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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY Nº 2459<br />
QUE CREA EL SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y SANIDAD VEGETAL Y DE<br />
SEMILLAS (SENAVE)<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
CAPITULO I<br />
DE LA CREACION, NATURALEZA JURIDICA, DOMICILIO Y FINES<br />
Artículo 1º.- Créase el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad<br />
Vegetal y de Semillas (SENAVE), como persona jurídica de derecho público,<br />
autárquico, con patrimonio propio y de duración indefinida, el que se<br />
regirá por las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentaciones.<br />
El domicilio legal del SENAVE queda fijado en el Departamento<br />
Central. Los procesos judiciales en los que el SENAVE intervenga como actor<br />
o demandado deberán tramitarse ante los juzgados y tribunales de la<br />
jurisdicción respectiva.<br />
Artículo 2º.- Las relaciones del SENAVE con el Poder Ejecutivo se<br />
mantendrán por conducto del Ministerio de Agricultura y Ganadería.<br />
Artículo 3º.- Quedará constituido por la fusión de la Dirección de<br />
Defensa Vegetal (DDV), la Dirección de Semillas (DISE), la Oficina<br />
Fiscalizadora de Algodón y Tabaco (OFAT) y el Departamento que atiende lo<br />
relativo a estándares y normas para la comercialización interna y externa<br />
de los productos y subproductos vegetales, de la Dirección de<br />
Comercialización del Ministerio de Agricultura y Ganadería.<br />
Artículo 4º.- El SENAVE tendrá como misión apoyar la política agro-<br />
productiva del Estado, contribuyendo al incremento de los niveles de<br />
competitividad, sostenibilidad y equidad del sector agrícola, a través del<br />
mejoramiento de la situación de los recursos productivos respecto a sus<br />
condiciones de calidad, fitosanidad, pureza genética y de la prevención de<br />
afectaciones al hombre, los animales, las plantas y al medio ambiente,<br />
asegurando su inocuidad.<br />
Artículo 5º.- Los objetivos generales del SENAVE<br />
serán:<br />
a) contribuir al desarrollo agrícola del país mediante la<br />
protección, el mantenimiento e incremento de la condición<br />
fitosanitaria y la calidad de productos de origen vegetal; y,<br />
b) controlar los insumos de uso agrícola sujetos a regulación<br />
conforme a normas legales y reglamentarias.<br />
Artículo 6º.- Son fines del SENAVE:<br />
a) evitar la introducción y el establecimiento en el país de<br />
plagas exóticas de vegetales;<br />
b) preservar un estado fitosanitario que permita a los<br />
productos agrícolas nacionales el acceso a los mercados externos;<br />
c) asegurar la calidad de los productos y subproductos<br />
vegetales, plaguicidas, fertilizantes, enmiendas para el suelo y<br />
afines, con riesgo mínimo para la salud humana, animal, las plantas y<br />
el medio ambiente;<br />
d) asegurar que los niveles de residuos de plaguicidas en<br />
productos y subproductos vegetales estén dentro de límites máximos<br />
permitidos;<br />
e) asegurar la identidad y calidad de las semillas y proteger<br />
el derecho de los creadores de nuevos cultivares; y,<br />
f) entender los asuntos vinculados con la biotecnología.<br />
Artículo 7º.- El SENAVE será, desde la promulgación de la presente<br />
Ley, la autoridad de aplicación de la Ley N° 123/91 "Que Adopta Nuevas<br />
Normas de Protección Fitosanitaria", la Ley N° 385/94 "Ley de Semillas y<br />
Protección de Cultivares", y de las demás disposiciones legales cuya<br />
aplicación correspondiera a las dependencias del Ministerio de Agricultura<br />
y Ganadería, que fusionadas pasan a constituir el SENAVE, con excepción de<br />
las derogadas en el Artículo 45 de la presente Ley.<br />
Artículo 8º.- El SENAVE será el órgano de aplicación de los<br />
convenios y acuerdos internacionales relacionados a la calidad y sanidad<br />
vegetal, a las semillas y a la protección de las obtenciones vegetales y a<br />
las especies vegetales provenientes de la biotecnología, de los que<br />
Paraguay sea miembro o Estado parte.<br />
Artículo 9º.- Serán funciones del SENAVE, además de las<br />
establecidas en las Leyes N°s. 123/91 y 385/94 y otras referentes a la<br />
sanidad y calidad vegetal y de semillas, las siguientes:<br />
a) asesorar al Ministerio de Agricultura y Ganadería en la<br />
formulación y seguimiento de la política nacional referente a la<br />
sanidad y calidad vegetal, a la producción de semillas y productos<br />
vegetales provenientes de la biotecnología;<br />
b) aplicar la política nacional en materia de la sanidad y<br />
calidad vegetal, a la producción de semillas y a los productos<br />
vegetales provenientes del uso de la biotecnología;<br />
c) establecer las reglamentaciones técnicas para la ejecución<br />
de cualquier actividad de su competencia en todo el territorio<br />
nacional, de acuerdo a las legislaciones pertinentes, siendo las<br />
mismas de acatamiento obligatorio por parte de toda persona física,<br />
jurídica u organismos públicos o privados, sin excepción;<br />
d) crear, mantener o modificar su estructura ténica-operativa<br />
para el mejor cumplimiento de sus fines;<br />
e) elaborar, dirigir, coordinar y ejecutar planes, programas<br />
y proyectos que ayuden al mejoramiento de la calidad y la fitosanidad<br />
de los productos y subproductos de origen vegetal y a los productos<br />
vegetales provenientes del uso de la biotecnología;<br />
f) celebrar convenios y contratos para el cumplimiento de sus<br />
fines, con organismos nacionales públicos o privados, gobernaciones<br />
y/o municipios; así como con organismos internacionales, previa<br />
autorización de las instancias pertinentes;<br />
g) actuar como portavoz oficial de la situación de las<br />
condiciones fitosanitarias y de semillas del país y todo lo inherente<br />
a su ámbito de aplicación. En este contexto, el SENAVE es el único<br />
organismo autorizado para resolver y reportar sobre la situación de<br />
una plaga en el país;<br />
h) declarar, dentro del territorio nacional, áreas libres o<br />
liberadas de plagas y enfermedades vegetales y gestionar ante<br />
organismos internacionales pertinentes su reconocimiento;<br />
i) declarar, dentro del territorio nacional, áreas bajo<br />
cuarentena, para evitar la dispersión de plagas y enfermedades hacia<br />
áreas libres o liberadas y áreas bajo protección para preservar la<br />
condición fitosanitaria alcanzada;<br />
j) mantener bajo vigilancia fitosanitaria todo el territorio<br />
nacional, particularmente las áreas protegidas;<br />
k) autorizar y fiscalizar las importaciones de los productos<br />
y subproductos de origen vegetal, semillas, plaguicidas,<br />
fertilizantes, enmiendas para el suelo y afines, para lo cual la<br />
autoridad de aplicación deberá ubicar funcionarios técnicos en los<br />
puntos de entrada habilitados para el efecto, que aseguraran su<br />
cumplimiento;<br />
l) certificar la fitosanidad y calidad de los productos y<br />
subproductos de origen vegetal y semillas, para la exportación;<br />
ll) certificar la fitosanidad y calidad de las semillas para<br />
autorizar, como tal, su comercialización interna;<br />
m) certificar la fitosanidad y calidad de otros productos y<br />
subproductos de origen vegetal en su estado natural para su<br />
comercialización interna, cuando se lo solicite o cuando el SENAVE<br />
estime necesario;<br />
n) registrar, habilitar, fiscalizar a personas físicas o<br />
jurídicas, públicas o privadas debidamente acreditadas encargadas de<br />
certificar los productos vegetales originados a partir de la<br />
producción orgánica;<br />
ñ) crear y mantener los registros necesarios para el<br />
cumplimiento de sus fines;<br />
o) constituir, con el Ministerio de Salud Pública y Bienestar<br />
Social, la Secretaría del Medio Ambiente, el Servicio Nacional de<br />
Salud Animal (SENACSA) y demás instituciones afines, comités de<br />
evaluación de los efectos nocivos de los plaguicidas para la salud<br />
humana, animal y vegetal y/o el medio ambiente;<br />
p) controlar la síntesis, formulación, fraccionamiento,<br />
almacenamiento y comercialización de productos fitosanitarios químicos<br />
o biológicos, fertilizantes, enmiendas para el suelo y afines,<br />
utilizados en la producción agrícola y forestal, así como la calidad<br />
de estos insumos;<br />
q) contribuir al establecimiento de niveles máximos de<br />
tolerancia residual de los productos fitosanitarios en productos y<br />
subproductos de origen vegetal;<br />
r) habilitar, fiscalizar y auditar a personas físicas o<br />
jurídicas, públicas o privadas para la validación de los ensayos de<br />
plaguicidas a los fines de inscripción de los productos<br />
fitosanitarios en los registros correspondientes;<br />
s) fiscalizar y auditar a personas físicas o jurídicas,<br />
públicas o privadas a los fines de validación de ensayos de<br />
variedades;<br />
t) habilitar y fiscalizar los medios de transporte a ser<br />
utilizados para la movilización de plaguicidas en todo el territorio<br />
nacional;<br />
u) organizar, implementar y mantener laboratorios de<br />
referencia para el diagnóstico de plagas, el análisis de residuos<br />
tóxicos en productos y subproductos de origen vegetal para el consumo<br />
humano y animal, el análisis de calidad de plaguicidas,<br />
fertilizantes, enmiendas para el suelo y afines y el análisis de<br />
calidad de semillas;<br />
v) registrar, fiscalizar y auditar laboratorios debidamente<br />
acreditados, públicos o privados, así como a personas físicas o<br />
jurídicas, para la prestación de servicios en materias o asuntos de<br />
competencia del SENAVE;<br />
w) habilitar establecimientos para el almacenamiento,<br />
conservación y comercialización de productos y subproductos de origen<br />
vegetal y productos fitosanitarios, así como los destinados a la<br />
producción de materiales de propagación vegetal y otros;<br />
x) orientar a los productores e industriales en materia de<br />
fitosanidad y calidad de los productos y subproductos de origen<br />
vegetal e insumos de uso agrícola;<br />
y) administrar los recursos financieros y fondos constituidos<br />
por la presente Ley para el desarrollo de sus actividades;<br />
z) fijar y percibir los montos por prestación de servicios;<br />
y,<br />
aa) actuar de oficio y/o atender las denuncias que se<br />
presenten, por incumplimiento o violación a las Leyes N°s 123/91 y<br />
385/94, y demás disposiciones legales, cuya aplicación le corresponde<br />
al SENAVE.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA ORGANIZACION Y DE LA ADMINISTRACION DEL SENAVE<br />
SECCION I<br />
DIRECCION Y ADMINISTRACION<br />
Artículo 10.- La dirección, administración y representación legal<br />
del SENAVE estará a cargo de un presidente.<br />
El Presidente será nombrado directamente por el Poder Ejecutivo, a<br />
propuesta del Ministerio de Agricultura y Ganadería.<br />
Dedicará tiempo completo al servicio exclusivo del SENAVE y sus<br />
funciones son incompatibles con el ejercicio de otra actividad o cargo, con<br />
o sin retribución, salvo la docencia.<br />
Artículo 11.- El Presidente deberá ser de nacionalidad paraguaya,<br />
mayor de treinta años de edad, de reconocida honorabilidad, con título<br />
universitario, de preferencia ingeniero agrónomo especializado y de<br />
probada experiencia e idoneidad en la materia propia de la institución.<br />
Artículo 12.- No podrá ejercer el cargo de Presidente toda persona<br />
vinculada directamente a actividades que pudieran generar conflictos de<br />
intereses en la toma de decisiones propias de dichas funciones, mientras<br />
duren tales vinculaciones, de conformidad a las normas jurídicas que rigen<br />
la materia.<br />
Artículo 13.- Son atribuciones y funciones del Presidente:<br />
a) administrar los fondos creados por la presente Ley, los<br />
bienes y recursos del SENAVE y ejercer su representación<br />
técnica/legal. Esta representación podrá ser delegada a otros<br />
funcionarios de la institución de acuerdo con las necesidades exigidas<br />
para la prestación de un buen servicio. Podrá igualmente otorgar<br />
poderes generales y especiales para actuaciones judiciales y<br />
administrativas;<br />
b) actuar como ordenador de gastos;<br />
c) resolver la compra y venta de bienes muebles e inmuebles<br />
del patrimonio del SENAVE, sus locaciones o usos y constituir derechos<br />
reales sobre los mismos;<br />
d) recurrir al crédito interno o externo, emitir bonos,<br />
cédulas hipotecarias y otras obligaciones en acuerdo a lo dispuesto en<br />
la Ley de Administración Financiera y al régimen que estableciere el<br />
Poder Ejecutivo;<br />
e) preparar el informe anual de gestión, el Balance General y<br />
el Estado Patrimonial al cierre del Ejercicio Fiscal, disponer su<br />
remisión a estudio de las instancias de aprobación establecidas en la<br />
Ley y publicarlo oportunamente;<br />
f) contratar auditores externos a la institución para<br />
verificación de las cuestiones específicas;<br />
g) aceptar legados o donaciones;<br />
h) preparar el Plan Operativo Anual y el Proyecto de<br />
Presupuesto del SENAVE y someterlo a la consideración del Poder<br />
Ejecutivo;<br />
i) proponer al Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería, proyectos de ley y/o modificaciones a las<br />
leyes vigentes en materia de competencia del SENAVE;<br />
j) dictar el reglamento interno y el manual operativo;<br />
k) establecer los conceptos y montos a percibir por el SENAVE<br />
por la prestación de servicios, estimados en base a los precios de<br />
mercado;<br />
l) dictar las declaraciones de emergencias fitosanitarias y/o<br />
de semillas y las resoluciones dentro de sus atribuciones, así como<br />
disponer otras medidas necesarias para el cumplimiento de la misión y<br />
objetivos de la institución, de acuerdo a las prescripciones de la<br />
presente Ley y sus reglamentaciones;<br />
ll) aplicar sanciones a quienes infringen la presente Ley y<br />
las Leyes N°s 123/91, 385/94, sus reglamentaciones y demás normas de<br />
las que el SENAVE sea autoridad de aplicación;<br />
m) establecer acuerdos programáticos y operativos con los<br />
gobiernos departamentales y municipales relacionados con la finalidad<br />
de la institución;<br />
n) aprobar y disponer la aplicación de programas nacionales<br />
en materias de su competencia, con la participación de otros<br />
organismos nacionales o internacionales, públicos o privados, cuando<br />
sea necesario;<br />
ñ) nombrar previa selección a funcionarios, contratar,<br />
trasladar, remover y disponer sumarios administrativos, de acuerdo a<br />
las normas jurídicas vigentes;<br />
o) otorgar becas de capacitación y especificación, así como<br />
financiar y/o autorizar la participación de los funcionarios del<br />
SENAVE en eventos nacionales e internacionales, en materias<br />
relacionadas a los fines del servicio; y,<br />
p) realizar los demás actos necesarios para el cumplimiento<br />
de sus fines.<br />
SECCION II<br />
DE LA AUDITORIA<br />
Artículo 14.- El movimiento financiero, administrativo y contable<br />
del SENAVE será controlado permanente por un auditor designado por la<br />
Contraloría General de la República.<br />
CAPITULO III<br />
DEL PATRIMONIO Y DE LOS RECURSOS FINANCIEROS<br />
Artículo 15.- El SENAVE queda subrogado en todos los derechos<br />
patrimoniales de la Dirección de Defensa Vegetal, la Dirección de Semillas<br />
y la Oficina Fiscalizadora de Algodón y Tabaco del Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería. A los efectos de determinar el activo de cada una<br />
de dichas reparticiones, se procederá a un inventario de sus bienes de<br />
capital adquiridos en el marco de ejecución del Presupuesto General de la<br />
Nación, contado desde los tres años anteriores a la vigencia de la presente<br />
Ley. Los bienes inmuebles del dominio del Ministerio de Agricultura y<br />
Ganadería usufructuados por dichas reparticiones serán transferidos al<br />
SENAVE.<br />
Artículo 16.- El patrimonio del SENAVE estará constituido, en<br />
adelante, por aquellos bienes que llegase a adquirir de cualquier modo<br />
lícito para el cumplimiento de sus fines y los que le fuesen transferidos<br />
por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.<br />
Artículo 17.- Los recursos financieros del SENAVE estarán<br />
constituidos por:<br />
a) las asignaciones fijadas en el Presupuesto General de la<br />
Nación;<br />
b) los fondos provenientes de convenios y/o acuerdos con<br />
instituciones nacionales y/o internacionales, públicas o privadas que<br />
celebre el SENAVE;<br />
c) los fondos provenientes de financiamientos, aportes,<br />
donaciones o cualquier otro concepto, de origen interno o externo;<br />
d) las rentas de bienes patrimoniales;<br />
e) los montos recaudados por prestación de servicios;<br />
f) los impuestos que pudieran crearse a favor del SENAVE;<br />
g) los ingresos provenientes de la aplicación de las tasas y<br />
otros definidos en las leyes de aplicación;<br />
h) las recaudaciones provenientes de sanciones por<br />
infracciones a los reglamentos pertinentes al ámbito de competencia<br />
del SENAVE; y,<br />
i) los ingresos propios por cualquier otro concepto lícito.<br />
CAPITULO IV<br />
DEL FONDO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS<br />
Artículo 18.- Créase el Fondo Nacional de Sanidad y Calidad<br />
Vegetal y de Semillas que estará constituido por:<br />
a) parte de los montos cobrados por prestación de servicios,<br />
la cual se especificará en la reglamentación correspondiente;<br />
b) las recaudaciones provenientes de las sanciones por<br />
infracciones a la presente Ley y demás normas legales vigentes, cuya<br />
aplicación le corresponda al SENAVE;<br />
c) las donaciones específicas u otros tipos de contribuciones<br />
o aportes que pudieran provenir de convenios o de personas naturales<br />
o jurídicas e instituciones nacionales o extranjeras; y,<br />
d) los impuestos u otras clases de contribuciones que<br />
pudieran crearse o establecerse a favor específico del Fondo.<br />
Artículo 19.- El 15% (quince por ciento) de los recursos financieros<br />
del SENAVE, según el Artículo 17, se transferirá a la Dirección de<br />
Extensión Agraria (DEAG), para apoyo técnico a los medianos y pequeños<br />
productores o a la institución que la reemplace. El 15% (quince por<br />
ciento) de los recursos financieros del SENAVE, según el Artículo 17, se<br />
transferirá a la Dirección de Investigación Agrícola (DIA) o a la<br />
institución que la reemplace.<br />
Artículo 20.- Los recursos financieros del Fondo Nacional de<br />
Sanidad y Calidad Vegetal y de Semillas se destinarán a la atención de:<br />
a) los gastos para la atención de programas de emergencias<br />
fitosanitarias declaradas por el SENAVE, en cumplimiento de los fines<br />
de la presente Ley;<br />
b) la provisión de insumos y reactivos laboratoriales para el<br />
servicio;<br />
c) el pago de las indemnizaciones a propietarios de cultivos<br />
como resultante de campañas de erradicación de plagas preexistentes;<br />
y,<br />
d) los pagos por concepto de remuneración complementaria a<br />
los funcionarios del SENAVE, y/o por contratación de servicios con<br />
terceros, en actividades vinculadas al inciso a) del presente<br />
Artículo;<br />
CAPITULO V<br />
DE LOS PRIVILEGIOS Y EXENCIONES<br />
Artículo 21.- Las importaciones de bienes, productos e insumos<br />
destinados exclusivamente a los fines del SENAVE estarán exoneradas del<br />
pago de los siguientes tributos:<br />
a) derechos y tributos aduaneros, portuarios sus adicionales<br />
y complementarios y recargos u otros gravámenes;<br />
b) derechos y aranceles consulares;<br />
c) impuestos a los actos y documentos; y,<br />
d) impuestos al valor agregado.<br />
Artículo 22.- Los créditos del SENAVE, cualquiera sean sus<br />
orígenes, gozarán de las mismas exenciones y privilegios que las leyes<br />
reconozcan y otorguen a los organismos públicos.<br />
CAPITULO VI<br />
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES<br />
Artículo 23.- El SENAVE, conforme lo disponen la Ley N° 123/91 y<br />
la Ley N° 385/94, queda facultado a inspeccionar los predios agrícolas,<br />
plantas procesadoras y demás lugares donde se produzcan, manipulen,<br />
almacenen o vendan productos e insumos agrícolas, pudiendo exigir los<br />
documentos e información que ayuden al esclarecimiento y/o descargo de la<br />
comisión de una infracción prevista en la presente Ley, las leyes antes<br />
citadas y demás normas pertinentes.<br />
Si hubiere oposición de los propietarios, arrendatarios o usuarios a<br />
las actuaciones prescriptas en el párrafo anterior, así como para<br />
procederse a la clausura provisional de las instalaciones, decomiso y/o<br />
incautación de mercaderías o materiales, el SENAVE solicitará al Juez de<br />
Primera Instancia en lo Civil y Comercial, para que por el solo mérito de<br />
dicha solicitud y la trascripción de la resolución del SENAVE que autoriza<br />
la medida, disponga el diligenciamiento correspondiente y el auxilio de la<br />
fuerza pública para el cumplimiento de su cometido.<br />
Artículo 24.- Las infracciones a las leyes y reglamentos de<br />
aplicación por parte del SENAVE, prescribirán a los dos años. El SENAVE<br />
sancionará a los infractores, según la gravedad de la falta con:<br />
a) apercibimiento por escrito;<br />
b) multa;<br />
c) decomiso y/o destrucción de las mercaderías o materiales<br />
en infracción y/o elementos utilizados para cometer la infracción;<br />
d) suspensión o cancelación del registro correspondiente; y,<br />
e) clausura parcial o total, temporal o permanente de locales<br />
o instalaciones en donde se cometió una infracción.<br />
Artículo 25.- Las sanciones podrán ser aplicadas por separado o en<br />
forma conjunta, conforme a la gravedad de la infracción, determinadas según<br />
lo previsto en la presente Ley, en las Leyes N°s. 123/91, 385/94 y demás<br />
instrumentos jurídicos pertinentes, sin perjuicio de las posibles<br />
responsabilidades penales del infractor por daños a terceros.<br />
Artículo 26.- Las multas a ser aplicadas serán equivalentes al<br />
monto de 50 (cincuenta) a 10.000 (diez mil) jornales mínimos para<br />
actividades diversas no especificadas en la República, cuya graduación se<br />
establecerá de acuerdo a la gravedad de la infracción.<br />
Artículo 27.- En el caso de infracciones graves y de<br />
reincidencias, las personas o empresas involucradas, incluyendo su<br />
representante legal y el responsable técnico, podrán ser sancionados<br />
solidariamente.<br />
Artículo 28.- Es competencia del SENAVE determinar y evaluar los<br />
daños a terceros, producidos por infracciones a la presente Ley, las Leyes<br />
N°s. 123/91, 385/94 y demás reglamentos pertinentes, para las acciones<br />
legales que tuviere lugar.<br />
Artículo 29.- El SENAVE no expedirá certificado fitosanitario para<br />
la exportación o el permiso para la importación de productos y subproductos<br />
de origen vegetal; así mismo, no otorgará permiso para la importación o<br />
exportación de semillas, de productos fitosanitarios, fertilizantes,<br />
enmiendas para el suelo y afines, si el interesado tuviera sanciones<br />
pendientes de cumplimiento en la institución.<br />
Artículo 30.- Las sanciones previstas en la presente Ley no<br />
afectarán otras obligaciones o sanciones impuestas por otras leyes para las<br />
mismas actividades.<br />
Artículo 31.- Los recursos de reconsideración, apelación y la<br />
acción contencioso-administrativo interpuesta ante el Tribunal de Cuentas<br />
no tendrán efecto suspensivo cuando se tratare de medidas judiciales<br />
prescriptas en el Artículo 25 de la presente Ley y, en general, cuando las<br />
resoluciones estén referidas a cuestiones que afecten a la salud humana y<br />
animal, a la protección de las plantas y a la inocuidad de los alimentos.<br />
CAPITULO VII<br />
DE LOS RECURSOS HUMANOS<br />
Artículo 32.- La conformación inicial del cuadro de personal del<br />
SENAVE se realizará con observancia a lo prescrito en la Ley N° 1626/2000<br />
"De la Función Pública" y el Reglamento Interno del SENAVE, mediante<br />
concurso de méritos, títulos y aptitudes.<br />
Artículo 33.- La dotación del Ministerio de Agricultura y<br />
Ganadería, a que hace referencia el artículo anterior, está formada por los<br />
funcionarios de este Ministerio, a la fecha de promulgación de la presente<br />
Ley, teniendo prioridad aquellos funcionarios que pertenezcan a las<br />
dependencias fusionadas en el SENAVE mencionados en el Artículo 3° de esta<br />
ley. En caso de que los citados funcionarios no reúnan los requisitos para<br />
cubrir las vacantes, se llamará a concurso público de oposición, de acuerdo<br />
a lo establecido en la Ley N° 1626/2000 "De la Función Pública".<br />
Artículo 34.- Las vacantes futuras serán llenadas, igualmente,<br />
mediante concurso de méritos, títulos y aptitudes, conforme a la Ley N°<br />
1626/2000 "De la Función Pública".<br />
Artículo 35.- Los funcionarios del Ministerio de Agricultura y<br />
Ganadería, en igualdad de condiciones respecto a otros postulantes, en los<br />
resultados obtenidos en el concurso para un mismo cargo, tendrán<br />
preferencia de admisión al SENAVE.<br />
Artículo 36.- El procedimiento antes descrito no es aplicable a<br />
los cargos considerados como de confianza, conforme a la Ley N° 1626/2000<br />
"De la Función Pública".<br />
CAPITULO VIII<br />
DISPOSICIONES GENERALES Y ESPECIALES<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 37.- Declárense de interés nacional la misión, los<br />
objetivos y fines del SENAVE.<br />
Artículo 38.- El Servicio podrá contratar a organismos públicos o<br />
privados para la ejecución de programas, proyectos o actividades, cuando<br />
los mismos no supongan el desvío de las asignaciones presupuestarias de los<br />
programas aprobados en el Plan Operativo Anual.<br />
Artículo 39.- Transfiéranse al SENAVE los bienes muebles e<br />
inmuebles, presupuestos y créditos financieros, derechos y obligaciones,<br />
que correspondan, permanezcan o estén a cargo, a la fecha de promulgación<br />
de la presente Ley, a la Dirección de Defensa Vegetal, a la Dirección de<br />
Semillas y a la Oficina Fiscalizadora de Algodón y Tabaco, sin perjuicio de<br />
otros bienes que el Ministerio de Agricultura y Ganadería resuelva<br />
transferirle.<br />
Artículo 40.- El Ministerio del Interior, la Dirección General de<br />
Aduanas o cualquier otra institución deberán prestar colaboración al<br />
SENAVE, para el mejor cumplimiento de sus actividades, cuando éste lo<br />
requiera.<br />
Artículo 41.- Las actuales direcciones y dependencias del<br />
Ministerio de Agricultura y Ganadería fusionadas en el SENAVE continuarán<br />
funcionando por un período de hasta ciento ochenta días, contando a partir<br />
de la entrada en vigencia de la presente Ley, mientras finalicen los<br />
procedimientos administrativos de la estructuración del Servicio.<br />
DISPOSICIONES ESPECIALES<br />
Artículo 42.- Confiéranse al SENAVE las facultades asignadas al<br />
Ministerio de Agricultura y Ganadería en las Leyes N°s. 123/91 y 385/94.<br />
Artículo 43.- Modifícase el Artículo 40 de la Ley N° 385/94 "Ley<br />
de Semillas y Protección de Cultivares", quedando redactado de la siguiente<br />
forma:<br />
"Art. 40. Podrán inscribirse en el Registro Nacional de<br />
Cultivares Protegidos, los cultivares de origen extranjero. A tales efectos<br />
los obtentores extranjeros gozarán de iguales derechos que los nacionales<br />
en lo que hace al reconocimiento y protección del derecho del obtentor,<br />
previo cumplimiento de los requisitos y normas contempladas en el presente<br />
Capítulo".<br />
Artículo 44.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.<br />
Artículo 45.- Quedan derogados:<br />
a) Ley N° 1227/67 "Que aprueba el Decreto Ley N° 460 del 31<br />
de marzo de 1967, por el cual sustituyen los Artículos 10 y 22 de la<br />
Ley N° 494 del 13 de mayo de 1921, por un arancel conforme al cual se<br />
percibirán las diversas tasas por servicios prestados por el<br />
Ministerio de Agricultura y Ganadería", en todo cuanto se refiera,<br />
corresponda o afecte a las instituciones fusionadas en el SENAVE;<br />
b) los Artículos 7°, 8°, 9°, 10, 38 Inciso f, 81, 82, 83, 84,<br />
85, 86 y 87 de la Ley N° 385/94 "Ley de Semillas y Protección de<br />
Cultivares";<br />
c) los Artículos 2°, 5°, 37, 38, 39, 40 y 41 de la Ley N°<br />
123/91 "Que Adopta Nuevas Normas de Protección Fitosanitaria";<br />
d) los Artículos 6° Inciso g, 14 Inciso b, 14 Inciso e, 16 y<br />
19 de la Ley N° 81/92 "Que establece la estructura orgánica y<br />
funcional del Ministerio de Agricultura y Ganadería";<br />
e) la Ley N° 1356/88 "Que actualiza los aranceles por<br />
prestación de servicios a cargo del Ministerio de Agricultura y<br />
Ganadería", como sus actualizaciones, en todo cuanto se refiera,<br />
corresponda o afecte a las instituciones fusionadas en el SENAVE; y,<br />
f) las demás disposiciones contrarias a la presente Ley.<br />
Artículo 46.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los<br />
veintisiete días del mes de mayo del año dos mil cuatro, quedando<br />
sancionado el mismo, por la Honorable Cámara de Diputados a los dos días<br />
del mes de setiembre del año dos mil cuatro, de conformidad a lo dispuesto<br />
en el Artículo 207, numeral 1) de la Constitución Nacional.<br />
Oscar Rubén Salomón Fernández Miguel<br />
Carrizosa Galiano<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados<br />
H. Cámara de Senadores<br />
Osvaldo Ramón Ferrás Morel Cándido Vera<br />
Bejarano<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 4 de octubre de 2004.<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Antonio Ibáñez Aquino<br />
Ministro de Agricultura y Ganadería
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