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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 317<br />
QUE REGLAMENTA LA INTERVENCION A LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y/O A LOS<br />
GOBIERNOS MUNICIPALES<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
CAPITULO I<br />
DE LA SOLICITUD DE INTERVENCION Y DE LAS CAUSAS DE LAS INTERVENCIONES<br />
Artículo 1º.-DE LA CARACTERIZACION<br />
Los Departamentos y las Municipalidades podrán ser intervenidos por<br />
el Poder Ejecutivo con sujeción a lo establecido en la Constitución y en<br />
esta Ley.<br />
Artículo 2º.-DE LOS CASOS DE INTERVENCION<br />
Las intervenciones podrán realizarse en los siguientes casos:<br />
1. A solicitud de la Junta Departamental o Municipal por decisión de<br />
la mayoría absoluta de sus miembros:<br />
a)En razón de grave irregularidad en la ejecución del<br />
presupuesto o en la administración de los bienes, previo dictamen de la<br />
Contraloría General de la República; y,<br />
b)Por mal desempeño de sus funciones o graves indicios de<br />
delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos por parte de los<br />
Gobernadores o Intendentes Municipales.<br />
2. Por desintegración de la Junta Departamental o Municipal que<br />
imposibilite su funcionamiento, y a solicitud del Gobernador, del<br />
Intendente Municipal o de dos o más Miembros de la Junta Departamental o<br />
Municipal.<br />
Se considerará desintegrada la Junta correspondiente cuando no se<br />
haya logrado quórum legal necesario en seis sesiones ordinarias sucesivas o<br />
cuando por renuncia de sus Miembros y habiendo asumido los suplentes, éstos<br />
no fueren suficientes para completar el quórum legal.<br />
3. Por los hechos señalados en el apartado 1) que fueran detectados<br />
directamente por la Contraloría General de la República, con dictamen y a<br />
solicitud de ésta.<br />
Artículo 3º.-DE LA SOLICITUD DE INTERVENCION Y DEL TRAMITE DE LA<br />
DENUNCIA<br />
La solicitud de intervención será presentada al Poder Ejecutivo a<br />
través del Ministerio del Interior. Los antecedentes deberán ser remitidos<br />
a la Cámara de Diputados dentro del plazo de 6 (seis) días hábiles, la que<br />
constituirá una Comisión especial para la investigación de los hechos<br />
denunciados, debiendo expedirse dentro del plazo de quince días hábiles.<br />
CAPITULO II<br />
Artículo 4º.-DEL INTERVENTOR<br />
En caso de ser otorgado el Acuerdo por la Cámara de Diputados, el<br />
Poder Ejecutivo decretará la intervención y designará al Interventor dentro<br />
del plazo de quince días.<br />
Artículo 5º.- El interventor deberá ser graduado en Derecho o en<br />
Ciencias Económicas, Administrativas o Contables y reunir los mismos<br />
requisitos exigidos para acceder al cargo intervenido, salvo el de la<br />
residencia. Es personalmente responsable de los actos realizados en el<br />
cumplimiento de sus funciones.<br />
Artículo 6º.-DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL INTERVENTOR<br />
Son deberes y atribuciones del Interventor:<br />
1. Asumir la dirección de la administración del ente intervenido. Sus<br />
atribuciones se limitarán a la dirección del personal y a la ejecución<br />
presupuestaria.<br />
Mientras dure la intervención el Gobernador o el Intendente Municipal<br />
quedarán suspendidos en sus funciones.<br />
2. Implementar los mecanismos y procedimientos necesarios para<br />
comprobar y aclarar los hechos que motivaron la intervención. Si ella<br />
hubiere sido motivada en la existencia de grave irregularidad en la<br />
ejecución presupuestaria o en la administración de los bienes, denunciada<br />
por la Junta Departamental o Municipal, el Interventor podrá solicitar el<br />
concurso de la Contraloría General de la República, para que ésta asesore y<br />
dictamine al respecto.<br />
3. Convocar a las autoridades electivas y al personal administrativo<br />
del organismo intervenido a los efectos de recabar las informaciones<br />
relacionadas con la intervención.<br />
4. Suspender por causa debidamente justificada en sus funciones al<br />
personal administrativo de la Gobernación o de la Municipalidad intervenida<br />
por el tiempo que dure la intervención. En ningún caso podrá despedirlos.<br />
5. Cuando la intervención fuere motivada por la desintegración de la<br />
Junta Departamental o Municipal, la función del Interventor se limitará a<br />
comprobar la situación existente y a adoptar las medidas de extrema<br />
urgencia, indispensables para el funcionamiento de la corporación. En tal<br />
caso el Gobernador o el Intendente conservará plenamente sus deberes y<br />
atribuciones.<br />
6. Los demás deberes y atribuciones establecidos en esta Ley.<br />
CAPITULO III<br />
DEL PROCEDIMIENTO DE INTERVENCION<br />
Artículo 7º.-DE LA PARTICIPACION DE LOS AFECTADOS<br />
Las autoridades afectadas por la intervención podrán nombrar hasta 3<br />
(tres) representantes con facultades para conocer el proceso de<br />
intervención y tener acceso a las actuaciones correspondientes.<br />
Artículo 8º.-DEL DICTAMEN<br />
El interventor deberá elevar su dictamen al Poder Ejecutivo, con el<br />
que hubiere producido la Contraloría General de la República, dentro del<br />
plazo de sesenta días, a partir de la fecha en que tomó posesión del cargo,<br />
y el Poder Ejecutivo lo remitirá de inmediato a la Cámara de Diputados. Si<br />
la causa de la intervención fuere la establecida en el inciso 2 del<br />
Artículo 2º el dictamen deberá ser elevado dentro del plazo de 10 (diez)<br />
días.<br />
CAPITULO IV<br />
DE LA DESTITUCION<br />
Artículo 9º.- Recibidos los dictámenes, la Cámara de Diputados podrá<br />
resolver por mayoría absoluta la destitución del Gobernador o del<br />
Intendente Municipal y en su caso de los Miembros de las Juntas<br />
Departamentales o Municipales, en base a las causales establecidas en la<br />
presente Ley.<br />
Artículo 10.- Una vez destituido el Gobernador o el Intendente<br />
Municipal, la Junta respectiva elegirá de entre sus Miembros al que lo<br />
sustituya, hasta que asuma el nuevo Gobernador o Intendente Municipal de<br />
acuerdo con el capítulo siguiente.<br />
CAPITULO V<br />
DE LA CONVOCATORIA A COMICIOS<br />
Artículo 11.- Cuando la Cámara de Diputados hubiere dispuesto alguna<br />
destitución o comprobare la desintegración de la Junta Departamental o<br />
Municipal, en forma inmediata deberá comunicar el hecho al Tribunal<br />
Superior de Justicia Electoral para que ésta convoque a comicios que<br />
deberán llevarse a cabo dentro de los 90 (noventa) días siguientes a la<br />
resolución dictada por la Cámara de Diputados, según lo dispone la<br />
Constitución.<br />
Mientras no estubiere integrado el Tribunal Superior de Justicia<br />
Electoral, la competencia para esta convocación corresponderá al Tribunal<br />
Electoral de la respectiva jurisdicción.<br />
CAPITULO VI<br />
DE LA ACEFALIA<br />
Artículo 12.- Si resultare la acefalía del Gobierno Departamental o<br />
Municipal, las funciones será ejercidas, provisionalmente, hasta la<br />
elección de las nuevas autoridades por funcionarios designados por la<br />
Cámara de Diputados.<br />
Artículo 13°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el catorce de diciembre del<br />
año un mil novecientos noventa y tres y por la Honorable Cámara de<br />
Diputados, sancionándose la Ley, el veinte y dos de marzo del año un mil<br />
novecientos noventa y cuatro.<br />
Francisco José de Vargas Evelio Fernández Arévalos<br />
Presidente Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores<br />
Paraguayo Cubas Colomes Fermín Ramírez<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 4 de abril de 1994<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Carlos Podestá<br />
Ministro del Interior
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