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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 1980<br />
DE PRIMER EMPLEO<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
CAPITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 1°.- Esta Ley tiene por objeto establecer normas para<br />
regular, incentivar y fomentar el empleo juvenil, concerniente a la<br />
prestación subordinada y retribuida de la actividad laboral.<br />
Artículo 2°.- Estarán sujetos a las disposiciones de esta Ley:<br />
a) los jóvenes de quince a veintiocho años de edad;<br />
b) los profesionales recién recibidos que nunca hayan prestado<br />
servicios en relación de dependencia, que no sean mayores de<br />
veintiocho años; y,<br />
c) todos los empleadores inscriptos ante la Autoridad<br />
Administrativa del Trabajo, incluidas las pequeñas y medianas<br />
empresas.<br />
Artículo 3°.- Para que las empresas puedan incorporar personal en<br />
cualquiera de las modalidades contractuales previstas en la presente Ley y<br />
obtener los correspondientes beneficios deberán cumplir con los siguientes<br />
requisitos:<br />
a) estar inscriptas en el Vice Ministerio del Trabajo y Seguridad<br />
Social y en el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia y acreditar<br />
en la misma estar en situación regular de pagos con el aporte patronal<br />
en materia de seguridad social;<br />
b) no haber efectuado, en los sesenta días anteriores al pedido de<br />
contratación, reducción de personal, ni despidos sin justa causa;<br />
c) que tengan por lo menos un año de actividad en el país; y,<br />
d) que el porcentaje de contratados bajo cualquiera de las<br />
modalidades previstas en la presente Ley no exceda el 20% (veinte por<br />
ciento) del total de los trabajadores de la empresa.<br />
En el caso de pequeñas y medianas empresas que ocupen hasta cinco<br />
trabajadores no podrán incorporar más de un contratado en las condiciones<br />
previstas en la presente Ley.<br />
Artículo 4°.- Las personas que deseen ser contratadas bajo este<br />
régimen, se inscribirán en el Vice Ministerio del Trabajo y Seguridad<br />
Social y en el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, debiendo<br />
presentar los siguientes documentos:<br />
a) cédula de identidad;<br />
b) antecedentes policiales;<br />
c) constancia de la Autoridad Administrativa del Trabajo o de la<br />
Organización de Seguridad Social de no haber estado inscripto como<br />
trabajador anteriormente;<br />
d) los mayores de dieciocho años, los títulos correspondientes a<br />
los estudios cursados;<br />
e) si es menor, deberá contar con la autorización escrita de sus<br />
padres o del representante legal; y,<br />
f) datos personales.<br />
CAPITULO II<br />
REGLAS PARA LA CONTRATACION DEL PRIMER EMPLEO<br />
Artículo 5°.- Los contratos de primer empleo podrán ser convenidos<br />
entre empleadores y trabajadores de hasta veinte y ocho años de edad, en<br />
busca de su primer empleo.<br />
Artículo 6°.- El contrato de primer empleo deberá pactarse por<br />
escrito, debiendo constar expresamente las tareas a realizar y su duración,<br />
la que no podrá ser inferior a tres meses ni exceder de los doce meses.<br />
Artículo 7°.- Ningún trabajador amparado por la presente Ley podrá<br />
prestar servicios en la misma o distinta empresa por tiempo superior a doce<br />
meses bajo el régimen establecido en esta Ley.<br />
Artículo 8°.- El contrato de primer empleo podrá concertarse cuando<br />
el joven trabajador mayor de dieciocho años acredite haber egresado de las<br />
instituciones educativas de enseñanza media, técnica, comercial o docente o<br />
de las universidades.<br />
Artículo 9°.- El puesto de trabajo y la práctica laboral deberán<br />
ser, en todos los casos, adecuados al nivel de formación y estudios<br />
cursados por el trabajador en su primer empleo.<br />
Artículo 10.- Los empleadores deberán informar al Vice Ministerio<br />
del Trabajo y Seguridad Social y al Consejo Nacional de la Niñez y<br />
Adolescencia el término del contrato al año o en su caso la continuación<br />
del mismo ya sujeto a las normas del Código del Trabajo. Este informe<br />
deberá contener la experiencia adquirida por el trabajador en el puesto,<br />
así como su asistencia, el comportamiento y la adaptación al trabajo.<br />
CAPITULO III<br />
DERECHOS Y OBLIGACIONES<br />
Artículo 11.- Los derechos y obligaciones de los sujetos del<br />
contrato se regirán por las normas del Código del Trabajo, salvo las<br />
condiciones expresamente establecidas en esta Ley.<br />
CAPITULO IV<br />
TERMINACION DEL CONTRATO<br />
Artículo 12.- El contrato de primer empleo terminará por las<br />
siguientes causas:<br />
a) cumplimiento del plazo pactado en el contrato;<br />
b) el despido del trabajador por el empleador con causa<br />
justificada, conforme a lo dispuesto en el Artículo 81 del Código del<br />
Trabajo;<br />
c) el retiro del trabajador por causas justificadas, de conformidad<br />
al Artículo 84 del Código del Trabajo; y,<br />
d) las demás causales establecidas en el Artículo 78 del Código del<br />
Trabajo.<br />
Artículo 13.- En caso de que el empleador dé por terminado el<br />
contrato de trabajo sin justa causa antes de cumplido el plazo pactado,<br />
deberá abonar al trabajador una indemnización equivalente a la remuneración<br />
por los meses faltantes para completar dicho plazo.<br />
CAPITULO V<br />
DE LAS JORNADAS LABORALES<br />
Artículo 14.- Los jóvenes mayores de quince años y menores de<br />
dieciocho años no podrán trabajar más de seis horas diarias ni treinta y<br />
seis semanales.<br />
Los mayores de dieciocho años tendrán una jornada de ocho horas<br />
diarias y cuarenta y ocho semanales.<br />
Quedarán excluidos de esa limitación de la jornada de trabajo los<br />
trabajadores que desempeñen funciones discontinuas o que requieran su sola<br />
presencia, así como los que cumplen su cometido fuera del local donde se<br />
halle establecida la empresa, como agentes y comisionistas.<br />
Artículo 15.- Los trabajadores menores de dieciocho años no serán<br />
empleados durante la jornada nocturna, específicamente entre las 20:00 y<br />
las 06:00 horas.<br />
Artículo 16.- Los trabajadores excluidos del Artículo 14 tendrán<br />
derecho al pago de las horas extraordinarias de labor, aplicándose lo<br />
dispuesto en el Artículo 234 del Código del Trabajo.<br />
CAPITULO VI<br />
REMUNERACION<br />
Artículo 17.- Los trabajadores contratados bajo el régimen de esta<br />
Ley percibirán el salario mínimo legal, de acuerdo a las horas trabajadas,<br />
salvo las excepciones establecidas por Ley.<br />
CAPITULO VII<br />
EXONERACIONES E INCENTIVOS<br />
Artículo 18.- Los empleadores estarán exonerados respecto de los<br />
trabajadores contratados bajo el régimen de esta Ley, de:<br />
a) aporte jubilatorio;<br />
b) aporte a los Organismos de Seguridad Social sobre la<br />
remuneración percibida por el trabajador en caso de que sea menor al<br />
salario mínimo por motivos excepcionales, previstos en la Ley;<br />
c) asignación familiar;<br />
d) indemnización por preaviso; y,<br />
e) vacaciones.<br />
Artículo 19.- Los empleadores deducirán del impuesto a la renta, el<br />
aporte de las jubilaciones y pensiones que correspondería al trabajador<br />
contratado bajo el régimen de esta Ley, por más que se encuentren<br />
exonerados del mencionado aporte.<br />
CAPITULO VIII<br />
EVALUACION<br />
Artículo 20.- El Vice Ministerio del Trabajo y Seguridad Social y<br />
el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia evaluarán cada dos años,<br />
junto con las empresas beneficiadas por esta Ley, los resultados de su<br />
aplicación y elevarán un informe al Ministerio de Justicia y Trabajo.<br />
CAPITULO IX<br />
MULTAS Y SANCIONES<br />
Artículo 21.- Los empleadores que contraten más empleados que el<br />
mínimo legal dispuesto por esta ley serán pasibles de una multa de seis<br />
salarios mínimos mensuales, y la prohibición de seguir contratando bajo las<br />
normas de esta Ley.<br />
Artículo 22.- Los empleadores que mantengan a los trabajadores bajo<br />
el régimen de esta Ley habiéndose cumplido el plazo legal de la<br />
contratación, serán pasibles de una multa de doce salarios mínimos<br />
mensuales, y la prohibición de seguir contratando bajo las normas de esta<br />
Ley.<br />
Artículo 23.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los<br />
veintitrés días del mes de mayo del año dos mil dos, quedando sancionado el<br />
mismo, por la Honorable Cámara de Diputados a los veintinueve días del mes<br />
de agosto del año dos mil dos, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo<br />
211 de la Constitución Nacional.<br />
Oscar A. González Daher Juan Carlos<br />
Galaverna D.<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H.<br />
Cámara de Senadores<br />
Carlos Aníbal Páez Rejalaga<br />
Ilda Mayeregger<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 20 de setiembre de 2002<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Luis Ángel González Macchi<br />
Diego Abente Brun<br />
Ministro de Justicia y Trabajo
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