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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 17/90<br />
QUE APRUEBA Y RATIFICA EL ACUERDO SOBRE PREVENCION, CONTROL,<br />
FISCALIZACION Y REPRESION DEL USO INDEBIDO Y EL TRAFICO ILICITO DE<br />
ESTUPEFACIENTES Y DE SUSTANCIAS PSICOTROPICAS, SUSCRITO ENTRE LOS<br />
GOBIERNOS REPUBLICA DEL PARAGUAY Y DE LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL<br />
BRASIL.<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Apruébase y ratificase el ACUERDO SOBRE PREVENCION,<br />
CONTROL, FISCALIZACION Y REPRESION DEL USO INDEBIDO Y DEL TRAFICO ILICITO<br />
DE ESTUPEFACIENTES Y DE SUBSTANCIAS PSICOTROPICAS, suscrito entre el<br />
Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República<br />
Federativa del Brasil en Brasilia el 29 de marzo de 1988, y cuyo texto es<br />
como sigue:<br />
ACUERDO ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL<br />
BRASIL SOBRE PREVENCION, CONTROL, FISCALIZACION Y REPRESION DEL USO<br />
INDEBIDO Y DEL TRAFICO ILICITO DE ESTUPEFACIENTES Y DE SUBSTANCIAS<br />
PSICOTROPICAS.<br />
El Gobierno de la República del Paraguay<br />
y<br />
El Gobierno de la República Federativa del Brasil<br />
(de ahora en adelante denominamos "Partes Contratantes").<br />
Consientes de que el cultivo, la producción, la extracción, la<br />
fabricación, la transformación y el comercio ilegales de estupefacientes y<br />
de substancias psicotrópicas, así como la organización, la facilitación y<br />
el financiamiento de actividades ílicitas relacionadas con estas<br />
substancias y sus materias primas tienden a solapar sus economías y ponen<br />
en peligro la salud física de la población, de detrimento de su desarrollo<br />
socio-económico;<br />
Observando los compromisos que contrajeron como Partes de la<br />
Convención Unica sobre Estupefacientes, el 30 de marzo de 1961, enmendada<br />
por el Protocolo del 25 de marzo de 1972, de la Convención sobre sustancias<br />
Psicotrópicas, del 21 de febrero de 1971, y del Acuerdo Sudamericano sobre<br />
Estupefacientes y Psicotrópicos del 27 de abril de 1973;<br />
Convencidos de la necesidad de adoptar medidas complementarias para<br />
combatir todos los tipos delictivos y actividades conexas relacionadas con<br />
el uso indebido y con el tráfico ilícito de estupefacientes y de<br />
substancias psicotrópicas;<br />
Considerando la conveniencia de establecer una fiscalización rigurosa<br />
de la producción, de la distribución y de la comercialización de materias<br />
primas, entre las cuales se incluyen los precursores y los productores<br />
químicos esenciales, utilizados de la elaboración y en la transformación<br />
ilícitas de estupefacientes y de substancias psicotrópicas;<br />
Interesados en establecer medios que permitan la comunicación directa<br />
entre los organismos competentes de ambos Estados Contratantes y el<br />
intercambio de informaciones permanentes, rápidas y seguras sobre el<br />
tráfico y actividades correlativas; y<br />
Teniendo en consideración los dispositivos constitucionales, legales<br />
y administrativos y el respeto a los derechos inherentes a la soberanía<br />
nacional y sus respectivos Estados;<br />
Acueden lo siguiente:<br />
ARTICULO I<br />
Las Partes Contrantes se comprometen a emprender esfuerzos conjuntos,<br />
a armonizar políticas y a realizar programas especifícos para el control,<br />
la fiscalización y la represión del tráfico ilícito de estupefacientes y de<br />
transformación, a fin de contribuir a la eliminación de su producción<br />
ilícita. Los esfuerzos conjuntos se extenderán igualmente al campo de la<br />
prevención del uso indebido, al tratamiento y a la recuperación de<br />
fármacodependientes.<br />
ARTICULO II<br />
Para fines del presente Acuerdo, se entenderá por estupefacientes y<br />
substancias psicotrópicas aquellas definidas en la Convención Unica sobre<br />
estupefacientes, de 1961, enmendada por el Protocolo de 1972, y en la<br />
Convención sobre Substancias Psicotrópicas de 1971, y enumeradas en las<br />
listas anexas a estos instrumentos, actualizadas periódicamente de acuerdo<br />
con los procedimientos previtos en ellos, y cualquier otra substancia que<br />
sea así considerada de acuerdo con la legislación interna de cada Parte<br />
Contratante.<br />
ARTICULO III<br />
Las Partes Contratantes adoptarán medidas administrativas para<br />
controlar la difusión, publicación, publicidad, propaganda y distribución<br />
de materias que contengan estímulos o mensajes subliminares, auditivos,<br />
impresos o audiovisuales que puedan favorecer el uso indebido y el tráfico<br />
ilícito de estupefacientes y de substancias psicotrópicas.<br />
ARTICULO IV<br />
Las Partes Contratantes intensificarán y coordinarán los esfuerzos de<br />
los organismos nacionales competentes para la prevención del uso indebido,<br />
la represión del tráfico, el tratamiento y la recuperación de<br />
fármacodependientes y la fiscalización de los estupefacientes y de las<br />
substancias psicotrópicas, así como reforzarán tales organismos con<br />
recursos humanos, técnicos y finacieros, necesarios para la ejecución del<br />
presente Acuerdo.<br />
ARTICULO V<br />
Las Partes Contrantes adoptarán medidas administrativas contra la<br />
organización, el financiamiento y para el mayor control de actividades<br />
relacionadas con el tráfico ilícito de estupefacientes y de substancias<br />
psicotropicas. Se comprometen, igualmente, a ejercer una fiscalización<br />
rigurosa y un control estricto sobre la producción, importación,<br />
exportación, posesión, distribución y venta de materias primas, entre las<br />
que se incluyen los precursores y los productos químicos esenciales<br />
utilizados en la fabricación y en la transformación de esas substancias,<br />
teniendo en consideración las cantidades necesarias para satisfacer el<br />
consumo interno para fines médicos, científicos, industriale y comerciales.<br />
ARTICULO VI<br />
Las Partes Contratantes establecerán modalidades de comunicación<br />
directa sobre la detención de barcos, de aeronaves o de otros medios de<br />
transporte sospechosos de estar transportando ilícitamente estupefacientes<br />
y substancias psicotrópicas o sus materias primas, entre las que se<br />
incluyen los preculsores y los productos químicos esenciales utilizados en<br />
la fabricación y transformación de esas substancias. En consecuencia, las<br />
autoridades competentes de las Partes Contratantes adoptarán las medidas<br />
que consideren necesarias, de acuerdo con sus legislaciones internas.<br />
ARTICULO VII<br />
Las Partes Contratantes se comprometen a aprehender y confiscar, de<br />
acuerdo con sus legislaciones respectivas, las vehículos de transporte<br />
aéreo, terrestre o maritimo empleados en el tráfico, distribución,<br />
almacenamiento o transporte de estupefacientes y substancias psicótropics,<br />
inclusive de los precursores y de los productos químicos esenciales<br />
utilizados en la fabricación y transformación de esas substancias.<br />
ARTICULO VIII<br />
Las Partes Contratantes adoptarán medidas administrativas y<br />
necesarias y prestarán asisntencia mutua para:<br />
a) realizar pesquizas e investigaciones para prevenir y controlar<br />
la adquisición, posesión y transferencia de bienes generados en<br />
el tráfico ilícito de estupefacientes y de substancias<br />
psicotrópicas y de materias primas, entre las que se incluyen<br />
los preculsores y los productos químicos esenciales utilizados<br />
en la fabricación y transformación de esas substancias;<br />
b) localizar y confiscar los referidos bienes, de acuerdo con la<br />
legislación interna de cada Parte Contratante.<br />
ARTICULO IX<br />
Las Partes Contrantes propocionarán a los organismos encargados de<br />
reprimir el tráfico ilícito, especialmente los localizados en zonas<br />
fronterizas y en las aduanas aéreas y maritimas, entrenamiento especial,<br />
permanente y actualizado sobre investigación, pesquiza y confiscación de<br />
estupefacientes y substancias psicotrópicas y sus materias primas, entre<br />
las que se incluyen los preculsores y los productos químicos esenciales.<br />
ARTICULO X<br />
Las Partes Contrantes intercabiarán informaciones entre sí, rápidas y<br />
seguras sobre:<br />
a) la situación y tendencias internas del uso indebido y del<br />
tráfico de estupefacientes y substancias psicotrópicas;<br />
b) las normas internas que regulan la organización de los<br />
servicios de prevención, tratamiento y recuperación de<br />
fármacodependientes;<br />
c) los datos relativos a la identificación de los traficantes<br />
individuales o asociados y a los métodos de acción utilizados<br />
por ellos.<br />
d) la concesión de la autorización para la importación y<br />
exportación de materias primas, entre las que se incluyen los<br />
precursores y los productos químicos esenciales utilizados en la<br />
elaboración y transformación de estupefacientes y substancias<br />
psicotrópicas; el volumen de esas operaciones; las fuentes de<br />
suministrointerno y externo; las tendencias y proyecciones del<br />
uso ilícito de tales productos, de manera a facilitar la<br />
identificación de eventuales pedidos para fines ilícitos;<br />
e) la fiscalización y vigilancia de la distribución y del<br />
recetario médico de estupefacientes y de substancias<br />
psicotrópicas; y<br />
f) los descubrimientos científicos en el campo de la fármaco-<br />
dependencia.<br />
ARTICULO XI<br />
Con miras a la consecución de los objetivos del presente<br />
Acuerdo, las Partes Contratantes deciden crear una Comisión Mixta,<br />
integrada por representantes de los órganos competentes, así como de los<br />
Ministerios de Relaciones Exteriores de ambos Estados.<br />
Parágrafo Primero - La comisión Mixta tendrá las siguientes<br />
atribuciones:<br />
a) recomendar a lso respectivos Gobiernos las acciones<br />
pertinentes, las cuales se desarrollarán a través de una<br />
estrecha cooperación entre los servicios competentes de cada<br />
Parte Contratante;<br />
b) evaluar el cumplimiento de tales acciones y elaborar planes<br />
para la prevención y represión coordinadora del tráfico ilícito<br />
de estupefacientes y substancias psicotrópicas; y<br />
c) formular a las Partes Contratantes las recomendaciones que<br />
considere pertintentes para la mejor ejecución del presente<br />
Acuerdo.<br />
Parágrafo Segundo - La Comisión Mixta será coordinada por los<br />
Ministerios de Relaciones Exteriores de las Partes Contratantes y se<br />
reunirá alternadamente en el Paraguay y en Brasil, por lo menos una vez al<br />
año, sin perjuicio de que, por la vía diplomática, se convoquen a reuniones<br />
extraordinarias.<br />
Parágrafo Tercero - La Comisión Mixta podrá crear subcomisiones<br />
para el desarrollo de acciones específicas contempladas en el presente<br />
Acuerdo, así como grupos de trabajo para analizar y estudiar temas<br />
especiales.<br />
Las subcomisiones y los grupos de trabajo podrán formular<br />
recomendaciones o proponer medidas que juzguen necesarias poner a<br />
consideración de la Comisión Mixta.<br />
Parágrafo Cuarto - El resultado de los trabajos de la Comisión<br />
Mixta se presentará a las Partes Contratantes por medio de sus respectivos<br />
Ministerios d Relaciones Exteriores.<br />
ARTICULO XII<br />
Las Partes Contratantes adoptarán las medidas que fueren<br />
necesarias para la rápida tramitación, entre las respectivas autoridades<br />
judiciales, de cartas rogatorias relacionadas con los procesos que puedan<br />
derivar de la ejecución del presente Acuerdo, sin que eso afecte el derecho<br />
de las Partes Contratantes de exigir que los documentos legales les sean<br />
enviados por la vía diplomática.<br />
ARTICULO XIII<br />
1.- Cada Parte Contratante notificará a la otra sobre el<br />
cumplimiento de las respectivas formalidades constitucionales<br />
necesarias para la aprobación del presente Acuerdo, el cual entrará en<br />
vigencia en la fecha de la recepción de la segunda de esas<br />
notificaciones.<br />
2.- El presente Acuerdo tendrá una vigencia de dos años,<br />
prorrogable automáticamente por periodos iguales, a menos que una de<br />
las Partes Contratantes lo denuncie por vía diplomática. La denuncia<br />
surtirá efecto transcurridos noventa días de la fecha de la recepción<br />
de la respectiva notificación.<br />
ARTICULO XIV<br />
El presente Acuerdo solamente podrá ser modificado por mutuo<br />
consentimiento entre las Partes Contratantes. Las modificaciones entrarán<br />
en vigencia en la forma indicada en el parágrafo 1 del Artículo XIII.<br />
Hecho en Brasilia, a los veinte y nueve días del mes de marzo<br />
de 1988, en cuatro ejemplares originales, en los idiomas español y<br />
portugués, siendo todos los textos igualmente auténticos.<br />
Por el Gobierno de la República del Paraguay. CARLOS A. SALDIVAR. Ministro<br />
de Relaciones Exteriores.<br />
Por la Gobierno de la República Federativa del Brasil. ROBERTO ABREU SODRE.<br />
Ministro de Relaciones Exteriores.<br />
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el catorce de junio del<br />
año un mil novecientos noventa y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley, el cinco de julio del año un mil novecientos<br />
noventa.<br />
|José A. Moreno | |Waldino Ramón Lovera |<br />
|Ruffinelli | |Presidente |<br />
|Presidente | |H. Cámara de Senadores |<br />
|H. Cámara de Diputados | | |<br />
|Carlos Galeano Perrone | |Evelio Fernández |<br />
|Secretario Parlamentario| |Arévalos |<br />
| | |Secretario Parlamentario|<br />
Asunción, 23 de Julio de 1990.<br />
Téngase por Ley de la República , publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Andrés Rodriguez<br />
Luis María Argaña<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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