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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY Nº 3575<br />
QUE APRUEBA EL CONTRATO DE CONCESION, SUSCRITO ENTRE EL GOBIERNO DE LA<br />
REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA EMPRESA MINERA TRANSANDES PARAGUAY SA.,<br />
PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE MINERALES METALICOS Y NO<br />
METALICOS, GEMAS PRECIOSAS Y SEMIPRECIOSAS, LOCALIZADA EN LA REGION<br />
ORIENTAL DE LA REPUBLICA<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1°.- Apruébase el "Contrato de Concesión, suscrito entre el<br />
Gobierno de la República del Paraguay y la Empresa Minera Transandes<br />
Paraguay SA., para la Exploración y Explotación de Minerales Metálicos y No<br />
Metálicos, Gemas Preciosas y Semipreciosas, en un Area Localizada en la<br />
Región Oriental de la República", cuyo texto es como sigue:<br />
"CONTRATO DE CONCESION<br />
Este Contrato de Concesión, en adelante el "Contrato", celebrado entre<br />
el Poder Ejecutivo de la República del Paraguay, en adelante el "Poder<br />
Ejecutivo", representado por Su Excelencia el Señor Ministro de Obras<br />
Públicas y Comunicaciones Don Roberto Eudes González Segovia y por Su<br />
Excelencia el Señor Ministro de Hacienda Don César Barreto, ambos<br />
debídamente autorizados por Decreto del Poder Ejecutivo Nº 11881 de fecha<br />
27 de febrero de 2008, y la Empresa Minera Transandes Paraguay SA.<br />
domiciliada en la Avenida Monseñor Bogarín N° 1251 de la Ciudad de<br />
Asunción, Paraguay, (en adelante la "Concesionaria"), representada por su<br />
presidente el Sr. Alvaro Lasso Genova, con Documento de Identidad Nº<br />
4.333.268.<br />
Este Contrato se celebra ad referéndum de la sanción legislativa<br />
exigida por los Artículos 112 y 202, Numeral 11) de la Constitución<br />
Nacional y tiene por objeto establecer las condiciones para la Exploración<br />
y Explotación de Minerales Metálicos y no Metálicos, Gemas Preciosas y<br />
Semipreciosas, en un área aproximada de 318.650 (trescientos dieciocho mil<br />
seiscientos cincuenta) hectáreas de la Región Oriental de la República, tal<br />
como se establecen en los siguientes Artículos:<br />
ARTICULO 1°<br />
CONCESION PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE MINERALES METALICOS Y NO<br />
METALICOS, GEMAS PRECIOSAS Y SEMI PRECIOSAS<br />
1.1.- El Poder Ejecutivo otorga a la Concesionaria la Exploración y<br />
Explotación de Minerales Metálicos y no Metálicos, Gemas Preciosas y<br />
Semipreciosas, en el área definida en el Anexo A de este Contrato y según<br />
las condiciones expresadas en este Contrato.<br />
1.2.- Forma parte de este Contrato, la Resolución del Ministerio de<br />
Obras Públicas y Comunicaciones Nº 356/07 que otorgó el Permiso de<br />
Prospección de Minerales Metálicos y No Metálicos, Gemas Preciosas y<br />
Semipreciosas.<br />
1.3.- Los Objetivos de la Concesionaria bajo este Contrato son:<br />
a) Identificar áreas que contengan y produzcan minerales;<br />
b) Investigar y evaluar depósitos minerales localizados durante<br />
la prospección y exploración, determinando sus parámetros que<br />
incluyen el tonelaje, calidad, características, y procesos de<br />
beneficiación a fin de definir las posibilidades de explotación;<br />
c) Proporcionar la infraestructura e instalaciones requeridas<br />
para la adecuada explotación de los recursos minerales localizados<br />
durante la exploración;<br />
d) Realizar cualquier actividad minera requerida para la<br />
explotación de los recursos minerales, y el procesamiento de<br />
material para obtener minerales o concentrados para los mercados<br />
nacionales y extranjeros;<br />
e) Comercializar el producto obtenido en el mercado interno y<br />
externo.<br />
1.4.- Las coordenadas geográficas y el plano de ubicación del área de<br />
concesión se indican en el Anexo A de este Contrato:<br />
1.4.1.- La superficie de área de exploración es de 318.650<br />
(trescientos dieciocho mil seiscientos cincuenta) hectáreas.<br />
1.4.2.- La superficie máxima del área de explotación será de 25.000<br />
(veinticinco mil) hectáreas.<br />
1.5.- Los siguientes términos tendrán el significado atribuido a cada<br />
uno de ellos a los efectos de este Contrato.<br />
1.5.1.- "Poder Ejecutivo" define al Poder Ejecutivo de la<br />
República del Paraguay, incluyendo el Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones y cualquier otro Ministerio, Agencia, Organismo,<br />
Departamento o Entidad de la República del Paraguay que tenga<br />
jurisdicción sobre el asunto de este Contrato.<br />
1.5.2.- "Minerales" significa recursos minerales metálicos y no<br />
metálicos, tales como oro, plata, platino, cobre, níquel, plomo, zinc,<br />
cobalto, excluyendo: hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos y<br />
sustancias pétreas, terrosas y calcáreas.<br />
1.5.3.- "Fecha de Vigencia" significa la fecha de la promulgación<br />
de la Ley que aprueba el Presente Contrato, que será la fecha en que<br />
el Poder Ejecutivo ordena la publicación y registro de la citada Ley<br />
en el Registro Oficial.<br />
1.5.4.- "Comercialización" es la compra-venta de minerales o la<br />
celebración de otros Contratos que tengan por objeto la negociación de<br />
cualquier producto resultante de la actividad minera.<br />
1.5.5.- "Año" significa un período de 12 (doce) meses que comienza<br />
a partir de la Fecha de Vigencia de este Contratos o (según lo<br />
requiera el contexto) a partir de cualquier aniversario de la misma, y<br />
que termina en el siguiente aniversario de la misma. Si en este<br />
Contrato se hace referencia a más de 1 (un) año, cada Año tal podrá<br />
ser identificado consecutivamente como Año "1", Año "2", y así en<br />
adelante durante todo el plazo de este Contrato.<br />
ARTICULO 2°<br />
APROBACION DEL CONGRESO NACIONAL<br />
El Poder Ejecutivo someterá este Contrato a consideración del<br />
Congreso Nacional en cumplimiento de los Artículos 112 y 202, Numeral 11)<br />
de la Constitución Nacional, solicitando su aprobación y la declaración de<br />
interés público. Si hubiera alguna objeción del Congreso Nacional en<br />
relación a este Contrato, el Poder Ejecutivo y la Concesionaria realizarán<br />
sus mejores esfuerzos para solucionar esa situación.<br />
ARTICULO 3°<br />
PLAZO DEL PERIODO DE EXPLORACION<br />
3.1.- La duración del plazo de exploración será de 2 (dos) años, a<br />
partir de la fecha de la Resolución del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones Nº 356/07, por la cual se aprueba el inicio de la etapa de<br />
exploración, prorrogable a pedido de la Concesionaria, por única vez por un<br />
plazo que no excederá de 1 (un) año, el pedido de prórroga deberá ser<br />
formulado por la Concesionaria 2 (dos) meses antes del vencimiento del<br />
plazo y será concedido por Resolución del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones. Siempre que mediaren circunstancias fundamentales y<br />
debídamente justificadas de casos fortuitos o de fuerza mayor, o cuando las<br />
condiciones de orden técnico del Proyecto Minero así lo exijan.<br />
3.2.- La Concesionaria podrá suspender sus trabajos de exploración por<br />
un plazo que no exceda de 6 (seis) meses, mediante presentación fundada al<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones exponiendo las razones que<br />
justifiquen tal suspensión. El Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones otorgará la suspensión solicitada, si correspondiera, por el<br />
plazo adecuado a las razones alegadas por la Concesionaria.<br />
ARTICULO 4°<br />
PROGRAMA DE EXPLORACION<br />
4.1.- Cronograma de Trabajos: La Concesionaria se compromete a<br />
realizar las actividades de acuerdo al cronograma detallado de trabajos<br />
para la etapa de exploración del Proyecto Minero, en el plazo<br />
correspondiente, presentado al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones.<br />
a) Objetivos:<br />
El programa de actividades para la exploración incluye dos sub-<br />
etapas: 1 Exploración General, y 2 Exploración Detallada. La<br />
implementación de estas etapas se basa en las interpretaciones y<br />
conclusiones de la información obtenida en la prospección. Algunos<br />
proyectos de la exploración podrán proceder más rápidamente por las<br />
sub-etapas de exploración general y detallada, basándose en el tipo<br />
de depósito mineral y potencial, y de su localización y<br />
accesibilidad. Ambas sub-etapas podrán realizarse simultáneamente<br />
en diversas áreas dentro de la concesión.<br />
b) Exploración General:<br />
Cronograma de Trabajos: La Concesionaria se compromete a realizar<br />
las actividades de acuerdo al cronograma detallado de trabajos para<br />
la etapa de exploración del Proyecto Minero, en el plazo<br />
correspondiente, presentado al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones. El cronograma de trabajo detallado será presentado<br />
dentro de los 90 (noventa) días a partir de la vigencia del<br />
presente Contrato.<br />
El cronograma de trabajo detallado contiene entre otros aspectos<br />
las siguientes actividades mínimas:<br />
Geología y Geoquímica - La información obtenida en el programa<br />
de prospección será utilizada para extenderse desde las áreas<br />
anómalas conocidas hasta aquellas áreas que contengan las mismas<br />
características aparentes.<br />
Foto geología - Se deberá recurrir a la reinterpretación de<br />
estudios fotogeológicos anteriores e incorporar la información<br />
obtenida en la prospección. Esta reinterpretación deberá<br />
implementarse con aerofotografías o imágenes de satélite actuales.<br />
Levantamientos Geofísicos - Si es preciso se implementarán<br />
levantamientos aéreos para delinear anomalías encontradas en la<br />
investigación y cateo así como también en nuevas áreas delineadas<br />
para mayor estudio durante trabajos anteriores.<br />
c) Exploración Detallada:<br />
1) Se deberá insistir en los resultados de los estudios<br />
geológicos y geofísicos de áreas particularmente definidas en la<br />
prospección y en la sub-etapa de exploración general. Esto<br />
incluirá un mapeo geológico sistemático y la recolección de<br />
muestras, cuyos resultados de análisis serán respaldados por<br />
certificaciones laboratoriales realizados en laboratorios de<br />
renombre nacional o internacional. El número de certificaciones<br />
no será menor que 200 (doscientos) resultados certificados en el<br />
plazo inicial. En la prórroga si la hubiere se sumará 50<br />
(cincuenta) resultados certificados más.<br />
2) Se aplicarán métodos geofísicos convenientes con detalles<br />
de registros e interpretación de los mismos en áreas definidas<br />
durante la prospección o de la etapa de exploración general. Se<br />
utilizarán métodos geofísicos en los sondeos de prueba.<br />
3) En los programas de sondeos se incluirán perforaciones con<br />
barrenos y/o sistemas rotativos con saca testigos u otros tipos<br />
de sondeos en áreas definidas durante la prospección o etapa de<br />
exploración general. Estos trabajos serán realizados a fin de<br />
obtener parámetros preliminares de calidad y tonelaje y podrían<br />
indicar los depósitos minerales con potencial económico.<br />
4) La Concesionaria podrá utilizar otras técnicas de<br />
investigación que considere necesaria a fin de completar la<br />
exploración detallada.<br />
5) A fin de que la Concesionaria pueda solicitar la<br />
autorización para pasar a la etapa de explotación, deberá<br />
incluir indefectiblemente dentro del informe técnico<br />
correspondiente los resultados de la evaluación del yacimiento<br />
de interés económico para la Concesionaria, los que deberán ser<br />
aprobados por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.<br />
ARTICULO 5°<br />
COMPROMISO DE INVERSION<br />
5.1.- La Concesionaria se compromete a invertir el monto mínimo de US$<br />
14.339.250 (Dólares americanos catorce millones trescientos treinta y nueve<br />
mil doscientos cincuenta), según lo establecido por el Artículo N° 41, b),<br />
Capítulo II de la Ley N° 3180/07, en sus trabajos de exploración, libre de<br />
gastos fijos y gastos corrientes. Dicho monto deberá ser distribuido<br />
detalladamente en el cronograma de trabajos de exploración que la<br />
Concesionaria se compromete a presentar al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 4º sección b) del<br />
presente Contrato.<br />
5.2.- Multas: En caso que se detectare el incumplimiento en la<br />
ejecución de cualquiera de los trabajos comprometidos e incluidos en el<br />
cronograma detallado y en el plazo previsto, esta situación será pasible de<br />
multas cuyos montos serán determinados por el Ministerio de Obras Públicas<br />
y Comunicaciones para cada caso, estipulándose como máximo el 20% (veinte<br />
por ciento) del monto que se establezca en el programa de inversión mínima<br />
presentado por la Concesionaria para realizar dicho trabajo.<br />
5.3.- Garantía de Fiel Cumplimiento: A fin de garantizar el<br />
cumplimiento del compromiso de trabajo de los períodos de exploración y<br />
explotación expresados en este Artículo, la Concesionaria deberá gestionar<br />
un seguro de cumplimiento u otorgar una garantía bancaria de cumplimiento a<br />
favor del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, librados por una<br />
institución financiera de primera línea, a razón del 10% (diez por ciento)<br />
del monto de la inversión.<br />
5.4.- Seguro contra todo riesgo: La Concesionaria mantendrá un seguro<br />
contra todo riesgo con una aseguradora de primera categoría o primer nivel<br />
por un monto de US$ 1.000.000 (Dólares americanos un millón) durante el<br />
plazo de esta concesión. La póliza de seguro deberá ser puesta a<br />
disposición del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, en un plazo<br />
no mayor de 30 (treinta) días, posterior a la aprobación de la etapa de<br />
exploración otorgada por Resolución del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones.<br />
ARTICULO 6°<br />
CANON TERRITORIAL<br />
6.1.- Para asegurar la disposición eficiente de las áreas otorgadas a<br />
la Concesionaria para la exploración y explotación, la Concesionaria pagará<br />
al Poder Ejecutivo un Canon Territorial, de acuerdo a lo establecido por<br />
los Artículos 44 y 45 de la Ley N° 3180/07 "DE MINERIA" y de la manera<br />
indicada más abajo. Los cánones serán pagados por año o fracción de año,<br />
mediante depósito en Dólares americanos o su equivalente en Guaraníes al<br />
cambio actual, que ingresarán en su totalidad al Ministerio de Hacienda, a<br />
través de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera, de<br />
conformidad con lo establecido por el Artículo 35 de la Ley Nº 1535/99 "DE<br />
ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO", en la forma y plazos establecidos en<br />
las disposiciones reglamentarias.<br />
|Etapas |Areas |Canon anual Por |Total de Canon |<br />
| | |Hectárea |Anual |<br />
|Exploración|318.650 Hectáreas|US$ 1,00 |US$ 318.650 |<br />
|Explotación| 25.000 |US$ 2,25 |US$ 56.250 |<br />
| |Hectáreas | | |<br />
ARTICULO 7°<br />
USO DEL SUELO Y SUBSUELO; SERVIDUMBRES<br />
7.1.- La concesión no afectará los derechos del propietario del suelo.<br />
Cuando se precise la utilización del suelo, tendrá preeminencia sobre<br />
cualquier derecho preexistente de terceros y sujeto a expropiación e<br />
indemnización de conformidad con lo establecido en el Artículo 109 de la<br />
Constitución Nacional.<br />
7.2.- Será notificado por la Concesionaria al propietario u ocupante<br />
legal afectado por la concesión, a fin de darle conocimiento de los<br />
trabajos que realizará la Concesionaria. Cualquier daño que se causare al<br />
propietario u ocupante legal por causas derivadas de la concesión, será<br />
indemnizado por la Concesionaria, conforme a la normativa legal vigente.<br />
7.3.- Si para la constitución de servidumbre de ocupación temporal<br />
sobre inmuebles de propiedad privada, no se llegare a acuerdos entre el<br />
propietario del suelo y la Concesionaria, el Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones, a petición de éste último, tendrá la facultad de constituir<br />
administrativamente la servidumbre de ocupación solicitada, precisando su<br />
plazo, objeto, alcance y determinando la indemnización que debe abonar la<br />
Concesionaria al propietario. Si cualquiera de las partes no estuviere<br />
conforme con la indemnización fijada, podrá demandar ante el Poder Judicial<br />
su revisión. La demanda no impedirá que la Concesionaria disfrute de la<br />
servidumbre de ocupación temporal constituida administrativamente. Recaída<br />
la sentencia definitiva, si la Concesionaria no realizare la prestación<br />
prevista en la misma dentro del plazo de 18 (dieciocho) días, la<br />
servidumbre constituida administrativamente se extinguirá de pleno derecho.<br />
Tanto el juicio, como la sentencia que recayere versarán única y<br />
exclusivamente sobre el monto de la indemnización.<br />
7.4.- En caso de que la Concesionaria requiera realizar obras civiles<br />
tales como apertura de galerías, perforaciones y anexos, campamentos,<br />
almacenes, depósitos, plantas refinadoras, transformadoras, industrias,<br />
vías de comunicación terrestre, marítima o aérea para transporte,<br />
terminales y puertos, y que afectan a las propiedades privadas y del Estado<br />
Paraguayo en las áreas en concesión y agotadas las negociaciones con los<br />
propietarios, y no se encontrare solución, podrá solicitar al Ministerio de<br />
Obras Públicas y Comunicaciones la gestión por intermedio del Poder<br />
Ejecutivo una ley de expropiación conforme a lo establecido por el Artículo<br />
109 de la Constitución Nacional.<br />
ARTICULO 8°<br />
INFORMACION TECNICA<br />
8.1.- La Concesionaria deberá presentar trimestralmente un informe<br />
técnico geológico-minero al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones<br />
conteniendo un detalle de los trabajos realizados en las 2 (dos) etapas de<br />
la actividad minera, inversiones efectuadas, los resultados y producción<br />
obtenidos además de los avances tecnológicos logrados. Las concentraciones<br />
de mineral en muestra deberán ser respaldadas por certificaciones<br />
laboratoriales. La información contenida en el informe se considerará<br />
confidencial durante la vigencia de este Contrato. Dicho informe debe ser<br />
elaborado y avalado por la firma de un profesional debídamente acreditado<br />
para ejercer la profesión de la rama de la geología o minería.<br />
8.2.- La Concesionaria conviene entregar al Poder Ejecutivo todos los<br />
datos técnicos no interpretativos obtenidos en los períodos de exploración<br />
correspondiente a las áreas devueltas de la concesión. La Concesionaria<br />
entregará los datos técnicos no interpretativos al Poder Ejecutivo dentro<br />
de los 60 (sesenta) días de realizada la devolución de cualquier área de la<br />
concesión. Tales datos no serán considerados confidenciales.<br />
8.3.- Todos los trabajos ejecutados por la Concesionaria en los<br />
períodos de exploración, y de explotación serán fiscalizados por técnicos<br />
designados por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Los<br />
Fiscales tendrán acceso a todos los trabajos realizados por la<br />
Concesionaria sean de gabinete, de campo, de laboratorio y evaluación.<br />
8.4.- La Concesionaria mantendrá registros contables, financieros,<br />
técnicos, de empleo, datos estadísticos de producción, de avance de<br />
trabajo, consumo de materiales, energía y otros que reflejen adecuadamente<br />
el desarrollo de sus operaciones; y facilitará el acceso de funcionarios<br />
del Poder Ejecutivo a los efectos de fiscalizar y evaluar la actividad<br />
minera realizada.<br />
8.5.- La Concesionaria se compromete poner a disposición del<br />
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones - desde el inicio de la etapa<br />
de Exploración - un medio de transporte idóneo para la movilización de los<br />
técnicos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, así como<br />
también se compromete a cubrir todos los gastos ocasionados por cada<br />
programa de fiscalización.<br />
ARTICULO 9°<br />
EVALUACION DE LOS DESCUBRIMIENTOS MINERALES<br />
9.1.- La Concesionaria informará al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones los descubrimientos de minerales, como resultados de sus<br />
operaciones, dentro de un plazo máximo de 15 (quince) días hábiles contados<br />
desde la fecha de confirmación de tal descubrimiento.<br />
9.2.- Si la Concesionaria descubre un yacimiento de mineral durante el<br />
período de exploración, la Concesionaria tendrá el derecho de determinar si<br />
el descubrimiento constituye un descubrimiento comercial. La Concesionaria<br />
tendrá el derecho de realizar todo el trabajo que considere necesario para<br />
determinar la existencia de un descubrimiento comercial. Desde el<br />
descubrimiento inicial hasta la determinación de que el yacimiento mineral<br />
es comercial, la duración del período de exploración, si lo hubiera,<br />
quedará automáticamente suspendido, previéndose que dicha determinación no<br />
excederá de un plazo de más de 6 (seis) meses a partir de la fecha en la<br />
que se inicia la evaluación del descubrimiento mineral.<br />
9.3.- Ante la confirmación de un descubrimiento comercial de un<br />
yacimiento mineral, la Concesionaria tendrá el derecho de elegir lotes de<br />
explotación de la forma y dimensiones establecidas en el Artículo 10 de<br />
este Contrato. La determinación de que un descubrimiento sea o no un<br />
descubrimiento comercial será efectuada exclusivamente por la<br />
Concesionaria.<br />
ARTICULO 10<br />
PERIODO DE EXPLOTACION<br />
10.1.- En cualquier momento durante el período de exploración, la<br />
Concesionaria, habiendo realizado el trabajo invertido las sumas<br />
correspondientes a la etapa de exploración respectiva hasta esa fecha,<br />
podrá optar, por pasar al período de explotación otorgado por este<br />
Contrato. A fin de ejercer sus derechos de explotación, la Concesionaria<br />
deberá elevar una solicitud por escrito al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones. La solicitud expresará una descripción del lote o lotes<br />
seleccionados para su explotación, la determinación del mineral o los<br />
minerales a ser explotados, muestras del mineral correspondiente, los<br />
programas mínimos de trabajo y de inversiones, y los requisitos de capital<br />
necesarios. El área total de los lotes de explotación seleccionados no<br />
excederá de 25.000 (veinticinco mil) hectáreas mineras.<br />
Los lotes de explotación seleccionados serán delimitados en hectáreas,<br />
contíguos o no e independientes en cuanto a forma, ubicación y tamaño de<br />
cada lote de explotación. El tamaño y cantidad final del área de<br />
explotación, sujeto a las condiciones de este Contrato, será determinado a<br />
criterio de la Concesionaria basado sobre los resultados del programa de<br />
exploración. Los derechos de exploración de la Concesionaria dentro de las<br />
áreas restantes de la concesión permanecerán en plena vigencia y efecto<br />
durante el remanente del plazo del período de exploración.<br />
10.2.- El período de explotación será otorgado por un plazo de 20<br />
(veinte) años para cada lote de explotación seleccionado, a partir de la<br />
fecha de inicio de la explotación en cada uno de los lotes de explotación<br />
señalada en la respectiva Resolución del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones.<br />
10.3.- A petición de la Concesionaria al Poder Ejecutivo, los derechos<br />
de explotación otorgados respecto a los lotes de explotación podrán ser<br />
prorrogados por cada 5 (cinco) años. Las concesiones podrán ser otorgadas<br />
para áreas determinadas dentro de las establecidas en este Artículo; sin<br />
que esto determine la pérdida del derecho de exploración por las restantes<br />
áreas mientras duren los plazos dispuestos en el Artículo 3°.<br />
ARTICULO 11<br />
SUSPENSION DEL PERIODO DE EXPLOTACION<br />
11.1.- La Concesionaria podrá notificar al Poder Ejecutivo respecto a<br />
la selección de lotes de explotación y, al mismo tiempo, peticionar al<br />
Poder Ejecutivo la suspensión temporaria de todos los plazos antes de<br />
declarar el inicio del período de explotación hasta que las instalaciones<br />
mineras necesarias y/o la infraestructura hayan sido construidas o<br />
conseguidas a fin de permitir el desarrollo, la minería y el mercadeo del<br />
yacimiento mineral descubierto.<br />
11.2.- Si la petición de la Concesionaria tuviera mérito, el Poder<br />
Ejecutivo establecerá el plazo del inicio del período de explotación<br />
mediante Resolución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.<br />
11.3.- El plazo de suspensión del período de explotación podrá ser de<br />
hasta 1 (un) año. El plazo señalado podrá ser prorrogado por el Ministerio<br />
de Obras Públicas y Comunicaciones, por un período de hasta 1 (un) año por<br />
razones debídamente comprobadas de fuerza mayor o caso fortuito, o cuando<br />
las condiciones del mercado así lo aconsejen, o si las instalaciones e<br />
infraestructura necesarias no pudieran entrar en operación. Tanto la<br />
suspensión como el plazo de prórroga suspensión adicional serán otorgados<br />
mediante Resolución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones,<br />
siempre que la Concesionaria haya cumplido con sus obligaciones bajo este<br />
Contrato. No podrá realizarse en las áreas de concesión las actividades<br />
propias de la explotación, durante la suspensión de los plazos, el<br />
incumplimiento implicará la rescisión del Contrato por parte del Poder<br />
Ejecutivo.<br />
ARTICULO 12<br />
CONTRATACION DE PERSONAL Y EMPRESAS PARAGUAYAS<br />
12.1.- La Concesionaria y sus Subcontratistas contratarán personal y<br />
empresas paraguayas que estén técnica y financieramente capacitadas y que<br />
ofrezcan precios y plazos competitivos, y el personal y empresas<br />
extranjeras necesarias para el cumplimiento del objeto de este Contrato. La<br />
Concesionaria mantendrá programas de entrenamiento y capacitación de su<br />
personal paraguayo especializado durante el período de exploración. Así<br />
mismo como reconoce el beneficio tanto como para la Concesionaria como para<br />
el interés nacional, suministrará oportunidades de formación y promoción a<br />
los funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y<br />
estudiantes universitarios paraguayos. El personal técnico extranjero que<br />
trabaje en el país estará sujeto al requisito de cumplir con las ordenanzas<br />
policiales aplicables a extranjeros, pero no será necesario que los mismos<br />
obtengan el permiso de residencia temporaria cuando ejecuten labores<br />
accidentales por plazos no mayores de 180 (ciento ochenta) días contínuos.<br />
12.2.- La Concesionaria y/o Subcontratistas (combinados) emplearán<br />
preferentemente personal paraguayo a razón del 90% (noventa por ciento) de<br />
la mano de obra requerida por la Concesionaria para la operación y<br />
realización eficiente de todas sus actividades comprendidas en el área de<br />
concesión y de acuerdo con prácticas generalmente aceptadas en la industria<br />
minera.<br />
12.3.- Si la Concesionaria y/o Subcontratistas no pudieran obtener en<br />
el país la mano de obra mencionada más arriba la Concesionaria notificará<br />
al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de la carencia de<br />
disponibilidad de obreros y la liberación del cumplimiento de la mencionada<br />
cuota no deberá ser retenida sin razón por el Ministerio de Obras Públicas<br />
y Comunicaciones. Si el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones<br />
dejare de responder dentro de los 30 (treinta) días de dicha notificación,<br />
considera producida la autorización tácita.<br />
12.4.- El personal ejecutivo de la Concesionaria y de sus<br />
Subcontratistas que desarrollen las funciones de gerente general, asistente<br />
de gerencia y gerentes de campo o sus equivalentes, y otro personal técnico<br />
dotado de cualidades y experiencias específicas están excluidas del cupo<br />
mencionado en el Artículo 12.2 y no estará sujeto a ninguna restricción.<br />
ARTICULO 13<br />
VENTA DE PRODUCTOS MINERALES<br />
13.1.- La Concesionaria podrá disponer de los minerales que extraiga<br />
de los desmontes, relaves y escorias, dentro del área de la concesión. La<br />
Concesionaria podrá exportar y vender libremente todos los minerales, en<br />
cualquier forma, producidos en el área de concesión. Para el caso de<br />
minerales como el uranio, que pudiera requerirse por razones energéticas<br />
para cubrir la demanda del mercado interno, la Concesionaria antes de<br />
exportar, brindará prioridad, en atender y cubrir la demanda del mercado<br />
interno paraguayo. El Poder Ejecutivo garantiza a la Concesionaria la libre<br />
disponibilidad de las divisas provenientes de la exportación y venta de los<br />
productos minerales obtenidas por la misma. Si la Concesionaria debiera<br />
vender al Poder Ejecutivo o en el mercado interno nacional alguno de los<br />
productos minerales provenientes del área de concesión, la Concesionaria se<br />
compromete a negociar con el Poder Ejecutivo el volumen, el precio, y el<br />
período de abastecimiento de la demanda del mercado nacional.<br />
13.2.- De acuerdo con las estipulaciones de este Contrato, los<br />
minerales y/o productos minerales serán producidos, retenidos, manipulados,<br />
vendidos y contratados en el ciclo trimestral de 90 (noventa) días a partir<br />
de cada año calendario, basado en el calendario Gregoriano.<br />
ARTICULO 14<br />
ARRENDAMIENTO Y CESION<br />
14.1.- La Concesionaria y cualquier cesionario de este Contrato podrán<br />
arrendar o transmitir por cesión libremente cualquier parte, pero no la<br />
totalidad, de su participación o derechos bajo este Contrato, con<br />
autorización previa del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a<br />
cualquier tercero capacitado legalmente para ser arrendatario o cesionario.<br />
Dicho tercero que adquiera una participación de derechos en este Contrato<br />
asumirá conjunta y solidariamente la responsabilidad por las obligaciones y<br />
los correspondientes derechos según este Contrato, pero esto no implicará<br />
una reducción de las responsabilidades de la Concesionaria respecto a sus<br />
obligaciones. Cualquier arrendamiento o cesión se formalizará en escritura<br />
pública. Cualquier persona que adquiera una participación en este Contrato<br />
gozará de los mismos derechos que la Concesionaria tiene como consecuencia<br />
de dicha cesión o arrendamiento.<br />
ARTICULO 15<br />
DESISTIMIENTO DE LA CONCESION<br />
15.1.- En cualquier momento dentro de algún período o al final de<br />
algún período, (ya sea el período de exploración o el período de<br />
explotación) o cualquier prórroga de los mismos, la Concesionaria podrá dar<br />
por terminado este Contrato mediante el desistimiento de la concesión con<br />
notificación escrita al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, sin<br />
obligación alguna de pagar multas o penalidades salvo de las garantías<br />
estipuladas en los Artículos 5.3 y 5.4, siempre que correspondan y el pago<br />
de cualquiera y todo canon y regalías adeudados.<br />
15.2.- La Concesionaria podrá extinguir su concesión por renuncia, la<br />
que podrá referirse a todo o parte del área de la concesión, en cuyo caso<br />
se operará una reducción proporcional de las obligaciones a su cargo,<br />
siempre que resulte compatible con la finalidad del derecho a criterio del<br />
Poder Ejecutivo.<br />
15.3.- Para renunciar a parte o toda la concesión, la Concesionaria<br />
deberá previamente cancelar todos los tributos y todas las deudas fiscales<br />
exigibles a esa fecha. La renuncia debe constar en escritura pública y dar<br />
lugar a la cancelación de los respectivos registros, quedando libre el área<br />
minera renunciada.<br />
ARTICULO 16<br />
TRIBUTOS E IMPUESTOS<br />
16.1.- Los servicios prestados a la Concesionaria durante el período<br />
de exploración, relacionados directa o indirectamente a esta actividad por<br />
contratistas o subcontratistas, sean personas físicas o jurídicas, están<br />
exoneradas de todo tributo fiscal dispuesto en las Leyes N° 125/91 "QUE<br />
ESTABLECE EL NUEVO REGIMEN TRIBUTARIO" y N° 2421/04 "DE REORDENAMIENTO<br />
ADMINISTRATIVO Y DE ADECUACION FISCAL", municipal y departamental, con<br />
excepción del Impuesto a la Renta que tributarán conforme al régimen<br />
contable; pudiendo optar por un sistema de renta presunta, estableciéndose<br />
para el efecto un coeficiente de rentabilidad del 6% (seis por ciento)<br />
sobre el monto de los trabajos.<br />
16.2.- Durante el período de explotación, la Concesionaria se someterá<br />
a las disposiciones en materia tributaria de acuerdo a lo que establecen la<br />
Ley N° 125/91 "QUE ESTABLECE EL NUEVO REGIMEN TRIBUTARIO" y la Ley N°<br />
2421/04 "DE REORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE ADECUACION FISCAL".<br />
Cualquier modificación introducida a la normativa minera, sea de<br />
índole fiscal o administrativa, será aplicable a la Concesionaria siempre<br />
que beneficie las condiciones que le son establecidas en este Contrato;<br />
especialmente en lo pertinente al Artículo 17 de este Contrato.<br />
16.3.- El titular de una concesión de explotación estará obligado al<br />
pago del Impuesto a la Renta sobre las utilidades líquidas. La tasa del<br />
Impuesto a la Renta para la Concesionaria serán las previstas en el<br />
Artículo 20 Numerales 2) y 3) de la Ley N° 2421/04 "DE REORDENAMIENTO<br />
ADMINISTRATIVO Y DE ADECUACION FISCAL".<br />
16.4.- Para los fines del pago del Impuesto a la Renta, el balance de<br />
operaciones será preparado con sujeción a reconocidas normas de<br />
contabilidad utilizadas en la industria minera, pudiendo seguirse cualquier<br />
sistema contable generalmente empleado en ella, siempre que fuera usado de<br />
año en año, sin variaciones de consideración. La contabilidad será<br />
escriturada en idioma oficial.<br />
Podrá deducirse anualmente como gastos de operación, el monto de todos<br />
o cualesquiera de los siguientes conceptos correspondientes al ejercicio:<br />
gastos de prospección y exploración dentro del territorio nacional; costos<br />
intangibles de perforación y/o gastos de perforación de minas improductivas<br />
o producto de volúmenes no explotables en cantidad comercial. A elección de<br />
la Concesionaria, dichos montos podrán ser incluidos en la cuenta de<br />
capital del ejercicio.<br />
16.5.- Por utilidad líquida se entiende el monto de los ingresos<br />
obtenidos por las operaciones accesorias de manufactura, almacenaje,<br />
transporte y/o comercialización del mineral, menos los gastos generales de<br />
administración, los castigos por depreciación de activo tangible y<br />
amortización del activo intangible y todo los demás gastos y costos que<br />
fueran necesarios para obtener dichos ingresos comprendidas las pérdidas de<br />
operación y las provenientes de daños, destrucción, extravíos o pérdidas de<br />
bienes. Con respecto a estos últimos cuatros casos, siempre que no<br />
estuvieren cubiertos por seguros.<br />
Además, se deducirá por concepto de factor de agotamiento una suma que<br />
estará libre de todo impuesto y que será igual al 15% (quince por ciento)<br />
del valor bruto de la producción del mineral comercializado. El 15% (quince<br />
por ciento) se aplicará después de restarse los gastos de transporte del<br />
mineral desde el lugar de extracción al de venta. La deducción por<br />
agotamiento tendrá como límite el 50% (cincuenta por ciento) de las<br />
utilidades líquidas establecidas en el respectivo balance anual de la<br />
Concesionaria.<br />
16.6.- A los fines del pago del Impuesto a la Renta, todos los bienes<br />
de la Concesionaria sujetos a depreciación empleados en la concesión<br />
otorgada por el Poder Ejecutivo, serán depreciados en línea recta<br />
proporcional a una tasa del 25% (veinticinco por ciento) anual.<br />
16.7.- Los servicios prestados a la Concesionaria bajo este Contrato<br />
de concesión por subcontratistas tendrán el mismo tratamiento fiscal<br />
previsto en el Artículo 16.2.<br />
16.8.- Los capitales incorporados al país por la Concesionaria, podrán<br />
ser amortizados, a opción de ésta en anualidades no mayores a un 20%<br />
(veinte por ciento), a contar del comienzo de la comercialización de las<br />
substancias materia de este Contrato.<br />
16.9.- Todas las maquinarias, útiles, implementos, materiales que no<br />
se produzcan en el país y que sean necesarias para la prospección y<br />
exploración del mineral, estarán exentas de derechos de importación y de<br />
todo tributo fiscal, departamental y municipal, por el tiempo que dure la<br />
concesión. Todos los bienes importados de conformidad a las excepciones<br />
mencionados en este Artículo podrán ser retirados de las aduanas y puertos<br />
mediante declaración jurada sin necesidad de otro requisito y en ningún<br />
caso podrán ser retenidos por más de 10 (diez) días. Estas importaciones<br />
deberán ser regularizadas de acuerdo a la legislación vigente dentro de los<br />
90 (noventa) días de retirados los bienes.<br />
16.10.- Los bienes necesarios para los trabajos bajo este Contrato,<br />
que hayan ingresado al país bajo el régimen de admisión temporaria podrán<br />
ser nacionalizados en el país, abonando previamente los gravámenes, sobre<br />
el valor que resulte del valor imponible, menos la depreciación que<br />
corresponda al momento de la terminación de los trabajos, fecha que será<br />
certificada por la Subsecretaría de Minas y Energía del Ministerio de Obras<br />
Públicas y Comunicaciones. Los bienes que se encuentren totalmente<br />
depreciados a la terminación de los trabajos bajo este Contrato, podrán ser<br />
nacionalizados libres del pago de impuestos.<br />
16.11.- Establécese una tasa de depreciación mensual de 3% (tres por<br />
ciento) para los bienes introducidos al país por la Concesionaria y/o sus<br />
contratistas o subcontratistas, en el caso en que las mismas deseen<br />
enajenar a terceras personas dichos bienes. Si la depreciación no fuera del<br />
100% (cien por ciento), la Dirección Nacional de Aduanas procederá a la<br />
liquidación y percepción de los gravámenes sobre el valor imponible<br />
resultante. En el momento de la nacionalización de los bienes deberán pagar<br />
el Impuesto al Valor Agregado sobre la Base Imponible establecida en el<br />
penúltimo párrafo del Artículo 82 de la Ley N° 125/91 "QUE ESTABLECE EL<br />
NUEVO REGIMEN TRIBUTARIO", texto actualizado, menos la depreciación<br />
correspondiente.<br />
16.12.- La Concesionaria y sus contratistas y subcontratistas también<br />
podrán re-exportar los artículos importados al amparo de la concesión<br />
conforme a lo establecido en las leyes vigentes en materia tributaria y<br />
aduanera.<br />
16.13.- La Concesionaria y sus contratistas y subcontratistas solo<br />
estarán obligadas a pagar tasas de usuario en el caso de servicios<br />
efectivamente prestados por agencias de la Administración Central y/o de<br />
las Municipalidades de acuerdo con las tarifas establecidas para tales<br />
servicios y fijadas por Ley.<br />
16.14.- El personal calificado y los ejecutivos extranjeros de la<br />
Concesionaria y sus subcontratistas, durante las etapas de prospección y<br />
exploración, no están sujetos a las leyes laborales y de seguridad social,<br />
ni están obligados a pagar Impuesto a la Renta por sus servicios<br />
personales, cualquiera sea el monto de sus ingresos<br />
16.15.- La emisión de los estados contables de la empresa<br />
Concesionaria deberán considerar las directivas establecidas en la Norma<br />
Internacional de Información Financiera 6 (NIIF 6), de Exploración y<br />
Evaluación de los Recursos Minerales.<br />
ARTICULO 17<br />
REGALIAS DE EXPLOTACION<br />
17.1.- Durante el período de explotación, la Concesionaria pagará al<br />
Estado Paraguayo una regalía equivalente al 2,5% (dos y medio por ciento)<br />
sobre el valor FOB de la producción comerciable de la concesión calculado<br />
en dólares de los Estados Unidos de América, libre en puerto de embarque en<br />
el sitio de la mina.<br />
17.2.- La regalía se pagará total o parcialmente en especie o en<br />
dinero a elección del Poder Ejecutivo. Si este optare en percibirlo en<br />
dinero, se tendrá en cuenta el precio FOB puerto de embarque sitio de mina,<br />
por la cual la Concesionaria pudiera vender el mineral en el mercado<br />
internacional. Dichos precios deberán siempre ser competitivos a<br />
transacciones similares entre terceras partes. El Poder Ejecutivo<br />
notificará a la Concesionaria la forma de percibir su regalía, sea total o<br />
parcialmente en especie, o en dinero. En caso que el Poder Ejecutivo decida<br />
percibir la regalía en especie, la Concesionaria tendrá la obligación de<br />
transportar y entregar la regalía en el lugar que el Poder Ejecutivo<br />
indique, corriendo por cuenta del Poder Ejecutivo el costo del transporte.<br />
17.3.- El pago en dinero de la regalía será efectuado por la<br />
Concesionaria mediante el depósito de la suma correspondiente en Dólares<br />
americanos o su equivalente en Guaraníes al cambio del día, que ingresarán<br />
en su totalidad al Ministerio de Hacienda, a través de la Subsecretaría de<br />
Estado de Administración Financiera, de conformidad con lo establecido por<br />
el Artículo 35 de la Ley N° 1535/99 "DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL<br />
ESTADO", en la forma y plazos establecidos en las disposiciones<br />
reglamentarias.<br />
17.4.- El pago de la regalía establecido será efectuado<br />
trimestralmente dentro de los 30 (treinta) días del cierre de cada<br />
trimestre del año calendario. La regalía pagadera al Estado paraguayo será<br />
determinada por las partes y reflejará los esfuerzos de buena fe de éstas.<br />
Dentro de los 30 (treinta) días del cierre del primer trimestre de cada año<br />
calendario, la Concesionaria proporcionará al Poder Ejecutivo un balance<br />
final de las Regalías pagadas durante el año calendario anterior. En el<br />
caso de que se hubieran efectuados pagos inferiores al Poder Ejecutivo, el<br />
pago de los montos adeudados más intereses deberán acompañar al balance<br />
final. El dinero adeudado habrá devengado intereses equivalentes a la tasa<br />
interbancaria ofrecida en Londres (LIBOR) para los depósitos a 6 (seis)<br />
meses en Dólares de los Estados Unidos según cotización de la Sucursal<br />
Londres del Citibank, Londres, Inglaterra, a las 11:00 horas, hora de<br />
Londres, en la fecha en que la regalía estimada en menos haya sido pagada.<br />
En el caso de haberse efectuado un pago en exceso al Poder Ejecutivo, dicho<br />
pago en exceso será deducido del siguiente pago trimestral estimado.<br />
17.5.- El Poder Ejecutivo tendrá acceso a los libros, registros<br />
contables y financieros de la Concesionaria a los efectos de fiscalizar el<br />
pago de la regalía determinado por la Concesionaria.<br />
17.6.- Las leyes que en el futuro se promulguen, incluyendo las<br />
enmiendas a las actuales leyes y Códigos de la República del Paraguay, que<br />
contuvieran un porcentaje menor en concepto del canon por hectárea o<br />
regalías, serán de aplicación automática y reducirán la establecida en este<br />
Contrato, por la restante duración del mismo.<br />
ARTICULO 18<br />
DERECHOS DE LA CONCESIONARIA<br />
18.1.- La Concesionaria puede, libremente, instalar y operar plantas<br />
de beneficio, fundición y refinación, y realizar transporte minero. La<br />
comercialización y el transporte convencional de productos minerales son<br />
libres, y para su ejercicio no se requiere concesión.<br />
18.2.- La Concesionaria puede construir e instalar, dentro del área<br />
incluida en la Concesión, edificios, campamentos, depósitos, ductos,<br />
plantas de bombeo y fuerza motriz, cañerías, talleres, líneas de<br />
transmisión de energía eléctrica, estanques, sistemas de comunicación,<br />
líneas férreas y demás sistemas de transporte locales. Si dichas<br />
construcciones e instalaciones fueren afectadas al servicio público deberán<br />
sujetarse a las leyes generales que sobre cada materia se dictaren.<br />
18.3.- En el período de explotación, dentro del área incluida en la<br />
concesión, la Concesionaria podrá instalar plantas de beneficio, fundición<br />
y refinación, depósitos de acumulación de residuos; podrán igualmente<br />
construir muelles y otros sistemas de embarque, así como realizar<br />
actividades necesarias para el desarrollo de sus operaciones, sujetándose<br />
en todo a las disposiciones de este Contrato y a las normas legales<br />
correspondientes.<br />
18.4.- Los titulares de concesiones colindantes de yacimientos<br />
compartidos, o por razones de conveniencia económica para la explotación<br />
del yacimiento, podrán celebrar toda clase de Contratos sociales previstos<br />
en el Código Civil.<br />
18.5.- La Concesionaria podrá solicitar al Ministerio de Obras<br />
Públicas y Comunicaciones con carácter perentorio, la inspección de las<br />
labores mineras de Concesiones colindantes cuando sospechen internación,<br />
teman inundación, derrumbe o incendio, por el mal estado de las minas<br />
adyacentes o por el desarrollo de los trabajos efectuados en éstas. En caso<br />
de extrema urgencia, el fiscal del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones destacado en el lugar de la concesión podrá realizar la<br />
inspección inmediatamente con cargo de informar al Ministerio de Obras<br />
Públicas y Comunicaciones de lo ocurrido dentro de las 24 (veinticuatro)<br />
horas siguientes.<br />
18.6.- La Concesionaria puede convenir con los propietarios de suelos<br />
o superficies la utilización, servidumbres o compra-ventas del suelo o<br />
superficie y del subsuelo útil en su caso y sus retribuciones<br />
correspondientes para el desarrollo de sus actividades mineras.<br />
18.7.- El espacio libre de suelo o subsuelo existente entre dos o más<br />
concesiones mineras que no alcance en total una hectárea minera, aunque en<br />
total contenga más de 10.000 (diez mil) metros cuadrados, se denominará<br />
demasía. La demasía se concederá a la Concesionaria colindante que primero<br />
la solicite, debiendo determinarse a través de una mensura, deslinde y<br />
amojonamiento judicial. Los derechos y obligaciones de la Concesionaria que<br />
obtuviere una demasía aumentarán proporcionalmente.<br />
ARTICULO 19<br />
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE<br />
19.1.- La Concesionaria esta obligada a ejecutar sus labores con<br />
métodos y técnicas que protejan el medio ambiente y minimicen los daños al<br />
suelo y a las concesiones colindantes y, en todos los casos, a resarcir los<br />
daños al suelo, que causen, en la realización de sus trabajos. Deberán,<br />
asimismo, adoptar todas las medidas de seguridad necesarias para evitar<br />
accidentes como consecuencia del desarrollo de sus actividades. La<br />
Concesionaria está obligada a cumplir con la legislación nacional sobre<br />
protección al medio ambiente y los recursos naturales, en particular, los<br />
Decretos vigentes y futuros que reglamentan la Ley N° 294/93 "EVALUACION DE<br />
IMPACTO AMBIENTAL".<br />
En caso de incumplimiento, el Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones podrá participar a la autoridad de aplicación ambiental e<br />
impondrá las sanciones correspondientes, sin perjuicio de lo establecido en<br />
la Ley N° 294/93 "EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL" y sus reglamentaciones.<br />
19.2.- Si la Concesionaria utiliza aguas para sus trabajos deberán<br />
arrojarlas libres de contaminación para que no afecten a la salud humana o<br />
el desarrollo de la flora y de la fauna.<br />
19.3.- Si la actividad minera requiere de trabajos a tajo abierto u<br />
otros que obliguen a la tala de árboles, será obligación del titular del<br />
derecho minero reforestar el área afectada con las especies propias de la<br />
zona.<br />
19.4.- La Concesionaria debe tomar estrictas precauciones contra la<br />
contaminación del suelo o del ambiente, construyendo los depósitos o<br />
represas necesarios, para acumular residuos tóxicos o contaminantes.<br />
19.5.- Será la obligación de la Concesionaria conservar las especies<br />
de flora y fauna de comprobado valor científico o económico, o en vía de<br />
extinción, que se encuentren dentro del área de su concesión.<br />
19.6.- El manejo de desechos y resíduos sólidos, líquidos o gaseosos<br />
que la actividad minera produzca está sujeto a los siguientes tratamientos:<br />
a) Los desechos con presencia de material radioactivo serán<br />
almacenados conforme a las normas internacionales, y se dispondrá<br />
de ellos en coordinación con la Comisión Nacional de Energía<br />
Atómica;<br />
b) Los desechos que por su naturaleza no sean biodegradables<br />
serán trasladados a sitios preestablecidos para su disposición; y,<br />
c) Los desechos que por su naturaleza sean biodegradables serán<br />
reciclables, a fin de obtener productos que sirvan a los programas<br />
de rehabilitación de las áreas afectadas.<br />
19.7.- La Concesionaria está obligada en la etapa de explotación, a<br />
desarrollar programas que permitan favorecer al medio social en la zona de<br />
implantación del proyecto minero, de tal forma que las poblaciones aledañas<br />
se sientan beneficiadas por el proyecto, como a restablecer razonablemente<br />
el paisaje y el equilibrio del entorno, de conformidad al plan de<br />
restauración ambiental.<br />
19.8.- La Concesionaria deberá constituir una garantía de fiel<br />
cumplimiento del plan de restauración ambiental presentado. El Ministerio<br />
de Obras Públicas y Comunicaciones determinará el monto de la garantía en<br />
función del presupuesto contenido en dicho plan.<br />
La garantía deberá ser constituida a través de una fianza bancaria o<br />
de una póliza de seguros, a satisfacción del Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones.<br />
La garantía será constituida un año antes de extinguida la concesión y<br />
se extenderá hasta que la obligación o el plazo previsto en el plan de<br />
restauración ambiental, se hayan cumplido.<br />
ARTICULO 20<br />
CADUCIDAD DE LA CONCESION<br />
20.1.- Esta concesión caducará:<br />
a) Por vencimiento de los plazos fijados;<br />
b) Por no haberse dado comienzo a los trabajos en los plazos<br />
fijados;<br />
c) Por paralización de los trabajos de exploración o explotación<br />
por plazos que excedan los previstos en este Contrato;<br />
d) Por incumplimiento de los programas mínimos de trabajos de<br />
inversión;<br />
e) Por falta de pago de los cánones y regalías establecidos en<br />
este Contrato;<br />
f) Por infringir la Concesionaria obligaciones esenciales que<br />
este Contrato impone;<br />
g) Por no proporcionar al Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones las Informaciones que fueren necesarias para el<br />
cumplimiento de sus obligaciones contractuales y tributarias;<br />
h) Por cualquier otra causal de caducidad prevista en la<br />
legislación minera.<br />
Las causales de caducidad previstas en este Artículo serán notificadas<br />
por el Poder Ejecutivo a la Concesionaria y la Concesionaria tendrá el<br />
derecho de remediar, normalizar o corregir dichas causales de caducidad<br />
dentro de un plazo de 60 (sesenta) días a partir de la fecha de recepción<br />
por la Concesionaria de la notificación por escrito que indica las causales<br />
de caducidad. El Poder Ejecutivo podrá dar por terminado este Contrato si<br />
la Concesionaria no se hallare en cumplimiento luego del vencimiento del<br />
período de corrección.<br />
ARTICULO 21<br />
CASOS FORTUITOS Y DE FUERZA MAYOR<br />
21.1.- Ninguna penalidad se aplicará a cualquier omisión o falla de la<br />
Concesionaria en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en este<br />
Contrato o en la Ley o las Reglamentaciones de la Ley debido a casos de<br />
fuerza mayor o hechos fortuitos que demoren a la Concesionaria en el<br />
cumplimiento de sus obligaciones.<br />
El tipo de demora causado por casos fortuitos o de fuerza mayor será<br />
agregado al plazo correspondiente establecido en este Contrato o la Ley o<br />
las Reglamentaciones de la Ley. Si el caso fortuito o de fuerza mayor que<br />
impidiera el trabajo de la Concesionaria se prolongara por un plazo de<br />
tiempo que no pueda ser determinado, las Partes tendrán el derecho de<br />
rescindir este Contrato en la etapa en que se encuentre, sin incurrir en<br />
obligación de ningún tipo.<br />
21.2.- A los efectos de este Contrato algunos conceptos "fuerza mayor"<br />
se definen como la ocurrencia de actos de la naturaleza o humanos tal como:<br />
guerra o conflicto internacional, insurrección, rebelión, huelgas,<br />
disturbios civiles, o sabotaje, o actos de la naturaleza tales como:<br />
terremotos, avalanchas, huracanes, lluvias, inundaciones, epidemias, etc.<br />
21.3.- A los efectos de este Contrato se entenderá como "caso<br />
fortuito" el suceso inopinado, que no se puede prever ni resistir, aquellos<br />
sucesos que no hubieran podido preverse, o que previstos fueran<br />
inevitables.<br />
21.4.- La Concesionaria notificará al Poder Ejecutivo cuando haya<br />
ocurrido un "hecho fortuito" o de "fuerza mayor" y salvo que el Poder<br />
Ejecutivo rechace dicha decisión dentro de los 15 (quince) días siguientes<br />
a la recepción de la notificación del mismo, se entenderá que el Poder<br />
Ejecutivo comparte la opinión de la Concesionaria en cuanto a que haya<br />
ocurrido dicho "hecho fortuito" o de "fuerza mayor". La Concesionaria<br />
notificará al Poder Ejecutivo luego de cada período de 60 (sesenta) días<br />
subsiguientes respecto a que si el "hecho fortuito" o de "fuerza mayor"<br />
continúa.<br />
La Concesionaria también está obligada a notificar al Poder Ejecutivo<br />
cuando un "hecho fortuito" o de "fuerza mayor" haya cesado. Si el Poder<br />
Ejecutivo no notifica a la Concesionaria de cualquier objeción que pudiera<br />
tener en relación con el plazo antedicho, se tendrá por entendido por el<br />
Poder Ejecutivo y la Concesionaria que el Poder Ejecutivo ha prestado su<br />
aprobación de la notificación dada, y el "hecho fortuito" o de "fuerza<br />
mayor" será agregado al final del plazo debido al cual hubiera ocurrido el<br />
"hecho fortuito" o de "fuerza mayor" a fin de prorrogar por un plazo de 60<br />
(sesenta) días cada período durante los cuales haya persistido el "hecho<br />
fortuito" o de "fuerza mayor".<br />
ARTICULO 22<br />
OPERACIONES DE LA CONCESIONARIA<br />
En cumplimiento de sus obligaciones correspondientes al presente<br />
Contrato, incluyendo las prácticas de explotación, la Concesionaria<br />
aplicará las prácticas comunes observadas internacionalmente en la<br />
Industria Minera.<br />
ARTICULO 23<br />
EXPROPIACION<br />
23.1.- En caso de que la Concesionaria requiera realizar obras civiles<br />
tales como apertura de galerías, perforaciones y anexos, instalaciones de<br />
ductos, campamentos, almacenes, depósitos, plantas refinadoras,<br />
transformadoras, industrias, vías de comunicación terrestre, marítima o<br />
aérea para transporte, terminales y puertos, y que afectan a las<br />
propiedades privadas y del Estado paraguayo en las áreas en concesión y<br />
agotadas las negociaciones con los propietarios, y no se encontrare<br />
solución, podrá solicitar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones<br />
la gestión por intermedio del Poder Ejecutivo una ley de expropiación<br />
conforme a lo establecido por el Artículo 109 de la Constitución Nacional.<br />
ARTICULO 24<br />
PROGRAMA DE FORMACION<br />
24.1.- La Concesionaria acuerda a ofrecer un programa de formación por<br />
un término de 4 (cuatro) años, apoyado en un presupuesto anual de por lo<br />
menos US$ 10.000 (Dólares americanos diez mil) por año, en beneficio del<br />
personal paraguayo designado por el Ministerio de Obras Públicas y<br />
Comunicaciones. El primer programa anual será sometido dentro de los 180<br />
(ciento ochenta) días posteriores al inicio de la etapa de explotación. La<br />
Concesionaria someterá el presupuesto anual que especifica el programa de<br />
formación anual al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Los<br />
presupuestos anuales de formación incluirán actividades educativas,<br />
presupuestadas por la Concesionaria y la proyección de costos y gastos.<br />
ARTICULO 25<br />
PROTECCION<br />
El Poder Ejecutivo dispondrá la protección por la Fuerza Pública para<br />
los sitios de minas, otras propiedades y los empleados de la compañía y de<br />
sus subcontratistas en aquellos momentos en que medie razón justificable,<br />
cuando la Concesionaria lo solicite y durante períodos de contienda civil o<br />
desasosiego que pudiera poner en peligro la producción de las operaciones<br />
de la Concesionaria y/o la seguridad de sus bienes empleados.<br />
ARTICULO 26<br />
LEY Y JURISDICCION<br />
26.1.- Los derechos y obligaciones del Poder Ejecutivo y de la<br />
Concesionaria serán regidos por las estipulaciones de este Contrato y de la<br />
Ley que apruebe el mismo, por las normas contenidas en la Ley de Minería,<br />
en el Código Civil, en el Código Procesal Civil, y en las Leyes Especiales,<br />
suplementados por los Principios Generales del Derecho reconocidos<br />
internacionalmente.<br />
26.2.- Las leyes que en el futuro se promulguen, incluyendo las<br />
enmiendas a las actuales leyes y Códigos de la República del Paraguay, que<br />
contuvieran disposiciones más favorables a la Concesionaria, o a la<br />
Industria Minera, serán de aplicación automática, en su totalidad, por la<br />
restante duración de este Contrato, y serán aplicables a todos los<br />
artículos establecidos en este Contrato.<br />
26.3.- Toda y cualquier disputa, controversia, reclamo o diferencia<br />
que surja entre el Poder Ejecutivo y la Concesionaria relacionada a o en<br />
conexión con este Contrato, o con la existencia, validez, interpretación o<br />
significado, cumplimiento o incumplimiento, ejecución, efecto, infracción,<br />
duración o terminación de este Contrato que no pueda ser resuelta entre el<br />
Poder Ejecutivo y la Cconcesionaria por medio de negociación oportuna y de<br />
buena fe, será sometida a los Tribunales de la Capital de la República del<br />
Paraguay, con sede en la Ciudad de Asunción.<br />
ARTICULO 27<br />
NOTIFICACIONES<br />
27.1.- Todas las comunicaciones, notificaciones por escrito o entrega<br />
entre el Poder Ejecutivo y la Concesionaria que fueran necesarias según las<br />
estipulaciones de este Contrato se considerarán debídamente dadas y<br />
recibidas cuando dichas comunicaciones, notificaciones por escrito, o<br />
entregas se realizan en persona, o por escrito, o por telegrama dirigido a<br />
un ejecutivo o funcionario del Poder Ejecutivo o de la Concesionaria en<br />
los siguientes domicilios respectivos:<br />
|MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y |Dirección: Calle Oliva esquina |<br />
|COMUNICACIONES |Alberdi. Asunción, Paraguay |<br />
|EMPRESA MINERA TRANSANDES |Dirección: Avenida Monseñor |<br />
|PARAGUAY SA. |Bogarín N° 1251. Asunción, |<br />
| |Paraguay |<br />
27.2.- Cualquier cambio de domicilio entrará en vigencia entre el<br />
Poder Ejecutivo y la Concesionaria, en el caso del Poder Ejecutivo en el<br />
momento en que dicho cambio adquiera estado público y en el caso de la<br />
Concesionaria cuando la Concesionaria diera aviso por escrito de dicho<br />
cambio.<br />
En fe del acuerdo correspondiente, este Contrato se firma en 4<br />
(cuatro) ejemplares en la ciudad de Asunción, capital de la República del<br />
Paraguay, este día 13 de marzo de 2008.<br />
Fdo.: Por la Empresa Minera Trasandes Paraguay SA., Alvaro Lasso<br />
Genova, Presidente.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, Roberto Eudes<br />
González Segovia, Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones.<br />
Fdo.: Por el Gobierno de la República del Paraguay, César Barreto<br />
Otazú, Ministro de Hacienda."<br />
"ANEXO A<br />
BLOQUE NORTE COORDENADAS UTM<br />
|COORDENADAS |ESTE |NORTE |<br />
|Punto A: |568172 |747143 |<br />
|Punto B: |568172 |749663 |<br />
|Punto C: |592268 |749663 |<br />
|Punto D: |592268 |748744 |<br />
| Punto E: |607823 |748744 |<br />
|Punto F: |607823 |747143 |<br />
Departamentos: Amambay y Concepción.<br />
Total de 87.658 hectáreas.<br />
Puntos referidos según Cuadrícula Transversal Universal Mercator<br />
de la Carta Nacional a Escala 1: 100.000.<br />
Cartas Topográficas: Cerro Corá Hoja N° 5675 y Pedro Juan Caballero<br />
Hoja N° 5775.<br />
BLOQUE YUTY 1 COORDENADAS UTM<br />
ZONA 21<br />
|COORDENADAS |ESTE |NORTE |<br />
|Punto A: |540373|7070126 |<br />
|Punto B: |581108|7070126 |<br />
|Punto C: |581108|7045456 |<br />
|Punto D: |540373|7045456 |<br />
Total de 100.842 hectáreas.<br />
Puntos referidos según Cuadrícula Transversal Universal Mercator<br />
de la Carta Nacional a Escala 1: 100.000.<br />
Cartas Topográficas: Mbuyapey Hoja Nº 5568, Caazapá Hoja Nº 5668;<br />
Santa Rosa de las Misiones Hoja Nº 5667 y Gral. Artigas Hoja Nº 5667.<br />
BLOQUE YUTY 2 COORDENADAS UTM<br />
ZONAS 21<br />
|COORDENADAS |ESTE |NORTE |<br />
|Punto A: |576000 |7070126 |<br />
|Punto B: |576000 |7086000 |<br />
|Punto C: |596000 |7086000 |<br />
|Punto D: |596000 |7070126 |<br />
|Punto E: |590000 |7070126 |<br />
|Punto F: |590000 |7052000 |<br />
|Punto G: |581108 |7052000 |<br />
|Punto H: |581108 |7070126 |<br />
Total de 48.200 hectáreas.<br />
Puntos referidos según Cuadrícula Transversal Universal Mercator<br />
de la Carta Nacional a Escala 1: 100.000.<br />
Cartas Topográficas: Caazapá Hoja Nº 5568 y Gral. Artigas Hoja Nº<br />
5667.<br />
BLOQUE YUTY 3 COORDENADAS UTM<br />
ZONAS 21<br />
|COORDENADAS |ESTE |NORTE |<br />
|Punto A: |588000 |7038000 |<br />
|Punto B: |585000 |7024000 |<br />
|Punto C: |575000 |7024000 |<br />
|Punto E: |572000 |7034000 |<br />
|Punto F: |572000 |7040000 |<br />
|Punto G: |567000 |7040000 |<br />
|Punto H: |567000 |7045456 |<br />
|Punto I: |581108 |7045456 |<br />
|Punto J: |581108 |7038000 |<br />
Total de 53.050 hectáreas.<br />
BLOQUE YUTY 4 COORDENADAS UTM<br />
ZONAS 21<br />
|COORDENADAS |ESTE |NORTE |<br />
|Punto A: |581000 |7086000 |<br />
|Punto B: |576000 |7086000 |<br />
|Punto C: |576000 |7082000 |<br />
|Punto E: |553000 |7124000 |<br />
|Punto F: |563000 |7124000 |<br />
|Punto G: |563000 |7095500 |<br />
|Punto H: |566000 |7095500 |<br />
|Punto I: |566000 |7088000 |<br />
|Punto J: |581000 |7088000 |<br />
Total de 28.900 hectáreas.<br />
Puntos referidos según Cuadrícula Transversal Universal Mercator de<br />
la Carta Nacional a Escala 1: 100.000.<br />
Cartas Topográficas: Caazapá Hoja Nº 5568 y Gral. Artigas Hoja Nº<br />
5667.<br />
TOTAL DE AREAS 318.650 Hectáreas."<br />
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a<br />
veinticinco días del mes de junio del año dos mil ocho, quedando sancionado<br />
el mismo, por la Honorable Cámara de Diputados, a treinta y un días del mes<br />
de julio del año dos mil ocho, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo<br />
204 de la Constitución Nacional.<br />
Enrique Salyn Buzarquis Cáceres Enrique<br />
González Quintana<br />
Presidente<br />
Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H.<br />
Cámara de Senadores<br />
Gustavo Mussi Melgarejo<br />
Zulma Gómez Cáceres<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 14 de agosto de 2008<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Nicanor Duarte Frutos<br />
Roberto González Segovia<br />
Miguel Gómez<br />
Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Ministro<br />
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