferior<br />
al 30% (treinta por ciento) del total de la remuneración de la<br />
firma consultora, la autoridad competente del país someterá al<br />
Banco para su examen y comentarios, una justificación completa y<br />
detallada de la remuneración propuesta; y<br />
iii) Si se tratase de un consorcio integrado por firmas<br />
domiciliadas en el país donde deban prestarse los servicios y<br />
firmas no domiciliadas en el mismo, la parte de la remuneración<br />
que corresponda a cada uno de los integrantes del consorcio se<br />
pagará de acuerdo con las reglas señaladas en los párrafos i) y<br />
ii) anteriores.<br />
b) Pagos a expertos individuales:<br />
i) Si el experto estuviese domiciliado en el país donde<br />
prestará sus servicios, su remuneración será pagada<br />
exclusivamente en la moneda de dicho país;<br />
ii) Si el experto no estuviese domiciliado en el país donde<br />
prestará sus servicios y el plazo de su contrato fuese menor de<br />
seis meses, su remuneración y viáticos serán pagados en dólares<br />
de los Estados Unidos de América;<br />
iii) Si el experto no estuviese domiciliado en el país<br />
donde prestará sus servicios y el plazo de su contrato fuese de<br />
seis meses, o mayor, su remuneración y ajustes por lugar de<br />
trabajo serán pagados de la siguiente manera:<br />
1) 40% (cuarenta por ciento) en la moneda de dicho país;<br />
y<br />
2) 60% (sesenta por ciento) en dólares de los Estados<br />
Unidos de<br />
América. Los viáticos, subsidio de instalación, subsidio<br />
por cambio de residencia y retenciones de honorarios,<br />
cuando correspondan, también serán pagados en dólares de<br />
los Estados Unidos de América; y<br />
iv) El pago de servicios por suma alzada, "lump sum",<br />
incluyendo honorarios, pasajes y viáticos, podrá efectuarse en<br />
dólares de los Estados Unidos de América.<br />
VII. RECOMENDACIONES DE LOS CONSULTORES<br />
7.01 Queda establecido que las opiniones y recomendaciones de los<br />
Consultores no comprometen ni a la Entidad Contratante, ni a otras<br />
entidades locales, ni al Banco, los que se reservan el derecho de formular<br />
al respecto las observaciones o salvedades que consideren apropiadas.<br />
VIII. ALCANCE DEL COMPROMISO DEL BANCO<br />
8.01 Queda establecido que el Banco no asume compromiso alguno de<br />
financiar total o parcialmente ningún programa o proyecto que, directa o<br />
indirectamente, pudiere resultar de los servicios prestados por los<br />
Consultores.<br />
IX. CONDICIONES ESPECIALES<br />
9.01 El último pago acordado en el contrato estará sujeto a la<br />
aceptación del informe final de los Consultores por la Entidad<br />
Contratante u otra autoridad competente local y por el Banco. Dicho pago<br />
final constituirá por lo menos un 10% (diez por ciento) del monto total de<br />
la suma que por concepto de honorarios se convenga en el contrato.<br />
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a<br />
veintisiete días del mes de julio del año dos mil, quedando sancionado el<br />
mismo por la Honorable Cámara de Diputados, a catorce días del mes de<br />
setiembre del año dos mil, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo<br />
204 de la Constitución Nacional.-<br />
|Cándido Carmelo Vera | |Juan Roque Galeano Villalba |<br />
|Bejarano | |Presidente |<br />
|Presidente | |H. Cámara de Senadores |<br />
|H. Cámara de Diputados | | |<br />
| | | |<br />
| | | |<br />
| | |Ilda Mayeregger |<br />
|Eduardo Acuña | |Secretario Parlamentario |<br />
|Secretario Parlamentario | | |<br />
Asunción, 23 de octubre de 2000<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Luis Angel González Macchi<br />
Francisco Oviedo<br />
Ministro de Hacienda
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