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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 2365<br />
QUE MODIFICA LA LEY N° 993 DEL 6 DE AGOSTO DE 1928 "QUE PROHIBE EL USO<br />
DEL NOMBRE, DISTINTIVOS Y EMBLEMAS DE LA CRUZ ROJA"<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1°.- Modifícase la Ley N° 993 del 6 de agosto de 1928<br />
"Que prohíbe el uso de nombre, distintivos y emblemas de la Cruz Roja", en<br />
la siguiente forma:<br />
CAPITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 2°.- Objeto de la Ley<br />
El objeto de la Ley es regular las condiciones y modalidades para el<br />
uso del nombre de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como la<br />
del emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco y la Media Luna Roja<br />
sobre fondo blanco.<br />
Artículo 3°.- Nombre de la Cruz Roja<br />
La Cruz Roja Paraguaya, con personería jurídica reconocida por<br />
Resolución N° 13.666, de fecha 3 de agosto de 1921 por el Poder<br />
Ejecutivo, es la única sociedad nacional autorizada a utilizar la<br />
denominación "Cruz Roja", y tiene derecho de hacer uso indicativo del<br />
emblema para sus actividades humanitarias, conforme a los principios<br />
sustentados por el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la<br />
Media Luna Roja.<br />
Artículo 4°.- Señales distintivas protegidas<br />
El emblema de la Cruz Roja o Cruz de Ginebra sobre fondo blanco, y de<br />
la Media Luna Roja sobre fondo blanco, están reconocidos por esta Ley<br />
como signo distintivo y protector, y sólo podrán ser usados para los<br />
fines previstos en el artículo anterior y en los Convenios de Ginebra<br />
del 12 de agosto de 1949, y sus Protocolos Adicionales I y II, de<br />
1977.<br />
CAPITULO II<br />
USOS PROTECTOR E INDICATIVOS DEL EMBLEMA<br />
Artículo 5°.- Emblemas y signos distintivos protegidos<br />
En tiempo de conflicto armado, el emblema utilizado a título protector<br />
es la manifestación visible de la protección que se confiere en los<br />
Convenios de Ginebra y en sus Protocolos Adicionales al personal<br />
sanitario, así como las unidades y medios de transporte sanitarios. En<br />
consecuencia, el emblema tendrá la mayor dimensión posible.<br />
Artículo 6°.- Uso del emblema protector en conflicto armado<br />
Son protegidos por esta Ley el emblema y signo distintivo de la Cruz<br />
Roja sobre fondo blanco para la identificación del personal, de las<br />
unidades y de los medios de transporte terrestres, fluviales o aéreos<br />
del servicio sanitario de las Fuerzas Armadas de la Nación, así como<br />
del personal religioso, militar y civil.<br />
En circunstancia de conflicto armado internacional o no internacional,<br />
con la autorización del Ministerio de Defensa Nacional podrán utilizar<br />
también el emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco a título<br />
protector, el personal, las unidades y los medios de transportes<br />
sanitarios de la Cruz Roja Paraguaya puestos a disposición y control<br />
de la Dirección del Servicio de Sanidad de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación. Los mismos estarán sujetos a leyes y los reglamentos<br />
militares.<br />
Igualmente, el Ministerio de Defensa Nacional, podrá autorizar el uso<br />
del símbolo protector de la Cruz Roja sobre fondo blanco al personal<br />
sanitario civil, a los hospitales y demás unidades sanitarias civiles,<br />
así como a los vehículos de transporte sanitarios civiles<br />
particularmente destinados a la asistencia y transporte de heridos,<br />
enfermos, náufragos y fallecidos.<br />
El personal sanitario mencionado en este artículo portará un brazal o<br />
chaleco, y una tarjeta de identidad, provistos del emblema, expedidos<br />
por el Ministerio de Defensa Nacional.<br />
Artículo 7°.- Uso del emblema distintivo por parte de la Cruz Roja<br />
En todas las circunstancias, la Cruz Roja Paraguaya utiliza el emblema<br />
a título indicativo para señalar que una persona o un bien tiene un<br />
vínculo con ella.<br />
El emblema debe ser de dimensiones pequeñas y ser acompañados de la<br />
leyenda "Cruz Roja Paraguaya". Asimismo, el emblema podrá<br />
excepcionalmente ser de grandes dimensiones en situaciones en que sea<br />
importante que se identifique rápidamente a sus instalaciones y<br />
socorristas.<br />
Esta aplicará el "Reglamento sobre el uso del emblema de la Cruz Roja<br />
y de la Media Luna Roja por las Sociedades Nacionales".<br />
Los representantes de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de<br />
la Media Luna Roja extranjeras, que se hallen en el territorio<br />
paraguayo con la correspondiente autorización de la Cruz Roja<br />
Paraguaya, podrán utilizar el emblema en las mismas condiciones.<br />
Artículo 8°.- Uso del emblema por el Comité Internacional de la<br />
Cruz Roja (CICR) y la<br />
Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja<br />
En cualquier tiempo, y para todas las actividades que desarrollen en<br />
territorio paraguayo, podrán utilizar el emblema de la Cruz Roja y de<br />
la Media Luna Roja sobre fondo blanco, los presidentes, los delegados,<br />
el personal, los edificios y transportes del Comité Internacional de<br />
la Cruz Roja (CICR) y de la Federación Internacional de Sociedades<br />
Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.<br />
CAPITULO III<br />
MEDIDAS DE CONTROL Y SANCIONES<br />
Artículo 9°.- Prohibición del uso indebido del emblema<br />
En tiempo de paz y en caso de conflicto armado internacional o no<br />
internacional está prohibido el uso del emblema de la Cruz Roja y de<br />
la Media Luna Roja sobre fondo blanco a cualquier persona, sea cual<br />
fuere la actividad que realice, que no pertenezca al servicio<br />
sanitario o religioso de las Fuerzas Armadas de la Nación, a la Cruz<br />
Roja Paraguaya, al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), a la<br />
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media<br />
Luna Roja, o que no esté autorizada expresamente por esta Ley o por el<br />
Ministerio de Defensa Nacional.<br />
No será autorizada a ninguna asociación civil o sociedad mercantil, la<br />
inscripción o el uso de marcas industriales o comerciales que posean<br />
el emblema de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja.<br />
Artículo 10.- Control del uso del emblema<br />
El Ministerio de Defensa Nacional ejercerá el control del uso del<br />
emblema indicativo y protector de la Cruz Roja y de la Media Luna<br />
Roja, tanto en tiempo de paz como en caso de conflicto armado, con el<br />
objeto de evitar su uso indebido.<br />
Al efecto, a través de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho<br />
Internacional Humanitario, dependiente de ese Ministerio, promoverá la<br />
difusión de las normas pertinentes, particularmente entre las Fuerzas<br />
Armadas de la Nación, la Policía Nacional, las demás instituciones<br />
públicas, y la población en general.<br />
Artículo 11.- Tipificación del uso indebido del emblema en tiempo de<br />
paz. Sanciones<br />
En tiempo de paz el uso indebido para el beneficio propio del emblema<br />
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sobre fondo blanco, así como<br />
el uso de una señal distintiva o signo de denominación por alguna<br />
persona física o jurídica que constituya una imitación de estas<br />
últimas y pueda prestarse a confusión, sea cual fuere la finalidad de<br />
dicho uso, será considerado "Crimen de Guerra", pasible de la pena de<br />
multa equivalente a cien jornales mínimos.<br />
En caso de reincidencia, se le aplicará la pena de diez a doce meses<br />
de penitenciaría, más la pena de multa equivalente a doscientos<br />
jornales mínimos. El que haciendo uso indebido del emblema cometiere<br />
un hecho punible conexo será considerado como agravante a la<br />
calificación del hecho principal y castigado con la pena máxima<br />
prevista en el Código Penal o Código Penal Militar.<br />
Artículo 12.- Sanciones por el uso indebido a título protector en caso<br />
de conflicto armado<br />
Toda persona, que en un conflicto armado internacional, haya cometido<br />
o dado la orden para cometer actos que causen la muerte o atenten<br />
gravemente contra la integridad física o la salud de un adversario<br />
haciendo uso pérfido del emblema de la Cruz Roja y de la Media Luna<br />
Roja, protegida por la presente Ley, es decir, habiendo apelado a la<br />
buena fe de ese adversario, con la intención de abusar de ella, para<br />
hacerle creer que tenía derecho u obligación de conferir la protección<br />
previstas en las normas del Derecho Internacional Humanitario, habrá<br />
cometido un crimen de guerra. El autor o autores serán juzgados por<br />
los Tribunales Militares de la República, y condenados a sufrir la<br />
pena de diez a veinte años de prisión militar, y si fueren militares,<br />
se les acordará, además, la baja deshonrosa de las Fuerzas Armadas de<br />
la Nación.<br />
Quienes, sin poseer estado militar, cometieren el delito<br />
precedentemente señalado, en un conflicto armado no internacional<br />
serán pasibles de la pena de cinco a diez años de penitenciaría. El<br />
proceso será promovido ante la jurisdicción penal del fuero ordinario.<br />
Artículo 13.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a siete<br />
días del mes de octubre del año dos mil tres, quedando sancionado el mismo<br />
por la Honorable Cámara de Diputados, a veinticinco días del mes de marzo<br />
del año dos mil cuatro, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 204<br />
de la Constitución Nacional.<br />
Benjamín Maciel Pasotti Carlos<br />
Mateo Balmelli<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H.<br />
Cámara de Senadores<br />
Armín D. Diez Pérez Duarte Ana María Mendoza de<br />
Acha<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 23 de abril de 2004<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Roberto Eudez González Segovia<br />
Ministro de Defensa Nacional
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