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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 216<br />
DE ORGANIZACION GENERAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACION<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1°.- La presente Ley establece la Organización de las<br />
Fuerzas Armadas de la Nación.<br />
TITULO I<br />
DE LA INSTITUCION<br />
CAPITULO UNICO<br />
FINALIDADES<br />
Artículo 2°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación constituyen una<br />
institución nacional organizada con carácter permanente, profesional, no<br />
deliberante, obediente, subordinada a los Poderes del Estado y sujeta a las<br />
disposiciones de la Constitución Nacional y de las leyes.<br />
Los militares en servicio activo ajustarán sus desempeños a las leyes<br />
y reglamentos y no podrán afiliarse a partido o movimiento político alguno,<br />
ni realizar ningún tipo de actividad política.<br />
Artículo 3°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación se organizan en base a<br />
la jerarquía, la disciplina y el servicio militar.<br />
Artículo 4°.- El servicio militar será regido por la Constitución<br />
Nacional, leyes y reglamentos especiales y, comprende:<br />
a) El servicio militar obligatorio; y,<br />
b) El servicio militar voluntario.<br />
Artículo 5°.- La incorporación al servicio militar está regido por la<br />
Ley de Servicio Militar Obligatorio y por el Estatuto del Personal Militar.<br />
Artículo 6°.- La misión de las Fuerzas Armadas de la Nación es la de<br />
custodiar la integridad territorial y defender a las autoridades<br />
legítimamente constituidas, conforme con la Constitución Nacional y las<br />
leyes.<br />
Artículo 7°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación para cumplir con sus<br />
finalidades deben:<br />
a) Mantener la inviolabilidad de las fronteras terrestres, de las<br />
fluviales y del espacio aéreo;<br />
b) Organizar, equipar y adiestrar sus fuerzas para hacer frente a<br />
cualquier agresión;<br />
c) Organizar, encuadrar y administrar reservas;<br />
d) Cooperar en la Defensa Civil; y,<br />
e) Cooperar con el restablecimiento del orden interno cuando así lo<br />
disponga el Presidente de la República, por Decreto fundado.<br />
TITULO II<br />
ESTRUCTURA Y ORGANIZACION<br />
CAPITULO I<br />
COMPOSICION DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACION<br />
Artículo 8°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación están constituidas por<br />
los componentes permanentes del Ejército, de la Armada y de la Fuerza<br />
Aérea, y por sus respectivas reservas.<br />
Artículo 9°.- Las reservas del Ejército, de la Armada y de la Fuerza<br />
Aérea completarán los efectivos de los integrantes de las Fuerzas Armadas<br />
para enfrentar situaciones emergentes del cumplimiento de su misión<br />
constitucional.<br />
CAPITULO II<br />
ORGANIZACION DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
Artículo 10°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación están organizadas en:<br />
a) El Comando en Jefe;<br />
b) El Comando de las Fuerzas Militares;<br />
c) El Ejército;<br />
d) La Armada; y,<br />
e) La Fuerza Aérea.<br />
CAPITULO III<br />
DEL COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
Artículo 11°.- El Presidente de la República es el Comandante en Jefe<br />
de las Fuerzas Armadas de la Nación, cargo que no se delega y, en tal<br />
carácter, ejerce el mando supremo de las mismas.<br />
Artículo 12°.- El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación tiene las siguientes atribuciones:<br />
a) Ejercer el mando efectivo de las Fuerzas Armadas y la<br />
responsabilidad en la preparación del personal militar y de su estructura<br />
integral como un todo, para el eficiente desempeño de las funciones que<br />
corresponden a las Fuerzas Armadas;<br />
b) Ejercer acción legal, reglamentaria y disciplinaria entre los<br />
miembros de las Fuerzas Armadas;<br />
c) Establecer y disponer:<br />
1. La organización y distribución de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación.<br />
2. Los Reglamentos Militares de acuerdo con la Ley.<br />
3. Los nombramientos de todos aquellos Miembros de las Fuerzas<br />
Armadas que, además del mando, desempeñen funciones administrativas.<br />
4. Los ascensos de Oficiales Generales y de Coroneles o sus<br />
equivalentes, aprobados por el Tribunal de Calificación de Servicios,<br />
cumplido el trámite constitucional pertinente.<br />
5. Los ascensos de Oficiales Superiores y Subalternos o sus<br />
equivalentes hasta el grado de Teniente Coronel, aprobados por el Tribunal<br />
de Calificación de Servicios.<br />
6. Los retiros de Oficiales del Cuadro Permanente y la<br />
desmovilización de los cuadros de Reserva.<br />
7. El licenciamiento del personal de la clase que ha cumplido con el<br />
servicio militar obligatorio y la incorporación de los ciudadanos en edad<br />
militar.<br />
Artículo 13°.- Son partes integrantes del Comando en Jefe de las<br />
Fuerzas Armadas de la Nación:<br />
a) El Comando de las Fuerzas Militares;<br />
b) El Estado Mayor Personal;<br />
c) La Justicia Militar;<br />
d) El Obispado Castrense; y,<br />
e) Las Tropas del Cuartel General.<br />
CAPITULO IV<br />
DEL COMANDO DE LAS FUERZAS MILITARES<br />
Artículo 14°.- El Presidente de la República por sí nombra y remueve<br />
al Comandante de las Fuerzas Militares, según está previsto en los<br />
Artículos 172 y 238, inciso 9, de la Constitución Nacional. Este cargo será<br />
ejercido, en dependencia jerárquica del Comandante en Jefe de las Fuerzas<br />
Armadas de la Nación, por un General de División o Vice Almirante en<br />
servicio activo que podrá ascender, con acuerdo del Senado, al grado<br />
superior de General de Ejército o su equivalente, según corresponda.<br />
Artículo 15°.- El Comandante de las Fuerzas Militares es el ejecutor<br />
de las órdenes e instrucciones que imparte el Presidente de la República,<br />
en su carácter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación y,<br />
a tal efecto, tiene las siguientes atribuciones:<br />
a) Coordina la acción de los mandos superiores del Ejército, de la<br />
Armada y de la Fuerza Aérea para asegurar el fiel cumplimiento de la misión<br />
constitucional asignada a las Fuerzas Militares de la República; y,<br />
b) Colabora con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación en la conducción de las Fuerzas Militares, atento a lo prescripto<br />
por el inciso 9 del Artículo 238 de la Constitución Nacional y lo<br />
establecido en el Artículo 12 de la presente Ley.<br />
Artículo 16.- El Comandante de las Fuerzas Militares someterá a<br />
consideración del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación<br />
los proyectos de Reglamentos Militares, la integración de los Tribunales de<br />
calificación de las Fuerzas Armadas, la distribución de los efectivos<br />
militares, los planes para la Defensa Nacional y el empleo de las Fuerzas<br />
en acciones militares específicas. De orden expresa del Presidente de la<br />
República, podrá también nombrar o remover, en su caso, a los Comandantes<br />
de los Comandos subordinados del Ejército, de la Armada y de la Fuerza<br />
Aérea.<br />
CAPITULO V<br />
COMPOSICION Y ORGANIZACION DE LAS FUERZAS MILITARES<br />
Artículo 17°.- Son partes integrantes del Comando de las Fuerzas<br />
Militares:<br />
a) El Cuartel General;<br />
- El Estado Mayor Conjunto; y,<br />
- El Estado Mayor Personal;<br />
b) Los Comandos del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea;<br />
c) El Comando Logístico;<br />
d) La Dirección del Material Bélico; y,<br />
e) Otras Unidades.<br />
La organización y funcionamiento de los organismos serán<br />
reglamentados por el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación.<br />
TITULO III<br />
DEL EJERCITO, DE LA ARMADA Y DE LA FUERZA AEREA<br />
CAPITULO I<br />
DEL EJERCITO<br />
Artículo 18°.- El Ejército es la fuerza terrestre que realiza<br />
operaciones estratégicas y tácticas, que planea, prepara y conduce<br />
operaciones de sus Grandes Unidades y Unidades Orgánicas y de aquellas bajo<br />
su control, a las que apoya en el cumplimiento de sus misiones específicas.<br />
Artículo 19°.- El mando efectivo del Ejército será ejercido por un<br />
General de División que tendrá a su cargo el mando operacional de todas las<br />
Grandes Unidades y Unidades puestas en su cadena de mando y control, y,<br />
además:<br />
a) Propone, al escalón superior, el nombramiento de los Comandantes<br />
de los Comandos subordinados;<br />
b) Destina y traslada al Personal, así como realiza nombramientos<br />
desde los escalones establecidos en la reglamentación de esta Ley; y,<br />
c) Propone, al escalón superior, la obtención de los recursos<br />
necesarios en personal, en lo material y en lo financiero, conforme a la<br />
Tabla de Organización y Equipos (TOE), para el mejor cumplimiento de su<br />
misión.<br />
Artículo 20°.- Son partes integrantes del Comando del Ejército:<br />
a) El Cuartel General:<br />
- El Estado Mayor General; y,<br />
- El Estado Mayor Personal;<br />
b) Los Comandantes de Cuerpos de Ejército;<br />
c) El Comando de Institutos Militares de Enseñanza del Ejército;<br />
d) El Comando de Artillería del Ejército;<br />
e) El Comando de Ingeniería del Ejército;<br />
f) El Comando de Comunicaciones del Ejército; y,<br />
g) Las Tropas Especiales del Ejército.<br />
Artículo 21°.- La jurisdicción territorial de Ejército comprende:<br />
a) Las Zonas de Cuerpo de Ejército; y,<br />
b) Las Aéreas Divisionarias.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA ARMADA<br />
Artículo 22°.- La Armada es la Fuerza que realiza operaciones<br />
estratégicas y tácticas de carácter naval; planea, prepara y conduce<br />
operaciones de sus Grandes Unidades y Unidades Orgánicas y de aquellas bajo<br />
su control, a las que apoya en el cumplimiento de sus misiones específicas.<br />
Artículo 23°.- El mando efectivo de la Armada será ejercido por un<br />
Vicealmirante que tendrá a su cargo el mando operacional de todas las<br />
Grandes Unidades y Unidades puestas en su cadena de mando y control, y<br />
además:<br />
a) Propone al escalón superior el nombramiento de los Comandantes de<br />
los Comandos Subordinados;<br />
b) Destina y traslada al personal, así como realiza nombramientos<br />
desde los escalones establecidos en la reglamentación de esta Ley; y,<br />
c) Propone al escalón superior la obtención de los recursos<br />
necesarios en personal, en lo material y en lo financiero, conforme a la<br />
Tabla de Organización y Equipos (TOE), para el cumplimiento de su misión.<br />
Artículo 24.- Son partes integrantes del Comando de la Armada:<br />
a) El Cuartel General:<br />
- El Estado Mayor General; y,<br />
- El Estado Mayor Personal;<br />
b) El Comando de la Flota de Guerra;<br />
c) El Comando de la Infantería de Marina;<br />
d) El Comando de la Aviación Naval;<br />
e) El Comando de Apoyo de Combate;<br />
f) El Comando de Institutos Navales de Enseñanza;<br />
g) La Prefectura General Naval;<br />
h) La Dirección de Apoyo de Servicio; e,<br />
i) La Dirección del Material.<br />
Artículo 25.- La jurisdicción de la Armada comprende:<br />
a) Todo curso de agua navegable, lagos e islas dentro del territorio<br />
nacional; y,<br />
b) Areas Navales y otras instalaciones de la Armada.<br />
Artículo 26°.- Las Areas Navales son organizaciones destinadas a la<br />
custodia y defensa de las costas, puertos y zonas de interés fluvial y<br />
lacustre de la Nación.<br />
CAPITULO III<br />
DE LA FUERZA AEREA<br />
Artículo 27°.- La Fuerza Aérea es la que realiza operaciones<br />
estratégicas y tácticas, planea, prepara y conduce operaciones de sus<br />
Grandes Unidades y Unidades Orgánicas y aquellas bajo su control, a las que<br />
apoya en el cumplimiento de sus misiones específicas.<br />
Artículo 28°.- El mando efectivo de la Fuerza Aérea será ejercido por<br />
un General de División de la Fuerza Aérea, que tendrá a su cargo el mando<br />
operacional de todas las Grandes Unidades y Unidades Orgánicas puestas en<br />
su cadena de mando y control, y además:<br />
a) Propone al escalón superior el nombramiento de los Comandantes de<br />
los Comandos subordinados;<br />
b) Destina y traslada al personal, así como realiza nombramientos<br />
desde los escalones establecidos en la reglamentación de esta Ley; y,<br />
c) Propone al escalón superior la obtención de los recursos<br />
necesarios en personal, en lo material y en lo financiero, conforme a la<br />
Tabla de Organización y Equipos (TOE), para el mejor cumplimiento de su<br />
misión.<br />
Artículo 29.- Son partes integrantes del Comando de la Fuerza Aérea:<br />
a) El Cuartel General:<br />
- El Estado Mayor General; y,<br />
- El Estado Mayor Personal;<br />
b) Las Brigadas Aéreas;<br />
c) Las Brigadas Aerotransportadas;<br />
d) La Brigada Logística;<br />
e) El Comando de Institutos Aeronáuticos de Enseñanza; y,<br />
f) El Comando de Regiones Aéreas.<br />
Artículo 30°.- La jurisdicción de la Fuerza Aérea comprende:<br />
a) El Espacio Aéreo Nacional;<br />
b) Las Regiones Aéreas;<br />
c) Las Bases Aéreas; y,<br />
d) Otras Instalaciones de la Fuerza Aérea.<br />
Artículo 31°.- Las Bases Aéreas son componentes de la infraestructura<br />
de la Fuerza Aérea destinadas al apoyo de sus operaciones.<br />
TITULO IV<br />
ORGANIZACION TERRITORIAL<br />
CAPITULO UNICO<br />
DE LA DIVISION TERRITORIAL<br />
Artículo 32°.- La articulación jurisdiccional de las Fuerzas<br />
Militares está dada en zonas o regiones y áreas.<br />
Artículo 33°.- Los factores determinantes que servirán de base para<br />
establecer la división territorial serán:<br />
a) El empleo de las Fuerzas Militares se realizará en:<br />
- El Teatro de Operaciones;<br />
- Las Zonas del Interior; y,<br />
- Las Zonas de Defensa.<br />
El empleo del Ejército se realizará en:<br />
- Las Zonas de Cuerpo de Ejército; y,<br />
- Las Areas Divisionarias.<br />
El empleo de la Armada se realizará en:<br />
- Los ríos, cursos de aguas navegables, lagos; y,<br />
- Las Areas Navales.<br />
El empleo de la Fuerza Aérea se realizará en:<br />
- El Espacio Aéreo; y,<br />
- Las Regiones Aéreas.<br />
b) Los aspectos geográficos particulares en cada región del territorio<br />
nacional;<br />
c) El potencial de movilización existente en esas regiones; y,<br />
d) La División Político - Administrativa del país.<br />
Artículo 34°.- Las Unidades de la Armada o de la Fuerza Aérea, con<br />
asiento en las Zonas de responsabilidad territorial del Ejército, podrán<br />
pasar bajo control operacional de éstos, previa orden del Comandante en<br />
Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación.<br />
TITULO V<br />
COMANDOS<br />
CAPITULO UNICO<br />
DE LOS COMANDOS OPERACIONALES Y TERRITORIALES<br />
Artículo 35°.- El Comandante en Jefe podrá crear otros comandos,<br />
organizados con elementos de distintas Fuerzas, para su empleo en acciones<br />
militares específicas. Estos Comandos cumplirán funciones operacionales y<br />
territoriales.<br />
Artículo 36°.- Corresponde a los Comandos Operacionales todas las<br />
cuestiones relativas a organización, dirección, coordinación y control de<br />
sus elementos para el cumplimiento de misiones específicas.<br />
Artículo 37°.- Corresponde a los Comandos Territoriales:<br />
a) La defensa territorial contra acciones externas que pongan en<br />
peligro el orden interno;<br />
b) El reclutamiento y la administración de las reservas;<br />
c) La preparación de la movilización;<br />
d) La instrucción militar de los Cuadros de Reservas;<br />
e) La organización defensiva del territorio contra los ataques<br />
terrestres, fluviales y aéreos;<br />
f) La seguridad, control y vigilancia de las fronteras; y,<br />
g) La cooperación para el funcionamiento de los servicios básicos<br />
esenciales para la vida de la población de las diferentes zonas del país.<br />
Artículo 38°.- El Comando del Teatro de Operaciones estará integrado<br />
por elementos de más de una Fuerza, destinados a llevar a cabo operaciones<br />
militares de carácter conjunto o combinado en un área determinada.<br />
Artículo 39°.- El Comando de la Zona del Interior estará integrado<br />
por elementos de más de una Fuerza, destinados a llevar a cabo operaciones<br />
militares de carácter conjunto o combinado para proveer la seguridad en la<br />
Zona del Interior.<br />
Artículo 40°.- El Comando de la Zona de Defensa, "Zona de Cuerpo de<br />
Ejército", tiene carácter permanente. En tiempo de paz abarca toda la<br />
extensión del territorio nacional y en Estado de Defensa Nacional subsiste<br />
desmembrado de las porciones del territorio que por decisión superior<br />
fuesen incluidas en los Teatros de Operaciones.<br />
Artículo 41°.- Serán partes integrantes de estos Comandos:<br />
a) El Cuartel General; y,<br />
b) Los elementos de las tres Fuerzas.<br />
TITULO VI<br />
DE LA ORGANIZACION DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
EN EL ESTADO DE EXCEPCION<br />
CAPITULO I<br />
DE LA ORGANIZACION Y COMPOSICION<br />
Artículo 42°.- Las Fuerzas Armadas de la Nación en el Estado de<br />
Excepción, previsto en el Artículo 288 de la Constitución Nacional, estarán<br />
constituidas por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea y sus respectivas<br />
reservas cuando sean convocadas y movilizadas.<br />
Artículo 43°.- La organización de las Fuerzas Armadas de la Nación en<br />
el Estado de Excepción es la misma que la fijada para el tiempo de paz, con<br />
la diferencia de que sus efectivos y equipos serán completados conforme a<br />
la tabla de organización y equipo para el tiempo de Estado de Excepción.<br />
En dicha eventualidad podrán también ser organizadas otras Fuerzas<br />
Especiales, con la finalidad de cumplir misiones específicas.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA MOVILIZACION<br />
Artículo 44°.- El Congreso Nacional autorizará al Poder Ejecutivo la<br />
movilización de los ciudadanos de la reserva en caso de peligro de<br />
conflicto armado internacional.<br />
Artículo 45°.- El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación, en caso de peligro inminente de conflicto armado internacional,<br />
podrá disponer las medidas preparatorias de la movilización antes que la<br />
misma sea autorizada por el Congreso.<br />
Artículo 46°.- La movilización podrá ser general o parcial, de<br />
conformidad a lo que demandare la necesidad de la defensa nacional.<br />
Artículo 47°.- La movilización es obligatoria para todos los<br />
ciudadanos paraguayos convocados.<br />
TITULO VII<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
CAPITULO UNICO<br />
Artículo 48°.- Las funciones administrativas de las Fuerzas Armadas<br />
corresponden al Ministerio de Defensa Nacional.<br />
Artículo 49°.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.<br />
Artículo 50°.- Derógase la Ley No. 74/91, del 20 de noviembre de 1991<br />
y todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.<br />
Artículo 51°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el diez y seis de junio del<br />
año un mil novecientos noventa y tres y por la Honorable Cámara de<br />
Diputados, sancionándose la Ley el veinte y nueve de junio del año un mil<br />
novecientos noventa y tres.<br />
José A. Moreno Ruffinelli Gustavo Díaz de Vivar<br />
Presidente Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores<br />
Carlos Galeano Perrone Abrahan Esteche<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 9 de julio de 1993<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Andrés Rodríguez<br />
Eumelio Ramón Bernal<br />
Ministro de Defensa Nacional
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