LEY Nº 61<br />
QUE APRUEBA Y RATIFICA EL "CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION DE LA<br />
CAPA DE OZONO", ADOPTADO EN VIENA EL 22 DE MARZO DE 1985; EL<br />
"PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA<br />
DE OZONO", CONCLUIDO EN MONTREAL EL 16 DE SETIEMBRE DE 1987; Y LA<br />
"ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS QUE<br />
AGOTAN LA CAPA DE OZONO", ADOPTADA EN LONDRES EL 29 DE JUNIO DE 1990,<br />
DURANTE LA SEGUNDA REUNION DE LOS ESTADOS PARTES DEL PROTOCOLO DE<br />
MONTREAL.<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY:<br />
Art. 1º.- Apruébase y ratifícase el "CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION<br />
DE LA CAPA DE OZONO", adoptado en Viena el 22 de marzo de 1985;<br />
el "PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS<br />
DE LA CAPA DE OZONO", concluido en Montreal el 16 de setiembre<br />
de 1987; y la "ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS<br />
SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO", adoptada en Londres el<br />
29 de junio de 1990, durante la Segunda Reunión de los Estados<br />
Partes del Protocolo de Montreal, cuyo texto es como sigue:<br />
"CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION<br />
DE LA CAPA DE OZONO<br />
Preámbulo<br />
Las Partes en el presente Convenio,<br />
Conscientes del impacto potencialmente nocivo de la modificación de<br />
la capa de ozono sobre la salud humana y el medio ambiente,<br />
Recordando las disposiciones pertinentes de la Declaración de la<br />
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, y en especial el<br />
principio 21, que establece que, de conformidad con la Carta de las<br />
Naciones Unidas y con los principios del derecho internacional, "los<br />
Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en<br />
aplicación de su propia política ambiental y la obligación de asegurar que<br />
las actividades que se llevan a cabo bajo su jurisdicción o control no<br />
perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda<br />
jurisdicción nacional",<br />
Teniendo en cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de<br />
los países en desarrollo,<br />
Teniendo presentes la labor y los estudios que desarrollan las<br />
organizaciones internacionales y nacionales y, en especial, el Plan Mundial<br />
de Acción sobre la Capa de Ozono del Programa de las Naciones Unidas para<br />
el Medio Ambiente,<br />
Teniendo presentes también las medidas de precaución que ya se han<br />
adoptado , en los ámbitos nacional e internacional, para la protección de<br />
la capa de ozono,<br />
Conscientes de que las medidas para proteger la capa de ozono de las<br />
modificaciones causadas por las actividades humanas requieran acción y<br />
cooperación internacionales y debieran basarse en las consideraciones<br />
científicas y técnicas pertinentes,<br />
Conscientes asimismo de la necesidad de una mayor investigación y<br />
observación sistemática con el fin de aumentar el nivel de conocimientos<br />
científicos sobre la capa de ozono y los posibles efectos adversos de su<br />
modificación,<br />
Decididas a proteger la salud humana y el medio ambiente de los<br />
efectos adversos resultantes de las modificaciones de la capa de ozono,<br />
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:<br />
Articulo 1<br />
Definiciones<br />
A los efectos del presente Convenio:<br />
1. Por "capa de ozono" se entiende la capa de ozono atmosférico por encima<br />
de la capa limítrofe del planeta.<br />
2. Por "efectos adversos" se entiende los cambios en el medio físico o las<br />
biotas, incluidos los cambios en el clima, que tienen efectos deletéreos<br />
significativos para la salud humana o para la composición, resistencia y<br />
productividad de los ecosistemas tanto naturales como objeto de ordenación<br />
o para los materiales útiles al ser humano.<br />
3. Por "tecnologías o equipo alternativos" se entiende toda tecnología o<br />
equipo cuyo uso permita reducir o eliminar efectivamente emisiones de<br />
sustancias que tienen o pueden tener efectos adversos sobre la capa de<br />
ozono.<br />
4. Por "sustancias alternativas" se entiende las sustancias que reducen,<br />
eliminan o evitan los efectos adversos sobre la capa de ozono.<br />
5. Por "Partes" se entiende, a menos que el texto indique otra cosa, las<br />
Partes en el presente Convenio.<br />
6. Por "organización de integración económica regional" se entiende una<br />
organización constituida por Estados soberanos de una región determinada<br />
que tenga competencia respecto de asuntos regidos por el Convenio o por sus<br />
protocolos y que haya sido debidamente autorizada, según sus procedimientos<br />
internos, para firmar, ratificar, aceptar, aprobar o adherirse al<br />
respectivo instrumento.<br />
7. Por "protocolos" se entienden los protocolos del presente Convenio.<br />
Artículo 2<br />
OBLIGACIONES GENERALES<br />
1. Las Partes tomarán las medidas apropiadas, de conformidad con las<br />
disposiciones del presente Convenio y de los protocolos en vigor en que<br />
sean parte, para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los<br />
efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las actividades<br />
humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono.<br />
2. Con tal fin, las Partes, de conformidad con los medios de que dispongan<br />
y en la medida de sus posibilidades:<br />
a) Cooperarán mediante observaciones sistemáticas, investigación e<br />
intercambio de información a fin de comprender y evaluar mejor los efectos<br />
de las actividades humanas sobre la capa de ozono y los efectos de la<br />
modificación de la capa de ozono sobre la salud humana y el medio ambiente;<br />
b) Adoptarán las medidas legislativas o administrativas adecuadas y<br />
cooperarán en la coordinación de las políticas apropiadas para controlar,<br />
limitar, reducir o prevenir las actividades humanas bajo su jurisdicción o<br />
control en el caso de que se comprueba que estas actividades tienen o<br />
pueden tener efectos adversos como resultado de la modificación o probable<br />
modificación de la capa de ozono;<br />
c) Cooperarán en la formulación de medidas, procedimientos y normas<br />
convenidas para la aplicación de este Convenio, con miras a la adopción de<br />
protocolos y anexos;<br />
d) Cooperarán con los órganos internacionales competentes para la<br />
aplicación efectiva de este Convenio y de los protocolos en que sean parte.<br />
3. Las disposiciones del presente Convenio no afectarán en modo alguno al<br />
derecho de las Partes a adoptar, de conformidad con el derecho<br />
internacional, medidas adicionales a las mencionadas en los párrafos 1 y 2<br />
de este artículo, ni afectarán tampoco a las medidas adicionales ya<br />
adoptadas por cualquier Parte, siempre que esas medidas no sean<br />
incompatibles con las obligaciones que les impone este Convenio.<br />
4. La aplicación de este artículo se basará en las consideraciones<br />
científicas y técnicas pertinentes.<br />
Artículo 3<br />
INVESTIGACION Y OBSERVACIONES SISTEMATICAS<br />
1. Las Partes se comprometen, según proceda, a iniciar investigaciones y<br />
evaluaciones científicas y a cooperar en su realización, directamente o por<br />
conducto de órganos internacionales competentes, sobre:<br />
a) Los procesos físicos y químicos que puedan afectar a la capa de<br />
ozono;<br />
b) Los efectos sobre la salud humana y otros efectos biológicos de<br />
cualquier modificación de la capa de ozono, en particular los ocasionados<br />
por modificaciones de las radiaciones solares ultravioleta que tienen una<br />
acción biológica (UV-B);<br />
c) La incidencia sobre el clima de cualquier modificación de la capa<br />
de ozono;<br />
d) Los efectos de cualquier modificación de la capa de ozono y de la<br />
consiguiente modificación de las radiaciones UV-B sobre materiales<br />
naturales o sintéticos útiles para el ser humano;<br />
e) Las sustancias, prácticas, procesos y actividades que puedan<br />
afectar a la capa de ozono, y sus efectos acumulativos;<br />
f) Las sustancias y tecnologías alternativas;<br />
g) Los asuntos socioeconómicos conexos;<br />
Como se especifica en los anexos I y II.<br />
2. Las Partes, teniendo plenamente en cuenta la legislación nacional y las<br />
actividades pertinentes en curso, en el ámbito tanto nacional como<br />
internacional, se comprometen a fomentar o establecer, según proceda, y<br />
directamente o por conducto de órganos internacionales competentes,<br />
programas conjuntos o complementarios para las observaciones sistemáticas<br />
del estado de la capa de ozono y de otros parámetros pertinentes, como se<br />
especifica en el anexo I.<br />
3. Las Partes se comprometen a cooperar, directamente o por conducto de<br />
órganos internacionales competentes, para garantizar la reunión, validación<br />
y transmisión de los datos de observación e investigación a través de los<br />
centros mundiales de datos adecuados, en forma regular y oportuna.<br />
Artículo 4<br />
COOPERACION EN LAS ESFERAS JURIDICA, CIENTIFICA Y TECNOLOGICA<br />
1. Las Partes facilitarán y estimularán el intercambio de la información<br />
científica, técnica, socioeconómica, comercial y jurídica pertinente a los<br />
efectos de este Convenio, según se especifica en el anexo II. Esa<br />
información se proporcionará a los órganos que las Partes determinan de<br />
común acuerdo. Cualquiera de esos órganos que reciba datos considerados<br />
confidenciales por la Parte que los facilita velará por que esos datos no<br />
sean divulgados y los totalizará para proteger su carácter confidencial<br />
antes de ponerlos a disposición de todas las Partes.<br />
2. Las Partes cooperarán, en la media en que sea compatible con sus leyes,<br />
reglamentos y prácticas nacionales y teniendo en cuenta en particular las<br />
necesidades de los países en desarrollo, para fomentar, directamente o por<br />
conducto de órganos internacionales competentes, el desarrollo y la<br />
transferencia de tecnología y de conocimientos. Esa cooperación se llevará<br />
a cabo particularmente:<br />
a) Facilitando la adquisición de tecnologías alternativas por otras<br />
Partes;<br />
b) Suministrando información sobre la tecnologías y equipos<br />
alternativos y manuales o guías especiales relativos a ellos;<br />
c) Suministrando el equipo y las instalaciones necesarias para la<br />
investigación y las observaciones sistemáticas;<br />
d) Formando adecuadamente personal científico y técnico.<br />
Artículo 5<br />
TRANSMISION DE INFORMACION<br />
Las Partes transmitirán, por conducto de la Secretaría, a la<br />
Conferencia de las Partes establecida en virtud del artículo 6, información<br />
sobre las medidas que adopten en aplicación del presente Convenio y de los<br />
protocolos en que sean parte, en la forma y con la periodicidad que<br />
determinen las reuniones de las partes en los instrumentos pertinentes.<br />
Artículo 6<br />
CONFERENCIA DE LAS PARTES<br />
1. Queda establecida una Conferencia de las Partes. La Secretaría<br />
establecida con carácter interino de conformidad con el artículo 7<br />
convocará la primera reunión de la Conferencia de las Partes a más tardar<br />
un año después de la entrada en vigor del presente Convenio. Ulteriormente,<br />
se celebrarán reuniones ordinarias de la Conferencia de las Partes a los<br />
intervalos regulares que determine la Conferencia en su primera reunión.<br />
2. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes se<br />
celebrarán cuando la Conferencia lo estime necesario o cuando cualquiera de<br />
las Partes lo solicite por escrito, siempre que, dentro de los seis meses<br />
siguientes a la fecha en que la solicitud les sea comunicada por la<br />
Secretaría, un tercio de las Partes, como mínimo, apoye esa solicitud.<br />
3. La Conferencia de las Partes acordará y adoptará por consenso su<br />
reglamento interno y su reglamentación financiera y los de cualesquiera<br />
órganos auxiliares que pueda establecer, así como las disposiciones<br />
financieras aplicables al funcionamiento de la Secretaría.<br />
4. La Conferencia de las Partes examinara en forma continua la aplicación<br />
del presente Convenio y, asimismo:<br />
a) Establecerá la forma e intervalos para transmitir la información<br />
que se habrá de presentar con arreglo al artículo 5 y examinará esa<br />
información, así como los informes presentados por cualquier órgano<br />
subsidiario;<br />
b) Examinará la información científica sobre el estado de la capa de<br />
ozono, sobre su posible modificación y sobre los efectos de tal<br />
modificación;<br />
c) Promoverá, de conformidad con el artículo 2, la armonización de<br />
políticas, estrategias y medidas adecuadas encaminadas a reducir al mínimo<br />
la liberación de sustancias que causen o puedan causar modificaciones de la<br />
capa de ozono, y formulará recomendaciones sobre otras medidas relativas al<br />
presente Convenio;<br />
d) Adoptará, de conformidad con los artículos 3 y 4, programas de<br />
investigación y observaciones sistemáticas, cooperación científica y<br />
tecnológica, intercambio de información y transferencia de tecnología y<br />
conocimientos;<br />
e) Considerará y adoptará, según sea necesaria y de conformidad con<br />
los artículos 9 y 10, las enmiendas al Convenio y a sus anexos;<br />
f) Considerará las enmiendas a cualquier protocolo o a cualquier<br />
anexo al mismo y, si así se decida, recomendará su adopción a las partes en<br />
los protocolos pertinentes;<br />
g) Considerará y adoptará, según sea necesario de conformidad con el<br />
artículo 10, los anexos adicionales al presente Convenio;<br />
h) Considerará y adoptará, según sea necesario, los protocolos de<br />
conformidad con el artículo 8;<br />
i) Establecerá los órganos auxiliares que se consideren necesarios<br />
para la aplicación del presente Convenio;<br />
j) Recabará, cuando proceda, los servicios de órganos internacionales<br />
competentes y de comités científicos, en particular de la Organización<br />
Meteorológica Mundial y de la Organización Mundial de la Salud, así como<br />
del comité Coordinador sobre la Capa de Ozono, en la investigación<br />
científica y en las observaciones sistemáticas y otras actividades<br />
pertinentes a los objetivos del presente Convenio, y empleará, según<br />
proceda, la información proveniente de tales órganos y comités;<br />
k) considerara y tomará todas las medidas adicionales que se estiman<br />
necesarias para la consecución de los fines de este Convenio.<br />
5. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo<br />
Internacional de Energía Atómica, así como todo Estado que no sea parte en<br />
el Convenio, podrán estar representados por observadores en las reuniones<br />
de la Conferencia de las Partes. Podrá admitirse a todo órgano u organismo<br />
con competencia en los campos relativos a la protección de la capa de<br />
ozono, ya sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental,<br />
que haya informado a la Secretaría de su deseo de estar representado en la<br />
reunión de la Conferencia de las Partes como observador, salvo que se<br />
oponga a ello por lo menos un tercio de las Partes presentes. La admisión y<br />
participación de observadores estarán sujetas al reglamento aprobado por la<br />
Conferencia de las Partes.<br />
Artículo 7<br />
SECRETARIA<br />
1. Las funciones de la Secretaría serán:<br />
a) Organizar las reuniones previstas en los artículos 6, 8, 9 y 10, y<br />
prestarles servicios;<br />
b) Preparar y transmitir informes basados en la información recibida<br />
de conformidad con los artículos 4 y 5, así como en la información obtenida<br />
en las reuniones de los órganos subsidiarios que se establezcan con arreglo<br />
al artículo 6;<br />
c) Desempeñar las funciones que se le encomienden en los protocolos;<br />
d) Preparar informes acerca de las actividades que realice en el<br />
desempeño de sus funciones con arreglo al presente Convenio y presentarlos<br />
a la Conferencia de las Partes;<br />
e) Velar por la coordinación necesaria con otros órganos<br />
internacionales pertinentes y, en particular, concertar los acuerdos<br />
administrativos y contractuales que puedan ser necesarios para el desempeño<br />
eficaz de sus funciones;<br />
f) Realizar las demás funciones que determine la Conferencia de las<br />
Partes.<br />
2. Las Funciones de secretaría serán desempeñadas, en forma interina, por<br />
el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente hasta que<br />
concluya la primera reunión ordinaria de la Conferencia de las Partes<br />
celebrada de conformidad con el artículo 6. En su primera reunión<br />
ordinaria, la Conferencia de las Partes designará la Secretaría de entre<br />
las organizaciones internacionales competentes existentes que se hayan<br />
ofrecido a desempeñar las funciones de Secretaría de conformidad con el<br />
presente Convenio.<br />
Artículo 8<br />
ADOPCION DE PROTOCOLOS<br />
1. La Conferencia de las Partes podrá en una reunión adoptar protocolos de<br />
conformidad con el artículo 2.<br />
2. La Secretaría comunicará a las Partes, por lo menos con seis meses de<br />
antelación a tal reunión, el texto de cualquier protocolo propuesto.<br />
Artículo 9<br />
ENMIENDAS AL CONVENIO O A LOS PROTOCOLOS<br />
1. Cualquiera de las Partes podrá proponer enmiendas al presente Convenio o<br />
a cualquiera de sus protocolos. En esas enmiendas se tendrán debidamente en<br />
cuenta, entre otras cosas, las consideraciones científicas y técnicas<br />
pertinentes.<br />
2. Las enmiendas al presente Convenio serán adoptadas en una reunión de la<br />
Conferencia de las Partes. Las enmiendas a cualquier protocolo serán<br />
adoptadas en una reunión de las Partes en el protocolo en cuestión. el<br />
texto de cualquier enmienda propuesta al presente convenio o a cualquier<br />
protocolo, salvo que en ese protocolo se disponga otra cosa, será<br />
comunicado a las Partes por la Secretaría por lo menos seis meses antes de<br />
la reunión en que se proponga su adopción. La Secretaría comunicará<br />
también las enmiendas propuestas a los signatarios, para su información.<br />
3. Las Partes harán todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso<br />
sobre cualquier propuesta de enmienda al presente Convenio. una vez<br />
agotados todos los esfuerzos por lograr consenso sin que se haya llegado a<br />
un acuerdo, la enmienda se adoptará, en último recurso, por mayoría de<br />
tres cuartas de las Partes presentes y votantes en la reunión y será<br />
presentada a todas las Partes por el Depositario para su ratificación,<br />
aprobación o aceptación.<br />
4. El procedimiento mencionado en el párrafo 3 de este artículo se aplicará<br />
a las enmiendas de cualquier protocolo, excepto que para su adopción será<br />
suficiente una mayoría de dos tercios de las Partes en el protocolo<br />
presentes y votantes en la reunión.<br />
5. La rectificación, aprobación o aceptación de las enmiendas será<br />
notificada por escrito al Depositario. Las enmiendas adoptadas de<br />
conformidad con el párrafo 3 o 4 de este artículo entrarán en vigor,<br />
respecto de las Partes que las hayan aceptado, al nonagésimo día después de<br />
la fecha en que el Depositario haya recibido notificación de su<br />
rectificación, aprobación o aceptación por tres cuartos, como mínimo, de<br />
las Partes en el presente Convenio o por un mínimo de dos tercios de las<br />
Partes en el protocolo de que se trate, salvo que en ese protocolo se<br />
disponga otra cosa. Posteriormente, las enmiendas entrarán en vigor<br />
respecto de cualquier otra Parte noventa días después de la fecha en que<br />
dicha Parte haya depositado su instrumento de ratificación, aprobación<br />
aceptación de las enmiendas.<br />
6. A los efectos de este artículo, por "Partes presentes y votantes" se<br />
entiende las Partes que estén presentes y emitan un voto afirmativo o<br />
negativo.<br />
Artículo 10<br />
ADOPCION Y ENMIENDA DE ANEXOS<br />
1. Los anexos del presente Convenio, o de cualquier protocolo, formarán<br />
parte integrante del Convenio o de ese protocolo, según corresponda, y, a<br />
menos que se disponga expresamente otra cosa, se entenderá que toda<br />
referencia al Convenio o a sus protocolos se refiere al mismo tiempo a<br />
cualquier anexo a los mismos. Esos anexos estará limitados a cuestiones<br />
científicas, técnicas y administrativas.<br />
2. Salvo disposición en contrario de cualquier protocolo respecto de sus<br />
anexos, para la propuesta, aprobación y entrada en vigor de anexos<br />
adicionales al presente Convenio, o de anexos a un protocolo, se seguirá el<br />
siguiente procedimiento:<br />
a) Los anexos al Convenio serán propuestos y adoptados según el<br />
procedimiento prescrito en los párrafos 2 y 3 del artículo 9, mientras que<br />
los anexos a cualquier protocolo serán propuestos y adoptados según el<br />
procedimiento prescrito en los párrafos 2 y 4 del artículo 9;<br />
b) Cualquiera de las Partes que no pueda aprobar un anexo adicional<br />
al Convenio o un anexo a cualquier protocolo en el que sea parte, lo<br />
notificará por escrito al Depositario dentro de los seis meses siguientes a<br />
la fecha de la comunicación de la adopción por el Depositario. El<br />
Depositario comunicará sin demora a todas las Partes cualquier notificación<br />
recibida. Una Parte podrá en cualquier momento sustituir una declaración<br />
anterior de objeción por una aceptación y, en tal caso, el anexo entrará en<br />
vigor inmediatamente respecto de dicha Parte;<br />
c) Al expirar el plazo de seis meses desde la fecha de la<br />
distribución de la comunicación por el Depositario, el anexo surtirá efecto<br />
para todas las partes en el presente Convenio, o en el protocolo de que se<br />
trata, que no hayan cursado una notificación de conformidad con los<br />
dispuesto en el apartado b) de este párrafo.<br />
3. Para la propuesta adopción y entrada en vigor de enmiendas a los anexos<br />
a este convenio o a cualquier protocolo se aplicará el mismo procedimiento<br />
que para la propuesta, adopción y entrada en vigor de anexos al Convenio o<br />
de anexos a un protocolo. En los anexos y enmiendas a los mismos se deberán<br />
tener debidamente en cuenta, entre otras cosas, las consideraciones<br />
científicas y técnicas pertinentes.<br />
4. Cuando un nuevo anexo o una enmienda a un anexo entrare una enmienda al<br />
presente Convenio o a cualquier protocolo, el nuevo anexo o el anexo<br />
modificado no entrará en vigor hasta que entre en vigor la enmienda al<br />
Convenio o al protocolo de que se trata.<br />
Artículo 11<br />
SOLUCION DE CONTROVERSIAS<br />
1. En el caso de existir una controversia entre las Partes en cuanto a la<br />
interpretación o la aplicación del presente convenio, las partes<br />
interesadas procurarán resolverla mediante negociación.<br />
2. Si las partes interesadas no pueden llegar a un acuerdo mediante<br />
negociación, podrán recabar conjuntamente los buenos oficios de una tercera<br />
parte o solicitar su mediación.<br />
3. En el momento de ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio o de<br />
adherirse a él, o en cualquier momento ulterior, cualquier Estado u<br />
organización de integración económica regional podrá declarar por escrito<br />
al Depositario que, para dirimir alguna controversia que no se haya<br />
resuelto conforme a los párrafos 1 y 2 de este artículo, acepta como<br />
obligatorios uno de los dos siguientes medios de solución de controversias<br />
o ambos:<br />
a) Arbitraje de conformidad con los procedimientos que aprueba la<br />
Conferencia de las Partes en su primera reunión ordinaria;<br />
b) Presentación de la controversia a la corte Internacional de<br />
Justicia.<br />
4. Si las partes, en virtud de lo establecido en el párrafo 3 de este<br />
artículo, no han aceptado el mismo o ningún procedimiento, la controversia<br />
se someterá a conciliación de conformidad con el párrafo 5, salvo que las<br />
partes acuerden otra cosa.<br />
5. Se creará una comisión de conciliación a petición de una de las partes<br />
en la controversia. Dicha comisión estará compuesta de miembros designados<br />
en igual número por cada parte interesada y un presidente elegido en forma<br />
conjunta por los miembros designados por las partes. La comisión emitirá un<br />
fallo definitivo y recomendatorio que las partes deberán tener en cuenta de<br />
buena fe.<br />
6. Las disposiciones de este artículo se aplicarán respecto de cualquier<br />
protocolo, salvo que en él se indique otra cosa.<br />
Artículo 12<br />
FIRMA<br />
El presente Convenio estará abierto a la firma e los Estados y las<br />
organizaciones de integración económica regional en el Ministerio Federal<br />
de Relaciones Exteriores de la República de Austria, en Viena, del 22 de<br />
marzo de 1985 al 21 de septiembre de 1985, y en la Sede de las Naciones<br />
Unidas, en Nueva York, del 22 de septiembre de 1985 al 21 de marzo de 1986.<br />
Artículo 13<br />
RATIFICACION, ACEPTACION O APROBACION<br />
1. El presente convenio y cualquier protocolo estarán sujetos a<br />
ratificación, aceptación o aprobación por los Estados y por las<br />
organizaciones de integración económica regional. Los instrumentos de<br />
ratificación, aceptación o aprobación se depositarán en poder del<br />
Depositario.<br />
2. Toda organización de las que se mencionan en el párrafo 1 de este<br />
artículo que pase a ser Parte en el presente Convenio o en cualquier<br />
protocolo, sin que sean parte en ellos sus Estados miembros, quedará<br />
vinculada por todas las obligaciones contraídas en virtud del convenio o<br />
del protocolo, según corresponda. En el caso de dichas organizaciones,<br />
cuando uno o varios de sus Estados miembros sean Parte en el presente<br />
Convenio o en el protocolo pertinente, la organización y sus Estados<br />
miembros decidirán acerca de sus responsabilidades respectivas en cuanto al<br />
cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Convenio o del<br />
protocolo, según corresponda. En tales casos, la organización y los estados<br />
miembros no estarán facultados para ejercer concurrentemente los derechos<br />
previstos en el presente Convenio o en el protocolo pertinente.<br />
3. En sus instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación, las<br />
organizaciones mencionadas en el párrafo 1 de este artículo declararán el<br />
ámbito de su competencia con respecto a las materias regidas por el<br />
presente Convenio o por el protocolo pertinente. Esas organizaciones<br />
también informarán al Depositario sobre cualquier modificación importante<br />
del ámbito de su competencia.<br />
Artículo 14<br />
ADHESION<br />
1. El presente Convenio y cualquier protocolo estarán abiertos a la<br />
adhesión de los Estados y de las organizaciones de integración económica<br />
regional a partir de la fecha en que expire el plazo para la firma del<br />
Convenio o del protocolo pertinente. Los instrumentos de adhesión se<br />
depositarán en poder del Depositario.<br />
2. En sus instrumentos de adhesión, las organizaciones a que se hace<br />
referencia en el párrafo 1 de este artículo declararán el ámbito de su<br />
competencia con respecto a las materias regidas por el presente Convenio o<br />
por el protocolo pertinente. Esas organizaciones también informarán al<br />
Depositario sobre cualquier modificación importante del ámbito de su<br />
competencia.<br />
3. Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 13 se aplicarán a las<br />
organizaciones de integración económica regional que se adhieran al<br />
presente Convenio o a cualquier protocolo.<br />
Artículo 15<br />
DERECHO DE VOTO<br />
1. Cada una de las partes en el presente Convenio o en cualquier protocolo<br />
tendrá un voto.<br />
2. Salvo lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, las organizaciones<br />
de integración económica regional ejercerán su derecho de voto, en asuntos<br />
de su competencia, con un número de votos igual al número de sus Estados<br />
miembros que sean Partes en el presente Convenio o en el protocolo<br />
pertinente. Dichas organizaciones no ejercerán su derecho de voto si sus<br />
Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.<br />
Artículo 16<br />
RELACION ENTRE EL PRESENTE CONVENIO Y SUS PROTOCOLOS<br />
1. Ningún Estado ni ninguna organización de integración económica regional<br />
podrán ser parte en un protocolo a menos que sean o pasen a ser al mismo<br />
tiempo Parte en el presente Convenio.<br />
2. Las decisiones relativas a cualquier protocolo sólo podrán ser adoptadas<br />
por las partes en el protocolo de que se trate.<br />
Artículo 17<br />
ENTRADA EN VIGOR<br />
1. El presente Convenio entrará en vigor el nonagésimo día después de la<br />
fecha en que haya sido depositado el vigésimo instrumento de ratificación,<br />
aceptación, aprobación o adhesión.<br />
2. Todo protocolo, salvo que en él se disponga otra cosa, entrará en vigor<br />
el nonagésimo día después de la fecha en que haya sido depositado el<br />
undécimo instrumento de ratificación, aceptación o aprobación de dicho<br />
protocolo o de adhesión a él.<br />
3. Respecto de cada Parte que ratifique, acepte o apruebe el presente<br />
Convenio o que se adhiera a él después de haber sido depositado al vigésimo<br />
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, el convenio<br />
entrará en vigor el nonagésimo día después de la fecha en que dicha Parte<br />
haya depositado su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o<br />
adhesión.<br />
4. Todo protocolo, salvo que en él se disponga otra cosa, entrará en vigor<br />
para la parte que lo ratifique, acepte o apruebe o que se adhiera a él<br />
después de su entrada en vigor conforme a lo dispuesto en el párrafo 2 de<br />
este artículo, al nonagésimo día después de la fecha en que dicha Parte<br />
deposite su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión,<br />
o en la fecha en que el presente Convenio entre un vigor para esa Parte, si<br />
esta segunda fecha fuera posterior.<br />
5. A los efectos de los párrafos 1 y 2 de este artículo, los instrumentos<br />
depositados por una organización de integración económica regional no se<br />
considerarán adicionales a los depositados por los Estados miembros de tal<br />
organización.<br />
Artículo 18<br />
RESERVAS<br />
No se podrán formular reservas al presente Convenio.<br />
Artículo 19<br />
RETIRO<br />
1. En cualquier momento después de que hayan transcurrido cuatro años<br />
contados a partir de la fecha en que el presente Convenio haya entrado en<br />
vigor para una Parte, esa Parte podrá retirarse del convenio notificándolo<br />
por escrito al Depositario.<br />
2. Salvo que se disponga otra cosa en cualquier protocolo, en cualquier<br />
momento después de que hayan transcurrido cuatro años contados a partir de<br />
la fecha en que ese protocolo haya entrado en vigor para una Parte, esa<br />
Parte podrá retirarse del protocolo notificándolo por escrito al<br />
Depositario.<br />
3. Cualquier retiro surtirá efecto un año después de la fecha en que el<br />
Depositario haya recibido la notificación o en una fecha posterior que se<br />
indique en la notificación del retiro.<br />
4. Se considerará que cualquier Parte que se retire del presente Convenio<br />
se retira también de los protocolos en los que sea parte.<br />
Artículo 20<br />
DEPOSITARIO<br />
1. El Secretario General de las Naciones Unidas asumirá las funciones de<br />
Depositario del presente Convenio y de cualesquiera protocolos.<br />
2. El Depositario informará a las Partes, en particular, sobre:<br />
a) La firma del presente Convenio y de cualquier protocolo y el<br />
depósito de instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión<br />
de conformidad con los artículos 13 y 14;<br />
b) La fecha en la que el presente Convenio y cualquier protocolo<br />
entrarán en vigor de conformidad con el artículo 17;<br />
c) Las notificaciones de retiro efectuadas de conformidad con el<br />
artículo 19;<br />
d) Las enmiendas adoptadas respecto del Convenio y de cualquier<br />
protocolo, su aceptación por las Partes y la fecha de su entrada en vigor<br />
de conformidad con el artículo 9;<br />
e) Toda comunicación relativa a la adopción, aprobación o enmienda de<br />
anexos de conformidad con el artículo 10;<br />
f) Las notificaciones efectuadas por organizaciones de integración<br />
económica regional sobre el ámbito de su competencia con respecto a<br />
materias regidas por el presente Convenio y por cualesquiera protocolos y<br />
sobre las modificaciones de dicho ámbito de competencia;<br />
g) Las declaraciones formuladas con arreglo al párrafo 3 del artículo<br />
11.<br />
Artículo 21<br />
TEXTOS AUTENTICOS<br />
El original del presente Convenio, cuyos textos en árabe, chino,<br />
español, francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, se depositará en<br />
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.<br />
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a<br />
ese efecto, han firmado el presente Convenio.<br />
Hecho en Viena, el 22 de marzo de 1985.<br />
Anexo I<br />
INVESTIGACION Y OBSERVACIONES SISTEMATICAS<br />
I. Las Partes en el Convenio reconocen que las principales cuestiones<br />
científicas son:<br />
a) Una modificación de la capa de ozono que causase una variación de<br />
la cantidad de radiación solar ultravioleta con efectos biológicos (UV-B)<br />
que alcanza la superficie de la Tierra y las posibles consecuencias para la<br />
salud humana, los organismos, los ecosistemas y los materiales útiles para<br />
el hombre;<br />
b) Una modificación de la distribución vertical del ozono que pudiera<br />
alterar la estructura térmica de la atmósfera y las posibles consecuencias<br />
sobre las condiciones meteorológicas y el clima.<br />
2. Las Partes en el convenio, de conformidad con el artículo 3, cooperarán<br />
en la realización de investigaciones y observaciones sistemáticas y en la<br />
formulación de recomendaciones relativas a futuras investigaciones y<br />
observaciones en las siguientes esferas:<br />
a) Investigación de los procesos físicos y químicos de la atmósfera<br />
i) Elaboración de modelos teóricos detallados:<br />
perfeccionamiento de modelos que tengan en cuenta la<br />
interacción entre los procesos de radiación, químicos y<br />
dinámicos; estudios de los efectos simultáneos sobre el<br />
ozono de la atmósfera de diversas especies químicas<br />
fabricadas por el hombre y que se presentan naturalmente,<br />
interpretación de las series de datos de las mediciones<br />
sobre el terreno efectuadas por satélite y otros medios;<br />
evaluación de las tendencias de los parámetros atmosféricos<br />
y geofísicos y elaboración de métodos que permitan<br />
atribuir a causas determinadas las variaciones en estos<br />
parámetros;<br />
ii) Estudios de laboratorio sobre: los coeficientes cinéticos,<br />
las secciones eficaces de absorción y los mecanismos de los<br />
procesos químicos y fotoquímicos de la troposfera y la<br />
estratosfera; los datos espectroscópicos para corroborar<br />
las mediciones sobre el terreno en todas las regiones<br />
pertinentes del espectro;<br />
iii) Mediciones sobre el terreno: las concentraciones y flujos<br />
de gases primarios importantes de origen tanto natural como<br />
antropogénico; estudios sobre la dinámica de la atmósfera;<br />
medición simultánea de especies relacionadas<br />
fotoquímicamente hasta la capa limítrofe del planeta<br />
mediante instrumentos in situ e instrumentos de<br />
teleobservación; intercomparación de los diversos<br />
detectores, incluso mediciones coordinadas de correlación<br />
para los instrumentos instalados en satélites; campos<br />
tridimensionales de los oligoelementos importantes, de la<br />
atmósfera, del flujo del espectro solar y de los parámetros<br />
meteorológicos;<br />
iv) Perfeccionamiento de instrumentos, en particular los<br />
detectores instalados en satélites y de otro tipo, para<br />
evaluar los oligoelementos atmosféricos, el flujo solar y<br />
los parámetros meteorológicos.<br />
b) Investigación sobre los efectos en la salud, los efectos<br />
biológicos y los efectos de la fotodegradación<br />
i) Relación entre la exposición del ser humano a las<br />
radiaciones solares visibles y ultravioleta y a) la<br />
formación del cáncer cutáneo con melanoma y sin melanoma y<br />
b) los efectos sobre el sistema inmunológico;<br />
ii) Efectos de las radiaciones ultravioleta que tienen una<br />
acción biológica (UV-B), incluida la relación con la<br />
longitud de onda, sobre a) los cultivos agrícolas, los<br />
bosques y otros ecosistemas terrestres y b) la cadena<br />
alimentaria, acuática y las pesquerías, así como las<br />
posible inhibición de la producción de oxígeno del<br />
fitoplancton marino;<br />
iii) Mecanismos por los cuales la radiación ultravioleta con<br />
efectos biológicos (UV-B) actúa sobre la sustancias,<br />
especies y ecosistemas biológicos, en particular: la<br />
relación entre la dosis, la tasa de dosis y la reacción;<br />
fotorreconstitución, adaptación y protección;<br />
iv) Estudios de los espectro de acción biológica y de la<br />
reacción espectral, utilizando la radiación policromática a<br />
fin de determinar las posibles interacciones de las<br />
diversas gamas de longitud de onda;<br />
v) Influencia de la radiación ultravioleta con efectos<br />
biológicos (UV-B) sobre: la sensibilidad y la actividad de<br />
las especies biológicas importantes para el equilibrio de<br />
la biosfera; los procesos primarios tales como la<br />
fotosíntesis y la biosintesis;<br />
vi) La influencia de la radiación ultravioleta con efectos<br />
biológicos (UV-B) sobre la fotodegradación de los<br />
contaminantes, los productos químicos agrícolas y otros<br />
materiales.<br />
c) Investigación de los efectos sobre el clima<br />
i) Estudios teóricos y observación de los efectos radiactivos<br />
del ozono y de otros oligoelementos y su repercusión en los<br />
parámetros climáticos, tales como las temperaturas de la<br />
superficie terrestre y de los océanos, los regímenes de<br />
precipitaciones y el intercambio entre la troposfera y la<br />
estratosfera;<br />
ii) Investigación de los efectos de tales repercusiones<br />
climáticas en los distintos aspectos de las actividades<br />
humanas.<br />
d) Observaciones sistemáticas de:<br />
i) El estado de la capa de ozono ( es decir, variabilidad<br />
espacial y temporal del contenido total de la columna y de<br />
la distribución vertical), haciendo plenamente operacional<br />
el Sistema Mundial de Vigilancia del Ozono, que se basa en<br />
la integración de los sistemas de observación por satélite<br />
y desde estaciones terrestres;<br />
ii) Las concentraciones en la troposfera y la estratosfera de<br />
los gases que dan origen a las familias HOx, NOx, ClOx y<br />
del carbono;<br />
iii) Las temperaturas desde la superficie terrestre hasta la<br />
mesósfera utilizando sistemas de observación desde<br />
estaciones terrestres y por satélite;<br />
iv) El flujo de radiación solar, expresado en longitud de<br />
onda, que llega a la atmósfera terrestre y de la radiación<br />
térmica que sale de esta, utilizando mediciones de<br />
satélite;<br />
v) El flujo solar, analizado por longitud de onda, que llega<br />
a la superficie de la Tierra en la gama de las radiaciones<br />
ultravioleta con efectos biológicos (UV-B);<br />
vi) Las propiedades y la distribución de los aerosoles desde<br />
la superficie terrestre hasta la mesósfera, utilizando<br />
sistemas de observación instalados en estaciones<br />
terrestres, aerotransportados y en satélites;<br />
vii) Las variables climáticas importantes, mediante el<br />
mantenimiento de programas meteorológicos de alta calidad<br />
para su medición desde la superficie;<br />
viii) Las oligosustancias, las temperaturas, el flujo solar y<br />
los aerosoles, utilizando métodos mejorados de análisis de<br />
los datos mundiales.<br />
3. Las Partes en el Convenio cooperarán, teniendo en cuenta las necesidades<br />
particulares de los países en desarrollo, para promover la capacitación<br />
científica y técnica adecuada que sea necesaria para participar en la<br />
investigación y observaciones sistemáticas esbozadas en el presente anexo.<br />
Se prestará especial atención a la intercalibración de los instrumentos y<br />
métodos de observación con miras a obtener conjuntos de datos científicos<br />
comparables o normalizados.<br />
4. Se estima que las siguientes sustancias químicas de origen tanto natural<br />
como antropogénico, que no se enumeran por orden de prioridad, tienen el<br />
potencial de modificar las propiedades químicas y físicas de la capa de<br />
ozono.<br />
a) Sustancias compuestas de carbono<br />
i) Monóxido de carbono (CO)<br />
Se considera que el monóxido de carbono, que proviene de<br />
significativas fuentes de origen natural y antropogénico, desempeña<br />
una importante función directa en la fotoquímica de la troposfera y<br />
una función indirecta en la fotoquímica de la estratosfera.<br />
ii) Anhídrido carbónico (CO2)<br />
El anhídrido carbónico también procede de importantes fuentes<br />
naturales y antropogénicas y afecta al ozono estratosférico al influir<br />
en la estructura térmica de la atmósfera.<br />
iii) Metano (CH4)<br />
El metano es de origen tanto natural como antropogénico y<br />
afecta al ozono troposférico y estratosférico.<br />
iv) Especies de hidrocarburos que no contiene metano<br />
Las especies de hidrocarburos que no contienen metano, las<br />
cuales comprenden un gran número de sustancias químicas, son de origen<br />
natural o antropogénico, y tiene una función directa en la fotoquímica<br />
troposférica y una función indirecta en la fotoquímica estratosférica.<br />
b) Sustancias nitrogenadas<br />
i) Oxido nitroso (N2O)<br />
Las principales fuentes de N2O son de origen natural, pero las<br />
contribuciones antropogénicas son cada vez más importantes. El óxido<br />
nitroso es la fuente primaria del NOx estratosférico, que desempeña<br />
una función vital en el control del contenido de ozono de la<br />
estratosfera.<br />
ii) Oxidos de nitrógeno (NOx)<br />
Las fuentes de origen terrestre de NOx desempeñan una<br />
importante función directa solamente en los procesos fotoquímicos de<br />
la troposfera y una función indirecta en la fotoquímica<br />
estratosférica, mientras que la inyección de NOx en capas cercanas a<br />
la tropopausa puede causar directamente una cambio en el ozono de la<br />
troposfera superior y la estratosfera.<br />
c) Sustancias cloradas<br />
i) Alcanos totalmente halogenados, por ejemplo, CCl4, CFCl3;<br />
(CFC-11), CF2Cl2 (CFC-12), C2F3Cl3 (CFC-113), C2F4Cl2 (CFC-<br />
114)<br />
Los alcanos totalmente halogenados son antropogénicos y sirven<br />
de fuente de ClOx, que tiene una función vital en la fotoquímica del<br />
ozono, especialmente a una altitud comprendida entre los 30 y 50<br />
kilómetros.<br />
ii) Alcanos parcialmente halogenados, por ejemplo, CH3Cl,<br />
CHF2C (CFC-22), CH CCl3, CHFCl2 (CFC-21)<br />
Las fuentes del CH3Cl son naturales, mientras que los demás<br />
alcanos parcialmente halogenados son de origen antropogénico. Estos<br />
gases también sirven de fuente del ClOx estratosférico.<br />
d) Sustancias bromadas<br />
Alcanos totalmente halogenados, por ejemplo, CF3Br<br />
Estos gases son antropogénicos y sirven de fuente del BrOx que<br />
actúa de modo análogo al ClOx.<br />
e) Sustancias hidrogenadas<br />
i) Hidrógeno (H2)<br />
El hidrógeno, que procede de fuentes naturales y<br />
antropogénicas, desempeña una función poco importante en la<br />
fotoquímica de la estratosfera.<br />
ii) Agua (H2O<br />
El agua es de origen natural y desempeña una función vital en<br />
la fotoquímica de la troposfera y de la estratosfera. Entre las<br />
fuentes locales de vapor de agua en la estratosfera figuran la<br />
oxidación del metano y, en menor grado, del hidrógeno.<br />
Anexo II<br />
INTERCAMBIO DE INFORMACION<br />
1. Las Partes en el Convenio reconocen que la reunión e intercambio de<br />
información es un medio importante de llevar a la práctica los objetivos<br />
del Convenio y de velar por que las medidas que se adopten sean apropiadas<br />
y equitativas. En consecuencia, las Partes intercambiarán información<br />
científica, técnica, socio económica, comercial y jurídica.<br />
2. Las Partes en el Convenio, al decidir qué información deberá reunirse a<br />
intercambiarse, deberán tener en cuenta la utilidad de la información y el<br />
costo de su obtención. Además, las Partes reconocen que la cooperación en<br />
virtud de este anexo ha de ser compatible con las leyes, reglamentos y<br />
prácticas nacionales en materia de patentes, secretos comerciales y<br />
protección de la información confidencial y de dominio privado.<br />
3. Información científica<br />
Esta información incluye datos sobre:<br />
a) Las investigaciones proyectadas y en curso, tanto oficiales como<br />
privadas, para facilitar la coordinación de los programas de investigación<br />
con objeto de utilizar de la manera más eficaz los recursos disponibles en<br />
el plano nacional y en el internacional;<br />
b) Los datos sobre emisiones necesarios para la investigación;<br />
c) Los resultados científicos, publicados en textos de circulación<br />
entre especialistas, sobre los procesos físicos y químicos de la atmósfera<br />
terrestre y la sensibilidad de la atmósfera al cambio, en particular sobre<br />
el estado de la capa de ozono y los efectos sobre la salud humana, el medio<br />
ambiente y el clima que resultarían de las modificaciones, en todas las<br />
escalas de tiempo, del contenido total de la columna de ozono o de su<br />
distribución vertical;<br />
d) La evaluación de los resultados de las investigaciones y las<br />
recomendaciones par futuras actividades de investigación.<br />
4. Información técnica<br />
Esta información comprende datos sobre:<br />
a) La disponibilidad y el costo de los sucedáneos químicos y de las<br />
tecnologías alternativas destinadas a reducir las emisiones de sustancias<br />
que modifican la capa de ozono, y sobre las investigaciones conexas<br />
proyectadas y en curso;<br />
b) Las limitaciones y riesgos que conlleve la utilización de<br />
sucedáneos químicos y de otro tipo y de tecnologías alternativas.<br />
5. Información socioeconómica y comercial sobre las sustancias<br />
mencionadas en el anexo I<br />
Esta información incluye datos sobre:<br />
a) Producción y capacidad de producción<br />
b) Uso y modalidades de utilización;<br />
c) Importación y exportación;<br />
d) Costos, riesgos y beneficios de las actividades humanas que puedan<br />
modificar indirectamente la capa de ozono y repercusiones de las medidas<br />
reguladoras adoptadas o que se estén considerando para controlar estas<br />
actividades.<br />
6. Información jurídica<br />
Esta información incluye datos sobre:<br />
a) Leyes nacionales, medidas administrativas e investigación jurídica<br />
pertinentes para la protección de la capa de ozono;<br />
b) Acuerdos internacionales, incluidos los acuerdos bilaterales, que<br />
guarden relación con la protección de la capa de ozono;<br />
c) Métodos y condiciones de concesión de licencias y disponibilidad<br />
de patentes relacionadas con la protección de la capa de ozono."<br />
----#####----<br />
PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS<br />
AGOTADORAS DE LA CAPA DE OZONO<br />
Las Partes en el presente Protocolo,<br />
Considerando que son partes en el Convenio de Viena para la<br />
Protección de la Capa de Ozono,<br />
Conscientes de que, en virtud del Convenio, tienen la obligación de<br />
tomar las medidas adecuadas para proteger la salud humana y el medio<br />
ambiente contra los efectos nocivos que se derivan o pueden derivarse de<br />
actividades humanas que modifican o pueden modificar la capa de ozono,<br />
Reconociendo la posibilidad de que la emisión de ciertas sustancias,<br />
que se produce en todo el mundo, puede agotar considerablemente la capa de<br />
ozono y modificarla de alguna otra manera, con los posibles efectos nocivos<br />
en la salud y en el medio ambiente,<br />
Conscientes de los posibles efectos climáticos de las emisiones de<br />
estas sustancias,<br />
Conscientes de que las medidas que se adopten para proteger del<br />
agotamiento la capa de ozono deberían basarse en los adelantos registrados<br />
en la esfera de los conocimientos científicos y tener en cuenta<br />
consideraciones de índole económica y técnica,<br />
Decididas a proteger la capa de ozono mediante la adopción de medidas<br />
preventivas para controlar equitativamente las emisiones mundiales totales<br />
que la agotan, con el objetivo final de eliminarlas, con base en los<br />
adelantos registrados en la esfera de los conocimientos científicos y<br />
teniendo en cuenta consideraciones de índoles económica y técnica,<br />
Reconociendo que hay que tomar disposiciones especiales para<br />
satisfacer las necesidades de los países en desarrollo respecto de estas<br />
sustancias,<br />
Observando las medidas preventivas para controlar las emisiones de<br />
ciertos clorofluorocarbonos que ya se han tomado en los planos nacional y<br />
regional,<br />
Considerando la importancia de fomentar la cooperación internacional<br />
en la investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología para el control<br />
y la reducción de las emisiones de sustancias agotadoras del ozono,<br />
teniendo presente en particular las necesidades de los países en<br />
desarrollo,<br />
Han convenido en lo siguiente:<br />
Artículo 1: DEFINICIONES<br />
A los efectos del presente Protocolo,<br />
1. Por "el Convenio" se entenderá el Convenio de Viena para la<br />
protección de la Capa de Ozono, aprobado en Viena el 22 de marzo de 1985.<br />
2. Por "Partes" se entenderá, a menos que el texto indique otra cosa,<br />
las Partes en el presente Protocolo.<br />
3. Por "la secretaría" se entenderá la secretaría del Convenio de<br />
Viena.<br />
4. Por "sustancia controlada" se entenderá una sustancia enumerada en<br />
la lista del Anexo A del presente Protocolo, bien se presenta aisladamente<br />
o en una mezcla incorporada a un producto manufacturado que no sea un<br />
contenedor utilizado para el transporte o almacenamiento de la sustancia<br />
enumerada en la lista.<br />
5. Por "producción" se entenderá la cantidad de sustancias<br />
controladas producidas menos la cantidad de sustancia destruidas mediante<br />
las técnicas aprobadas por las Partes.<br />
6. Por "consumo" se entenderá la producción más las importaciones<br />
menos las exportaciones de sustancias controladas.<br />
7. Por "niveles calculados" de producción, importación, exportación y<br />
consumo, se entenderá los niveles correspondientes determinados de<br />
conformidad con el artículo 3.<br />
8. Por "racionalización industrial" se entenderá la transferencia del<br />
total o de una parte del nivel calculado de producción de una Parte a otra,<br />
a fines de eficiencia económica o para responder a déficit previstos de la<br />
producción como resultado del cierre de plantas industriales.<br />
Artículo 2: MEDIDAS DE CONTROL<br />
1. Cada Parte velará por que, en el período de doce meses contados a<br />
partir del primer día del séptimo mes siguiente a la fecha de entrada en<br />
vigor del presente protocolo, y en cada período sucesivo de doce meses, su<br />
nivel calculado de consumo de las sustancias controladas que figuran en el<br />
Grupo I del Anexo A no supere su nivel calculado de consumo de 1986. Al<br />
final del mismo período, cada Parte que produzca una o más de estas<br />
sustancias se asegurará de que su nivel calculado de producción de estas<br />
sustancias no supere su nivel producción de 1986, con la salvedad de que<br />
dicho nivel no puede haber aumentado más del 10% respecto del nivel de<br />
1986. Dicho aumento sólo se permitirá a efectos de satisfacer las<br />
necesidades básicas internas de las Partes que operen al amparo del<br />
artículo 5 y a fines de la racionalización industrial entre las Partes.<br />
2. Cada parte velará por que, en el período de doce meses a contar<br />
desde el primer día del trigésimo séptimo mes contado a partir de la fecha<br />
de entrada en vigor del presente Protocolo, y en cada período sucesivo de<br />
doce meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas que<br />
figuran el Grupo II del Anexo A no supere su nivel calculado de consumo de<br />
1986. Cada Parte que produzca una o más de estas sustancias velará por que<br />
su nivel calculado de producción de estas sustancias no supere su nivel<br />
calculado de producción de 1986, con la salvedad de que dicho nivel no<br />
puede haber aumentado más del 10% respecto del nivel de 1986. Dicho aumento<br />
sólo se permitirá a efectos de satisfacer las necesidades básicas internas<br />
de las Partes que operen al amparo del artículo 5 y a fines de la<br />
racionalización industrial entre las Partes. El mecanismo para la<br />
aplicación de estas medidas se decidirá en la primera reunión de las Partes<br />
que se celebre después del primer examen científico.<br />
3. Cada parte velará por que, en el período del 1 de julio de 1993 al<br />
30 de junio de 1994, y en cada período sucesivo de doce meses, su nivel<br />
calculado de consumo de las sustancias controladas que figuran en el Grupo<br />
I del Anexo A no supere el 80% de su nivel calculado de consumo de 1986.<br />
Cada Parte que produzca una o más de estas sustancias procurará que, para<br />
la misma fecha, su nivel calculado de producción de las sustancias no<br />
aumente anualmente más del 80% de su nivel calculado de producción de 1986.<br />
Empero, a fin de satisfacer las necesidades básicas internas de las Partes<br />
que operen al amparo del artículo 5, y a efectos de la racionalización<br />
industrial entre las Partes, su nivel calculado de producción podrá exceder<br />
dicho límite hasta un 10% de su nivel calculado de producción de 1986.<br />
4. Cada Parte velará por que, en el período del 1 de julio de 1988 al<br />
30 de junio de 1999, y en cada período sucesivo de doce meses, su nivel<br />
calculado de consumo de las sustancias controladas que figuran en el Grupo<br />
I del Anexo A no supere el 50% de su nivel calculado de consumo<br />
correspondiente a 1986. Cada Parte que produzca una o más de esas<br />
sustancias, cerciorará en esa misma fecha, de que su nivel de producción de<br />
esas sustancias no exceda del 50% de su nivel de producción de 1986. No<br />
obstante, para poder satisfacer las necesidades básicas internas de las<br />
Partes que operen al amparo del artículo 5, y con objeto de lograr la<br />
racionalización industrial entre Partes, su nivel calculado de Producción<br />
podrá exceder ese límite hasta un 15% de su nivel calculado de producción<br />
de 1986. Este párrafo será aplicable a reserva de que en alguna reunión las<br />
Partes decidan lo contrario por una mayoría de dos tercios de las Partes<br />
presentes y votantes que representen por lo menos los dos tercios del nivel<br />
total calculado de consumo de esas sustancias de las Partes. Esta decisión<br />
se considerará y adoptará a la luz de las evaluaciones de que trata el<br />
artículo 6.<br />
5. A efectos de la racionalización industrial, toda Parte cuyo nivel<br />
calculado de producción de 1986 de las sustancias controladas del Grupo I<br />
del Anexo A sea inferior a 25 Kilotones/año podrá transferir a cualquier<br />
otra Parte o recibir de ella producción que supere los límites previstos en<br />
los párrafos 1, 3 y 4, con tal que la producción total calculada y<br />
combinada de las Partes interesadas no exceda las limitaciones de<br />
producción prescritas en este artículo.<br />
6. Toda Parte que no opere al amparo del artículo 5 y que tenga en<br />
construcción o contratadas antes del 16 de setiembre de 1987 instalaciones<br />
para la producción de sustancias controladas enumeradas en el Anexo A, y<br />
que estén previstas en sus leyes nacionales con anterioridad al 1 de enero<br />
de 1987, podrán añadir, a los efectos del presente artículo, la producción<br />
de dichas instalaciones a su base correspondiente a 1986, con tal que<br />
dichas instalaciones se hayan terminado el 31 de diciembre de 1990 y que la<br />
producción no aumente más de 0,5 kilogramos el consumo anual per cápita de<br />
las sustancias controladas de esa Parte.<br />
7. Toda transferencia de producción hecha de conformidad con el<br />
párrafo 5 se notificará a la secretaría, a más tardar al momento de hacer<br />
la transferencia.<br />
8. a) Las Partes que sean Estado miembro de alguna organización de<br />
integración económica regional, según define el párrafo 6 del artículo 1<br />
del Convenio, podrán acordar que, en virtud de ese artículo satisfarán<br />
conjuntamente sus obligaciones, a reserva de que tanto su producción como<br />
el consumo total combinado no exceda los niveles previstos por ese<br />
artículo;<br />
b) Las Partes en un acuerdo de esa naturaleza pondrán en<br />
conocimiento de la secretaría las condiciones de lo acordado antes de<br />
llegada la fecha de reducción de la producción o del consumo de que trate<br />
el acuerdo; y,<br />
c) Dicho acuerdo surtirá efecto únicamente si todos los Estados<br />
miembros de la organización de integración económica regional y el<br />
organismo interesado son Partes en el Protocolo y han notificado a la<br />
secretaría su modalidad de ejecución.<br />
9. a) A base de las evaluaciones efectuadas de conformidad con lo<br />
dispuesto en el artículo 6, las Partes podrán decidir los siguiente:<br />
i) Si habrá que ajustar o no los potenciales de<br />
agotamiento del ozono previstos en el Anexo A y, de ser el caso, qué<br />
ajuste corresponda hacer; y,<br />
ii) Si debe procederse a nuevos ajustes y reducciones de<br />
producción o de consumo de la sustancias controladas respecto a los<br />
niveles de 1986 y, también, de ser el caso, el alcance, montante y<br />
oportunidad de dichos ajustes y reducciones.<br />
b) La secretaría notificará a las Partes las propuestas de<br />
ajuste por lo menos seis meses antes de la reunión de las Partes en la cual<br />
se propongan para adopción;<br />
c) Al adoptar esas decisiones, las Partes harán cuanto esté a<br />
su alcance para llegar a un acuerdo por consenso. Si no ha sido posible<br />
llegar a él, la decisión se adoptará en última instancia por mayoría de dos<br />
tercios de las Partes presentes y votantes que representen al menos el 50%<br />
del consumo total de las sustancias controladas de las Partes; y,<br />
d) El Depositario notificará inmediatamente la decisión a las<br />
Partes, la cual tendrá carácter obligatorio para todas ellas. A menos que<br />
al tomar la decisión se indique lo contrario, esa entrará en vigor<br />
transcurridos seis meses a partir de la fecha en la cual el Depositario<br />
haya hecho la notificación.<br />
10. a) A base de las evaluaciones efectuadas según lo dispuesto en el<br />
artículo 6 y de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 9<br />
del Convenio, las Partes podrán decidir:<br />
i) Qué sustancias habría que añadir, insertar o eliminar de<br />
cualesquiera de los anexos del presente Protocolo; y,<br />
ii) El mecanismo, alcance y oportunidad de las medidas de<br />
control que habría que aplicar a esas sustancias.<br />
b) Tal decisión entrará en vigor siempre que haya sido aceptada por<br />
el voto de una mayoría de los dos tercios de las Partes presentes y<br />
votantes.<br />
11. No obstante lo previsto en este artículo no impide que las Partes<br />
adopten medidas más rigurosas que las previstas por ese artículo.<br />
Artículo 3: CALCULO DE LOS NIVELES DE CONTROL<br />
A los fines de los artículos 2 y 5, cada Parte determinará, para cada<br />
Grupo de sustancias que figuran en el anexo A, sus niveles calculados de:<br />
a) Producción, mediante:<br />
i) La multiplicación de su producción anual de cada sustancia<br />
controlada por el potencial de agotamiento del ozono determinado<br />
respecto de esta sustancia en el Anexo A; y,<br />
ii) La suma para cada Grupo de sustancias, de las cifras<br />
correspondientes.<br />
b) Importaciones y exportaciones, respectivamente, aplicando, mutatis<br />
mutandis, el procedimiento establecido en el inciso a): y,<br />
c) Consumo, mediante la suma de sus niveles calculados de producción<br />
y de importaciones y restando su nivel calculado de exportaciones, según se<br />
determine de conformidad con los incisos a) y b). No obstante, a partir del<br />
1 de enero de 1993 ninguna exportación de sustancias controladas a los<br />
Estados que no sean Parte en el Protocolo podrá deducirse a efectos de<br />
calcular el nivel de consumo de la Parte exportadora.<br />
Artículo 4: CONTROL DEL COMERCIO CON ESTADOS QUE NO SEAN PARTE<br />
1. Dentro de un año a contar de la entrada en vigor del presente<br />
protocolo, cada Parte prohibirá la importación de sustancias controladas<br />
procedentes de cualquier Estado que no sea Parte en él.<br />
2. A partir del 1 de enero de 1993, ninguna Parte que opere al amparo<br />
del párrafo 1 del artículo 5 podrá exportar sustancias controladas a los<br />
Estados que no sean Parte en el presente Protocolo.<br />
3. Dentro de los tres años siguientes a la fecha de entrada en vigor<br />
del presente Protocolo, las Partes elaborarán, a base de un Anexo y de<br />
conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo 10 del<br />
Convenio, una lista de aquellos productos que contengan sustancias<br />
controladas. Un año después de la entrada en vigor de ese Anexo, las Partes<br />
que no lo hayan objetado de conformidad con esos procedimientos, prohibirán<br />
la importación, de dichos productos de todo Estado que no sea Parte en el<br />
presente Protocolo.<br />
4. Dentro de los cinco años siguientes a la entrada en vigor del<br />
presente Protocolo, las Partes determinarán la posibilidad de prohibir o<br />
restringir la importación de productos elaborados, pero que no contengan<br />
sustancias controladas, procedentes de cualquier Estado que no sea Parte en<br />
el presente protocolo. Si lo consideran posible, las Partes elaborarán en<br />
un anexo, de conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo<br />
10 del Convenio, una lista de tales productos un año después de la entrada<br />
en vigor de ese anexo, las Partes que no la hayan objetado de conformidad<br />
con esos procedimientos, prohibirán o restringirán la importación de dichos<br />
productos de todo Estado que no sea Parte en el presente Protocolo.<br />
5. Toda Parte desalentará la exportación a cualquier Estado que no<br />
sea Parte en el presente Protocolo de tecnología para la producción y para<br />
la utilización de sustancias controladas.<br />
6. Las Partes se abstendrán de conceder nuevas subvenciones, ayuda,<br />
créditos, garantías o programas de seguros para la exportación a Estados<br />
que no sean Partes en este Protocolo de productos, equipo, plantas<br />
industriales o tecnologías que podrían facilitar la elaboración de<br />
sustancias controladas.<br />
7. Las disposiciones de los párrafos 5 y 6 no se aplicarán a<br />
productos, equipos, plantas industriales o tecnologías que mejoren el<br />
almacenamiento seguro, recuperación, reciclado o destrucción de sustancias<br />
controladas, fomenten la elaboración de otras sustancias sustitutivas o que<br />
de algún modo contribuyan a la reducción de las emisiones de sustancias<br />
controladas.<br />
8. No obstante lo dispuesto en este artículo, podrán permitirse las<br />
importaciones mencionadas en los párrafos 1, 3 y 4 procedentes de cualquier<br />
Estado que no sea Parte en este Protocolo sin en una reunión de las Partes<br />
se determina que ese Estado cumple cabalmente el artículo 2, así como<br />
también el presente artículo, y haya presentado asimismo datos a tal<br />
efecto, según prevé el artículo 7.<br />
Artículo 5: SITUACION ESPECIAL DE LOS PAISES EN DESARROLLO<br />
1. A fin de hacer frente a sus necesidades básicas internas, toda<br />
Parte que sea un país en desarrollo y cuyo consumo anual de sustancias<br />
controladas sea inferior a 0,3 kilogramos per cápita a la fecha de entrada<br />
en vigor del Protocolo, respecto de dicho país, o en cualquier otro momento<br />
posterior dentro de un plazo de diez años desde la fecha de entrada en<br />
vigor del Protocolo, tendrá derecho a aplazar por diez años el cumplimiento<br />
de las medidas de control previstas en los párrafos 1 a 4 del artículo 2, a<br />
partir del año especificado en dichos párrafos. No obstante, tal Parte no<br />
podrá exceder un nivel calculado de consumo anual de 0,3 Kilogramos per<br />
cápita. Como base para el cumplimiento de las medidas de control, tal país<br />
tendrá derecho a utilizar ya sea el promedio de su nivel calculado de<br />
consumo anual correspondiente al período 1995-1997 inclusive, o un nivel<br />
calculado de consumo de 0,3 kilogramos per cápita, si éste último resulta<br />
menor.<br />
2. Las Partes se comprometen a facilitar el acceso a sustancias y<br />
tecnologías alternativas, que ofrezcan garantías de protección del medio<br />
ambiente, a las Partes que sean países en desarrollo, y ayudarles a<br />
acelerar la utilización de dichas alternativas.<br />
3. Las Partes se comprometen a facilitar, bilateral o<br />
multilateralmente, la concesión de subvenciones, ayuda, créditos, garantías<br />
o programas de seguro a las Partes que sean países en desarrollo, para que<br />
usen tecnologías alternativas y productos sustitutivos.<br />
Artículo 6: EVALUACION Y EXAMEN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL<br />
A partir de 1990, y por lo menos cada cuatro años en lo sucesivo, las<br />
Partes evaluarán las medidas de control previstas en el artículo 2,<br />
teniendo en cuenta la información científica, ambiental, técnica y<br />
económica de que dispongan. Al menos un año antes de hacer esas<br />
evaluaciones, las Partes convocarán grupos apropiados de expertos<br />
competentes en los aspectos mencionados, al efecto de determinar la<br />
composición y atribuciones de tales grupos de expertos. Estos, dentro del<br />
plazo máximo de un año, a contar desde su reunión y por conducto de la<br />
secretaría, tendrán que rendir el correspondiente informe a las Partes.<br />
Artículo 7: PRESTACION DE DATOS<br />
1. Toda Parte pertinente proporcionará a la secretaría, dentro de los<br />
tres meses siguientes a la fecha en que se haya constituido en Parte, datos<br />
estadísticos sobre su producción, importaciones y exportaciones de<br />
sustancias controladas correspondientes a 1986 o las estimaciones más<br />
fidedignas posibles de dichos datos, cuando no se disponga de ellos.<br />
2. Toda Parte proporcionará a la secretaría datos estadísticos de su<br />
producción (con datos desglosados de las cantidades destruidas mediante<br />
tecnologías aprobadas por las Partes), exportaciones e importaciones<br />
anuales de tales sustancias correspondientes al año en que se constituya en<br />
Parte, así como también respecto a cada uno de los años siguientes. A más<br />
tardar, notificará los datos nueve meses a partir del fin de año a que se<br />
refieran.<br />
Artículo 8: INCUMPLIMIENTO<br />
En su primera reunión ordinaria, las Partes estudiarán y aprobarán<br />
procedimientos y mecanismos institucionales que permitan determinar el<br />
incumplimiento de las disposiciones del presente Protocolo y actuar<br />
respecto a las Partes que no hayan cumplido lo prescrito.<br />
Artículo 9: INVESTIGACION, DESARROLLO, INTERCAMBIO DE<br />
INFORMACION Y CONCIENCIA PUBLICA<br />
1. Las Partes cooperarán, de conformidad con sus leyes, reglamentos y<br />
prácticas nacionales, teniendo en cuenta en particular las necesidades de<br />
los países en desarrollo, para fomentar directamente y por conductos de los<br />
órganos internacionales competentes, la investigación, el desarrollo y el<br />
intercambio de información sobre:<br />
a) Las tecnologías más idóneas para mejorar el almacenamiento<br />
seguro, la recuperación, el reciclado o la destrucción de las<br />
sustancias controladas o reducir emisiones de las sustancias<br />
controladas;<br />
b) Posibles alternativas de las sustancias controladas, de los<br />
productos que contengan estas sustancias y los manufacturados con<br />
ellas; y,<br />
c) Costes y ventajas de las correspondientes estrategias de<br />
control.<br />
2. Las Partes, a título individual o colectivo o por conducto de los<br />
órganos internacionales competentes, cooperarán para alertar la conciencia<br />
pública ante los efectos que las emisiones de las sustancias controladas y<br />
de otras sustancias agotadoras de la capa de ozono tienen para el medio<br />
ambiente.<br />
3. Dentro de los dos años de la entrada en vigor del presente<br />
Protocolo y cada dos años en lo sucesivo, cada Parte presentará a la<br />
Secretaría un resumen de las actividades que se hayan realizado de<br />
conformidad con lo dispuesto en el presente artículo.<br />
Artículo 10: ASISTENCIA TECNICA<br />
1. Las Partes cooperarán, conforme a lo previsto en el artículo 4 del<br />
Convenio de Viena, en la promoción de asistencia técnica orientada a<br />
facilitar la participación en este Protocolo y su aplicación, teniendo<br />
especialmente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.<br />
2. Toda Parte en este Protocolo o Signatario de él podrá formular<br />
solicitudes de asistencia técnica a la secretaría, a efectos de aplicar el<br />
Protocolo o a participar en él.<br />
3. En su primera reunión, las Partes iniciarán las deliberaciones<br />
sobre medios para cumplir las obligaciones enunciadas en el artículo 9 y en<br />
los párrafos 1 y 2 del presente artículo, incluida la elaboración de planes<br />
de trabajo. En dichos planes de trabajo se prestará particular atención a<br />
las necesidades y circunstancias de los países en desarrollo. Se alentará a<br />
los Estados y a las organizaciones de integración económica regional que no<br />
sean Parte en el Protocolo a participar en las actividades especificadas en<br />
dichos planes.<br />
Artículo 11: REUNIONES DE LAS PARTES<br />
1. Las Partes celebrarán reuniones a intervalos regulares. La<br />
secretaría convocará la primera reunión de las Partes dentro del año<br />
siguiente a la entrada en vigor del presente protocolo, así como con<br />
ocasión de una reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio, si<br />
se ha previsto que ésta se reúna durante ese período.<br />
2. Las reuniones ordinarias subsiguientes de las Partes se celebrarán<br />
conjuntamente con las reuniones de las Partes en el Convenio de Viena, a<br />
menos que las Partes en el Protocolo decidan otra cosa. Las Partes podrán<br />
celebrar reuniones extraordinarias cuando, en una de sus reuniones, las<br />
Partes lo estimen necesario, o cuando cualquiera de las Partes lo solicite<br />
por escrito, siempre que, dentro de los seis meses siguientes a la fecha<br />
en que la solicitud les sea comunicada por la secretaría, un tercio, como<br />
mínimo, de las Partes apoye esa solicitud.<br />
3. En su primera reunión las Partes:<br />
a) Aprobarán por consenso un reglamento para sus reuniones;<br />
b) Aprobarán por consenso el reglamento financiero a que se<br />
refiere al párrafo 2 del artículo 13;<br />
c) Establecerán los grupos y determinarán las atribuciones a<br />
que hace referencia el artículo 6;<br />
d) Examinarán y aprobarán los procedimientos y los mecanismos<br />
institucionales especificados en el artículo 8; y,<br />
e) Iniciarán la preparación de planes de trabajo de conformidad<br />
con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 10.<br />
4. Las reuniones de las Partes tendrán por objeto:<br />
a) Examinar la aplicación del presente Protocolo;<br />
b) Decidir los ajustes o reducciones mencionados en el párrafo<br />
9 del artículo 2;<br />
c) Decidir la adición, la inclusión o la supresión de<br />
sustancias en los anexos, así como las medidas de control conexas, de<br />
conformidad con el párrafo 10 del artículo 2;<br />
d) Establecer, cuando sea necesario, directrices o<br />
procedimientos para la presentación de información con arreglo a lo<br />
previsto en el artículo 7 y en el párrafo 3 del artículo 9;<br />
e) Examinar las solicitudes de asistencia técnica formuladas de<br />
conformidad con el párrafo 2 del artículo 10;<br />
f) Examinar los informes preparados por la secretaría de<br />
conformidad con lo previsto en el inciso c) del artículo 12;<br />
g) Evaluar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6,<br />
las medidas de control previstas en el artículo 2;<br />
h) Examinar y aprobar, cuando proceda, propuestas relativas a<br />
la enmienda de este Protocolo;<br />
i) Examinar y aprobar el presupuesto para la aplicación de este<br />
Protocolo; y,<br />
j) Examinar y adoptar cualesquiera otras medidas que puedan<br />
requerirse para alcanzar los fines de este Protocolo.<br />
5. Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo<br />
Internacional de Energía Atómica, así como cualquier Estado que no sea<br />
Parte en este Protocolo, podrán hacerse representar por observadores en las<br />
reuniones de las Partes. Podrá admitirse a todo órgano y organismo, ya sea<br />
nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental, con competencia<br />
en esferas relacionadas con la protección de la capa de ozono, que haya<br />
informado a la secretaría de su deseo de estar representado en una reunión<br />
de las Partes como observador, salvo que se oponga a ello por lo menos un<br />
tercio de las Partes presentes. La admisión y participación de observadores<br />
se regirá por el reglamento que aprueben las Partes.<br />
Artículo 12: SECRETARIA<br />
A los fines del presente Protocolo, la secretaría deberá:<br />
a) Hacer arreglos para la celebración de las reuniones de las Partes<br />
previstas en el artículo 11 y prestar los servicios pertinentes;<br />
b) Recibir y facilitar, cuando así lo solicite una Parte, los datos<br />
que se suministre de conformidad con el artículo 7;<br />
c) Preparar y distribuir periódicamente a las Partes un informe<br />
basado en los datos y la información recibidos de conformidad con los<br />
dispuesto en los artículos 7 y 9;<br />
d) Notificar a las Partes cualquier solicitud de asistencia técnica<br />
que se reciba conforme a lo previsto en el artículo 10, a fin de facilitar<br />
el suministro de esa asistencia;<br />
e) Alentar a los Estados que no sean Parte a que asistan a las<br />
reuniones de las Partes en calidad de observadores y a que obren de<br />
conformidad con las disposiciones del Protocolo;<br />
f) Proporcionar, según proceda, a los observadores de los Estados que<br />
no sean Parte en el Protocolo la información y las solicitudes mencionadas<br />
en los incisos c) y d); y,<br />
g) Desempeñar las demás funciones que le asignen las Partes con miras<br />
al cumplimiento de los fines del presente Protocolo.<br />
Artículo 13: DISPOSICIONES FINANCIERAS<br />
1. Los gastos necesarios para el funcionamiento de la secretaría y<br />
otros gastos de aplicación de este Protocolo se sufragarán exclusivamente<br />
con cargo a las cuotas de las Partes en este Protocolo.<br />
2. Las Partes aprobarán por consenso en su primera reunión un<br />
reglamento financiero para la aplicación de este Protocolo.<br />
Artículo 14: RELACION DE ESTE PROTOCOLO CON EL CONVENIO<br />
Salvo que se disponga otra cosa en este Protocolo, las disposiciones<br />
del Convenio de Viena relativas a sus protocolos serán aplicables al<br />
presente Protocolo.<br />
Artículo 15: FIRMA<br />
El presente Protocolo estará abierto a la firma de los Estados y las<br />
organizaciones de integración económica regional de Montreal, el día 16 de<br />
septiembre de 1987, en Ottawa, el 17 de septiembre de 1987 al 16 de enero<br />
de 1988, y en la Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, del 17 de enero<br />
de 1988 al 15 de septiembre de 1988.<br />
Artículo 16: ENTRADA EN VIGOR<br />
1. El presente Protocolo entrará en vigor el 1 de enero de 1989,<br />
siempre que se hayan depositado al menos once instrumentos de ratificación,<br />
aceptación o aprobación del Protocolo o adhesión al mismo por los Estados o<br />
las organizaciones de integración económica regional que representen al<br />
menos dos tercios del consumo mundial estimado de las sustancias<br />
controladas correspondientes a 1986, y se hayan cumplido las disposiciones<br />
del párrafo 1 del artículo 17 del Convenio. En el caso de que en esa fecha<br />
no se hayan cumplido estos requisitos, el presente Protocolo entrará en<br />
vigor el nonagésimo día contado desde la fecha en que se hayan cumplido<br />
dichos requisitos.<br />
2. A los efectos del párrafo 1, los instrumentos depositados por una<br />
organización integración de económica regional no se contarán como<br />
adicionales a los depositados por los Estados miembros de la organización.<br />
3. Después de la entrada en vigor de este Protocolo, todo Estado y<br />
organización de integración económica regional pasará a ser Parte en este<br />
Protocolo el nonagésimo día contado desde la fecha en que se haya<br />
depositado su instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o<br />
adhesión.<br />
Artículo 17: OBLIGACIONES DE LAS PARTES QUE SE ADHIERAN AL<br />
PROTOCOLO DESPUES DE SU ENTRADA EN VIGOR<br />
Con sujeción a las disposiciones del artículo 5, cualquier Estado u<br />
organización de integración económica regional que pase a ser Parte en el<br />
presente Protocolo después de la fecha de su entrada en vigor asumirá<br />
inmediatamente todas las obligaciones del artículo 2, así como las del<br />
artículo 4, que sean aplicables en esa fecha a los Estados y organizaciones<br />
de integración económica regional que adquirieron la condición de partes en<br />
la fecha de entrada en vigor del Protocolo.<br />
Artículo 18: RESERVAS<br />
No se podrán formular reservas al presente Protocolo.<br />
Artículo 19: DENUNCIA<br />
1. A efectos de la denuncia del presente Protocolo, se aplicará lo<br />
previsto en el artículo 19 del Convenio, excepto con respecto a las Partes<br />
de que habla el párrafo 1 del artículo 5. Dichas partes, mediante<br />
notificación por escrito transmitida al Depositario, podrán denunciar este<br />
Protocolo cuatro años después de haber asumido las obligaciones prescritas<br />
en los párrafos 1 a 4 del artículo 2. Toda denuncia surtirá efecto un año<br />
después de la fecha en la cual el Depositario haya recibido la notificación<br />
o en aquella fecha posterior que se especifique en la denuncia.<br />
Artículo 20: TEXTOS AUTENTICOS<br />
El original del presente Protocolo, cuyos textos en árabe, chino,<br />
español, francés, inglés y ruso son igualmente auténticos, se depositará en<br />
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.<br />
En testimonio de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados<br />
en ese efecto, han firmado el presente Protocolo.<br />
Hecho en Montreal, el diecisiete de septiembre de mil novecientos<br />
ochenta y siete.<br />
----#####----<br />
"ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS<br />
SUBSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO<br />
ARTICULO 1: ENMIENDA<br />
A. Párrafos del preámbulo<br />
1. El sexto párrafo del preámbulo del Protocolo se reemplazará por el<br />
párrafo siguiente:<br />
Decididas a proteger la capa de ozono adoptando medidas<br />
preventiva para controlar equitativamente el total de emisiones<br />
mundiales de las substancias que la agotan, con el objetivo final de<br />
eliminarlas, sobre la base de los adelantos en los conocimientos<br />
científicos, teniendo en cuenta aspectos técnicos y económicos y<br />
teniendo presentes las necesidades que en materia de desarrollo tienen<br />
los países en desarrollo.<br />
2. El séptimo párrafo del preámbulo del Protocolo se reemplazará por el<br />
siguiente:<br />
Reconociendo que hay que tomar disposiciones especiales<br />
para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo, incluso la<br />
aportación de recursos financieros adicionales y el acceso a las<br />
tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta que la magnitud de los fondos<br />
necesarios es previsible y que cabe esperar que los fondos produzcan un<br />
aumento sustancial de la capacidad del mundo para abordar el problema,<br />
científicamente comprobado, del agotamiento del ozono y sus nocivos.<br />
3. El noveno párrafo del preámbulo se reemplazará por el siguiente:<br />
Considerando, la importancia de promover la cooperación<br />
internacional en la investigación, el desarrollo y la transferencia de<br />
tecnologías alternativas, en relación con el control y la reducción de<br />
las emisiones de sustancias que agotan la capa de ozono, teniendo<br />
presentes en particular las necesidades de los países en desarrollo.<br />
B. Artículo 1: Definiciones<br />
1. El párrafo 4 del artículo del Protocolo se reemplazará por el<br />
siguiente:<br />
4. Por "sustancia controlada" se entiende una sustancia que figura<br />
en el anexo A o en el anexo B de este Protocolo, bien se<br />
presente aisladamente o en una mezcla. Incluye los isómeros de<br />
cualquiera de esas sustancias, con excepción de lo señalado<br />
específicamente en el anexo pertinente, pero excluye toda<br />
sustancia o mezcla controlada que se encuentre en un producto<br />
manufacturado, salvo si se trata de un recipiente utilizado para<br />
el transporte: almacenamiento de esa sustancia.<br />
2. El párrafo 5 del artículo 1 del Protocolo se reemplazará por el<br />
siguiente:<br />
5. Por "producción" se entiende la cantidad de sustancias<br />
controladas producidas menos la cantidad de sustancias<br />
destruidas mediante técnicas sean aprobadas por las Partes y<br />
menos la cantidad enteramente utilizada como materia prima en la<br />
fabricación de otras sustancias químicas. La cantidad reciclada<br />
y reutilizada no se considera como "producción".<br />
3. Se añadirá al artículo 1 del Protocolo el párrafo siguiente:<br />
9. Por "sustancia de transición" se entiende una sustancia que<br />
figure en el anexo C de este Protocolo, bien se presente<br />
aisladamente o en una mezcla. Incluye los isómeros de esas<br />
sustancias, con excepción de lo que pudiera señalarse<br />
específicamente en el anexo C, pero excluye toda sustancia de<br />
transición o mezcla que se encuentre en un producto<br />
manufacturado, salvo si se trata de un recipiente utilizado para<br />
el transporte o el almacenamiento de esa sustancia.<br />
C. Artículo 2, párrafo 5<br />
El párrafo 5 del artículo 2 del Protocolo se reemplazará por el<br />
siguiente:<br />
5. Toda Parte podrá, por uno o más períodos de control, transferir<br />
a otra Parte cualquier proporción del nivel calculado de su<br />
producción establecido en los artículos 2A a 2E, siempre que el<br />
total de todos los niveles calculados de producción de las<br />
Partes interesadas con respecto a cada grupo de sustancias<br />
controladas no supere los límites de producción establecidos en<br />
esos artículos para ese Grupo. Cada una de las Partes<br />
interesadas deberá notificar a la Secretaría esas transferencias<br />
de producción, especificando las condiciones de la transferencia<br />
y el período a que se aplica.<br />
D. Artículo 2, párrafo 6<br />
Se insertarán las siguientes palabras en el párrafo 6 del<br />
artículo 2 tras las palabras "sustancias controladas", cuando<br />
éstas se mencionan por primera vez:<br />
que figuran en el anexo A o en el anexo B.<br />
E. Artículo 2, párrafo 8 , a)<br />
Se añadirán las siguientes palabras en el apartado a) de<br />
párrafo 8 del artículo 2 del Protocolo tras las palabras "en el<br />
presente artículo", donde aparezcan:<br />
y en los artículos 2A a 2E<br />
F. Artículo 2, párrafo 9 , a), i)<br />
Se añadirán las siguientes palabras a continuación de "anexo A"<br />
en el inciso i) del apartado a) del párrafo 9 del artículo 2 del<br />
Protocolo:<br />
en el anexo B o en ambos.<br />
G. Artículo 2, párrafo 9 , a), ii)<br />
Se suprimirán las siguientes palabras en el inciso ii) del<br />
apartado a) del párrafo 9 del artículo 2 del Protocolo:<br />
respecto a los niveles de 1986.<br />
H. Artículo 2, párrafo 9 , c)<br />
Se suprimirán las siguientes palabras del apartado c) del<br />
párrafo 9 del artículo 2 del Protocolo:<br />
que representen al menos el 50 % del consumo total por las<br />
Partes de las sustancias controladas.<br />
y se sustituirán por el texto siguiente:<br />
que representen una mayoría de las Partes que operen al amparo<br />
del párrafo 1 del artículo 5 y una mayoría de las Partes<br />
presentes y votantes que no operan al amparo de esa disposición.<br />
I. Artículo 2, párrafo 10, b)<br />
Se suprimirá el apartado b) del párrafo 10 del artículo 2 del<br />
Protocolo, y el apartado a) del párrafo 10 del artículo 2 se<br />
convertirá en párrafo 10.<br />
J. Artículo 2, párrafo 11<br />
Se añadirán las siguientes palabras en el párrafo 11 del<br />
artículo 2 del Protocolo tras las palabras "en el presente<br />
artículo", donde aparezcan:<br />
y en los artículos 2A a 2E<br />
K. Artículo 2C: Otros CFC completamente halogenados<br />
Se añadirán al Protocolo como artículo 2C los párrafo<br />
siguientes:<br />
Artículo 2C: Otros CFC completamente halogenados<br />
1. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 1993, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas que<br />
figuran en el Grupo I del anexo B no supere, anualmente, el ochenta<br />
por ciento de su nivel calculado de consumo de 1989. Cada Parte que<br />
produzca una o más de esas sustancias velará por que, durante los<br />
mismos períodos, su nivel calculado de producción de las sustancias no<br />
supere, anualmente, el ochenta por ciento de su nivel calculado de<br />
producción de 1989. No obstante, a fin de satisfacer las necesidades<br />
básicas internas de las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del<br />
artículo 5, su nivel calculado de producción podrá superar dicho<br />
límite hasta en un diez por ciento de su nivel calculado de producción<br />
de 1989.<br />
2. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 1997, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas que<br />
figuran en el Grupo I del anexo B no supere, anualmente, el quince por<br />
ciento de su nivel calculado de consumo de 1989. Cada Parte que<br />
produzca una o más de esas sustancias velará por que, durante los<br />
mismos períodos, su nivel calculado de producción de las sustancias no<br />
supere, anualmente, el quince por ciento de su nivel calculado de<br />
producción de 1989. No obstante, a fin de satisfacer las necesidades<br />
básicas internas de las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del<br />
artículo 5, su nivel calculado de producción podrá superar dicho<br />
límite hasta en un diez por ciento de su nivel calculado de producción<br />
de 1989.<br />
3. Cada parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 2000, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de las sustancias controladas que<br />
figuran en el Grupo I del anexo B no sea superior a cero. Cada Parte<br />
que produzca una o más de esas sustancias velará por que, durante los<br />
mismos períodos, su nivel calculado de producción de las sustancias no<br />
sea superior a cero. No obstante, a fin de satisfacer las necesidades<br />
básicas internas de las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del<br />
artículo 5, su nivel calculado de producción podrá superar dicho<br />
límite hasta en un quince por ciento de su nivel calculado de<br />
producción de 1989.<br />
L. Artículo 2D: Tetracloruro de carbono<br />
Los párrafos siguientes se añadirán al Protocolo como artículo 2D:<br />
Artículo 2D: Tetracloruro de carbono<br />
1. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 1995, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de la sustancia controlada que<br />
figura en el Grupo II del anexo B no supere, anualmente, el cincuenta<br />
por ciento de su nivel calculado de consumo de 1989. Cada Parte que<br />
produzca la sustancia velará por que, durante los mismos períodos, su<br />
nivel calculado de producción de la sustancia no supere, anualmente,<br />
el quince por ciento de su nivel calculado de producción de 1989. No<br />
obstante, a fin de satisfacer las necesidades básicas internas de las<br />
Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5, su nivel<br />
calculado de producción podrá superar dicho límite hasta en un quince<br />
por ciento de su nivel calculado de producción de 1989.<br />
2. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 2000, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de las sustancia controlada que<br />
figura en el Grupo Ii del anexo B no sea superior a cero. Cada Parte<br />
que produzca la sustancia velará por que, durante los mismos períodos,<br />
su nivel calculado de producción de la sustancia no sea superior a<br />
cero. No obstante, a fin de satisfacer las necesidades básicas<br />
internas de las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo<br />
5, su nivel calculado de producción podrá superar dicho límite hasta<br />
en un quince por ciento de su nivel calculado de producción de 1989.<br />
M. Artículo 2E: 1,1,1-tricloroetano (metilcloroformo)<br />
Los párrafos siguientes se añadirán al Protocolo como artículo 2E:<br />
Artículo 2E: 1,1,1-tricloroetano (metilcloroformo)<br />
1. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º. de enero de 1993, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de la sustancia controlada que<br />
figura en el Grupo III del anexo B no supere, anualmente, su nivel<br />
calculado de consumo de 1989. Cada Parte que produzca la sustancia<br />
velará por que, durante los mismos períodos, su nivel calculado de<br />
producción de la sustancia no supere, anualmente, su nivel calculado<br />
de producción de 1989. No obstante, a fin de satisfacer las<br />
necesidades básicas internas de las Partes que operen al amparo del<br />
párrafo 1 del artículo 5, su nivel calculado de producción podrá<br />
superar dicho límite hasta en un diez por ciento de su nivel calculado<br />
de producción de 1989.<br />
2. Cada parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 1995, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de la sustancia controlada que<br />
figura en el Grupo III del anexo B no supere, anualmente, al setenta<br />
por ciento de su nivel calculado de consumo de 1989. Cada Parte que<br />
produzca la sustancia controlada velará por que, durante los mismos<br />
períodos, su nivel calculado de producción de la sustancia no supere,<br />
anualmente, el setenta por ciento de su nivel calculado de 1989. No<br />
obstante, a fin de satisfacer las necesidades básicas internas de las<br />
Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5, su nivel<br />
calculado de producción podrá superar dicho límite hasta en un diez<br />
por ciento de su nivel calculado de producción de 1989.<br />
3. Cada Parte velará por que en el período de doce meses contados a<br />
partir del 1º de enero de 2000, y en cada período sucesivo de doce<br />
meses, su nivel calculado de consumo de la sustancia controlada que<br />
figura en el Grupo III del anexo B no supere, anualmente, el treinta<br />
por ciento de su nivel calculado de consumo de 1989. Cada Parte que<br />
produzca la sustancia velará por que, durante los mismos períodos, su<br />
nivel calculado de producción de la sustancia no supere, anualmente,<br />
el treinta por ciento de su nivel calculado de producción de 1989. No<br />
obstante, a fin de satisfacer las necesidades básicas internas de las<br />
Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5, su nivel<br />
calculado de producción podrá superar dicho límite hasta en un diez<br />
por ciento de su nivel calculado de producción de 1989.<br />
4. Cada Parte velará por que en el período de 12 meses contados a partir<br />
del 1º de enero de 1005, y en cada período sucesivo de 12 meses, su<br />
nivel calculado de consumo de la sustancia controlada que figura en el<br />
Grupo III del anexo B no sea superior a cero. Cada Parte que produzca<br />
la sustancia velará por que, durante los mismos períodos, su nivel<br />
calculado de producción de la sustancia no sea superior a cero. No<br />
obstante, a fin de satisfacer las necesidades básicas internas de las<br />
Partes que operen podrá superar dicho límite hasta en un quince por<br />
ciento de su nivel calculado de producción de 1989.<br />
5. Las Partes examinarán, en 1992, la viabilidad de un plan de<br />
reducciones más rápido que el establecido en el presente artículo.<br />
N. Artículo 3. Cálculo de los niveles de control<br />
1. Se añadirán las palabras siguientes en el artículo 3 del Protocolo<br />
después de "artículo 2":<br />
2A a 2E,<br />
2. Se añadirán las palabras siguientes en el artículo 3 del Protocolo<br />
después de "el anexo A", cada vez que aparezca:<br />
o en el anexo B<br />
O. Artículo 4: Control del comercio con Estados que<br />
no sean Partes en el Protocolo<br />
1. Los párrafos siguientes sustituirán a los párrafos 1 a 5 del artículo<br />
4:<br />
1. Al 1º de enero de 1990, toda Parte prohibirá la importación de<br />
las sustancias controladas que figuran en el anexo A procedente<br />
de cualquier Estado que no sea Parte en el presente Protocolo.<br />
1. bis. En el plazo de un año a contar de la entrada en vigor de<br />
las disposiciones del presente párrafo, toda Parte prohibirá la<br />
importación de sustancias controladas que figuran en el anexo B<br />
procedente de cualquier Estado que no sea Parte en el presente<br />
Protocolo.<br />
2. A partir del 1º de enero de 1993, toda Parte prohibirá la<br />
exportación de sustancias controladas que figuran en el anexo A<br />
a los Estados que no sean Partes en el presente Protocolo.<br />
2. bis. Transcurrido un año a contar de la entrada en vigor de las<br />
disposiciones del presente párrafo, toda Parte prohibirá la<br />
exposición de sustancias controladas que figuran en el anexo B a<br />
los Estados que no sean Partes en el presente Protocolo.<br />
3. Antes del 1º de enero de 1992, las Partes prepararán, de<br />
conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo<br />
10 del Convenio, un anexo con una lista de los productos que<br />
contengan sustancias controladas que figuran ene l anexo A. Las<br />
Partes que no hayan presentado objeciones al anexo de<br />
conformidad con esos procedimientos prohibirán, en el plazo de 1<br />
año a partir de la entrada en vigor del anexo, la importación de<br />
dichos productos procedente de todo Estado que no sea Parte en<br />
el presente Protocolo.<br />
3. bis. En el plazo de 3 años contados a partir de la entrada en<br />
vigor de las disposiciones del presente párrafo, las Partes<br />
prepararán, de conformidad con los procedimientos establecidos<br />
en el artículo 10 del Convenio, un anexo con una lista de los<br />
productos que contengan sustancias controladas que figuran en el<br />
anexo B. Las Partes que no hayan presentado objeciones al anexo<br />
de conformidad con esos procedimientos prohibirán, en el plazo<br />
de un año a partir de la entrada en vigor del anexo, la<br />
importación de dichos productos procedente de todo Estado que no<br />
sea Parte ene l presente Protocolo.<br />
4. Antes del 1º de enero de 1994, las Partes determinarán la<br />
viabilidad de prohibir o restringir la importación de productos<br />
elaborados con sustancias controladas que figuran en el anexo A,<br />
pero que no contengan tales sustancias, procedente de Estados<br />
que no sean Partes en el presente Protocolo. Si lo consideran<br />
factible, las Partes elaborarán, de conformidad con los<br />
procedimientos establecidos en el artículo 10 del Convenio, un<br />
anexo con una lista de tales productos. Las Partes que no hayan<br />
presentado objeciones al anexo de conformidad con esos<br />
procedimientos prohibirán o restringirán, en el plazo de un año<br />
a partir de la entrada en vigor del anexo, la importación de<br />
dichos productos procedente de todo Estado que no sea Parte en<br />
el presente Protocolo.<br />
4. bis. En el plazo de cinco años contados a partir de la fecha de<br />
entrada en vigor de las disposiciones del presente párrafo, las<br />
Partes determinarán la viabilidad de prohibir o restringir la<br />
importación de productos elaborados con sustancias controladas<br />
que figuran en el anexo B, pero que no contengan tales<br />
sustancias, procedente de Estados que no sean Partes en el<br />
Protocolo. Si lo consideran factible, las Partes elaborarán, de<br />
conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo<br />
10 del Convenio, un anexo con una lista de tales productos. Las<br />
Partes que no hayan presentado objeciones al anexo de<br />
conformidad con esos procedimientos prohibirán o restringirán,<br />
en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor del anexo,<br />
la importación de dichos productos procedente de todo Estado que<br />
no sea Parte en el presente Protocolo.<br />
5. Toda Parte se compromete a desalentar de la manera más efectiva<br />
posible la exportación a cualquier Estado que no sea Parte en el<br />
Presente Protocolo de tecnología para la producción y la<br />
utilización de sustancias controladas.<br />
2. El párrafo 8 del artículo 4 del Protocolo se reemplazará por el<br />
párrafo siguiente:<br />
8. No obstante lo dispuesto en este artículo, podrán permitirse<br />
las importaciones mencionadas en los párrafos 1, 1 bis, 3, 3<br />
bis, 4, y 4 bis, y las exportaciones mencionadas en los párrafos<br />
2 y 2 bis, de y a cualquier Estado que no sea Parte en este<br />
Protocolo si en una reunión de las Partes se determina que ese<br />
Estado cumple cabalmente lo dispuesto en los artículos 2, 2A a 2<br />
3. Se añadirá el siguiente párrafo a artículo 4 del Protocolo como<br />
párrafo 9:<br />
9. A los efectos del presente artículo, la expresión "Estado que<br />
no sea Parte en este Protocolo", incluirá, por lo que respecta a<br />
cualquier sustancia controlada, a todo Estado u organización de<br />
integración económica regional que no haya convenido en aceptar<br />
como vinculantes las medidas de control vigentes en relación con<br />
dicha sustancia.<br />
P. Artículo 5: Situación especial de los países en desarrollo<br />
El artículo 5 del Protocolo se sustituirá por el siguiente:<br />
1. Toda Parte que sea un país en desarrollo y cuyo nivel calculado<br />
de consumo anual de las sustancias controladas que figuran en el<br />
anexo A sea inferior a 0,3 kg per cápita en la fecha en que el<br />
Protocolo entre en vigor para dicha Parte, o en cualquier otra<br />
fecha a partir de entonces hasta el 1º de enero de 1999, tendrá<br />
derecho, para satisfacer sus necesidades básicas internas, a<br />
aplazar por diez años el cumplimiento de las medidas de control<br />
enunciadas en los artículos 2A a 2E.<br />
2. No obstante, las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del<br />
presente artículo no podrán superar un nivel calculado de<br />
consumo anual de las sustancias controladas que figuran en el<br />
anexo A de 0,3 kg per cápita, o un nivel calculado de consumo<br />
anual de las sustancias controladas que figuran en el anexo B de<br />
0,2 kg per cápita.<br />
3. Al aplicar las medidas de control previstas en los artículos 2A<br />
a 2E, toda Parte que opere al amparo del párrafo 1 del presente<br />
artículo tendrá derecho a emplear, como base para determinar su<br />
cumplimiento de las medidas de control.<br />
a) en el caso de las sustancias controladas enumeradas en el<br />
anexo A, ya sea el promedio de su nivel calculado de<br />
consumo anual correspondiente al período 1995 a 1997<br />
inclusive o un nivel calculado de consumo de 0,3 kg per<br />
cápita, si este último es menor;<br />
b) en el caso de las sustancias controladas enumeradas en el<br />
anexo B, ya sea el promedio de su nivel calculado de<br />
consumo anual correspondiente al período 1998 a 2000<br />
inclusive o un nivel calculado de consumo de 0,2 kg per<br />
cápita, si este último es menor.<br />
4. Cualquier Parte que opere al amparo del párrafo 1 de este<br />
artículo podrá notificar a la Secretaría, en cualquier momento<br />
antes de que entre en vigor para esa Parte las obligaciones que<br />
entrañan las medidas de control previstas en los artículos 2A a<br />
2E, que no está en condiciones de obtener un suministro<br />
suficiente de sustancias controladas. La Secretaría transmitirá<br />
sin dilación una copia de esa notificación a las Partes, que<br />
examinarán la cuestión en su siguiente reunión, y decidirán qué<br />
medidas corresponde adoptar.<br />
5. El desarrollo de la capacidad para cumplir las obligaciones de<br />
las Partes que operen al amparo del párrafo 1 de este artículo<br />
derivadas de la aplicación de las medidas de control previstas<br />
en los artículos 2A a 2E, y su aplicación por esas mismas<br />
Partes, dependerá de la aplicación efectiva de la cooperación<br />
financiera prevista en el artículo 10 y de la transferencia de<br />
tecnología prevista en el artículo 10A.<br />
6. Toda Parte que opere al amparo del párrafo 1 de este artículo<br />
podrá, en cualquier momento, notificar por escrito a la<br />
Secretaría que, a pesar de haber adoptado todas las medidas<br />
factibles, no está en condiciones de cumplir alguna o todas las<br />
obligaciones establecidas en los artículos 2A a 2E, como<br />
consecuencia del cumplimiento inadecuado de los artículos 10 y<br />
10A. La Secretaría transmitirá sin dilación la notificación a<br />
las Partes, que examinarán la cuestión en su siguiente reunión,<br />
tomando debidamente en cuenta lo dispuesto en el párrafo 5 del<br />
presente artículo y decidirán qué medidas corresponde adoptar.<br />
7. Durante el período que medie entre la notificación y la reunión<br />
de las Partes en la que se tomará una decisión acerca de las<br />
medidas apropiadas mencionadas en el párrafo 6 del presente<br />
artículo, o durante un período más extenso, si así lo decide la<br />
Reunión de las Partes, el procedimiento de incumplimiento<br />
mencionado en el artículo 8 no se invocará contra la Parte<br />
notificante.<br />
8. Una Reunión de las Partes examinará, a más tardar en 1995, la<br />
situación de las Partes que operan al amparo del párrafo 1 de<br />
este artículo, incluida la aplicación efectiva de la cooperación<br />
financiera y de la transferencia de tecnología a dichas Partes,<br />
y aprobará las revisiones que se consideren necesarias respecto<br />
del plan de las medidas de control aplicable a estas Partes.<br />
9. Las decisiones de las Partes mencionadas en los párrafos 4, 6 y<br />
7 del presente artículo se adoptarán con arreglo al mismo<br />
procedimiento aplicado a la toma de decisiones en virtud del<br />
artículo 10.<br />
Q. Artículo 6: Evaluación y examen de las medidas de control<br />
Se añadirán las palabras siguientes en el artículo 6 del Protocolo<br />
después de "en el artículo 2":<br />
y en los artículos 2A a 2E, y la situación relativa a la producción,<br />
importación y exportación de las sustancias de transición enumeradas<br />
en el Grupo I del anexo C.<br />
R. Artículo 7: Presentación de datos<br />
1. El Artículo 7 se sustituirá por el siguiente:<br />
1. Toda Parte proporcionará a la Secretaría, dentro de los tres<br />
meses siguientes a la fecha en que se haya constituido en Parte,<br />
datos estadísticos sobre su producción, importaciones y<br />
exportaciones de cada una de las sustancias controladas<br />
enumeradas en el anexo A correspondientes a 1986, o las<br />
estimaciones más fidedignas que sea posible obtener de dichos<br />
datos, cuando no se disponga de ellos.<br />
2. Toda Parte proporcionará a la Secretaría datos estadísticos<br />
sobre su producción, importaciones y exportaciones de cada una<br />
de las sustancias controladas enumeradas en el anexo B y de cada<br />
una de las sustancias de transición enumeradas en el Grupo I del<br />
anexo C, correspondientes al año 1989, o las estimaciones más<br />
fidedignas que sea posible obtener de dichos datos, cuando no se<br />
disponga de ellos, a más tardar tres meses después de la fecha<br />
en que hayan entrado en vigor, para esa Parte, las disposiciones<br />
del Protocolo referentes a las sustancias enumeradas en el anexo<br />
B.<br />
3. Toda Parte proporcionará a la Secretaría datos estadísticos de<br />
su producción anual (tal como se define en el párrafo 5 del<br />
artículo 1) y, por separado sobre:<br />
- las cantidades utilizadas como materias primas,<br />
- las cantidades destruidas mediante tecnologías aprobadas<br />
por las Partes.<br />
- las importaciones y exportaciones a Partes y Estados que<br />
no sean Partes, respectivamente.<br />
de cada una de las sustancias controladas enumeradas en los<br />
anexos A y B así como de las sustancias de transición enumeradas<br />
en el Grupo I del anexo C, respecto del año en que las<br />
disposiciones referentes a las sustancias enumeradas en el anexo<br />
B hayan entrado en vigor para esa Parte, así como respecto de<br />
cada año subsiguiente. Los datos se comunicarán a más tardar<br />
nueve meses después del final del año a que se refieran.<br />
4. Para las Partes que operen al amparo de lo dispuesto en el<br />
apartado a) del párrafo 8 de artículo 2, las normas de los<br />
párrafos 1, 2 y 3 del presente artículo con respecto a datos<br />
estadísticos sobre importaciones y exportaciones se estimarán<br />
cumplidas, si la organización de integración económica regional<br />
de que se trate proporciona datos sobre las importaciones y las<br />
exportaciones entre la organización y Estados que no sean<br />
miembros de dicha organización.<br />
S. Artículo 9: Investigación, desarrollo, sensibilización<br />
del público e intercambio de información<br />
El texto siguiente sustituirá el apartado a) del párrafo 1 del<br />
artículo 9 del Protocolo:<br />
a) Las tecnologías más idóneas para mejorar el confinamiento, la<br />
recuperación, el reciclado o la destrucción de las sustancias de<br />
transición, o reducir de cualquier otra manera las emisiones de<br />
éstas;<br />
T. Artículo 10: Mecanismo financiero<br />
El artículo 10 del Protocolo será sustituido por el siguiente:<br />
1. Las Partes establecerán un mecanismo para proporcionar<br />
cooperación financiera y técnica, incluida la transferencia de<br />
tecnologías, a las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del<br />
artículo 5 del presente Protocolo a fin de que éstas puedan<br />
aplicar las medidas de control previstas en los artículos 2A a<br />
2E del Protocolo. El mecanismo, que recibirá contribuciones que<br />
serán adicionales a otras transferencias financieras a las<br />
Partes que operen al amparo de dicho párrafo, cubrirá todos los<br />
costos adicionales acordados en que incurran esas Partes, para<br />
que puedan cumplir las medidas de control previstas en el<br />
Protocolo. Las Partes establecerán en su Reunión una lista<br />
indicativa de las categorías de costos adicionales.<br />
2. El mecanismo establecido con arreglo al párrafo 1 comprenderá<br />
un Fondo Multilateral. También podrá incluir otros medios de<br />
cooperación multilateral, regional y bilateral.<br />
3. El Fondo Multilateral:<br />
a) Sufragará, a título de donación o en condiciones<br />
concesionarias, según proceda, y de conformidad con los<br />
criterios que decidan las Partes, todos los costos<br />
adicionales acordadas;<br />
b) Financiará funciones de mediación para:<br />
i) Ayudar a las Partes que operen al amparo del párrafo<br />
1 del artículo 5, mediante estudios por países y<br />
otras formas de cooperación técnica, a determinar sus<br />
necesidades de cooperación;<br />
ii) Facilitar cooperación técnica para satisfacer esas<br />
necesidades determinadas.<br />
iii) Distribuir, conforme a lo dispuesto en el artículo<br />
9, información y documentos pertinentes, celebrar<br />
cursos prácticos y reuniones de capacitación, así<br />
como realizar otras actividades conexas, para<br />
beneficio de las Partes que sean países en<br />
desarrollo; y<br />
iv) Facilitar y seguir otras formas de cooperación<br />
multilateral, regional y bilateral que se pongan a<br />
disposición de las Partes que sean países en<br />
desarrollo;<br />
c) Financiará los servicios de Secretaría del Fondo<br />
Multilateral y los gastos de apoyo conexos.<br />
4. El Fondo Multilateral estará sometido a la autoridad de las<br />
Partes, que decidirán su política global.<br />
5. Las Partes establecerán un Comité Ejecutivo para desarrollar y<br />
seguir la aplicación de arreglos administrativos, directrices y<br />
políticas operacionales específicas, incluido el desembolso de<br />
recursos, a fin de alcanzar los objetivos del Fondo<br />
Multilateral. El Comité Ejecutivo desempeñará las tareas y<br />
funciones que se indiquen en su mandato en la forma en que<br />
acuerden las Partes, con la cooperación y ayuda del Banco<br />
Internacional de Reconstrucción y Fondo (Banco Mundial), el<br />
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el<br />
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y otros<br />
organismos pertinentes en sus respectivas esferas de<br />
competencia. Los miembros del Comité Ejecutivo, que serán<br />
seleccionados basándose en una representación equilibrada de las<br />
Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5 y de<br />
las demás Partes, serán aprobados por las Partes.<br />
6. El Fondo Multilateral se financiará con contribuciones de las<br />
Partes que no operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5 en<br />
monedas convertibles o, en determinadas circunstancias, en<br />
especie, y/o en moneda nacional tomando como base la escala de<br />
cuotas de las Naciones Unidas. Se fomentarán las contribuciones<br />
de otras Partes. La cooperación bilateral y, en casos<br />
particulares convenidos por las Partes, regional, podrá contar,<br />
hasta un cierto porcentaje y de conformidad con los criterios<br />
especificados por decisión de las Partes, como una contribución<br />
al fondo Multilateral a condición de que esa cooperación, como<br />
mínimo:<br />
a) Esté estrictamente relacionada con el cumplimiento de las<br />
disposiciones del presente Protocolo;<br />
b) Proporciona recursos adicionales; y<br />
c) Corresponda a costos complementarios convenidos.<br />
7. Las Partes decidirán el presupuesto del programa del Fondo<br />
Multilateral para cada ejercicio económico y el porcentaje de<br />
las contribuciones a éste que corresponda a cada una de las<br />
Partes en el mismo.<br />
8. Los recursos facilitados con cargo al Fondo Multilateral se<br />
proporcionarán con la aquiescencia de la parte beneficiaria.<br />
9. Las decisiones de las Partes de conformidad con el presente<br />
artículo se adoptarán por consenso siempre que sea posible. Si<br />
todos los esfuerzos que se hubieran hecho por llegar a un<br />
consenso no dieren resultado y no se llegara a un acuerdo, las<br />
decisiones se adoptarán por una mayoría de dos tercios de votos<br />
de las Partes presentes y votantes, que representen una mayoría<br />
de las Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5<br />
presentes y votantes y una mayoría de las Partes presentes y<br />
votantes que no operen al amparo de dicho párrafo.<br />
10. El mecanismo financiero establecido en este artículo no excluye<br />
cualquier otro arreglo que pueda concretarse en el futuro con<br />
respecto a otras cuestiones ambientales.<br />
U. Artículo 10A: Transferencia de tecnología<br />
El siguiente artículo se añadirá al Protocolo como artículo 10A:<br />
Artículo 10A: Transferencia de tecnología<br />
1. Las partes adoptarán todas las medidas factibles, compatibles<br />
con los programas sufragados por el mecanismo financiero, con<br />
objeto de garantizar:<br />
a) que los mejores productos sustitutivos y tecnologías<br />
conexas disponibles y que no presenten riesgos para el<br />
medio ambiente se transfieran en forma expeditiva a las<br />
Partes que operen al amparo del párrafo 1 del artículo 5; y<br />
b) que las transferencias mencionadas en el apartado a) se<br />
lleven a cabo en condiciones justas y en los términos más<br />
favorables.<br />
V. Artículo 11: Reuniones de las Partes<br />
El apartado g) del párrafo 4 del artículo 11 del Protocolo se<br />
sustituirá por el siguiente:<br />
g) Evaluar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6,<br />
las medidas de control y la situación relativa a las<br />
sustancias de transición;<br />
W. Artículo 17: Partes que se adhieran al Protocolo<br />
después de su entrada en vigor<br />
Se añadirán las siguientes palabras en el artículo 17 después de "en<br />
las previstas en":<br />
Los artículos 2A a 2E, y en<br />
X. Artículo 19: Denuncia<br />
El Artículo 19 del Protocolo se sustituirá por el siguiente párrafo:<br />
Cualquiera de las Partes podrá denunciar el presente Protocolo<br />
mediante notificación por escrito transmitida al Depositario una vez<br />
transcurrido un plazo de cuatro años después de haber asumido las<br />
obligaciones establecidas en el párrafo 1 del artículo 2A. Esa<br />
denuncia surtirá efecto un año después de la fecha en que haya sido<br />
recibida por el Depositario o en la fecha posterior que se indique en<br />
la notificación de la denuncia.<br />
ANEXO A<br />
Sustancias Controladas<br />
Grupo<br />
Sustancia Potencial de<br />
agotamiento de ozono<br />
Grupo I CFCl3 CFC-11 1,0<br />
CF2Cl2 CFC-12 1,0<br />
C2F3Cl3 CFC-113 0,8<br />
C2F4Cl2 CFC-114 1,0<br />
C2F5Cl CFC-115 0,6<br />
Grupo II CF2Br (Halón-1211) 3,0<br />
CF3Br (Halón-1301) 10,0<br />
C2F4Br2 (Halón-2402) (se determinará<br />
posteriormente)<br />
*Estos<br />
valores de potencial de agotamiento del ozono son estimaciones basadas en<br />
los conocimientos actuales y serán objeto de revisión y examen periódicos.<br />
Y. Anexos<br />
Se añadirán al Protocolo los anexos siguientes:<br />
Anexo B<br />
Sustancias controladas<br />
Grupo Sustancia Potencial de agotamiento<br />
del ozono<br />
Grupo I<br />
CF3Cl (CFC-13) 1,0<br />
C2FCl5 (CFC-111) 1,0<br />
C2F2Cl4 (CFC-112) 1,0<br />
C3FCl7 (CFC-211) 1,0<br />
C3F2Cl6 (CFC-212) 1,0<br />
C3F3Cl5 (CFC-213) 1,0<br />
C3F4Cl4 (CFC-214) 1,0<br />
C3F5Cl3 (CFC-215) 1,0<br />
C3F6Cl2 (CFC-216) 1,0<br />
C3F7Cl (CFC-217) 1,0<br />
Grupo II<br />
CCl4 tetracloruro<br />
de carbono 1,1<br />
Grupo III<br />
C2H3Cl3 * 1,1,1-tricloroetano<br />
(metilcloroformo) 0,1<br />
* Esta fórmula no se refiere al 1,1,2-tricloroetano.<br />
Anexo C<br />
Sustancia de transición<br />
Grupo<br />
Sustancia<br />
Grupo I<br />
CHFCl2 (HCFC-21)<br />
CHF2Cl (HCFC-22)<br />
CH2FCl (HCFC-31)<br />
C2HFCl4 (HCFC-121)<br />
C2HF2Cl3 (HCFC-122)<br />
C2HF3Cl2 (HCFC-123)<br />
C2HF4Cl (HCFC-124)<br />
C2H2FCl3 (HCFC-131)<br />
C2H2F2Cl2 (HCFC-132)<br />
C2H2F3Cl (HCFC-133)<br />
C2H3FCl2 (HCFC-141)<br />
C2H3F2Cl (HCFC-142)<br />
C2H4FCl (HCFC-151)<br />
C3HFCl6 (HCFC-221)<br />
C3HF2Cl5 (HCFC-222)<br />
C3HF3Cl4 (HCFC-223)<br />
C3HF4Cl3 (HCFC-224)<br />
C3HF5Cl2 (HCFC-225)<br />
C3HF6Cl (HCFC-226)<br />
C3H2FCl5 (HCFC-231)<br />
C3H2F2Cl4 (HCFC-232)<br />
C3H2F3Cl3 (HCFC-233)<br />
C3H2F4Cl2 (HCFC-234)<br />
C3H2F5Cl (HCFC-235)<br />
C3H3FCl4 (HCFC-241)<br />
C3H3F2Cl3 (HCFC-242)<br />
C3H3F3Cl2 (HCFC-243)<br />
C3H3F4Cl (HCFC-244)<br />
C3H4FCl3 (HCFC-251)<br />
C3H4F2Cl2 (HCFC-252)<br />
C3H4F3Cl (HCFC-253)<br />
C3H5FCl2 (HCFC-261)<br />
C3H5F2Cl (HCFC-262)<br />
C3H6FCl (HCFC-271)<br />
ARTICULO 2: ENTRADA EN VIGOR<br />
1. La presente enmienda entrará en vigor el 1º de enero de 1992,<br />
siempre que se hayan depositado por lo menos 20 instrumentos de<br />
ratificación aceptación o aprobación de la enmienda por Estados u<br />
organizaciones de integración económica regional que sean Partes en el<br />
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de<br />
ozono. En el caso de que en esa fecha no se haya cumplido esta condición,<br />
la enmienda entrará en vigor el nonagésimo día contado a partir de la fecha<br />
en que se haya cumplido dicha condición.<br />
2. A los efectos del párrafo 1, el instrumento depositado por una<br />
organización de integración económica regional no se contará con adicional<br />
a los depositados por los Estados Miembros de dicha organización.<br />
3. Después de su entrada en vigor con arreglo a lo dispuesto en el<br />
párrafo 1, esta enmienda entrará en vigor para cualquier otra Parte en el<br />
Protocolo en nonagésimo día contado a partir de la fecha en que se haya<br />
depositado su instrumento de ratificación, aceptación, o aprobación."<br />
Art. 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobado por la Honorable Cámara de Senadores el treinta de julio del<br />
año un mil novecientos noventa y dos y por la Honorable Cámara de<br />
Diputados, sancionándose la Ley, el veinte y cuatro de setiembre del<br />
año un mil novecientos noventa y dos.<br />
Rubén O. Fanego Gustavo Díaz de Vivar<br />
Vice-Presidente 1º Presidente<br />
En Ejercicio de la Presidencia H. Cámara de Senadores<br />
H. Cámara de Diputados<br />
Carlos Galeano Perrone Evelio Fernández Arévalos<br />
Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario<br />
Asunción, 26 de octubre de 1992.-<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el<br />
Registro Oficial.<br />
El Presidente de la República<br />
Andrés Rodríguez<br />
Alexis Frutos Vaesken<br />
Ministro de Relaciones Exteriores
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