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PODER LEGISLATIVO<br />
LEY N° 74/91<br />
DE ORGANIZACION GENERAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACION<br />
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE<br />
LEY<br />
Artículo 1º.- La presente Ley establece la Organización General de las<br />
Fuerzas Armadas de la Nación.<br />
TITULO I<br />
DE LA INSTITUCION<br />
CAPITULO UNICO<br />
FINALIDADES<br />
Artículo 2º.- A las Fuerzas Armadas de la Nación les están confiadas la<br />
custodia y defensa de la soberanía y la integridad territorial de la<br />
República.<br />
Artículo 3º.- El Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, están destinados a<br />
la realización de acciones estratégicas; podrán efectuar operaciones<br />
independientes, conjuntas o combinadas, y concretar otras actividades<br />
relacionadas a su misión.<br />
Artículo 4º.- Las Fuerzas Armadas de la Nación, para cumplir con sus<br />
finalidades, deben:<br />
a) Mantener la inviolabilidad de las fronteras terrestres, de las fluviales<br />
y del espacio aéreo;<br />
b) Organizar, equipar y adiestrar fuerzas para hacer frente a cualquier<br />
agresión;<br />
c) Organizar, encuadrar y administrar reservas;<br />
d) Cooperar en la Defensa Civil; y<br />
e) Cooperar en el restablecimiento del orden interno cuando así lo disponga<br />
el Presidente de la República, por Decreto fundado.<br />
TITULO II<br />
ESTRUCTURA Y ORGANIZACION<br />
CAPITULO I<br />
BASE DE LA ORGANIZACION<br />
Artículo 5º.- Las Fuerzas Armadas de la Nación constituyen una Institución<br />
Nacional de carácter permanente, que se organizan en base a la jerarquía,<br />
la disciplina y el Servicio Militar.<br />
Artículo 6º.- El Servicio Militar será regido por leyes y reglamentos<br />
especiales y comprende:<br />
a) Servicio Militar Obligatorio; y<br />
b) Servicio Militar Voluntario.<br />
Artículo 7º.- La reincorporación al servicio militar está regida por la Ley<br />
del Servicio Militar Obligatorio y el por el Estatuto del Personal Militar.<br />
CAPITULO II<br />
COMPOSICION DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
Artículo 8º.- Las Fuerzas Armadas de la Nación están constituidas por los<br />
componentes permanentes del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, y<br />
por sus respectivas reservas.<br />
Artículo 9º.- Las reservas del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea,<br />
completan los efectivos de los componentes permanentes de las Fuerzas<br />
Armadas de la Nación, para enfrentar situaciones emergentes de la Defensa<br />
Nacional.<br />
CAPITULO III<br />
ORGANIZACION DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
Artículo 10.- Las Fuerzas Armadas de la Nación están organizadas en:<br />
a) Comando en Jefe;<br />
b) El Ejército;<br />
c) La Armada; y,<br />
d) La Fuerza Aérea.<br />
CAPITULO IV<br />
DEL COMANDO EN JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS<br />
Artículo 11.- El Presidente de la República es el Comandante en Jefe de las<br />
Fuerzas Armadas de la Nación, podrá delegar en un Oficial General el mando<br />
efectivo de las mismas.<br />
Artículo 12.- El Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación<br />
tendrá las siguientes atribuciones:<br />
a) Ejercer el mando efectivo de las Fuerzas Armadas y la responsabilidad en<br />
la preparación del personal militar y de su estructura integral como un<br />
todo, para el eficiente desempeño de las funciones que corresponden a las<br />
Fuerzas Armadas;<br />
b) Ejercer acción legal, reglamentaria y disciplinaria entre los miembros<br />
de las Fuerzas Armadas;<br />
c) Establecer y disponer:<br />
1. La organización y distribución de las Fuerzas Armadas de la Nación;<br />
2. Los Reglamentos Militares de acuerdo con la Ley;<br />
3. Los nombramientos de todos aquellos miembros de las Fuerzas Armadas que<br />
además del mando, desempeñen funciones administrativas;<br />
4. Los ascensos de Oficiales Generales y de Coroneles o sus equivalentes,<br />
aprobados por el Tribunal de Calificación de Servicios, cumplido el trámite<br />
constitucional pertinente;<br />
5. Los ascensos de Oficiales Superiores y Subalternos o sus equivalentes<br />
hasta el grado de Teniente Coronel, aprobados por el Tribunal de<br />
Calificación de Servicios;<br />
6. Los retiros de Oficiales del Cuadro Permanente y la desmovilización de<br />
los Cuadros de Reserva; y,<br />
7. El licenciamiento del personal de la clase que ha cumplido con el<br />
servicio militar obligatorio y la incorporación de los ciudadanos en edad<br />
militar.<br />
d) Las demás atribuciones que le señalen las Leyes, Decretos y Reglamentos;<br />
y,<br />
e) Cuando el Mando Efectivo de las Fuerzas Armadas sea delegado en un<br />
Oficial General las atribuciones mencionadas en el inciso "c" del presente<br />
artículo, deberán ser propuestas y solicitadas al Poder Ejecutivo por<br />
conducto del Ministerio de Defensa Nacional.<br />
Artículo 13.- Son partes integrantes del Comando en Jefe de las Fuerzas<br />
Armadas de la Nación:<br />
a) Estado Mayor de las Fuerzas Armadas;<br />
b) Estado Mayor Personal;<br />
c) Tribunales Militares; y,<br />
d) Tropas del Cuartel General.<br />
TITULO III<br />
DEL EJERCITO, DE LA ARMADA Y DE LA FUERZA AREA<br />
CAPITULO I<br />
DEL EJÉRCITO<br />
Artículo 14.- El Ejército es una fuerza terrestre que realiza operaciones<br />
estratégicas, planea, prepara y conduce operaciones de sus Unidades<br />
Orgánicas y de aquellas bajo su control, a las que apoya en el cumplimiento<br />
de sus misiones específicas.<br />
Artículo 15.- El mando efectivo del Ejército será ejercido por un General<br />
de División, que tendrá a su cargo el comando operacional de todas las<br />
unidades puestas en sus cadenas de mando y control.<br />
Artículo 16.- Son partes integrantes del Ejército:<br />
a) Cuartel General;<br />
b) Comandos de Cuerpos de Ejército;<br />
c) Comando Logístico;<br />
d) Comando de Institutos Militares de Enseñanza;<br />
e) Comando de Artillería del Ejército;<br />
f) Comando de Ingeniería del Ejército;<br />
g) Comando de Comunicaciones del Ejército; y<br />
h) Tropas Especiales del Ejército.<br />
\Artículo 17(.- La jurisdicción territorial del Ejército comprende:<br />
a) Zonas de Cuerpos de Ejército; y<br />
b) Zonas divisionarias.<br />
CAPITULO II<br />
DE LA ARMADA<br />
Artículo 18.- La Armada es la Fuerza encargada de la ejecución de las<br />
misiones específicas de carácter naval.<br />
Artículo 19.- El mando efectivo de la Armada será ejercido por un Vice-<br />
Almirante.<br />
Artículo 20.- Son partes integrantes de la Armada:<br />
a) El Cuartel General;<br />
b) El Comando de la Flota;<br />
c) El Comando de la Infantería de Marina;<br />
d) El Comando de la Aviación Naval;<br />
e) El Comando de Apoyo de Combate;<br />
f) El Comando de Institutos Navales de Enseñanza;<br />
g) La Prefectura General Naval;<br />
h) La Dirección de Apoyo de Servicio; e<br />
i) La Dirección del Material.<br />
Artículo 21.- La jurisdicción de la Armada comprende:<br />
a) Todo curso de agua navegable, lagos e islas dentro del Territorio<br />
Nacional; y<br />
b) Áreas Navales y otras instalaciones de la Armada.<br />
Artículo 22.- Las Áreas Navales son organizaciones destinadas a la custodia<br />
y defensa de las costas, puertos y zonas de interés fluvial y lacustre de<br />
la Nación.<br />
CAPITULO III<br />
DE LA FUERZA AEREA<br />
Artículo 23.- La Fuerza Aérea es responsable de la custodia y defensa del<br />
espacio aéreo nacional y de la ejecución de operaciones destinadas al<br />
cumplimiento de su misión.<br />
Artículo 24.- El mando efectivo de la Fuerza Aérea será ejercido por un<br />
General de División de la Fuerza Aérea.<br />
Artículo 25.- Son partes integrantes de la Fuerza Aérea:<br />
a) El Cuartel General;<br />
b) Las Brigadas Aéreas;<br />
c) Las Brigadas Aerotransportadas;<br />
d) La Brigada Logística;<br />
e) El Comando de Institutos Aeronáuticos de Enseñanza; y,<br />
f) Los Comandos de Regiones Aéreas.<br />
Artículo 26.- La jurisdicción de la Fuerza Aérea comprende:<br />
a) El Espacio Aéreo Nacional;<br />
b) Las Regiones Aéreas;<br />
c) Las Bases Aéreas; y,<br />
d) Otras Instalaciones de la Fuerza Aérea.<br />
Artículo 27.- Las Bases Aéreas son componentes de la infraestructura de la<br />
Fuerza Aérea destinadas al apoyo de sus operaciones.<br />
TITULO IV<br />
ORGANIZACION TERRITORIAL<br />
SUBTITULO: CAPITULO UNICO<br />
SUBTITULO: DE LA DIVISION TERRITORIAL<br />
Artículo 28.- La articulación jurisdiccional de las Fuerzas Armadas está<br />
dada en zonas o regiones y áreas.<br />
Artículo 29.- Los factores que servirán de base para establecer la división<br />
territorial serán:<br />
a) Empleo de las Fuerzas Armadas de la Nación en:<br />
- Teatro de Operaciones;<br />
- Zona del Interior;<br />
- Zona de Defensa.<br />
Empleo del Ejército en:<br />
- Zona de Cuerpo de Ejército;<br />
- Áreas Divisionarias<br />
Empleo de la Armada en:<br />
- Ríos, cursos de aguas navegables, lagos;<br />
- Áreas Navales.<br />
Empleo de la Fuerza Aérea en:<br />
- Espacio Aéreo;<br />
- Regiones Aéreas.<br />
b) Aspecto geográficos particulares en cada región del territorio nacional;<br />
c) Potencial de movilización existente en esas regiones; y,<br />
d) División Política - Administrativa del país.<br />
Artículo 30.- Las Unidades de la Armada o de la Fuerza Aérea, con asiento<br />
en las zonas de los Cuerpos de Ejército, podrán pasar bajo control<br />
operacional de éstos, previa orden del Comandante de Jefe de las Fuerzas<br />
Armadas de la Nación.<br />
TITULO V<br />
COMANDOS<br />
CAPITULO UNICO<br />
DE LOS COMANDOS OPERACIONALES Y TERRITORIALES<br />
Artículo 31.- El Comandante en Jefe podrá crear otros Comandos, organizados<br />
con elementos de las distintas Fuerzas, para su empleo en acciones<br />
militares específicas. Estos Comandos cumplirán funciones operacionales y<br />
territoriales.<br />
Artículo 32.- Corresponde a los Comandos Operacionales:<br />
- Todas las cuestiones relativas a organización, dirección, coordinación y<br />
control de sus elementos para el cumplimiento de misiones específicas.<br />
Corresponden a los Comandos Territoriales:<br />
1. La defensa territorial contra acciones externas que pongan en peligro el<br />
orden interno;<br />
2. El reclutamiento y administración de las reservas;<br />
3. La preparación de la movilización;<br />
4. La instrucción militar de los Cuadros de Reserva;<br />
5. La organización defensiva del territorio contra los ataques terrestres,<br />
fluviales y aéreos;<br />
6. La seguridad, control y vigilancia de las fronteras; y<br />
7. La cooperación para el funcionamiento de los Servicios Básicos<br />
esenciales para la vida de la población de las diferentes zonas del país.<br />
Artículo 33.- El Comando del Teatro de Operaciones estará integrado por<br />
elementos de más de una fuerza, destinado a llevar a cabo operaciones<br />
militares de carácter conjunto o combinado en un área determinada.<br />
Artículo 34.- El Comando de la Zona del Interior estará integrado por<br />
elementos de más de una fuerza, destinado a llevar a cabo operaciones<br />
militares de carácter conjunto o combinado para proveer la seguridad en la<br />
zona del interior.<br />
Artículo 35.- El Comando de la Zona de Defensa, "Zona de Cuerpo de<br />
Ejército", tiene carácter permanente. En tiempo de paz abarca toda la<br />
extensión del territorio nacional y en caso de guerra subsiste desmembrado<br />
de las porciones del territorio que por decisión superior fueren incluidas<br />
en los teatros de operaciones.<br />
Artículo 36.- Serán partes integrante de estos Comandos:<br />
a) Cuartel Central; y,<br />
b) Elementos de las tres fuerzas.<br />
TITULO VI<br />
DE LA ORGANIZACION DE LAS FUERZAS ARMADAS EN TIEMPOS DE GUERRA<br />
CAPITULO I<br />
DE LA ORGANIZACION Y COMPOSICION<br />
Artículo 37.- Las Fuerzas Armadas de la Nación en tiempo de guerra, estarán<br />
constituidas por el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea y sus respectivas<br />
reservas cuando sean convocadas y movilizadas.<br />
Artículo 38.- La organización de las Fuerzas Armadas de la Nación en tiempo<br />
de guerra es la misma que la fijada para el tiempo de paz, con la<br />
diferencia que sus efectivos y equipos serán completados conforme a la<br />
tabla de organización y equipo para tiempo de guerra.<br />
Artículo 39.- Podrán ser organizadas otras Fuerzas Especiales, con la<br />
finalidad de cumplir misiones específicas.<br />
Artículo 40.- El Congreso Nacional autorizará al Poder Ejecutivo la<br />
movilización de los ciudadanos de la reserva, en caso de peligro de guerra<br />
internacional.<br />
Artículo 41.- El Comandante en Jefe en caso de peligro de agresión<br />
internacional al país, podrá disponer las medidas preparatorias de la<br />
movilización antes que la misma sea autorizada por el Congreso.<br />
Artículo 42.- La movilización podrá ser general o parcial, de conformidad a<br />
lo que demandare la necesidad de la defensa nacional.<br />
Artículo 43.- La movilización es obligatoria para todos los ciudadanos<br />
paraguayos convocados.<br />
TITULO VII<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
CAPITULO UNICO<br />
Artículo 44.- Las funciones administrativas de las Fuerzas Armadas de la<br />
Nación corresponden al Ministerio de Defensa Nacional;<br />
Artículo 45.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley.<br />
Artículo 46.- Deróganse la Ley Nº 832 del 25 de noviembre de 1980 y todas<br />
las disposiciones contrarias a la presente Ley.<br />
Artículo 47.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.<br />
Aprobada por la Honorable Cámara de Senadores el trece de noviembre del año<br />
un mil novecientos noventa y uno y por la Honorable Cámara de Diputados,<br />
sancionándose la Ley, el diez y nueve de noviembre del año un mil<br />
novecientos noventa y uno<br />
|José A. Moreno Ruffinelli |Gustavo Díaz de Vivar |<br />
|Presidente, H. Cámara de |Presidente, H. Cámara de |<br />
|Diputados |Senadores |<br />
| | |<br />
|Luís Guanes Gondra |Artemio Vera |<br />
|Secretario Parlamentario |Secretario Parlamentario |<br />
Asunción, 20 de noviembre de 1991<br />
Téngase por Ley de la República, publíquese e insértese en el Registro<br />
Oficial<br />
Andrés Rodríguez<br />
Presidente de la República<br />
Ángel Soto Hernández<br />
Ministro de Defensa Nacional
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