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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N( 508<br />
DE LA NEGOCIACION COLECTIVA EN EL SECTOR PUBLICO<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Artículo 1º.- Las negociaciones colectivas sobre condiciones de<br />
trabajo que se celebren entre el Estado y los funcionarios y empleados<br />
públicos, serán desarrolladas dentro del marco general dispuesto por la<br />
presente Ley.<br />
Artículo 2º.- Los sujetos afectados por la presente Ley, abarcan a<br />
funcionarios y empleados públicos de los organismos que componen la<br />
administración central, las entidades descentralizadas, las empresas<br />
públicas, los bancos oficiales, las gobernaciones y las municipalidades,<br />
salvo los expresamente exceptuados.<br />
Artículo 3º.- No podrán acogerse a las condiciones establecidas en<br />
los contratos colectivos de trabajo:<br />
a) Los Ministros, los Vice-Ministros, Secretarios Generales,<br />
Secretarios Privados, Directores Generales, Asesores y Miembros de<br />
Gabinete y quienes presten servicios en ámbitos del Poder Ejecutivo<br />
con rangos equivalentes;<br />
b) El Procurador General de la República;<br />
c) Los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, miembros de<br />
los Tribunales de Apelación, del Tribunal de Cuentas, del Superior<br />
Tribunal de Justicia Electoral, Jueces de Primera Instancia, Jueces<br />
de Instrucción, Jueces de Paz Letrada, Jueces de Paz y los Actuarios;<br />
d) El Fiscal General del Estado y los Agentes Fiscales;<br />
e) Los integrantes del Consejo de la Magistratura;<br />
f) El Defensor del Pueblo y sus Representantes;<br />
g) El Contralor y el Subcontralor de la Contraloría General de<br />
la República;<br />
h) El Presidente, los Directores y Gerentes de los Bancos<br />
oficiales, y los Directores y Gerentes que actúen en su representación<br />
en cualquier Banco en que participe accionariamente el Estado;<br />
i) Los Presidentes, Miembros de Consejos, Directores y Gerentes<br />
de entes estatales y organismos descentralizados;<br />
j) El personal de la Fuerza Pública, excepto del que trabaje en<br />
relación de dependencia como obrero o empleado;<br />
k) El personal diplomático que ostente rango de Embajador,<br />
Ministro o Consejero de Embajada; Cónsules Generales, Cónsules y Vice<br />
Cónsules;<br />
l) Quienes ejerzan cargos por elección popular o cumplan<br />
temporalmente funciones asimilables o de jerarquía equivalente a los<br />
cargos mencionados en el presente artículo; y<br />
m) Secretarios Generales, Secretarios, Directores, Vice<br />
Directores, Jefes y Sub Jefes de Departamentos de ambas Cámaras del<br />
Congreso.<br />
Artículo 4º.- No serán objeto de negociación colectiva las cuestiones<br />
relativas a:<br />
a) Estructura y organización de los organismos que componen la<br />
Administración Pública;<br />
b) Las facultades de dirección, administración y fiscalización<br />
del Estado;<br />
c) El principio de idoneidad como requisito para el ingreso y la<br />
promoción en la carrera administrativa; y,<br />
d) Los rubros no previstos en el Presupuesto General de la<br />
Nación.<br />
Artículo 5º.- Toda negociación colectiva en el ámbito del sector<br />
público se iniciará mediante petición escrita de cualquiera de las partes.<br />
Las tratativas salariales o económicas deberán sujetarse a la Ley de<br />
Presupuesto.<br />
Artículo 6º.- La negociación colectiva podrá realizarse en un ámbito<br />
general o sectorial.<br />
Cuando la negociación colectiva se refiera al ámbito general serán<br />
partes obligadas en toda negociación colectiva el Estado y los funcionarios<br />
públicos.<br />
Cuando fuere en el ámbito sectorial incluirá exclusivamente a las<br />
partes y se ajustará necesariamente a las disposiciones del convenio<br />
colectivo del ámbito general si lo hubiere.<br />
La representación del Estado será ejercida por una comisión<br />
designada, según corresponda, por el Poder Ejecutivo, por el Poder<br />
Legislativo, por el Poder Judicial o por los órganos pertinentes de las<br />
entidades descentralizadas, empresas públicas, bancos oficiales,<br />
gobernaciones o municipalidades.<br />
La representación de los Funcionarios será ejercida por una comisión<br />
designada por las Organizaciones Gremiales o Federaciones con personería<br />
gremial.<br />
Ninguna de las comisiones podrá integrarse con más de ocho personas.<br />
Artículo 7º.- Cuando de parte de los funcionarios pertenecientes a<br />
varias organizaciones sindicales con derecho a negociar, no hubiere acuerdo<br />
respecto a la conformación de la comisión negociadora, el Ministerio de<br />
Justicia y Trabajo procederá a definir el número de miembros que les<br />
corresponda a cada parte.<br />
A tal fin tomará en cuenta la cantidad de socios cotizantes que posea<br />
cada sindicato en el sector que corresponda.<br />
Artículo 8º.- Al designar el árbitro, las partes determinarán el<br />
procedimiento por el que se regirán, toda vez que el arbitraje como medio<br />
de resolver total o parcialmente un conflicto en forma negociada es<br />
optativo. El Laudo tendrá carácter obligatorio y definitivo para las<br />
partes.<br />
Artículo 9º.- Cuando las partes arriben a un acuerdo, asentarán lo<br />
acordado en actas que deberán contener como mínimo:<br />
a) Lugar y fecha de su celebración;<br />
b) Individualización de las partes y sus representantes;<br />
c) El ámbito personal de la aplicación con mención clara del<br />
agrupamiento, sector o categoría del personal comprendido;<br />
d) La jurisdicción y el ámbito territorial de aplicación;<br />
e) El período de vigencia; y,<br />
f) Toda mención conducente a determinar con claridad los alcances del<br />
acuerdo.<br />
Artículo 10.- El acuerdo celebrado en el ámbito de la Administración<br />
Pública será instrumentado mediante el acto administrativo pertinente.<br />
Instrumentado el acuerdo, el texto completo será remitido dentro de<br />
los cinco días al Ministerio de Justicia y Trabajo, para su registro y<br />
publicación dentro de los diez días de recibido.<br />
Artículo 11.- El contenido de un Contrato Colectivo de Condiciones de<br />
Trabajo beneficia igualmente a los funcionarios y empleados de la<br />
institución afectada no asociadas al sindicato negociador.<br />
Artículo 12.- La aplicación de la presente Ley sobre negociación<br />
colectiva en el sector público, se realizará combinando las normas del<br />
derecho administrativo y laboral en cuanto fuesen aplicables.<br />
Artículo 13.- Deróganse todas las disposiciones contrarias a la<br />
presente Ley.<br />
Artículo 14.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la H. Cámara de Diputados a veintitrés días del mes de agosto<br />
del año un mil novecientos noventa y cuatro, y por la H. Cámara de<br />
Senadores, sancionándose la Ley, de conformidad con lo establecido en el<br />
artículo 207, numeral 3) de la Constitución Nacional, a un día del mes de<br />
diciembre del año un mil novecientos noventa y cuatro.<br />
Atilio Martínez Casado Evelio Fernández Arévalos<br />
Presidente Presidente<br />
H. Cámara de Diputados H. Cámara de Senadores<br />
Mirian Graciela Alfonso González Víctor Rodríguez Bojanovich<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 17 de diciembre de 1994.<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Juan Carlos Wasmosy<br />
Juan Manuel Morales<br />
Ministro de Justicia y Trabajo
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