Ley 75

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[pic] PODER LEGISLATIVO LEY N° 75 QUE APRUEBA CON MODIFICACIONES EN LOS ARTICULOS 2° INCISO C Y EL 6° DEL DECRETO LEY N° 1 DE FECHA 31 DE DICIEMBRE DE 1968, POR EL CUAL SE REORGANIZA LA DIRECCION GENERAL DE VIALIDAD DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES. EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Art. 1º.- Apruébese con modificaciones en los articulos 2° inciso c y el 6° del Decreto Ley N° 1 de fecha 31 de diciembre de 1968, por el cual se reorganiza la Direccion General de Vialidad dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, cuyo texto es el siguiente: CAPITULO I DE SU NATURALEZA Y FINES Art. 1°.- Reorganízase la Dirección General de Vialidad (D.G.V.), organismo dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones con las funciones determinadas en el presente Decreto Le. Art 2°.- La Dirección General de Vialidad tendrá las siguientes funciones: a) Elaborar los proyectos de plan vial nacional y ejecutarlos una vez aprobados. b) Ejecutar los trabajos del plan vial nacional a ser realizados por administración y fiscalizar los que deban serlo por contratistas. c) Realizar gestiones ante los organismos nacionales e internacionales para la contratación de prestamos para obras viales y afines, de conformidad a las disposiciones legales vigentes. d) Levantar el inventario de caminos y mantener actualizado el mapa de la red vial nacional. e) Operar y administrar el servicio de balsas a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. f) Reglamentar y controlar las dimensiones y peso de los vehiculos que transiten en las rutas nacionales. g) Representar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, previa autorización de éste o del Poder Ejecutivo en organismos y reuniones internacionales de vialidad. h) Fomentar la formación y capacitación técnica de personal especializado en materia vial. i) Realizar todos los demás actos que sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos previstos en el presente Decreto Ley. Art. 3.- La Dirección General de Vialidad, previa autorización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, para la realización de obras viales, podrá ocupar o autorizar la ocupación de las propiedades declaradas de utilidad social y sujetas a expropiación, de acuerdo con las leyes que rigen la materia. Art. 4°.- La Dirección General de Vialidad podrá llegar con autorización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a acuerdos con los propietarios para la compra directa de los inmuebles afectados para la construcción o ampliación de las obras viales. En las adquisiciones directas no se abonará como predio de indemnización suma mayor que la fijada como avaluación fiscal para pago del impuesto inmobiliario, salvo cuando existan mejoras cuya valor debe determinarse mediante peritos. Art. 5°.- La Dirección General de Vialidad tiene el uso y jurisdicción exclusivo en materia vial sobre la franja de dominio público o derecho de vía de rutas nacionales, departamentales y vecinales, dentro de las zonas rurales y en las urbanas, en todo lo que se relacione con la construcción y conservación de las rutas. Toda persona o ente, público o privado, nacional o municipal, interesado en utilizar la franja de dominio, solicitará, a travéz de la Dirección General de Vialidad, la autorización correspondiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. CAPITULO II DE LA DIRECCION GENERAL Art. 6°.- La Dirección General de Vialidad estará desempeñada por un Director General. Habrá también un Vice Director. Ambos serán ciudadanos paraguayos, ingenieros, diplomados, con notoria versación y experiencia en materia vial. Art. 7°.- El Director General deberá proponer al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones: a) La realización de obras viales de acuerdo al plan vial nacional. b) El Proyecto de Reglamento interno de la Dirección, para ser adoptado por Resolución Ministerial. c) El nombramiento, promoción y remoción del personal de la Dirección General de Vialidad. d) La contratación de obras y servicios, adquisición de bienes, contratación de prestamo y otros medios de financiación de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. e) La adopción de normas técnicas para el estudio, proyecto y construcción de obras viales. f) Las tasas de tránsito y tarifas de servicios de balsas, para su aprobación por el Poder Ejecutivo. g) El Proyecto de Presupuesto anual de gastos corrientes y de capital para la Dirección General de Vialidad, de acuerdo con las leyes vigentes. h) La contratación de expertos, asesores o firmas consultoras, para la provisión de servicios profesionales y de asistencia técnica y la de auditores contables, cuando fuere necesario. Art. 8°.- Previa autorización del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, la Dirección General de Vialidad queda facultada para utilizar los créditos provenientes de organismos internacionales destinados en el Presupuesto General de la Nación y en leyes especiales para los mismo fines. Art. 9°.- La Dirección General de Vialidad elevará al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al fin de cada ejercicio fiscal, la memoria, el balance y el inventario, proponiendo la revaluación del activo, cuando corresponde. Art. 10°.- La Dirección General de Vialidad autorizará, con aprobación del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones e intervención de la Dirección de Ejecución y Control Presupuestario del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, los gastos y compromisos de pagos por obras, servicios, viático, gastos de movilidad y otros que se relacionen directamente con la ejecución del Presupuesto de Vialidad. Art. 11°.- El Vice Director tendrá las siguientes funciones: a) Reemplazar en sus funciones al Director General en caso de impedimento. b) Actuar como supervisor de las obras viales. c) Mantener informado al Director General sobre el estado de adelanto de las obras viales en ejecución y sobre el estado de mantenimiento de la red vial y equipos camineros. Art. 12°.- La Dirección General de Vialidad tendrá los siguientes Departamentos de Ingeniería, de Conservación de Equipos y materiales, de Informaciones, de Administración y Distritos de Conservación. Art. 13°.- El Departamento de Ingenieria tendrá a su cargo todo lo relativo a la construcción, rehabilitación o mejoramiento de caminos, puentes, aeropuertos y demás obras viales y servicios, contará con las secciones de Ingeniería y Diseño y de Construcción e Inspección de Obras Viales. Art. 14°.- El Departamento de Conservación tendrá a su cargo la elaboración de planes y programas de conservación de caminos, puentes, aeropuertos y balsas a ser ejecutados por los Distritos de Conservación. Inspeccionará las actividades y las obras para determinar la efectividad de los programas. Contará con una sección de Servicios de Transito. Art. 15°.- El Departamento de Equipos y Materiales tendrá a su cargo la recepción, registro, depósito, suministro y recuperación de equipos, máquinas, materiales, herramientas, repuestos, accesorios, combustibles, lubricantes, asimismo la inspección y mantenimiento de los equipos, maquinas y vehículos de la Dirección General de Vialidad y llevará el inventario actualizado de los bienes. Tendrá intervención en la adquisición de equipos, maquinas, repuestos y materiales para la misma Dirección. Art. 16°.- El Departamento de Administración tendrá a su cargo la elaboración del Proyecto de Presupuesto de la Dirección General de Vialidad, el control administrativo del personal, las adquisiciones y suministros, la contabilidad y los pagos relativos a las obras viales cuya financiación sea hecha con fondos locales e internacionales. Art. 17°.- Los Distritos de Conservación tendrán a su cargo, dentro de sus respectivas jurisdicciones, el cumplimiento de los programas de conservación de caminos, puentes y servicios de balsas, de la aplicación eficiente del personal, equipos y otros recursos. Formularán recomendaciones concernientes al estudio, planificación y diseño de nuevas construcciones, obras de rehabilitación y mejoras viales. Art. 18°.- El asesoramiento legal de la Dirección General de Vialidad estará a cargo de la Asesoría Jurídica del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Art. 19°.- La Dirección General de Vialidad contará con una Secretaría que tendrá a su cargo la recepción, trámite, preparación, despacho y archivo de correspondencia. Art. 20°.- La Dirección General de Vialidad contará, para el cumplimiento de sus funciones, con los servicios técnicos de la Dirección General de Planificación y de la Dirección General de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, con fines de reunir y analizar datos relacionados con el tránsito de vehiculos, costos operativos y otras informaciones. Art. 21°.- La Dirección General de Vialidad podrá contar con otros servicios técnicos y administrativos que sean indispensables y que serán propuestos, a medida de las necesidades para ser contemplados en el Presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. CAPITULO III DE LOS RECURSOS Art. 22°.- El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, para la financiación del programa vial a ser ejecutado por la Dirección General de Vialidad, dispondrá de los siguientes recursos: a) Los fondos provenientes de recargas de cambios en el porcentaje que fija el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y los gravámenes fiscales sobre combustibles derivados del petróleo que por Ley se le asigne para su afectación a los programas viales respectivos. b) Lo recaudado en concepto de tasas de transito. c) El producto de la venta de materiales en desuso y de bienes patrimoniales afectados al servicio de la Dirección General de Vialidad. d) El producto de arrendamientos de maquinas, del servicio de balsas y otros medios de transporte. e) Los créditos asignados para la ejecución de obras viales en el Presupuesto General de la Nación. f) Los provenientes de empréstitos nacionales o internacionales para obras viales o afines. Art. 23°.- Los recursos mencionados en el artículo precedente serán aplicados exclusivamente al cumplimiento de los fines previstos en el presente Decreto Ley y en ningun caso podrán efectuarse a fines que no se relacionen con el programa vial. CAPITULO IV EXENCION DE IMPUESTOS Art. 24°.- A los efectos de la ejecución de los programas viales, las importaciones hechas por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de maquinarias y equipos, automotores, repuestos, accesorios, herramientas, combustibles y lubricantes y todo material necesario para la construcción, conservación y reconstrucción de caminos, aeropuertos, puentes y servicios internos están liberados del pado de los derechos aduaneros, adicionales y complementarios, arancel consular, recargos de cambio y depósito previo, de los impuestos internos a los combustibles, al consumo interno y papel sellado y estampillas. Art. 25°.- Deróganse las leyes y disposiciones que contrarían el presente Decreto Ley. Art. 26°.- El Poder Ejecutivo reglamentará el presente Decreto Ley. Art. 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.- DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO NACIONAL, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE.- J. AUGUSTO SALDIVAR JUAN RAMON CHAVES PRESIDENTE CAMARA DE DIPUTADOS PRESIDENTE CAMARA DE SENADORES BONIFACIO IRALA AMARILLA CARLOS MARIA OCAMPOS ARBO SECRETARIO PARLAMENTARIO SECRETARIO GENERAL Asunción, 17 de julio de 1969 TENGASE POR LEY DE LA REPUBLICA, PUBLIQUESE E INSERTESE EN EL REGISTRO OFICIAL. MARCIAL SAMANIEGO GRAL. DE EJERCITO ALFREDO STROESSNER MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y COMUNICACIONES