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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY Nº 3.956<br />
GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
L E Y<br />
CAPITULO I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto el<br />
establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y<br />
gestión responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y<br />
utilidad práctica deberá generar la reducción de los mismos, al mínimo, y<br />
evitar situaciones de riesgo para la salud humana y la calidad ambiental.<br />
Artículo 2º.- Objetivos. Son objetivos de la presente Ley:<br />
a) garantizar que los residuos sólidos se gestionen sin poner en<br />
peligro la salud y el ambiente, mejorando la calidad de vida de<br />
los ciudadanos;<br />
b) priorizar la reducción de la cantidad de residuos sólidos, así<br />
como evitar el peligro que puedan causar a la salud y al<br />
ambiente;<br />
c) promover la implementación de instrumentos de planificación,<br />
inspección y control, que favorezcan la seguridad y eficiencia<br />
de las actividades de gestión integral de los residuos sólidos;<br />
d) asegurar a los ciudadanos el acceso a la información sobre la<br />
acción pública en materia de gestión integral de los residuos<br />
sólidos, promoviendo su participación en el desarrollo de las<br />
acciones previstas;<br />
e) mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones<br />
eficientes en cuanto a la seguridad sanitaria.<br />
Artículo 3º.- Principios. La presente Ley se basa en los siguientes<br />
principios:<br />
a) Principio de Co-responsabilidad. El generador de residuos o el<br />
causante de algún efecto degradante del ambiente, actual o<br />
futuro, es responsable, junto con las autoridades pertinentes,<br />
del costo de las acciones preventivas o correctivas de<br />
recomposición.<br />
b) Principio de Congruencia. Cualquier norma departamental o<br />
municipal referida a este tema, debe ser adecuada a los mandatos<br />
de la presente Ley. En caso contrario, lo establecido en ella<br />
prevalecerá sobre toda otra norma que se le oponga.<br />
c) Principio de Prevención. Las causas y las fuentes de los<br />
problemas ambientales se atenderán en forma prioritaria e<br />
integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que se<br />
puedan producir.<br />
d) Principio de Sustentabilidad. El desarrollo económico y social<br />
deberán realizarse a través de una gestión integral apropiada,<br />
de manera tal que no comprometa las posibilidades de las<br />
generaciones presentes y futuras.<br />
e) Principio de Valor de Mercado. Los residuos sólidos, producto<br />
del diario quehacer de una sociedad, pueden ser reutilizados,<br />
formando parte de la materia prima que requieren algunos<br />
sistemas productivos. Por tanto, tienen un valor de mercado de<br />
compra-venta.<br />
Artículo 4º.- Clasificación. Los residuos sólidos se clasificarán<br />
según su origen y composición, de acuerdo con los criterios técnicos<br />
establecidos en la presente Ley y su reglamentación.<br />
Artículo 5º.- Gestión. La gestión integral de los residuos sólidos<br />
deberá ser sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los<br />
principios de prevención y control de impactos negativos sobre el ambiente<br />
y la salud humana.<br />
Artículo 6º.- Etapas. La gestión integral de los residuos sólidos<br />
comprende, tanto los procesos como los agentes que intervienen en las<br />
etapas de generación, recolección, almacenamiento, transporte,<br />
transferencia, tratamiento o procesamiento y aprovechamiento, hasta la<br />
disposición final; y cualquier otra operación que los involucre.<br />
CAPITULO II<br />
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES<br />
Artículo 7º.- Autoridad de Aplicación. La Autoridad de Aplicación de<br />
la presente Ley es la Secretaría del Ambiente (SEAM), con facultad para<br />
regular, examinar y resolver la aprobación o el rechazo del proyecto de<br />
Gestión Integral de Residuos Sólidos, debiendo efectuar inspecciones,<br />
verificaciones, mediciones y demás actos necesarios para la correcta<br />
implementación del proyecto y el cumplimiento de esta Ley. Por vía<br />
reglamentaria, dictará las normas complementarias necesarias para la<br />
adecuada gestión de los residuos sólidos.<br />
Artículo 8º.- Funciones de la Autoridad de Aplicación. La Secretaría<br />
del Ambiente (SEAM) tendrá las siguientes atribuciones:<br />
a) formular las políticas nacionales en materia de gestión de<br />
residuos sólidos;<br />
b) examinar, dictaminar, aprobar o rechazar los proyectos de<br />
Gestión Integral de Residuos Sólidos, elaborado por otros<br />
niveles de gobierno nacional, departamental o municipal;<br />
c) apoyar, técnicamente, en la gestión de residuos sólidos a los<br />
municipios;<br />
d) elaborar un Plan Nacional para la Gestión Integral de los<br />
Residuos Sólidos;<br />
e) velar por la ejecución del Plan Nacional para la Gestión<br />
Integral de los Residuos Sólidos;<br />
f) planificar y apoyar planes conjuntos con el Ejecutivo Nacional y<br />
los gobiernos locales para la gestión de residuos sólidos, en<br />
casos especiales como: contingencias, emergencias y catástrofes<br />
naturales;<br />
g) las demás que por reglamentación de la presente Ley sean<br />
inherentes a su función.<br />
Artículo 9º.- De la Competencia Municipal. Es competencia de los<br />
municipios, la protección del ambiente y la cooperación con el saneamiento<br />
ambiental, especialmente en lo referente al servicio de aseo urbano y<br />
domiciliario, comprendidas todas las fases de gestión integral de los<br />
residuos sólidos. Entre otras, los mismos tienen las siguientes<br />
atribuciones:<br />
a) prestar de manera eficiente, en forma directa o a través de<br />
terceros, los servicios comprendidos dentro de cada una de las<br />
etapas de gestión integral de los residuos sólidos, de acuerdo<br />
con las políticas, estrategias y normas fijadas por la Autoridad<br />
de Aplicación;<br />
b) establecer las condiciones, modalidades y términos específicos,<br />
conforme a los cuales se realizará la gestión integral de los<br />
residuos sólidos, con base en la presente Ley y su reglamento;<br />
c) regular la gestión integral de los residuos sólidos, mediante la<br />
respectiva normativa municipal, con base en la presente Ley y su<br />
reglamento; elaborando un Plan Local de Gestión Integral de los<br />
Residuos Sólidos, y coordinando con las autoridades ambiental y<br />
sanitaria competentes;<br />
d) seleccionar los prestadores de servicios mediante licitación de<br />
la concesión del servicio, teniendo en cuenta su capacidad real<br />
de gestión integral;<br />
e) aprobar las tarifas de las tasas por la prestación del servicio,<br />
calculado sobre la base de sus costos reales, mediante<br />
instrumento jurídico autorizado por el órgano competente y según<br />
las normas y procedimientos que al efecto se establezcan;<br />
f) incorporar la participación de la comunidad en el proceso de<br />
definición, ejecución, control y evaluación de la prestación del<br />
servicio;<br />
g) establecer formas asociativas entre municipios o entre éstos y<br />
entidades privadas o públicas, con las cuales estén relacionados<br />
por criterios técnicos, económicos o de solidaridad regional<br />
para la prestación del servicio;<br />
h) aportar total o parcialmente los recursos financieros y<br />
presupuestarios, con el objeto de financiar las inversiones<br />
incluidas en el Plan Local de Gestión Integral de los Residuos<br />
Sólidos para la prestación del servicio;<br />
i) promover y ejecutar programas educativos y de concienciación de<br />
la comunidad en el manejo integral de los residuos sólidos;<br />
j) identificar las zonas adecuadas para la ubicación de<br />
infraestructuras a ser utilizadas para la gestión integral de<br />
los residuos sólidos, de conformidad con la presente Ley y su<br />
reglamento e inscribirlas en un registro que deberá habilitar la<br />
Secretaría del Ambiente (SEAM) para dicho efecto;<br />
k) cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en la<br />
presente Ley, sus reglamentos y demás normas relacionadas con la<br />
materia.<br />
CAPITULO III<br />
DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO<br />
Artículo 10.- Del Proyecto de Gestión. El Proyecto de Gestión<br />
Integral de los Residuos Sólidos será elaborado por las respectivas<br />
municipalidades o por el gobierno departamental, para su posterior<br />
evaluación, análisis, aprobación o rechazo por la Autoridad de Aplicación.<br />
Deberá tener en cuenta los aspectos sociales, económicos, sanitarios y<br />
ambientales; previendo la utilización de las últimas tecnologías existentes<br />
y los procesos que mejor se adapten a las necesidades.<br />
Artículo 11.- Del alcance. Las medidas de mitigación y las<br />
disposiciones o resoluciones de la Autoridad de Aplicación, así como las<br />
previsiones y determinaciones de los Proyectos de Gestión Integral de los<br />
Residuos Sólidos, serán de cumplimiento obligatorio, dentro de su ámbito de<br />
aplicación, para las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,<br />
así como para las municipalidades y los gobiernos departamentales.<br />
Artículo 12.- Del Manejo. Los equipos y tecnologías a ser utilizados<br />
en las diferentes etapas de la gestión de los residuos sólidos en el país,<br />
deberán adecuarse a la normativa emitida por la Autoridad de Aplicación de<br />
la presente Ley.<br />
CAPITULO IV<br />
DE LA GENERACION<br />
Artículo 13.- Derechos de las personas. En el proceso de gestión de<br />
los residuos sólidos, serán considerados como derechos de las personas, los<br />
siguientes:<br />
a) el acceso a los depósitos temporales o finales de residuos<br />
sólidos, estructurados conforme a lo previsto en esta Ley y sus<br />
normas reglamentarias;<br />
b) la obtención de los datos informáticos del Ministerio de Salud<br />
Pública y Bienestar Social, de la Secretaría del Ambiente y de<br />
la Secretaría Técnica de Planificación y Desarrollo, sobre todo<br />
lo relacionado con la realización de las etapas en el manejo de<br />
los residuos sólidos;<br />
c) la protección de la salud y del ambiente frente a los riesgos o<br />
daños que se puedan producir durante todas las etapas de la<br />
gestión de los residuos sólidos.<br />
Artículo 14.- Deberes de las personas. En el proceso de gestión de los<br />
residuos sólidos, serán considerados como deberes de las personas los<br />
señalados a continuación:<br />
a) pagar, en forma oportuna, los servicios dados por el municipio,<br />
cancelar las multas y demás cargas aplicadas por el mencionado<br />
organismo;<br />
b) cumplir con las normas y recomendaciones técnicas que hayan sido<br />
establecidas por las autoridades competentes;<br />
c) almacenar los residuos y desechos sólidos con sujeción a las<br />
normas sanitarias y ambientales, para evitar daños a terceros y<br />
facilitar su recolección, según lo establecido en esta Ley y su<br />
reglamento.<br />
La persona natural o jurídica, pública o privada, que genere o posea<br />
residuos sólidos, es corresponsable de la gestión integral de ellos. Para<br />
evitar que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente, deberá<br />
proceder a la eliminación de los mismos, de conformidad con las<br />
disposiciones de la presente Ley y su reglamento.<br />
Artículo 15.- Minimización. El generador deberá adoptar medidas de<br />
minimización de residuos sólidos, a través de los procesos productivos<br />
tecnológicamente viables, con sujeción a lo que determine la autoridad<br />
competente y a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. Las<br />
autoridades municipales y los generadores deberán convenir en la<br />
elaboración de proyectos y desarrollo de programas de minimización de los<br />
mismos, en las condiciones y dentro del plazo que determine la autoridad<br />
ambiental y sanitaria competente.<br />
Artículo 16.- Limpieza urbana. Las operaciones de limpieza urbana<br />
deben ser consideradas como de ejecución continua, y serán realizadas<br />
conforme a los proyectos y programas que deben desarrollar cada municipio,<br />
aplicando las técnicas de ingeniería ambiental, sanitaria y socialmente<br />
aceptadas.<br />
CAPITULO V<br />
DE LA DISPOSICION INICIAL<br />
Artículo 17.- Disposición inicial. La generación de los residuos<br />
sólidos implica obligaciones en el generador; por tanto, deberá realizar el<br />
almacenamiento previo en recipientes adecuados a su volumen, manejo y<br />
características particulares, con el fin de evitar su dispersión. Toda<br />
edificación que requiera un sitio de almacenamiento temporal de residuos<br />
sólidos deberá cumplir, como mínimo, con las siguientes especificaciones:<br />
a) los sistemas de almacenamiento temporal deberán permitir su<br />
fácil limpieza y acceso;<br />
b) cumplir con las condiciones de diseño y mantenimiento<br />
establecidas en la normativa sanitaria.<br />
Artículo 18.- De los contenedores. Los contenedores y recipientes<br />
utilizados para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos, deberán<br />
cumplir los siguientes requisitos mínimos:<br />
a) ser reutilizables;<br />
b) estar adecuadamente ubicados y cubiertos;<br />
c) tener capacidad para almacenar el volumen de residuos sólidos<br />
generados, tomando en cuenta la frecuencia de la recolección;<br />
d) ser herméticos;<br />
e) estar construidos con materiales impermeables y con la<br />
resistencia necesaria para el uso al que están destinados;<br />
f) tener un adecuado mantenimiento sanitario;<br />
g) tener la identificación relativa al uso y tipos de residuos<br />
sólidos;<br />
h) cualquier otra que el municipio considere, de acuerdo con los<br />
criterios técnicos existentes en el Plan Local de los Residuos<br />
Sólidos.<br />
Artículo 19.- De su ubicación. Los contenedores que hayan sido<br />
destinados a depósitos temporales de los referidos residuos, deberán<br />
permitir el uso adecuado de las vías peatonales y vehiculares existentes.<br />
.<br />
CAPITULO VI<br />
DE LA RECOLECCION Y TRANSPORTE<br />
Artículo 20.- Recolección. Las autoridades locales adoptarán los<br />
métodos, sistemas y horarios de recolección de los residuos sólidos que<br />
mejor se adapten a sus características particulares, cumpliendo para su<br />
realización con las condiciones de higiene y seguridad adecuadas para<br />
minimizar el impacto negativo de los mismos.<br />
Artículo 21.- Frecuencia. La recolección se considera una operación<br />
continua, conforme al proyecto de rutas de recolección; en consecuencia,<br />
las frecuencias, horarios y patrones de ejecución serán diseñados por el<br />
municipio, previa información a la comunidad, evitando la acumulación<br />
excesiva en poder del generador.<br />
Artículo 22.- Transporte. El transporte de residuos deberá ser<br />
realizado en vehículos destinados exclusivamente a ese efecto; los que<br />
deberán estar identificados y habilitados por la Autoridad de Aplicación.<br />
Asimismo, deberán garantizar una adecuada contención de los residuos,<br />
evitando su diseminación en el ambiente.<br />
CAPITULO VII<br />
DEL APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS<br />
Artículo 23.- Reciclaje. Los residuos sólidos, cuyas características<br />
lo permitan, deberán ser aprovechados mediante su utilización o<br />
reincorporación al proceso productivo como materia secundaria, sin que<br />
represente riesgos a la salud y al ambiente. Se consideran como "sistemas<br />
de aprovechamiento", el reciclaje, la recuperación, la reducción, el<br />
compostaje, la lombricultura y otros que la tecnología desarrolle y tenga<br />
habilitación de las autoridades competentes.<br />
Artículo 24.- Tratamiento. El tratamiento o procesamiento de los<br />
desechos sólidos tendrá como objetivo la reducción del volumen y la<br />
eliminación o disminución de los impactos dañinos sobre el ambiente y la<br />
salud. Los métodos, que serán utilizados para el tratamiento de los<br />
residuos sólidos, serán aquéllos que las autoridades competentes consideren<br />
sanitarios y ambientalmente adecuados; debiendo efectuarse en una planta o<br />
establecimiento habilitado para tal fin, de conformidad con las normas<br />
aplicables.<br />
Artículo 25.- Transferencia. Se define como "estación de<br />
transferencia" a las instalaciones de carácter permanente o provisional, en<br />
las cuales se recibe el contenido de las unidades recolectoras de los<br />
residuos sólidos, que luego son procesados y transferidos para la<br />
reutilización industrial o a la disposición final.<br />
Artículo 26.- Habilitación. Las plantas o estaciones de tratamiento y<br />
transferencia y los vehículos de transporte de los productos de estas<br />
actividades, deben ser habilitados por la Autoridad de Aplicación.<br />
CAPITULO VIII<br />
DE LA IMPORTACION Y EXPORTACION DE RESIDUOS SOLIDOS<br />
Artículo 27.- Importación. Queda terminantemente prohibida la<br />
importación de residuos sólidos, salvo cuando mediante una ley sea<br />
autorizada de manera excepcional.<br />
Artículo 28.- Exportación. La exportación de residuos sólidos deberá<br />
contar con la autorización expresa de la Autoridad de Aplicación Secretaría<br />
del Ambiente (SEAM).<br />
CAPITULO IX<br />
DE LA DISPOSICION FINAL<br />
Artículo 29.- Rellenos Sanitarios. Los residuos que no puedan ser<br />
reciclados y procesados por intermedio de las tecnologías disponibles,<br />
deberán destinarse a un sistema de disposición final permanente, mediante<br />
Rellenos Sanitarios.<br />
Artículo 30.- Ubicación. Es responsabilidad del municipio la<br />
disposición final de los residuos sólidos generados en su jurisdicción, y<br />
no reutilizados, por tanto, debe tener habilitada una área apropiada para<br />
la disposición final de los residuos. Dicha área deberá cumplir con la<br />
normativa ambiental vigente y estar registrada en los términos previstos en<br />
el Artículo 9º, Inc. j) de la presente Ley.<br />
Artículo 31.- Responsabilidad. Cuando el servicio de disposición final<br />
sea ejecutado por una persona natural o jurídica, pública o privada, de<br />
conformidad con lo previsto en esta Ley, la responsabilidad recaerá en el<br />
prestador del servicio; sin perjuicio de las sanciones previstas para las<br />
infracciones en el Artículo 39 de la presente Ley.<br />
Artículo 32.- Recuperación. Los municipios deberán recuperar los<br />
lugares que hayan sido utilizados como sitios de disposición final de<br />
residuos sólidos provenientes de la recolección municipal y que actualmente<br />
no sean utilizados o se encuentren abandonados, así como reducir los<br />
posibles impactos ambientales y sanitarios generados.<br />
Artículo 33.- Prohibición. Se prohíbe la quema o incineración y la<br />
disposición de residuos sólidos a cielo abierto, en cursos de agua, en<br />
lagos o lagunas o en los lugares de disposición final que no sean rellenos<br />
sanitarios. Se prohíbe también la participación de menores de edad en<br />
cualquiera de las etapas de la gestión.<br />
Artículo 34.- Habilitación. Los proyectos de construcción, operación y<br />
funcionamiento, clausura y post-clausura de los sistemas de tratamiento y<br />
disposición final de los residuos sólidos, deberán contar con la<br />
correspondiente habilitación de la Autoridad de Aplicación, previo al<br />
inicio de los trabajos, sin perjuicio de las demás autorizaciones<br />
municipales correspondientes.<br />
CAPITULO X<br />
DE LA FISCALIZACION<br />
Artículo 35.- Responsables. El control y fiscalización será ejercido<br />
a nivel nacional por la Autoridad de Aplicación y a nivel local por las<br />
municipalidades. Las implicancias sanitarias que pudieran resultar de la<br />
gestión integral de los residuos sólidos, son competencia del Ministerio de<br />
Salud Pública y Bienestar Social y de las municipalidades.<br />
CAPITULO XI<br />
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES<br />
Artículo 36.- Incumplimiento. El incumplimiento de la presente Ley y<br />
demás disposiciones reglamentarias o administrativas que de ella se<br />
deriven, dará lugar a una o más de las sanciones siguientes:<br />
a) amonestación por escrito;<br />
b) multa de un mil a diez mil días de jornal mínimo para<br />
actividades diversas no especificadas en la República, vigente<br />
en el momento de cometerse la infracción;<br />
c) clausura temporal o definitiva, parcial o total; y,<br />
d) la suspensión o revocación de la concesión correspondiente.<br />
Artículo 37.- Bases legales. Las autoridades competentes tendrán en<br />
cuenta para la imposición de las sanciones por infracciones a esta Ley, los<br />
criterios previstos en la Ley Nº 1561/00, en la Ley Nº 294/93 y en la Ley<br />
Orgánica Municipal.<br />
Artículo 38.- Ingresos. Los fondos provenientes de las multas<br />
aplicadas serán percibidos por las autoridades municipales o de la<br />
Secretaría del Ambiente (SEAM), según corresponda, y se destinarán a<br />
programas vinculados con la prevención, inspección, vigilancia y<br />
recomposición de suelos y sitios contaminados.<br />
Artículo 39.- Sujetos de sanción. Cuando el infractor fuera una<br />
persona jurídica, los funcionarios que detenten el cargo de gerente,<br />
administrador, presidente o director, serán responsables solidarios de las<br />
sanciones establecidas en los artículos anteriores.<br />
Artículo 40.- A los efectos de la presente Ley, se establecen las<br />
siguientes definiciones:<br />
Almacenamiento: Acción y efecto de acopiar los residuos y desechos<br />
sólidos tratados o no, en un sitio ambiental y sanitariamente<br />
apropiado.<br />
Aprovechamiento: Proceso mediante el cual se obtiene un beneficio<br />
de los residuos sólidos, como un todo o parte de ellos. El mismo puede<br />
ser realizado mediante técnicas de reciclaje, recuperación o<br />
reutilización.<br />
Compostaje: Proceso de descomposición aeróbica y anaeróbica de los<br />
tejidos y sustancias orgánicas, contenidas en los residuos sólidos, a<br />
partir del cual se obtiene un producto llamado compost.<br />
Contenedor de Residuos Sólidos: Recipiente en donde se depositan<br />
temporalmente los residuos sólidos.<br />
Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone o depositan los<br />
residuos sólidos en forma definitiva, sanitaria y ambientalmente<br />
segura.<br />
Eliminación: Prescindir de los materiales resultantes de cualquier<br />
proceso productivo, que no tengan un uso inmediato y deban ser<br />
dispuestos en forma permanente.<br />
Estación de Transferencia: Instalación permanente o provisional, en<br />
la cual se recibe el contenido de las unidades recolectoras de<br />
residuos sólidos de baja capacidad, para ser transferidos, procesados<br />
o no, a unidades de mayor capacidad.<br />
Generador: toda persona natural o jurídica, pública o privada, que<br />
en razón de sus actividades genere residuos sólidos.<br />
Gestión Integral: Es el conjunto de acciones que se aplican en el<br />
manejo de los residuos sólidos desde su generación hasta su<br />
disposición final, basándose en criterios sanitarios, ambientales y de<br />
viabilidad técnica y económica para la reducción en la fuente de<br />
aprovechamiento, tratamiento y disposición final.<br />
Relleno Sanitario: Lugar destinado a la disposición final de<br />
residuos sólidos, en el cual se toman múltiples medidas para reducir<br />
los problemas generados por otro método de disposición de los mismos.<br />
Incineración: Es una técnica para reducir química y físicamente los<br />
residuos sólidos, mediante el empleo de calor controlado, pero que<br />
generalmente contamina el aire.<br />
Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a darle a los residuos y<br />
desechos sólidos el destino más adecuado, de acuerdo con sus<br />
características; con la finalidad de prevenir daños a la salud y al<br />
ambiente. Comprende las etapas que van desde la generación hasta la<br />
disposición final y cualesquiera otra operación que los involucre.<br />
Minimización de Residuos Sólidos: Acción de reducir la generación<br />
de desechos sólidos.<br />
Procesamiento o Tratamiento: Es la modificación de las<br />
características físicas, químicas o biológicas de los residuos y<br />
desechos sólidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su<br />
agresividad ambiental y facilitar su manejo.<br />
Reciclaje: Proceso mediante el cual se tratan los residuos sólidos<br />
en condiciones técnicas, sanitarias y ambientales, permitiendo su<br />
reincorporación como materiales que todavía tienen propiedades físicas<br />
y químicas útiles, después de servir a su propósito original y que;<br />
por lo tanto, pueden ser reutilizados como materia prima.<br />
Recolección: Acción de recoger los residuos sólidos para ser<br />
transportados a áreas de tratamiento o disposición final.<br />
Recuperación: Acción de utilizar materiales provenientes de los<br />
residuos sólidos, con características y condiciones que permitan su<br />
uso posterior con fines diversos.<br />
Residuo: Es todo material resultante de los procesos de producción,<br />
transformación y utilización, que sea susceptible de ser tratado,<br />
reutilizado, reciclado o recuperado, en las condiciones tecnológicas y<br />
económicas del momento, por la extracción de su parte reutilizable.<br />
Transporte: Es la acción de trasladar los residuos sólidos, de una<br />
fase a otra del manejo de los mismos.<br />
Artículo 41.- Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la<br />
presente Ley y su reglamentación.<br />
CAPITULO XII<br />
DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS<br />
Artículo 42.- Las entidades de gestión que operan actualmente y<br />
estuvieran utilizando técnicas o tecnologías que no se adecuen a las<br />
exigencias de la presente Ley, tendrán un plazo máximo de 2 (dos) años para<br />
adecuarse a ella.<br />
Artículo 43.- Las autoridades competentes realizarán los inventarios<br />
de los vertederos a cielo abierto, existentes en el territorio nacional en<br />
un lapso no mayor de 12 (doce) meses, contados a partir de la publicación<br />
de la presente Ley, a fin de la elaboración y ejecución de los planes de<br />
clausura y de saneamiento de los mismos.<br />
Artículo 44.- Los municipios deberán reglamentar la presente Ley en un<br />
plazo de 6 (seis) meses a partir de su promulgación.<br />
Artículo 45.- Esta Ley entrará en vigencia transcurridos 90 (noventa)<br />
días a partir de su promulgación, salvo en lo previsto en el artículo<br />
anterior.<br />
Artículo 46.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a los un<br />
día del mes de setiembre del año dos mil nueve, quedando sancionado el<br />
mismo, por la Honorable Cámara de Diputados, a los quince días del mes de<br />
diciembre del año dos mil nueve, de conformidad a lo dispuesto en el<br />
Artículo 211 de la Constitución Nacional.<br />
César Ariel Oviedo Verdún Miguel Carrizosa<br />
Galiano<br />
Vicepresidente 1º<br />
Presidente<br />
En ejercicio de la Presidencia<br />
H. Cámara de Senadores<br />
H. Cámara de Diputados<br />
Oscar Luis Tuma Bogado Ana María Mendoza de<br />
Acha<br />
Secretario Parlamentario<br />
Secretaria Parlamentaria<br />
Asunción, 24 de diciembre de 2009<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Fernando Armindo Lugo Méndez<br />
Esperanza Martínez<br />
Ministra de Salud Pública y Bienestar Social
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